一、明洪武年间的政制建设与朱元璋的主观主义 (1)
(一)实行诸五分封，建立皇朝巩固的支柱。洪武一朝，明太祖先后只次分封诸子为 (2)
(二)改行中书省为承宣布政使司，建立布、按、都三权分立的多头地方行政体制。明.3
(三)罢中书省、废承相，由皇帝直接领导中央各行政部门。其实，由于朱元璋的独断.4
(4)改大都督府为五军都督府，分化军事统帅权。明初沿袭兀制，以发兵权归兵部，统
(5)
(五)改御史台为都察院，创设六科给事中，建立按所辖地区、部门分工的分察制度，.5
(六)建立皇帝私人的侦缉队锦衣卫，加强秘密的政治控制。锦衣卫本为皇帝的一支内.6
(七)整顿内廷侍服系统，禁止后妃、宦官干政。明太祖对于政出宫闲及宦官干政给统.7
二、朱元璋政治蓝图的实质及其非现实主义 (9)
三、正统以后明朝政治的困境: (18)
四、结语 (23)
论朱元璋的政治蓝图
及其对明朝政治的影响
余兴安
一、明洪武年间的政制建设与朱元璋的主观主义
1380年(明洪武十三年)是中国政治制度史上极具转折意义的一年。这年正月，明朝
中央政府中书省的左承相胡惟庸以谋反罪伏诛，并连及御史大夫陈宁、御史中承涂节等人，
是为历史上著名的·胡惟庸党案”飞然而，这一政治事件的真实意义并不在于几个重要政治人
物、以及三万余名与之有关的或者根本就毫无关联的生灵的政治生命与自然生命的终结，而
在于当时的最高统治者明太祖朱元璋经过长期谋划与酝酿后的政制改革的到来。这一政治制
度变革的推行与完成实质上揭开了中国专制政制史上新的一页，中国传统的专制主义政治制
度至此已臻于登峰造极。
明洪武年间，由明太祖朱元璋设计并推动的、以废除承相制度、更定一六部官制为中心的
政制建设主要有七个方面的内容:
(一)实行诸五分封，建立皇朝巩固的支柱。洪武一朝，明太祖先后只次分封诸子为
王，除早死的赵王祀、韩王松外，共二十三位亲王，分驻全国各通都大邑、边睡要塞。显
然，从明朝诸王的分布来看，朋朝的藩王已不是如唐宋时只食禄、不临民的享乐王了。明太
祖说得明了:“天子有子，其嫡长者守邦以嗣大统，诸子各有茅土之封，藩屏王室，以安万
姓。”I1]因此，洪武时期，诸王被赋予相当大的权力，他们不单仅有天子一等的冕服车旗邸
等，有少者三千，多者一万九千人的护卫甲士;而且还可以过问地方
政事，而地方有司长官
每月朔望得渴见亲王，有事更须随时应召。特别是亲王所握军权尤重:朝廷调遣地方守镇
兵，“守镇官既得御宝文书，又得王令旨方许发兵;无王令旨，不得发兵。”IZJ又，如“朝无正
臣，内有奸恶，则亲王训兵待命，天子密诏诸王，统领镇兵讨平之。”阴亲工以其宗室之尊，
俨然成了朝廷派往各地方的政治军事代表，及随时准备靖难讨贼的军事统帅。洪武时期的诸
王分封及由此而确立的一整套宗室分封、袭爵、禄傣制度，实则是朱元璋为确保明朝在朱氏
家族中长久延续所做的培上护根的努力。
(二)改行中书省为承宣布政使司，建立布、按、都三权分立的多头地方行政体制。明
袭了元朝时的格局，设行中书省为地方第一级行政机关，置行政平
章政事、左承、右皿、参知政事亦与元朝大体相同。茧然另有提刑按察使司及都卫指挥使司
分掌监察、司法与军队，但其地位毕章不能与之相抗衡，行中朽省实为地方一切政务的总
撰。尽管在明初尚未出现地方势力坐大，对抗中央朝廷的现象，但是这种行政体制实为地方
