2019司法局纪检监察工作方案
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执法监察工作实施方案一、背景与意义。
随着社会的不断发展,执法监察工作显得尤为重要。
执法监察工作的实施,不仅是对行政执法行为的监督,更是对社会秩序的维护,对公民权益的保障。
因此,制定并实施执法监察工作方案,对于促进法治社会建设,推动全面依法治国具有重要意义。
二、总体目标。
本方案的总体目标是建立健全的执法监察工作机制,提高执法监察工作的效能和水平,确保执法活动合法、公正、文明、高效进行。
三、实施原则。
1. 法治原则,严格依法行政,依法开展执法监察工作,保障公民合法权益。
2. 公正原则,坚持公正执法,严格执行执法标准,维护社会公平正义。
3. 透明原则,加强执法信息公开,接受社会监督,提高执法透明度。
4. 整合资源原则,充分整合各方资源,提高执法监察工作的综合效能。
四、具体措施。
1. 完善执法监察制度,建立健全执法监察工作制度,明确执法监察的程序和标准,规范执法行为。
2. 提升执法监察能力,加强执法监察人员的培训和教育,提高执法监察的专业水平和素质。
3. 加强执法监察信息化建设,建设执法监察信息平台,实现执法信息的共享和公开,提高执法监察的效能。
4. 拓展社会监督渠道,鼓励公众参与执法监察,建立多元化的社会监督机制,增强执法监察的公信力。
五、实施保障。
1. 加强组织领导,各级政府部门要加强对执法监察工作的组织领导,确保执法监察工作的顺利实施。
2. 加大投入力度,增加执法监察工作的投入力度,保障执法监察工作的正常运转。
3. 完善激励机制,建立健全执法监察工作人员的激励机制,激励执法监察人员履职尽责。
4. 强化宣传教育,加强执法监察工作的宣传教育,提高公众对执法监察工作的理解和支持。
六、预期效果。
通过本方案的实施,将有效提高执法监察工作的效能和水平,促进执法监察工作的规范化、专业化和法治化,为推动全面依法治国、建设法治社会做出积极贡献。
七、总结。
执法监察工作实施方案的制定和实施,是当前法治建设的迫切需要,也是推动全面依法治国的重要举措。
司法监督实施方案一、背景介绍司法监督是指对司法机关和司法人员依法行使职权的过程进行监督,以保障司法公正、维护法律权益。
司法监督实施方案的制定,是为了加强对司法行为的监督,提高司法公正性和效率,保障公民的合法权益,推动全面依法治国。
二、实施目标1. 提高司法公正性:加强对司法机关和司法人员的监督,确保司法裁判公正、公平、公开。
2. 提高司法效率:优化司法流程,提高审判效率,减少司法滞后和拖延。
3. 保障公民权益:加强对司法行为的监督,保障公民的合法权益不受侵犯。
4. 推动全面依法治国:加强司法监督,促进全面依法治国的落实。
三、实施措施1. 建立健全监督机制:完善司法监督机制,建立定期巡视、督察和评估制度,加强对司法机关和司法人员的监督。
2. 加强信息公开:加强对司法活动的信息公开,推动司法公开透明,接受社会监督。
3. 提高司法人员素质:加强对司法人员的培训和考核,提高司法人员的专业素质和职业道德水平。
4. 加强技术支持:利用先进技术手段,加强对司法活动的监督和管理,提高司法效率和质量。
5. 健全法律法规:完善相关法律法规,明确司法监督的职责和权限,规范司法监督的程序和方式。
四、实施保障1. 加强宣传教育:通过各种方式宣传司法监督的重要性和必要性,提高社会对司法监督工作的关注和支持。
2. 健全监督机制:建立健全司法监督的组织机构和工作流程,确保监督工作的顺利开展。
3. 加强信息公开:加强对司法活动的信息公开,接受社会监督,提高司法公正性和透明度。
4. 加大惩处力度:对违法违纪的司法人员依法严肃处理,形成对司法行为的有效震慑。
5. 推动立法完善:通过立法手段,完善司法监督的法律法规,强化司法监督的合法性和权威性。
五、实施效果评估1. 定期评估监督效果:建立监督评估机制,定期对司法监督工作进行评估,及时发现问题并加以解决。
2. 接受社会评价:接受社会各界对司法监督工作的评价和监督,及时调整和改进工作方式和方法。
“司法局集中整饬纪律、严厉整治‘四风’专项行动实施方案”一、背景与意义近年来,‘四风’问题在个别部门和单位仍然存在,严重影响了司法行政工作的公正性和严肃性。
为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步加强司法局纪律建设,坚决整治‘四风’,特制定本实施方案。
二、总体目标1.全面提高司法局全体工作人员的纪律意识,确保政令畅通、令行禁止。
2.坚决查处‘四风’问题,有效遏制不正之风,提升司法行政工作的公正性和权威性。
3.建立健全长效机制,确保纪律作风建设常态化、制度化。
三、主要任务1.加强组织领导。
成立以局长为组长的专项行动领导小组,下设办公室,具体负责组织实施、协调推进和督促检查等工作。
2.开展纪律教育。
组织全体工作人员学习党的纪律和规矩,增强纪律意识,筑牢思想防线。
3.深入查摆问题。
对照‘四风’问题,深入开展自查自纠,认真查找存在的问题和不足。
4.严肃查处违纪行为。
对发现的‘四风’问题,严肃查处,绝不姑息迁就。
5.建立健全制度。
针对查摆出的问题,及时修订和完善相关制度,形成长效机制。
6.强化监督检查。
加强对专项行动的监督检查,确保各项措施落到实处。
