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财政及其作用
1、财政收入与支出
2、财政收入
3、财政收入的影响因素：财政收入受很多因素的影响,其中经济发展水平和分配政策的制约是其主要因素.
4、财政支出：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程.通过财政资金的分配,国家的职能才得以实现,也就是说财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策.
6、①财政收支平衡与财政赤字：财政收入和支出的对比,不外有三种情况：收大于支,存在节余;支大于收,出现赤字;收支相等.
②在国家财政预算和决算中,收入和支出相等是最理想的状态,它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用.得是,由于受多种因素的制约,财政收支完全相等的情况几乎不存在.
③财政收支平衡,是指当年的财政收入等于支出;或收入大于支出,略有节余;或支出大于收入,略有赤字.
④财政赤字,是指当年的财政支出大于财政收入的部分.财政赤字意味着要靠借债过日子,财政赤字必须控制在一定范围之内.
7、财政的作用：
(1)集中力量办大事
(2)人民生活有保障。
高一政治《国家收入的分配》的知识点高一政治《国家收入的分配》的知识点1、什么叫财政?财政收入都包括什么?国家的收入和支出就是财政。
财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算。
上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。
2、财政收入：(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
(2)组成部分：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。
其中，税收收入是财政收入的主要来源。
(3)影响财政收入的因素A、经济发展水平(主要原因)：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，反映了根与叶、源与流的关系。
只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。
B、分配政策：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过少，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。
国家财政集中的收入太多将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的'增加。
因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳定增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的提高。
3、财政支出(1)含义：是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。
(2)主要用途：(我国财政支出有哪些项目?)A、经济建设支出(最主要，居于首位)B、科教文卫事业支出C、行政管理和国防支出D社会保障支出E债务支出我国社会保障的主要内容：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚。
4、我国财政收支情况财政收支平衡指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余、或支出大于收入略有赤字。
收入和支出相等是财政收支的理想状态，但在现实生活中几乎不存在。
财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分，财政赤字必须控制在一定的范围之内。
5、两种财政政策：(1)扩张性财政政策：当社会总需求小于社会总供给，经济发展主要受需求不足制约时，应增加经济建设支出和减少税收，刺激需求，降低失业率，拉动经济增长(2)紧缩性财政政策：当社会总需求大于社会总供给，经济发展主要受供给能力制约时，应增加税收，抑制总需求，降低通货膨胀率。
高一政治必修一收入与分配核心知识点通过完善税收，通过完善税收和社会保障制度等，把收入差距控制在一定范围之内，实现合理的公平分配。
接下来小编为大家整理了高一政治学习的内容，一起来看看吧!高一政治必修一收入与分配核心知识点第七课、个人收入与分配考点一按劳分配为主体，多种分配方式并存生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式，在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
1、按劳分配的性质：是在社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
2、内容与要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
4、意义：①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。
②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是结以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。
6、按劳分配以外的分配方式：主要包括按个体劳动成果分配和按生产要素分配。