分权提供了制度上的便利，此在朱元璋心中是晓然洞明的。所以，洪武九年，朱元璋便下令
罢去行政平章政事等官，改行中书省为承宣布政使司，只掌民政与财政，使之与提刑按察使
司及都指挥使司(洪武八年改称)成为平行机关，互不统辖，任何人和机构都不可能握有一
省的军政全权，在制度上便消除了割据自重、对抗朝廷的可能。
(三)罢中书省、废承相，由皇帝直接领导中央各行政部门。其实，由于朱元璋的独断
专行，即使实行宰相制度，身当行政首脑之任的丛相实质上也是没有什么真正的权力的;而
且明初的四位皿相李善长、徐达、汪广洋及胡惟庸也均未获善终。但是朱元璋的一切政治举
措皆是从子孙后代的长远利益出发，所以，在洪武十气年废相之前的汽、四年间，便着手从
制度上一步一步地削弱垂相的的权力了。如洪武十年六月，命政事启皇太子裁决奏闻。这
实质上与元朝以皇太子为中书省长官中书令，以便籍制臣下形异心同。十一年二月，又诏令
诸司奏事毋关白中书省，表明中书省已被视为皇帝与广大臣僚间沟通的障碍。因此十三年
的罢中书省、废承相实质上是这一过程的自然延续，并为这一过程做了总结。废巫相后，六
部的官秩得到提升(从正三品升到正二品)，皇帝与各政府部门间已没有任何中间性的环
节，各部皆直接向皇帝负责，皇帝实质上是兼任宰相了。为防范后世君臣再行更张，朱元璋
还传下严厉的遗训:“后世子孙做皇帝时，并不许立承相。臣下敢有奏请设策者，文武群臣即
时幼奏。将犯人凌迟，全家处死。”14]
(4)改大都督府为五军都督府，分化军事统帅权。明初沿袭兀制，以发兵权归兵部，统
兵权归大都督府，军队的指挥与管理权已相分离。但朱元璋仍嫌大都督府的权力过重。所
以，洪武十三年将之一分为中、左、右、前、后五军府，并将各军府所辖卫所进行交叉分
配，使之犬牙相错，不能连成一片。明太祖的分权思想又在军事组织中得以实现。
(五)改御史台为都察院，创设六科给事中，建立按所辖地区、部门分工的分察制度，
壮大行政监察队伍。洪武十三年的废御史台，全直到十五年才建立都
察院，可见明太祖一方
面对旧制不满意，另一方面对于如何建立新的监察体制也是颇费思量的。都察院内的工作部
「1按所辖省份的不同分为浙江、湖广等十二道(后定为十三道)，各置监察御史数人，其总
编制后定为110人。这个数目比除明朝以外监察御史员数最多的清朝(额定68员)亦多出
将近一倍。六科给事中制度虽有宋代给事中分治六房之制为先导，但作为一项完整的制度实
为明朝始创。明代给事中与中央六部相对应，人为吏、户、礼、兵、刑、工六科，分察六部
工作，给事中额定56人，这个数目亦为历代给事中员数之冠。
(六)建立皇帝私人的侦缉队锦衣卫，加强秘密的政治控制。锦衣卫本为皇帝的一支内
廷亲军，掌侍卫及卤簿仪仗。因为贴近皇帝，在雄猜的明太祖领导下便又担负起秘密调查的
工作，所谓“盗贼奸究、街涂沟恤、密缉而时省之。”l5]可以不经外廷法司的任何法律手续，
直接逮捕和审问官民人等，完全是特务的行径。锦衣卫专事侦察的人员当时名为“堤骑”，这
500人，到后来增加到数万人，最多时竟达十五、六万之多[0]，实
质是皇帝以个人的意志超越于国家法律之上，直接豢养的一支用以监视臣民的庞大的特务组
织，并开永乐以后设置东厂、西厂及内行厂等直接由宦官把持的组织，壮大特务侦缉队伍之
先河。
(七)整顿内廷侍服系统，禁止后妃、宦官干政。明太祖对于政出宫闲及宦官干政给统