四、实施步骤1.起草实施方案。
根据实际情况,制定具体的实施方案,明确任务、责任和时间节点。
2.召开动员大会。
对专项行动进行动员部署,统一思想,提高认识。
3.开展自查自纠。
组织全体工作人员对照‘四风’问题,深入开展自查自纠。
4.整改落实。
对自查自纠中发现的问题,及时进行整改,确保整改到位。
五、保障措施1.加强组织保障。
成立专项行动领导小组,明确各成员职责,确保工作有序推进。
2.落实责任。
各级领导干部要认真履行职责,确保专项行动取得实效。
3.加强宣传引导。
充分利用各种宣传渠道,广泛宣传专项行动的重要意义和成果。
4.严肃纪律。
对专项行动中发现的违纪行为,严肃查处,绝不姑息迁就。
5.建立激励机制。
对在专项行动中表现突出的个人和单位,给予表彰和奖励。
六、工作要求1.提高政治站位。
全文共计4941字中共XX州司法局委员会2019年党风廉政建设和反腐倡廉工作总结及2019年工作思路
一年来,我州的司法行政工作在州委、州政府和省司法厅的正确领导以及州人大的有力监督下,以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央、省、州政法工作会议、全省司法行政工作会议精神,紧紧围绕XX藏区“建设跨越发展和长治久安示范区”的总体目标,充分发挥司法行政机关在法制宣传、法律服务、法律保障和化解矛盾纠纷中的职能作用,深入推进“矛盾纠纷化解、社会管理创新、公证廉洁执法”三项重点工作,进一步解放思想、更新观念、艰苦奋斗、扎实工作,各项工作有了长足的发展,同时进一步加大党风廉政建设和反腐倡廉工作,从源头上预防和治理腐败,努力开创全州司法行政系统党风廉政建设新局面,现将我局党风廉政建设和反腐倡廉工作总结如下。
一、党风廉政和反腐倡廉工作开展情况(一)严守党的政治纪律。
自觉遵守和维护党的政治纪律,是党章对各级党组织和党员的基本要求,政治纪律是党的最重要的纪律,是实现党的纲领、任务的重要保证。
我局将严肃党的政治纪律作为党风建设工作的首要任务,积极教育和引导局机关党员干部坚定理想信念,自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,始终同党中央保持高度一致。
一是我局按照州委、州政府和上级主管部门的有关要求,组织全局党员干部和全体干警集中学习了“三个代表”重要思想、十七届四中、五中全会精神、全省党风建设工作会议、全省
1。
司法系统纪检监察工作计划与司法行政基层基础工作打算汇编司法系统纪检监察工作计划一、严明党纪,切实保障重大决策部署落实1.严格执行党的政治纪律。
深入开展遵守政治纪律的教育,引导、督促党员干部坚定政治立场和政治方向,始终同党中央和省、市、县委保持高度一致。
严明党的政治纪律,强化领导班子和领导干部的政治责任和领导责任。
2.加强对重大决策部署落实情况的监督检查。
重点对全县司法行政系统“十二五”规划、推进社会管理创新、良性循环发展常态化和县党代会等决策部署执行情况的监督检查。
加强对执行政治纪律和工作纪律的监督检查,严肃处理违规违纪行为,确保政令畅通。
二、加强作风建设,切实密切党群干群关系3、切实加强领导干部作风建设。
进一步加强教育、完善制度、强化监督,切实转变工作作风,提高工作放率和服务水平。
加强党的群众路线,督促领导干部深入基层调研走访。
加大作风整顿力度,坚决纠正群众反映强烈的突出问题和不正之风。
加强政民互动和百姓热线工作。
4、切实加强司法行政机关效能建设。
深入推进依法行政工作,加强勤政和效能建设,积极参加政风行风热线和民主考评活动。
继续抓好党务、政务公开工作,进一步推进权力公开透明运行。
严格执行党政机关厉行节约、反对铺张浪费的规定,严格”三公”经费管理,切实抓好长效机制建设。
5、切实加强法律服务行风建设。
督促法律服务行业深化社会主义法治理念教育,加强律师行业党的建设,加强行业自律和诚信体系建设,完善执业评价考核和奖惩监督机制,深入推进办事公开,深化便民服务,进一步提高法律服务质量和水平,切实纠正不良作风,严厉打击损害群众利益的行为。
三、强化教育监督,切实促进党员干部廉洁从政6、加强反腐倡廉教育。
扎实开展保持党的纯洁性主题教育实践活动。
深入开展政法干警核心价值观和司法行政系统核心价值理念建设。
加强理想信念教育,党性党风党纪教育和从政道德教育。
深入推进示范教育、警示教育和岗位廉政教育。
进一步推进廉政文化建设。
司法局2019党风廉政建设工作计划一、围绕效能建设, 强化宣传教育, 切实增强党员干部的廉政勤政意识1.抓党性党风党纪教育, 倡导廉政理念。
继续加强“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观、理想信念教育和廉洁从政教育。
运用各种有效监督形式, 以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手, 完善岗位廉政教育、依法行政、作风效能等工作机制。
继续深化社会主义法治理念教育、职业道德教育和纪律作风教育, 进一步推动全局思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设, 努力营造风清气正的创业氛围, 促进党员干部聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
2、抓示范和警示教育, 倡导廉政文化。