考点二效率优先，兼顾公平1、坚持效率优先：①含义：效率，指经济活动中投入与产出的比较，它表示资源有效利用的程度。
效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。
人们总是追求以最少的投入取得最大的成果。
②收入分配方式对效率的影响：收入分配方式对效率有重要影响。
因为分配是再生产的一个重要环节，生产决定分配，但分配又仅作用于生产。
如果分配方式有利于调动人伞兵积极性，就会提高效率，促进生产的发展;反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。
③在分配中必须坚持效率优先的原因。
这是由社会主义初级阶段的根本任务和国情决定的。
发展生产力是社会主义初级阶段的根本任务。
我国人口众多，人均资源相对贫乏，发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源使用效率。
高中政治必修一全部知识1个人收入的分配1.按劳分配(1)含义：按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
它是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。
它在所有分配方式中占居主体地位。
(2)实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。
生产资料公有制是实行按劳分配的前提社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因2.其他主要分配方式(1)按个体劳动者劳动成果分配(2)按生产要素分配按资本要素分配(储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等)按土地要素分配(土地、房屋的租金和转让金)按劳动要素分配(私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴);按技术要素分配(技术入股、专利使用、技术转让的收入)按管理要素分配(管理者通过股权激励方式获得的股份分红)。
3.怎样才能实现收入分配的公平?(1)生产决定分配。
大力发展生产力，努力提高国民经济发展水平是实现公平分配的根本途径。
(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
(3)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
(4)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
高中政治必修一全部知识2财政与税收1.国家财政收入(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。
(2)来源：税收收入(主要来源)，利润收入，债务收入，其他收入。
2.国家财政的作用国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
国家财政具有促进资源合理配置的作用。
国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用3.税收是国家财政收入的基本形式，具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。
第三单元：收入与分配（个人收入的分配、财政与税收）什么是按劳分配？按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
分配方式：按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配、按生产要素分配。
按劳分配的原因：1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
2）社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质要求。
3）社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
按劳分配的作用：1）有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。
2）是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两级分化的重要条件，它体现了劳动者共同发展，平等分配的社会地位。
按生产要素分配的原因：生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济下各种生产要素所有制存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动，知识，人才，创造的尊重。
按生产要素分配的作用：按生产要素分配的原则是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
有利于让一切劳动，知识，技术，管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
效率、公平、效率优先、兼顾公平的含义分别是什么？效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。
公平是指收入分配的公平，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
效率优先，实质是发展生产力优先，分配制度和分配政策要以促进生产力的发展和经济效益的提高为首要目标；兼顾公平，是指社会要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，社会具有生机和活力。
