(浙江专版)2019版高考政治大一轮复习 第三单元 收入与分配 第7课时 个人收入的分配讲义 新人教版必修1

第三单元收入与分配第7课时个人收入的分配[学考领航]框题学习目标考向指南按劳分配为主体多种分配方式并存识记(a)：按劳分配的基本内容和要求理解(b)：我国实行按劳分配的原因、意义和地位理解(b)：生产要素按贡献参与分配的制度1.高频考点：按劳分配和生产要素按贡献参与分配，实现社会公平的制度保证和重要举措，兼顾效率与公平2.常考题型：判断题、选择题、综合题3.命题预测：以浙江省发展成就为素材，用判断题或选择题的方式考查分配制度、实现社会公平收入分配与社会公平理解(b)：收入分配公平的含义应用(c)：实现社会公平的制度保证和重要举措应用(c)：兼顾效率与公平[识记·排查]考点1 按劳分配的基本内容和要求实行范围公有制经济分配尺度劳动数量和质量分配对象社会总产品作了各项必要扣除之后(个人消费品)分配结果多劳多得，少劳少得特别提醒：按劳分配的具体实现形式(1)国家机关、公有制事业单位、公有制(控股)企业中的职工的工资、奖金、津贴。

(2)农村经济中的“联产计酬”等。

[理解·深化] 考点2 我国实行按劳分配的原因、意义和地位原因前提生产资料公有制物质基础目前的生产力发展水平直接原因社会主义条件下人们劳动的性质和特点意义有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展；体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位地位在我国所有分配方式中占主体地位、个人消费品分配的基本原则考点3 生产要素按贡献参与分配的制度1．按生产要素分配按劳动要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按资本要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入按管理要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金2.健全生产要素按贡献参与分配的意义健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。

特别提醒：生产要素按贡献参与分配既有积极意义，也有消极影响。

消极影响表现在：由于生产要素掌握的不平均，从而导致收入差距拉大。

工资收入就是按劳分配收入。

( )解析私营、外资企业中劳动者获得的工资是生产要素中的劳动要素收入，只有在公有制经济中的工资收入才是按劳分配收入。

答案 F考点4 收入分配公平的含义收入分配公平就是平均主义。

( )解析收入分配公平不等于平均主义，促进收入分配公平也不是要实现同步富裕。

答案 F[应用·强化]考点5 实现社会公平的制度保证和重要举措角度具体措施效率与公平、生产与分配生产决定分配、效率是公平的物质前提——大力发展生产力，提高国家经济发展水平(根本途径)制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度重要举措两个比重、两个同步⎭⎪⎬⎪⎫增加居民收入――→提高居民收入在国民收入分配中的比重――→实现居民收入增长和经济发展同步保护劳动所得――→提高劳动报酬在初次分配中的比重――→实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步意义理顺分配关系共享发展成果调整投资消费经济社会发展再分配领域再分配更加注重公平(主要是发挥财政作用，加强宏观调控)：①要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题；②要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距分配原则初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平特别提醒：“三看法”区分初次分配与再分配一看分配的领域国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围内进行的分配二看分配的主体初次分配的主体主要是企业，再分配的主体主要是国家三看分配的方式初次分配主要是对企业职工工资的调整；再分配主要是通过财政支出、税收调整等方式进行(2016年10月新高考)贯彻共享发展理念，进一步完善社会保障网，提高社会保障水平，从根本上说( )A．要大力发展生产力B．要加大财政投入C．要统筹城乡发展D．要完善转移支付解析要促进分配公平，根本在于大力发展生产力，故A正确。

其它选项均不是根本因素。

答案 A考点6 兼顾效率与公平1．效率及其提高2．兼顾效率与公平的原因角度具体阐述效率与公平的关系效率与公平具有一致性。

一方面效率是公平的物质前提。

另一方面公平是提高经济效率的保证。

效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾发展社会主义市场我国人口众多，人均自然资源相对匮乏——必须提高资源利用效率；要经济的要求将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果惠及全体人民社会主义的本质要求解放发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终实现共同富裕意义处理好效率与公平的关系，既有利于经济发展，也有利于保持社会稳定3.措施(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平。

(2)既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

(2015年10月新高考，2)在社会主义市场经济条件下，公平是提高效率的物质前提。

( ) 解析效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。

答案 F考向一区分不同的分配方式三年真题考查题型分值难度2017年4月新高考，132016年6月高考，252015年均未考选择题选择题2分4分中等中等【例1】 (2017年4月新高考，13)下表为2016年某省居民人均收入主要指标调查数据，从中可以得出的结论是( )指标绝对数(元) 增长(%)人均可支配收入38 529 8.4其中：工资性收入22 207 7.5经营净收入 6 589 6.6财产净收入 4 337 6.3转移净收入 5 396 16.7注：转移净收入是和转移支付相关的收入。