不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系, 广泛开展“讲廉、送廉、读廉、写廉”主题教育活动。
围绕《廉政准则》的贯彻落实, 深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育, 增强反腐倡廉教育的针对性和实效性, 着力解决群众反映强烈的突出问题, 坚决纠正损害群众利益的不正之风, 切实加强司法行政系统的政风、警风和行风建设。
积极发现、总结、表彰、宣传勤政廉政典型, 深入开展“身边人说身边廉政事”、“以案说法”、“以案说纪”等警示教育活动, 充分利用正面典型进行示范教育和反面典型进行现身说法教育, 全方位接受廉政氛围的熏陶, 逐步形成大教育的格局, 构建党员干部高尚的“精神家园”。
3.认真落实《党内监督条例》。
全面贯彻党内监督的各项规定, 开展“一把手”讲廉政党课, 严格落实“三重一大”集体决策制度和“四个不直接分管”制度, 健全领导干部述职述廉制度、重大事项报告和收入申报制度、勤政廉政日记制度, 加大领导公务用车的监督和“三公一金”的治理, 建立领导干部廉政档案, 认真召开领导班子民主生活会, 努力改进领导班子思想作风, 增强领导班子的活力和合力。
二、围绕严格执纪, 健全相关制度, 力争源头治腐工作取得实效1.落实党风廉政建设责任制。
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】司法局纪检监察工作方案为认真贯彻落实省、市纪检监察工作暨推进“两深”工作会议精神,确保全市司法行政系统纪检监察“两深”工作任务落到实处,结合司法行政工作实际,特制定《市司法行政系统纪检监察“两深”工作分工方案》如下:一、加强组织领导,确保责任落实1.加强组织领导。
市司法局成立“两深”工作领导小组,由局党委书记、局任组长,其他班子成员为成员,领导小组下设办公室,办公室设在监察室,负责日常工作。
(牵头单位:纪委监察室、政治部、机关党委、律协党委;时限要求:8月底前到位)2.“一把手”负总责,层层抓落实。
由“一把手”负总责,局纪委书记具体抓落实,各成员协调配合抓分管部门工作,局“两深”办组织实施部署和督导工作。
(牵头单位:局“两深”办,协办单位:机关各科室;时限要求:长期)3.将“两深”工作纳入年度工作考评和领导干部述职述廉。
(牵头单位:纪委监察室、政治部;时限要求:2019年度起)【本文为word版,下载后可修改、打印,如对您有所帮助,请购买,谢谢。
】4.建立局领导班子成员定点联系、分片督导制度。
(牵头单位:纪委监察室、政治部、机关党委;时限要求:2019年9月底前)二、深化“三项建设”,打造过硬的纪检监察干部队伍(一)践行“六项承诺”,深化思想作风建设。
1.掀起中、省、市一系列会议精神的学习热潮,组织党员干部深入学习《党章》,树立牢固的思想根基。
(牵头单位:纪委监察室、政治部、机关党委、律协党委;时限要求:2019年8月底前)2.组织纪检干部参加全市“三转”学习、研讨和交流活动。
(牵头单位:纪委监察室;时限要求:2019年底)3.开展读好书籍、听好讲座、看好教育影片、参加“纪检沙龙”等活动。
(牵头单位:纪委监察室、政治部、机关党委;时限要求:2019年8月启动)4.践行“六项承诺”活动,开展对承诺事项完成情况的监督。
(牵头单位:纪委监察室、政治部;时限要求:2019年8月启动)。
法治督察纪检实施方案一、背景。
随着社会的不断发展,法治建设已成为国家治理的重要内容。
加强法治督察和纪检工作,是确保国家法治建设顺利进行的关键举措。
因此,制定和实施一套科学合理的法治督察纪检实施方案,对于推动法治建设具有重要意义。
二、总体要求。
1. 坚持党的领导,加强组织领导,确保法治督察纪检工作顺利进行;2. 坚持依法治国,依法开展法治督察纪检工作,维护国家法制权威;3. 坚持全面从严治党,强化纪律约束,严明纪律规矩,做到严明执纪、从严治纪;4. 坚持依规依纪,规范操作程序,保障法治督察纪检工作的合法性和公正性。
三、具体措施。
1. 健全法治督察纪检组织体系,建立健全法治督察纪检工作领导小组,明确工作职责和分工,加强对法治督察纪检工作的统一领导和组织协调;2. 完善法治督察纪检工作机制,建立健全法治督察纪检工作制度,规范操作程序,加强对法治督察纪检工作的监督和检查;3. 加强法治督察纪检队伍建设,加大法治督察纪检专业人才培养力度,提高法治督察纪检工作的专业化水平;4. 加强法治督察纪检信息化建设,建立健全法治督察纪检信息化平台,提高工作效率和信息透明度。
四、工作重点。
1. 加强对法治建设相关法律法规的宣传和培训,提高全社会法治意识;2. 加强对法治督察纪检工作的监督和检查,确保工作的公正、公开和透明;3. 加大对违法违纪行为的查处力度,坚决维护国家法制权威;4. 加强对法治督察纪检工作的统筹规划,确保工作目标的顺利实现。
五、工作保障。
1. 加强法治督察纪检工作经费保障,确保工作的正常开展;2. 加强法治督察纪检工作宣传推广,提高全社会对法治督察纪检工作的认知度和支持度;3. 加强法治督察纪检工作风险防范,确保工作的安全稳定。
六、工作机制。
1. 建立健全法治督察纪检工作协调机制,加强对法治督察纪检工作的统筹规划和组织协调;2. 建立健全法治督察纪检工作信息共享机制,加强对法治督察纪检工作信息的共享和交流;3. 建立健全法治督察纪检工作督导评估机制,加强对法治督察纪检工作的督导和评估。