效率与公平的关系：1．效率与公平具有一致性。
人教版高一政治必修一必背知识点总结【国家收入的分配】财政及其作用1、财政收入与支出2、财政收入3、财政收入的影响因素：财政收入受很多因素的影响,其中经济发展水平和分配政策的制约是其主要因素.4、财政支出：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程.通过财政资金的分配,国家的职能才得以实现,也就是说财政支出是政府实现职能的物质条件,财政支出的状况反映了政府的政策.6、①财政收支平衡与财政赤字：财政收入和支出的对比,不外有三种情况：收大于支,存在节余;支大于收,出现赤字;收支相等.②在国家财政预算和决算中,收入和支出相等是最理想的状态,它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用.得是,由于受多种因素的制约,财政收支完全相等的情况几乎不存在.③财政收支平衡,是指当年的财政收入等于支出;或收入大于支出,略有节余;或支出大于收入,略有赤字.④财政赤字,是指当年的财政支出大于财政收入的部分.财政赤字意味着要靠借债过日子,财政赤字必须控制在一定范围之内.7、财政的作用：(1)集中力量办大事(2)人民生活有保障【走进社会主义市场经济】市场配置资源1、合理配置资源的必要性：①资源配置是由资源的有限性和人的需求的无限性,这一矛盾决定的.②人的需要是多种多样的,永无止境的,但在一定时期和范围内,社会能够加以利用的资源总是有限的.如果用于生产某种产品的资源增加,用于生产其他产品的资源就会减少.为了尽量满足多方面的需要,社会必须合理配置有限的资源.2、资源配置的基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段.3、市场经济：①市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济.②在市场经济中,生产什么,如何生产和为谁生产主要通过价格的涨落以及供求行情的变化,由市场来安排和调整的.③哪种商品在市场上好卖,人们就扩大生产;哪种生产要素昂贵,供应紧张,人们就减少这种要素的使用.市场中就好像有一只"看不见的手"在引导着商品生产者、经营者、调节人、财物在全社会的配置.4、市场配置资源的方式(途径)及优点.①市场配置资源主要通过价格、供求,竞争等来实现的.市场能够及时、准确、灵活地反映出市场供求变化,传递市场供求信息,实现资源合理配置.②市场利用利益杠杆,市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性,推动科学和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高,实现资源的有效利用.市场秩序2、市场规则的含义及主要内容：(1)市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体的规定.(2)市场规则主要包括市场准入规则,市场竞争规则和市场交易规则.其中,市场准入规则规定符合什么条件的企业、商品可以进入市场.市场竞争规则用于维护市场的公平竞争.市场交易规则主要是对交易方式和行为作出规定.市场交易规则是市场规则中的核心.3、市场交易原则：(1)主要包括：自愿、平等、公平、诚实信用.它们从不同的方面,规范着市场上买卖双方的交易方式和交易行为.(3)诚实信用是现代市场交易活动的基本精神.遵守市场交易原则,是保证市场交易活动有秩序、按规则进行的基本条件.有了这个原则,市场主体从事各项交易活动便有章可循,买卖双方才不致引起不必要的纠纷,从而使交易顺利进行.坚持"自愿、平等、公平、诚实信用"的交易原则,是遵循市场运行规律的必然要求,也是加强社会主义精神文明建设的题中之义.市场调节的局限性：1、市场调节不是万能的：并非所有行业和领域市场者能起作用,市场不能调节的领域有国防、治安、消防等公共物品的供给问题.枪支弹药惯用语危险品,麻醉品等也不能让市场来调节.因为如果听任经营者自由经营这些产品,会严重危害公民的身心健康,败坏社会风气,影响社会安定.2、市场调节存在固有的弊端：(1)市场调节的自发性.(2)盲目性(3)滞后性.加强国家宏观调控1、必要性：①社会主义市场经济的正常发展,既需要充分发挥市场调节的作用,又需要加强国家的宏观调控.②加强宏观调控不仅是因为市场的局限性,而且取决于我国社会主义的性质(指社会主义公有制及共同富裕的目标).2、宏观调控的含义,主要目标及手段.①含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制.②主要目标：促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡.社会主义市场经济1、社会主义市场经济的含义2、基本特征：①坚持公有制的主体地位.这是社会主义市场经济的基本标志.因为生产资料所有制是生产关系的基础,社会主义市场经济与资本主义市场经济的根本区别就在于二者运行的基础不同,资本主义市场经济建立在资本主义生产资料私有制上,而社会主义市场经济建立在公有制经济占主体地位的基础上.②以共同富裕为目标.③能够实行强有力的宏观调控.【经济全球化与对外开放】面对经济全球化一、经济全球化趋势1、经济全球化,指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置,使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势.2、经济全球化的表现是多方面的,如生产全球化、贸易全球化、资本全球化、文化人才全球化、金融全球化、经济风险全球化、跨国公司全球化等.