A．人均收入增长加快B．初次分配中劳动报酬的比重增加C．多种生产要素参与分配D．再分配调节效果不明显解析2016年某省居民人均收入增长较快，原因之一是收入来源多元化，另外转移净收入增长最快，C当选。

A是对题干简单重复；材料中既有初次分配，也有再分配，B、D不当选。

答案 C【例2】“十三五”规划指出，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。

要激发全社会的创造活力，应该坚持生产要素按贡献参与分配，进一步完善分配制度，鼓励和支持社会各阶层人员为经济和社会发展积极贡献力量。

下列所得属于按资本要素分配的有( )①私营企业生产经营扣除成本和税收后的利润②债券、股票交易收入③国有企业职工的工资收入④农民承包土地的收入⑤个体劳动者的劳动收入⑥债权人的股息和利息收入A．①②③ B．②④⑥C．③④⑤ D．①②⑥解析③④属于按劳分配收入，⑤属于按劳动要素取得的收入，①②⑥属于按资本要素分配范围。

答案 D特别提醒：分配方式的判断方法第一、依据范围(所有制)：按劳分配只存在于公有制经济范围内。

公有制经济中不一定是按劳分配，另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。

第二、依据分配尺度：凭借劳动获得的收入是劳动所得(公有制中属于按劳分配，非公有制中属于按劳动、管理、信息要素分配)；凭借资本、土地等获得的收入是非劳动收入所得。

第三、依据形式判断：工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利等资本要素收入、土地房屋租金收入是非劳动收入。

[训练1] (2016年6月高考，25)作为农村集体经营性建设用地入市改革试点，某村将闲置多年的20亩村办企业用地的使用权入市交易，并从交易收益中拿出615万元入股某商旅综合公司，使村民每年获得了分红。

这告诉我们( )A．股份合作制是农村集体经济的重要形式B．深化改革能够解放和发展农村生产力C．只有壮大农村集体经济才能实现共同富裕D．按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式解析股份合作制是劳动联合和资本联合的统一，该村将土地交易收益入股，并未涉及劳动联合，A不当选；题目中心在于土地入市改革使村民收益，这属于按土地要素分配，能解放发展生产力，答案为B；D夸大了按土地要素分配的地位；C夸大了集体经济的作用。

答案 B[训练2] 国务院印发通知，对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等方面作出规定。

为落实这些激励性规定，最需要完善的分配方式是( )A．按劳动要素分配B．按资本要素分配C．按技术要素分配D．按管理要素分配解析“对专利成果收益分配、科研人员兼职收入、科研成果入股分红、科研人员成立公司等”体现的是生产要素的分配，C当选。

答案 C考向二缩小收入差距，实现社会公平【例3】 (2016年4月新高考)下表为近三年浙江省城镇居民收入增长状况，出现这些变化的原因可能是( )注：财产性收入是指运作家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如车辆、收藏品等)所获得收入。

①居民收入增速下降②劳动报酬在再分配中比重提高③经济增长速度放缓④居民投资渠道增加A．①② B．①④ C．②③ D．③④解析①与设问的限制性要求不符；生产决定分配，2013～2015年浙江省城镇居民可支配收入年增长率下降趋势表明经济增长速度放缓，③当选；劳动报酬属于初次分配，②错误；财产性收入年增长率提高表明居民投资渠道增加，④正确。

答案 D特别提醒：当前我国收入分配差距的表现、措施表现措施城乡收入差距统筹城乡发展，发挥财政对“三农”的支持，走新型城镇化道路区域收入差距统筹区域发展，实施西部大开发、振兴东北老工业基地和中部崛起发展战略行业收入差距推动垄断行业改革、维护市场秩序居民收入在国民收入分配中比重过低努力实现居民收入增长和经济发展同步；理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由全体人民共享劳动报酬在初次分配中比重过低努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步[训练3] 基尼系数，是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。

基尼系数的数值越低，表明财富在社会成员之间的分配越均匀。

下列做法中有利于降低基尼系数的是( )①保护居民合法的财产性收入②提高务工人员最低工资标准③个人收入按超额累进税率缴税④健全生产要素按贡献参与分配制度A．①③ B．①④ C．②③ D．②④解析健全生产要素按贡献参与分配制度，保护居民合法的财产性收入，这是社会主义市场经济的客观要求，但不利于降低基尼系数，①④不符合题意；②③有利于实现收入分配的公平，降低基尼系数，当选。