【仅供参考】司法行政局纪检监察工作安排部门:_________姓名:_____________年___月___日(此文内容仅供参考,可自行修改)第1 页共7 页司法行政局纪检监察工作安排一、严明党的纪律,加强监督检查,确保重大决策部署的贯彻执行(一)严格执行党的政治纪律。
坚持把维护党的政治纪律放在突出位置来抓。
深入开展遵守政治纪律的教育和宣传,引导和督促全局干部职工和法律服务工作者坚定政治立场和政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终同党中央和省、市委保持高度一致。
在重大问题上旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起风浪考验。
加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同中央决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。
贯彻执行局党组的重要工作部署,确保政令畅通,对违反政治纪律的,及时给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,依纪依法严厉惩处。
(二)加强对重大决策部署情况的监督检查。
围绕市第三次党代会精神和全市司法行政工作会议工作部署,督促各级司法行政部门,以加快转变经济发展方式为主线,进一步立足职能优势,努力为落实市委“三市并举”战略和“绿色崛起、科学跨越”战略总要求,提供优质高效的法律服务和保障。
积极落实市委提出的创新社会管理、强化公共安全防控、畅通民意诉求渠道、健全基层社会管理和服务功能的目标要求,进一步抓好法律服务民生工程、司法行政法律服务中心建设、基层基础建设、社区矫正管理、人民调解等重点工作的监督检查和督导工作。
二、保持优良传统,加强作风建设,树立司法行政勤政廉政好形象(一)进一步加强领导干部作风建设。
以加强领导干部作风建设为第 2 页共 7 页重点,通过加强教育、完善制度、强化监督,引导、督促全系统各级领导干部自觉加强理论学习、强化宗旨意识、注重实践锻炼、从严要求自己。
“司法局纪检监察要点”司法工作计划召陵区司法纪检监察2019年工作要点2019年,召陵区司法局纪检监察工作的指导思想是高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,以省纪委五次全会、司法部党风廉政工作会议精神和市纪委全会精神为指导,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的战备方针,以构建惩治和预防腐败体系为统揽,加大监督、办案和预防力度,开拓创新,突出重点,求真务实,为新区司法行政工作的发展提供坚强的政治保证。
一、加强思想道德和纪律教育,严格遵守领导干部廉洁从政十二条规要加强对党员特别是领导干部的教育,结合保持共产党员先进性教育活动,建立完善由纪检监察部门带头的反腐倡廉大宣教格局。
以权力观教育为重点,认真开展保持共产党员先进性活动,大力开展示范教育和警示教育,认真践行省委作出领导干部廉洁从政十二条规定。
进一步提高党员干部的思想道德素质,强化纪律观念,增强廉政、勤政、良政意识。
全体党员特别是领导干部要严格遵守廉洁从政十二条规定即1、不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,对送现金、有价证券和贵重物品的,要坚决拒收,无法拒收的,要立即上交组织。
对违反规定送钱收钱的,一律先免职,再按照有关规定处理;2、不许放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益,违反规定的,领导干部要辞去现任职务或者组织责令辞职,并按照有关规定给予纪律处分;3、不许干预和插手各类建设工程招投标、经营性土地使用权出让等市场经济活动,违反规定的要进行组织处理或给予纪律处分;4、不许接受可能影响公正执行公务的宴请和礼品馈赠,违反规定的,视情节给予纪律处分;5、不许利用职务上的便利,将本人或者亲属应由个人支会的费用由下属单位或其他单位支付、报销,违反规定的,给予纪律处分;6、不许用公款旅游或者以考察、学习、培训、招商等名义变相用公款出国境旅游;不得用公款支付高消费娱乐、健身活动;不得购买、更换超过规定标准的小轿车,违反规定的,给予纪律处分;7、不许在分配、购买、建造住宅中侵犯国家、集体和人上利益,违反规定的,给予纪律处分;8、不许借婚丧嫁娶之机收敛钱财或侵犯国家、集体利益,违反规定的,给予纪律处分;9、不许利用职务上的便利,占用公物归个人使用或进行营利性活动,违反规定的,视情节给予纪律处分;10、不许观看淫秽影视书画及表演,不许接受色情服务,违反规定的,要视情节给予纪律处分。
监察局2019年执法监察工作实施方案为贯彻落实省纪委监察厅2019年执法监察工作会议精神及《2019年执法监察工作安排意见》,根据市监察局与市政府签订的目标管理责任书,特制订2019年度**市执法监察工作实施方案。
一、关于国土执法监察工作(一)工作任务对土地调控政策落实情况和矿山资源开发秩序开展监督检查;督促落实经营性土地和工业用地招拍挂出让制度;督促有关部门积极推行工业用地预申请制度,确保项目及时用地。