其中最主要的表现是生产全球化、贸易全球化、资本全球化.(1)1随着科学技术的发展,生产领域的国际分工与协作不断深化、加强,世界各国的生产相互联系、相互协作,各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节.2生产的全球化有利于世界各国充分发挥优势,节约社会劳动,使生产要素达到合理配置,提高经济效益,促进世界经济的发展.(2)贸易全球化将极大促进世界经济的发展.国际贸易是推动经济全球化的强大物质基础.二、经济全球化的影响.1、经济全球化的发展推动了生产力的发展.具体表现为,它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展,从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展,为各国经济提供了更加广阔的发展空间.2、经济全球化的消极影响.(1)经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的.这是因为发达国家具有经济和科技上的优势,掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术,主导着世界市场的发展,左右着国际经济的"游戏规则".(2)经济全球化加剧了世界经济发展的不平衡.这种由发达资本主义国家主导的经济全球化使世界经济发展更加不平衡,两极分化更加严重.一边是发达国家财富的不断积累,一边是发展中国家贫困的不断加剧.(3)经济全球化增加了国际风险.经济全球化在促进各国经济合作的同时,也使得一个国家的经济波动可能殃及他国,甚至影响全世界,加剧了全球经济的不稳定性,尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁.经济全球化使世界各国在经济上日益相互依赖、相互渗透.这就使得一个国家或地区的经济震荡可以迅速波及全球,也就说明经济全球化意味着"风险全球化".3、积极参与经济全球化.对广大发展中国家来说,经济全球化是一把"双刃剑",机遇与挑战并存.经济全球化已显示出强大的生命力,任何国家也无法回避,正确的态度应是：我们应当抓住机遇,积极参与,趋利避害,防范风险,勇敢地迎接挑战.积极参与国际经济竞争与合作4、(1)中国加入世贸组织的积极影响1加入世贸组织,有利于扩大对外开放,为我国经济发展赢得更好的国际环境.中国加入世贸组织有利于我国参与国际经济合作.我国对其他世贸组织成员的出口不仅享有最惠国待遇,而且可以享受世贸组织给予发展中国家的最惠国待遇,因此,有利于进一步扩大我国出口贸易,我国可以利用谈判来解决与其他国家和地区在贸易上的摩擦,维护我国在世界贸易中的地位和权益;可以获得大量的经济信息,了解国际贸易的规模、世界经济的发展情况以及国际贸易变化的新动向.2有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整,增强我国经济发展活力和国际竞争力.(2)中国"入世"面临着严峻的挑战(2)对外开放格局形成的意义.对外开放格局的基本形成,极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高.3、全面提高对外开放水平,促进我国经济发展.适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势,我国必须全面提高对外开放水平,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,充分利用国际国内两个市场,优化资源配置,拓展发展空间,促进我国经济发展.【小康社会的经济建设】一、树立科学发展观(1)科学发展观的基本内涵：坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展.(2)以人为本：坚持以人为本,是科学发展观的本质和核心.以人为本就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民.(3)全面发展：就是要以经济建设为中心,全面推进经济、政治、文化建设,实现经济发展和社会全面进步.(4)协调发展：就是要坚持"五个统筹",推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调.(5)可持续发展：就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展.(6)树立科学发展观的意义：牢固树立并认真落实科学发展观,社会就能和谐发展,就能促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会的全面发展,中国特色社会主义伟大事业就会更加卓有成效地推向前进.二、促进经济持续发展1、为什么要促进经济持续发展?(1)发展是党执政兴国的第一要务,科学发展观的主旨在于更好地发展.(2)既长期保持较快的经济发展速度,又实现速度、结构、质量、效益的统一,促进经济持续协调发展,才能为社会全面进步和人的全面发展提供物质基础.2、怎么样实现经济持续发展?走新型工业化道路。
必修政治知识点：国家收入的分配
必修政治知识点:国家收入的分配
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1、什么叫财政?财政收入都包括什么?
国家的收入和支出就是财政。
财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算。
上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算。
2、财政收入：
(1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