严格土地审批和建设用地管理。
查处违反土地管理、矿产资源开发秩序法律法规和政策规定的案件。
(二)工作措施1、继续开展节约集约用地工作专项执法监察。
严格按照《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发[2019]3号)要求,督促有关部门严格执行土地利用总体规划,严格土地审批、供地和开展节约集约用地的同时,结合本市实际,重点对扩大内需、促进经济增长新上项目用地情况进行监督检查。
2、加大责任追究力度,严肃查处违法用地批地案件。
加强与国土资源等部门的协作配合,加大查办土地违法违规案件力度,严肃查处非法批地、非法低价出让国有土地使用权和擅自变更规划获取非法利益的案件,促进土地管理法律法规、耕地保护和节约集约用地政策的贯彻落实。
建立和完善国土、监察等部门联合查处和案件移送机制,明确有关部门职责,促进部门间相互配合,加大责任追究力度,严格实行问责制。
3、加强对国有土地使用权出让情况的监督检查。
督促国土部门全面落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度,每半年对土地使用权出让情况进行一次检查。
督促地方各级人民政府和有关部门认真落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》和《湖南省人民政府办公厅转发省监察厅等单位〈关于继续开展国有土地使用权出让情况专项清理工作方案〉的通知》要求,严格土地审批和建设用地管理。
在国有土地使用权出让形式方面进行改革创新,试行网上招标、拍卖、挂牌出让,力争今年上半年推行网上招拍挂出让土地使用权制度,建立电子监察平台。
司法局贯彻执行情况监督检查方案为严明党的纪律,确保政令畅通,确保区委、区政府和上级业务部门的重大决策部署在全区司法行政系统有效贯彻执行,根据《区重大决策部署贯彻执行情况监督检查工作方案》(凉办发〔xxxx〕39号)精神,结合工作实际,制定本方案.一、指导思想、主要任务和阶段性目标(一)指导思想认真贯彻落实党的十八大和十二届全国人大一次会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕区委、区政府和上级业务部门重大决策部署和总体目标任务,进一步突出监督检查重点,创新监督检查机制,提高监督检查实效,以严明的纪律确保上级重大决策部署的贯彻落实,为全区经济社会转型跨越发展提供坚强保证.(二)主要任务重大决策部署执行情况监督检查工作,必须坚持围绕中心、服务大局,强化配合、协调行动,依法监督、有错必究,注重效能、严格问责的原则.重点监督检查对中央、省、市、区重大决策部署贯彻执行情况;深入推进“三项重点”工作,促进社会和谐稳定情况;司法行政目标任务贯彻落实情况;全局干警对工作纪律、工作制度、工作流程的规范执行情况,以及其他需要监督检查的事项.(三)阶段性目标通过努力,全区司法行政系统贯彻执行各项政策措施的认识到位、责任到位、措施到位.及时发现和纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等行为.督促全局干警特别是领导干部依照法定权限和程序正确履行职责,切实转变作风,确保政令畅通.二、重点工作、主要措施和责任分工(一)加强对普法依法治理工作的监督检查,着力提升社会法治化水平工作措施:1、以迎接“六五”普法中期验收为契机,积极探索规律,总结经验,完善并落实普法依法治理工作机制和督导考评体系.认真制定年度普法重点内容,细化工作责任,全面开展“六五”普法中期验收,督促各乡镇(街道)、各部门、各单位进一步落实“六五”普法规划各项重点工作,推进“六五”普法规划顺利实施.2、坚持贴近群众、贴近实际、贴近生活,针对不同重点普法对象的特点,积极创新普法载体和方式,依托民间文艺组织,组建群众性法治文化宣传队伍,不断扩大普法教育的趣味性和实效性.组织开展“深化法律七进,推进依法治区”主题宣传活动,扎实开展“城乡融合发展核心区法制宣传”活动,突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和职工、农民等重点对象的普法教育,不断扩大普法工作的覆盖面和影响力,推动全民学法用法、尊法守法.3、坚持分类指导、示范带动,深入开展法制县区、民主法制示范村、民主法制示范社区和诚信守法企业创建活动,不断提升基层民主法治建设水平.加强对创建活动的指导考核,引导各部门各行业发挥各自优势,广泛开展依法治理活动,不断提高依法行政、依法管理和服务社会的能力.大力加强社会主义法治文化建设和司法行政文化建设,积极营造良好的法治文化氛围,着力推进“法治”建设进程.责任领导:责任单位:依法治区办、法宣办(二)加强对人民调解工作的监督检查,着力维护社会和谐稳定工作措施:1、加大对乡镇、村、组和行业性、专业性调解员的培训教育力度,采取集中轮训、定期培训、以会代训、现场观摩等多种形式,不断增强人民调解员的综合素质和预防化解矛盾纠纷的能力.认真开展“人民调解规范化建设”活动,定期组织开展人民调解业务评查和优秀人民调解案卷评选活动,扎实推进人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等方面的规范化建设.2、积极探索人民调解工作发展的新思路、新方法,全面推行调解协议诉前确认,进一步深化“三调联动”、信息预警、定期分析和责任追究机制,建立健全律师参与矛盾纠纷排查化解、定期排查与专项排查相结合等长效机制,完善群体性事件处置预案和应急处置机制,促进矛盾纠纷化解工作的经常化、制度化、规范化,全面提升矛盾纠纷调处效能.