(2)组成部分：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入。
其中，税收收入是财政收入的.主要来源。
(3)影响财政收入的因素
A经济发展水平(主要原因)：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，反映了根与叶、源与流的关系。
只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。
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高一政治必修一知识点：国民收入的分配与财政一、社会总产品、社会总产值和国民收入1、社会总产品社会总产品是指生产成果的物质形态,即使用价值形态2、社会总产值社会总产值是指在市场经济条件下,社会总产品的价值形态,即货币形态▲社会总产品和社会总产值是从不同的角度对社会产品进行度衡3、国民收入(1)国民收入的含义在社会总产品中扣除已消耗的生产资料余下的那部分净产品,用货币表示就是净产值,称作国民收入.在市场经济条件下,国民收入有两种存在形式,即实物形式和价值形式.(2)增加国民收入的实际意义国民收入是劳动者新创造的社会财富,是一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力标志.也是一个国家经济实力的重要标志.只有国民收入部分,才能用于扩大再生产和人民生活消费.人均国民收入的增加,可以衡量一个国家生产力的发展程度.从某种意义上说,只有增加国民收入,才能实现“国强民富”.(3)增加国民收入的根本途径在社会生产过程中,采用新技术,提高劳动生产率是增加国民收入的根本途径。
二、积累和消费国民收入从创造出来到最终用于扩大再生产和各种消费，需要经过复杂的分配过程。
在此以后，按最终用途，国民收入分为两部分：一部分用于积累;—部分用于消费。
1、积累和消费的关系(1)积累和消费的关系是客观的不依人的意志为转移(2)积累和消费之间具有一致性在社会经济生活中,积累和消费之间具有相互促进的一面.积累主要用于扩大再生产,而生产的发展是提高消费水平的基础.任何一个国家,如果没有积累和生产的发展,消费水平的提高必然落空.同时消费是生产的出发点和归宿.消费水平的提高不仅有利于提高劳动者的素质和技能,激发劳动者的劳动热情,而且可以对生产提出更高的要求,促进生产的发展,促进国民收入的增加和积累的扩大.在社会主义社会，公有制经济是国民经济的主体，从根本上说，国民收入不论用于积累还是用于消费，都是为全体人民谋利益的。
例如，国家和集体投资，兴修水利，建设粮食、蔬菜生产基地，可以增加粮食、副食品的供应，提高人民的消费水平。
又如，国家或企业提高劳动者的工资，可以调动劳动者的劳动积极性，从而推动社会经济的发展，有利于国家增加积累。
(3)积累和消费之间也存在不一致性积累代表社会的共同利益、长远利益，消费代表经济活动参加者的个人利益和社会的目前利益。
在一定时期内国民收入的总量是既定的。
用于积累的部分过多消费部分必然会相应减少,这样就会挫伤人们的劳动积极性,降低生产发展的速度,增加积累也会落空.同时,消费萎缩,或者消费的增长赶不上生产的增长,生产的扩大和积累的实现也会受到阻碍.。
反之，消费部分过大，对生产成果搞“分光吃净”，生产发展没有后劲,最终也会阻碍消费水平的提高。
在社会主义条件下,积累和消费之间的不一致性依然存在因此，必须正确处理好二者的关系。
2、正确处理好积累和消费的关系的意义它是国民经济运行中最重要的比例关系之一。
正确处理积累和消费的关系，才能实现社会总供给和社会总需求的平衡和结构的优化，才能保证生产的扩大和人民生活的改善，从而实现经济协调发展和社会的稳定。
正确处理积累与消费的关系与我们每个人有密切关系。
①我们每个公民都是社会的一员，都是国民收入的消费者。
国家的分配政策同每个人的利益息息相关，需要每个公民的理解和支持。
②我们青年学生将来要走上社会，有些人将成为不同层次的决策者，应懂得客观经济规律是实现科学决策的基础。
因此，有必要了解一些经济常识。
3、正确处理积累和消费之间相互关系的原则第一，在生产发展，国民收入增加的基础上，积累和消费部在应当有所增长，二者不可偏废。
▲积累的最低限度是使生产规模有所扩大，限度是保证人民生活水平有所提高;消费的最低限度是保证人民生活水平有所提高，限度是使生产规模有所扩大。
所以，积累和消费的比例，不能盲目突破这两个界限，其合理的比例应当是在这个最低限和限之间。
▲怎样做才能使积累和消费都有所增长呢?这就要大力发展社会生产，只有生产发展了，国民收入总量增加了，才能使积累和消费都有所增长。
社会生产过程中采用新技术、提高劳动生产率是增加国民收入的根本途径。
只有国民收入总量增加了，才有可能使积累和消费都有所增长。
第二，积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。
在现实经济生活中，国民收入的分配首先是通过价值实现的。
但是这种分配并不能凭个人的主观愿望而任意确定,而必须受国民收入的实物形式的制约。
具体说，积累基金必须同社会增加的生产资料数量相一致，消费基金必须同社会的消费资料总量相一致。
否则，会引起生产资料和消费资料供不应求或供大于求，不利于经济的健康发展，影响人民生活水平和社会稳定。
第三，必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。
这一点是从局部与全局之间，国家、集体、个人三者之间的相互关系的角度，来分析如何处理积累与消费的关系。
从社会经济发展的角度考虑，国家必须有一定的积累，这样才能集中力量办大事，加快现代化建设的步伐，实现国民经济的协调发展.企业必须有一定的积累,这样才能扩大生产规模，采用新技术，增加发展的后劲。