积极整合资源,划片、跨区域组建联合调解组织,在集中化解重大疑难纠纷的具体实践中活跃人民调解工作.3、充分发挥人民调解优势,全面落实“一线工作法”,组织广大人民调解员扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动,积极参与项目建设、征地拆迁、劳动争议、医疗纠纷、交通事故、物业管理等领域矛盾纠纷的排查调处,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,维护全区社会和谐稳定大局.力争调解案件数量达到10xx7件以上,调解协议诉前司法确认案件达到1xx件以上.责任领导:责任单位:基层办、各司法所(三)加强对基层基础工作的监督检查,着力提升基层规范化水平工作措施:1、积极汇报衔接,力争局机关业务用房建设项目批准立项.多方争取经费支持,加强办公设施和业务装备等硬件建设力度,进一步改善办公条件,全面提升司法行政工作服务经济社会发展的实战能力.加强车辆等业务装备的管理使用,确保发挥效益,扎实服务地方经济社会发展.积极探索在基础条件好的行政村、社区建立司法工作站(室),将司法行政工作网络向村、社区延伸.2、按照“点上抓示范、面上抓提升,典型带动、整体推进”的要求,以丰乐、中坝等省级规范化司法所为样板,大力加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础设施的规范化建设,力争实现“一所一亮点、一所一特色”的目标,推动司法所规范化建设在不同层面上突破和提高,年内力争创建省级优秀司法所2个.强化对历年命名的省、市级规范化司法所的督导核查,有效巩固司法所规范化创建成果.3、加强司法行政信息交流平台和信息化应用系统建设,努力实现基层司法所、区局和上级业务部门、其他政法部门的网络互联互通、资源共享目标.加大门户网站建设力度,使之成为沟通司法行政机关与广大群众的桥梁,社会参与监督司法行政工作的园地.进一步畅通基层信息报送渠道,不断加强和改进新闻宣传工作,充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和网络等新型媒体,广泛宣传报道司法行政重点、亮点工作,进一步提升司法行政工作影响力.责任领导:责任单位:党政办、基层办、各司法所(四)加强对特殊人群管理工作的监督检查,着力推进社会管理创新工作措施:1、建立特殊人群工作联席会议、信息报送、情报互通、定期分析等工作机制,进一步明确特殊人群管理工作重点和职能职责,增强工作合力.协调各牵头部门组织开展“大清理大排查大核查”专项活动,建成社区矫正、安置帮教两个信息工作平台,逐人建立并完善基础台帐和工作档案,进一步摸清特殊人群底数.积极整合部门职能优势和地方资源,分类建立健全并严格落实特殊人群衔接、教育、管理、安置、救助工作机制,全面落实特殊人群的教育管理帮扶措施,不断提升特殊人群体管理服务水平.2、认真落实全省《刑释解教人员必接必送经费补助和管理办法》,加强刑释解教人员信息管理系统运用和基础信息录入工作,建立完善刑释解教人员个人档案和工作台账,力争当年刑释解教人员衔接率达到98%以上,建档率达到95%以上,实现“无缝衔接”.全面落实分类帮教措施,加大帮教网络和安置基地建设力度,强化职业技能培训和思想教育,积极为刑释解教人员帮困解难,年内刑释解教人员过渡性安置xx0人以上,安置率达90%以上,帮教率达95%以上,最大限度地减少和预防重新违法犯罪.3、认真贯彻落实《社区矫正实施办法》,进一步完善社区矫正工作领导体制和工作机制,加强与公、检、法、监狱和相关部门的协调沟通,建立社区服刑人员信息库,严格落实社区矫正对象接收、管理、考核、变更、解除矫正等制度,促进社区矫正工作制度化、规范化、法制化发展.探索建立宽严相济和动态管理相适应、日常监管和重点监管相结合、考核与奖惩相配套的分类矫正措施,将行为监督、个案矫正、帮困帮扶等矫正措施有机融合,确保矫正对象管得住、矫正好,顺利融入社会.责任领导:责任单位:安置帮教和社区矫正办、各司法所(五)加强对法律服务工作的监督检查,着力提升司法行政服务能力工作措施:1、在全区法律服务机构持续深入地开展社会主义法治理念主题教育,进一步加强和改进公证、律师、法律援助和基层法律服务工作,完善绩效考核和奖惩分配机制,严格落实法律服务执业准入、诚信执业制度,认真开展检查考核和案件评查,强化日常监督管理,加大对违纪违规执业等突出问题的整治力度,不断提升法律服务行业诚信规范执业水平.2、深入开展“律师事务所达标创建活动”,继续深化“法律服务进企业进乡村进社区”专项活动,大力拓展律师服务,不断完善律师担任政府和企业法律顾问工作,组织律师专业服务团队,积极服务全区经济建设和民生问题,为全区经济社会持续健康发展提供法律支持.律师办案数量达到436件.3、加强对基层法律援助工作站的业务指导,组织开展“法律援助质量年”活动,强化案件质量监管,不断提升法律援助工作规范化水平.加强法律援助便民服务窗口和“xx348”法律服务平台建设,完善法律援助信息网络化建设,认真落实法律援助便民惠民措施,探索建立法律援助介入信访案件处理工作机制,将律师、公证、司法鉴定等工作纳入法律服务范畴,不断扩大法律援助覆盖面,最大限度地维护群众合法权益.法律援助办案数量达到700件以上.4、加大公证宣传力度,不断提升人民群众对公证服务工作的知晓率和认知程度,推进公证服务延伸到经济社会生活方方面面,切实拓宽公证服务领域.持续开展公证便民服务活动,不断完善服务措施,优化服务程度,强化质量监管,不断扩大公证工作的社会公信力.力求公证办案数量达到1084件以上.5、进一步加强对基层法律服务工作者的指导管理和教育培训,提高基层法律服务工作者的业务水平和专业技能,促进基层法律服务健康规范发展.充分发挥基层法律服务便民利民为民的优势,积极支持具有法律专业学历未就业的大学生和社会青年从事基层法律服务工作,不断拓展基层法律服务工作.基层法律服务办案数量达到22xx件以上.6、加大对区级法医类司法鉴定机构的管理指导力度,进一步完善司法鉴定规章制度,强化鉴定工作者教育培训,不断提升和规范司法鉴定执业行为.责任领导:责任单位:公律办、法援办、公证处、各法律服务机构(六)加强对司法行政队伍建设的监督检查,着力推进公正廉洁执法工作措施:1、将学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后司法行政工作的首要政治任务来抓,采取多种形式,深入学习党的十八大精神和各级领导近期一系列重要讲话精神,引导广大司法行政干警、法律服务工作者牢牢把握司法行政工作的正确方向,深入开展调查研究,努力改进会风文风,真心实意为群众办实事办好事,切实把十八大精神落实到司法行政工作具体实践中.2、扎实开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,继续深化“双联富民”、“效能风暴”和政法干警核心价值观等主题教育活动,着力解决干部理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题,教育引导司法行政干警始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,打牢执法为民、服务为民的思想基础,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者.3、深入开展“五好”班子创建和建设“学习型党组织”活动,认真落实党委议事、中心组理论学习、民主生活会、领导干部基层联系点等制度,不断提高领导班子决策科学化水平和领导发展的能力.加强司法行政系统人才队伍建设,进一步完善干部奖惩和用人机制,注重在基层司法行政实践中锤炼干部,组织开展形式多样的岗位技能练兵和业务培训活动,不断提高干警服务群众、管理社会的能力和素质.4、认真落实党风廉政建设责任制,加强队伍党性、党风、党纪教育,强化对权力运行的制约和监督,着力增强党员干部廉政勤政意识,提高廉洁从政能力.深入开展“百案评查活动”,健全完善律师事务所、公证处和基层法律服务所监管制度和考评奖惩机制,严肃查处违规违纪行为,不断提升法律服务行业诚信规范执业水平.强化重点工作督查和目标责任考核,全面推进依法行政,加强效能监察,严格问责问效,确保各项工作落到实处.责任领导:责任单位:党政办牵头,局属各单位配合三、方法步骤(一)动员部署阶段(3月上旬至3月下旬)成立监督检查领导小组,研究制定工作方案,召开专题会议,对全局重大决策部署贯彻执行情况监督检查工作安排部署.局属各单位要进一步完善工作制度,明确职责分工,落实工作责任,按照《区司法局关于分解落实xxxx年重点工作任务的通知》确定的工作目标任务,着力抓好各项工作的落实.(二)监督检查阶段(3月下旬至xx月上旬)局属各单位要认真履行职责,创新工作方法,落实工作措施,切实推动重大决策部署的贯彻落实,推进司法行政重点工作任务的全面完成.各单位要按时报送工作进展情况,务于每月5日前,将上月工作进度和本月工作打算分别报局党政办和基层办.局监督检查工作领导小组对各单位重点工作落实情况进行跟踪督查,对监督检查中发现的问题,下达整改通知书,实行严格的台账管理和整改销号制度,确保整改落实到位.(三)考核评价阶段(xx月1日至xx月xx日)局属各单位将各自工作完成情况进行全面总结,并于xx月10日前报局监督检查工作领导小组.局监督检查工作领导小组对全局重大决策部署贯彻执行情况、工作完成情况整理汇总,迎接区委、区政府的考核评价.四、工作要求(一)加强组织领导.区局成立由局长为组长,党委书记,党委副书记、纪委书记为副组长,副局长,党政办主任陆登瑞,基层办主任王发元,法宣办主任为成员的重大决策部署贯彻执行监督检查工作领导小组,领导小组下设办公室,同志兼任办公室主任,负责全区司法行政系统重大决策部署贯彻执行情况的监督检查工作.(二)注重方式方法.局监督检查工作领导小组要根据全区司法行政工作协调发展、科学发展的特点和规律,实事求是的确定检查内容、工作节奏.要坚持通盘谋划、分类实施,保证监督检查能够覆盖工作主要方面,又能够紧盯突出问题,抓住关键环节、选准着力点,力求通过有效的监督检查手段,促进上级重大决策部署的贯彻落实,推动司法行政工作科学发展.(三)健全工作制度.局监督检查工作领导小组要建立一套指导性和可操作性强的工作制度,对各单位纪律执行、工作落实等情况进行定期评估和综合分析,总结成功经验和有效做法,分析存在的问题和不足,提出改进工作的措施和办法,督促责任单位及其负责人认真整改.对不落实整改措施或整改不到位的问题,以及严重失误、渎职等问题,将严格按照《市重大决策部署贯彻执行情况监督检查实施办法(试行)》及相关规定问责追究.。