在国民收入的分配中也必须充分考虑劳动者个人的利益，使广大人民群众能从经济的发展中得到实惠。
总之,必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。
既要使国家和企业都有积累，又要使人民群众从经济发展中得到实惠，兼顾三者的利益。
三、财政收入和支出1、财政收入(1)含义：财政收入是国家筹集财政资金的过程,是国家集中起来的资金.(2)我国财政收入的范围(形式):税、利、债、费。
即税收收入、国有企业上缴的利润、债务收入和其他收入。
税收是我国财政收入的主要来源(3)影响财政收入的主要因素经济发展水平：包括经济总规模和生产的技术水平两个方面;分配政策：主要指决定财政集中资金比例的财政分配政策。
2、财政支出(1)含义：财政支出是国家对财政资金进行分配的过程,是预算支出的财政资金.(2)我国财政支出的范围(用途):经济建设支出、科教文卫事业支出、行政管理支出、国防支出、债务支出和其他支出。
3、财政赤字(1)含义：财政赤字是指当年的财政收入小于财政支出,出现差额的经济现象(2)对财政赤字要进行辨证分析4、预算(1)经过法定程序批准的国家年度收支计划就称作国家预算.是重要的国家立法文件,它体现了我国人民的意志,体现了广大人民对政府工作的监督,也是政府履行职能的重要的物质保障.(2)预算分为中央预算和地方预算.(3)预算是国家财政的主要环节,包括财政收入和财政支出.▲财政收入和支出是难点,其原因是可以从动态和静态两个角度来理解。
财政收入从动态看，是国家筹集财政资金的过程;从静态来看，是国家集中起来的货币资金。
财政支出，从动态来看，是对财政资金进行分配的过程;从静态看，是预算支出的财政资金。
▲国民收入与财政收入是否相等?在社会总产品中，扣除已消耗的生产资料，剩下的那部分净产品，用货币表示，就是净产值，称作国民收入。
国民收入是物质生产部门的劳动者创造的，非物质生产部门不创造国民收入。
财政收入是国家通过一定的形式和渠道集中起来的财政资金。
财政收人可以分为税收收入、国有企业上缴的利润收入、债务收入和其他收入。
国民收入与财政收入是不相等的。
国民收入作为物质生产部门一年内新创造的价值，其中一部分以税金的形式上缴国家，国有企业还要上缴利润。
而财政收入除了物质生产部门上缴的税金及国有企业上缴的利润外，还有其它税收收入、债务收入和其他收入。
5、我国财政的基本状况(1)财政作为国家参与的社会产品的分配过程，在经济和社会发展中发挥着重要作用。
(2)目前在我国的社会财富总量中，国家集中的财政收入所占比重过低;(3)在财政收入中，中央财政集中的收入所占比重过低。
中央财政同中央应承担的任务不相称，会给经济和社会发展带来一系列的问题。
四、财政的巨大作用1.国家通过财政可以有效地调节资源配置。
市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，也需要有国家的宏观调控，以解决市场调节所不能解决的问题。
国家的宏观调控是指国家运用各种手段来对国民经济进行控制和调节。
财政就是国家对经济进行宏观调控的一种手段。
国家通过财政可以有效地调节资源配置。
2.国家通过财政可以促进经济的发展国家财政在经济建设的投资方面给予了足够的支持，从而为国民经济的迅速发展创造了条件，这是国家通过财政促进经济发展的一个方面。
如，西部开发是我国经济社会发展和社会生活中的一个重大的发展战略，离不开财政的大力支持。
国家通过财政促进经济发展的另一个方面是：通过财政促进经济总量和结构的调整，以实现国民经济持续、快速、健康的发展。
3.国家通过财政可以有力地促进科学、教学、文化、卫生事业的发展经济的发展靠科学，科学的进步靠人才，人才的培养靠教育。
大力发展科学、教育、文化、卫生事业，是实现经济持续快速发展的基础。
但是，目前我国的教育还不够发达，有不少地区的学生因贫困而失学。
这就进一步说明，科教文卫事业的大展，有赖于经济发展水平的提高和财政收入的大幅度实现国民经济的协调发展。
企业也必须有一定的积累，这样才能有力量扩增长。
4.国家通过财政可以促进人民生活水平的提高满足人民不断增长的物质文化生活的需要，是发展社会主义经济的目的，也是中国财政分配的根本出发点。
人民生活状况如何，取决于两个因素，一方面取决于社会财富的多少，另一方面取决于财富分配的状况如何。
首先，创造丰富的社会财富，离不开财政的支持。
因为，财政有力地保证了经济建设的发展，创造出更多的社会财富，为人民生活水平的提高奠定了基础。
其次，社会财富分配的是否合理，也离不开财政的调节作用。
通过财政调节社会分配，以利于实现共同富裕。
在市场经济的条件下，物质利益的驱动有利于促进效率的提高，但由于客观经济条件存在差异，由于市场机制的作用，收入差距拉大是必然的趋势。
这一趋势如果任其扩大，将不利于社会的稳定，最终也将影响效率的提高。
而财政在实现社会公平方面发挥着重要作用。
例如，通过社会保障支出，保证了低收入者最基本的生活需要。
所以，财政为实现共同富裕发挥着积极作用。
5.财政是巩固国家财政的物质保证国家是进行政治统治和管理社会事务的机关。
所以，保证国家行政机构的存在和职能的正常行使，是财政的基本职能。
财政是国家行政及公安、司法、国防的物质保证。
国防现代化是离不开财政支持的。
【同步练习题】1、面对历史罕见的西南地区特大旱灾，财政部紧急安排了5000万元特大抗旱补助经费，支持云南、广西做好抗旱工作。
这笔经费取自于()A.社会积累基金B.社会消费资金C.社会补助基金D.社会生产基金2、2013年我国政府工作主要任务之一是加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展。
全国财政赤字预计达9500亿元。
这表明本年度我国()A.国债支出大于国债收入B.财政收入大于财政支出C.税收支出大于税收收入D.财政支出大于财政收入3、阅读材料，完成下列各题。