为认真贯彻落实省、市纪检监察工作暨推进“两深”工作会议精神,确保全市司法行政系统纪检监察“两深”工作任务落到实处,结合司法行政工作实际,特制定《市司法行政系统纪检监察“两深”工作分工方案》如下:
一、加强组织领导,确保责任落实
1.加强组织领导。
市司法局成立“两深”工作领导小组,由局党委书记、局任组长,其他班子成员为成员,领导小组下设办公室,办公室设在监察室,负责日常工作。
(牵头单位:纪委监察室、政治部、机关党委、律协党委;时限要求:底前到位)
2.“一把手”负总责,层层抓落实。
由“一把手”负总责,局纪委书记具体抓落实,各成员协调配合抓分管部门工作,局“两深”办组织实施部署和督导工作。
(牵头单位:局“两深”办,协办单位:机关各科室;时限要求:长期)
3.将“两深”工作纳入年度工作考评和领导干部述职述廉。
(牵头单位:纪委监察室、政治部;时限要求:年度起)
4.建立局领导班子成员定点联系、分片督导制度。
(牵头单位:纪委监察室、政治部、机关党委;时限要求:年底前)
二、深化“三项建设”,打造过硬的纪检监察干部队伍
(一)践行“六项承诺”,深化思想作风建设。
1.掀起中、省、市一系列会议精神的学习热潮,组织党员干部深入学习《党章》,树立牢固的思想根基。
(牵头单位:纪委监察室、政治部、机关党委、律协党委;时限要求:年底前)
2.组织纪检干部参加全市“三转”学习、研讨和交流活动。
(牵头单位:纪委监察室;时限要求:年底)
3.开展读好书籍、听好讲座、看好教育影片、参加“纪检沙龙”等活动。
(牵头单位:纪委监察室、政治部、机关党委;时限要求:年启动)
4.践行“六项承诺”活动,开展对承诺事项完成情况的监督。
(牵头单位:纪委监察室、政治部;时限要求:年启动)
5.组织本系统纪检监察干部开展廉政书画评选展示活动。
(牵头单位:纪委监察室;协办单位:政治部、办公室、机关党委;时限要求:年底前启动)
6.开展“每月一案”警示教育活动。
(牵头单位:纪委监察室;时限要求:长期坚持)
7.严格落实中央八项规定精神,健全深入基层和联系服务群众机制。
(牵头单位:政治部、纪检监察室、机关党委、办公室、计财装备科;时限要求:长期坚持)
(二)强化培训和保障,深化能力素质建设。
1.积极组织参加全市纪检监察干部培训。
(牵头单位:纪委监察室、政治部;时限要求:年底前启动,长期坚持)
2.组织开展全市司法行政系统纪检监察干部业务培训。
(牵头单位:纪委监察室;年前完成)
3.落实纪检监察日常工作所需设备、资料、场地等保障。
(牵头单位:计财装备科、办公室;时限要求:长期)
(三)配齐配强人员,深化基层组织建设。
1.协调配齐区县司法局纪检组长,优化纪检干部结构。
(牵头单位:政治部;协办单位:纪检监察室;时限要求:年前)
(牵头单位:纪委监察室、政治部;
2.探索开展区县局纪检组长向市局纪委述责述廉工作。
时限要求:年底前)
3.探索建立司法行政纪检监察干部管理信息平台。
(牵头单位:纪委监察室、政治部;时限要求:年底前)
三、深入推进“三转”,突出主责主业
(一)突出主业转职能。
1.聚焦主责主业,强化监督执纪问责,把不该纪委监察牵头或参与的协调工作交还主责部门。
纪委书记(纪检组长)不得分管与履行监督职责相冲突的业务工作。
(牵头单位:纪委监察室;协办单位:政治部、办公室;时限要求:年前)
2.制定司法行政系统落实“两个责任”的实施意见,强化纪委的监督职责。
(牵头单位:政治部、纪委监察室;时限要求:年前完成)
3.制定区县司法局纪检监察工作目标考核办法。
(牵头单位:纪委监察室:时限要求:年前)
(二)依法执纪转方式。
1.充分发挥司法行政网站和“廉洁”等互联网平台作用,大力宣传司法行政党风廉政建设工作。
(牵头单位:纪委监察室;协办单位:局办公室;时限要求:长期)
2.坚持集中督查、定期检查和随机抽查相结合,开展重大节假日廉政提醒和明察暗访活动。
(牵头单位:纪委监察室、政治部;时限要求:长期)
3.严格执行党纪政纪,做好信访投诉案件办理情况的跟踪回访。
(牵头单位:局纪检监察室;协办单位:机关各部门、各协会;时限要求:长期)
4.健全信访举报线索及时受理和问题线索主动发现机制,强化信访举报的快速处理。
(牵头单位:纪委监察室;协办单位:机关各部门;时限要求:长期)
5.探索推行市局机关各部门负责人、区县司法局纪检组长向市局纪委定期述廉述险制度。
(牵头单位:政治部、纪委监察室;协办单位:机关各部门;时限要求:年底)
(三)强化约束转作风。
1.积极参加政风行风热线和民主评议活动,自觉接受社会和群众监督。
(牵头单位:纪委监察室;协办单位:机关各部门;时限要求:长期)
2.积极开展纪检监察廉政风险防控,完善廉政风险防控机制。
(牵头单位:纪委监察室;协办单位:机关各部门;时限要求:在原来基础上完善,长期推进)
3.坚持抓早抓小,对反映纪检干部苗头性、倾向性问题,早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。
(牵头单位:纪委监察室、政治部;时限要求:长期)
4.深入开展纪委书记下基层、纪检监察干部定期接待下访等工作。
(牵头单位:纪委监察室;时限要求:长期)。