治造成的危害显然也是明悉的。所以，他在一方面建立宠大的内廷侍服组织宦官二十四衙门
(十二监、四司、八局)及女官六局一司的同时，另一方面，又再三严诫:“皇后止得治宫中
殡妇之事，宫门之外，不得予焉”;外‘后妃虽母仪天下，然不可律预政事”。甚至在洪武初
年就“命工部制红牌，镌戒谕后妃之词，悬于宫中”I8J对于宦官，规定只“供酒扫侍奉”，“不得
兼外臣文武衔”，“救诸司不得与相往来”。也如对后妃一样，铸铁牌，上镌“内臣不得干预政
事，犯者斩”的字样，置于宫门口。
这样，朱元璋在十数年间便根据自己的设计建立起一套新的政治体制，为行文简明，我
们估名之日“洪武体制”。通过对洪武体制的具体分析，我们看到，
这一整套政治制度实质上
是建立在以下三个假设前提的基础上的:第一，宗族血缘关系是维系政治稳定的一条纽带，
基于血亲关系及共同的利益，朱氏子孙能同气连枝，精诚合作，共守江山。第二，藉以推动
行政运行、实施统治职能的文武官僚都是靠不住的，保不定谁在凯觑皇帝的位置，特别是几
个权力集中的职位更是日后的祸乱之源，因此，必须贬抑其权威、分化其职权，增强行政督
察，甚至不惜以不光彩的特务手段侦伺之。第三，随着制度的确立，整个政治系统就会在新
的体制中运转，制度可以规范一切，而他所设计的这一系列政治制度已至为完善，所以“凡
我子孙，钦承联命无作聪明，乱我已成之法，一字不可改易。”191 从朱元璋这一系列主观臆断出发，洪武体制在结构上的确颇具奥妙。皇帝居于中，宗室
守其外，’基于血亲关系，互相支持，共守江山。朝廷没有了承相，分管人事、财政、礼仪、
军事、司法、工程建筑的六部直接向皇帝负责，这些部门的首长们地位相当，各当一面，不
会有任何人形成号召全体文官的力量，当然不必顾虚他们有朝一日起而争权了。也没有一个
统率一切军队的大将军，即使有谁图谋武装政变，也是难以得逞的。都察院与锦衣卫，一个
以法律为准绳，一个以特务的侦缉手段，对上自大臣，下至庶民的全体国民进行监视，一明
一暗，互为表里。朱氏后世子孙即使没有他朱元璋一样的才干勤勉，只要不过于荒唐，做一
个守成之君，则朱明的天下就会永世其昌了。
二、朱元璋政治蓝图的实质及其非现实主义在我们对朱元璋的政治体制设计作出评价之前，有必要对我国古代政治体制的发展过程
作一简要的回顾。从现有的史料来看，夏、商、周时代的政体尚属脱胎于原始军事民主制的
共主政治。夏后、商王及周天子的权威的形成是基于强大武力下的屈服和血缘上庶宗对嫡宗
的尊重。尽管各诸侯国要定期朝贡中央的君主，但这仅仅体现为二者地位上的不平等，是藩
属国对宗主国的敬礼，并不表明二者之间具有实质上的政治和行政的领导关系。秦统一以
划天下为郡国，实行中央集权。以后，这种以皇帝及中央朝廷为中心的专制主义中央集权制一直延续到清朝灭亡。
在中国政治制度的发展史上，以中央集权的郡县制替代小国林立的诸
侯分封制代表了历
史的一种进步，而且，诸侯分封制中所体现的分权原则也是与专制主义中央集权相矛盾的。
所以，后世许多朝代的皇室制度中即使有分封之名，但并无分权之实。如唐代皇室子弟即使
封王也只给予优厚的待遇，只在皇宫附近建置高宅大第，令其居住，不得任职。而宗室、外
I
戚、附马、非亲戚不得相往来;若违禁往来，要受处罚。宋朝更不直接封王，皇子被封为
王，封爵仅止其身，子孙不得世袭。秦汉以后任何一次分封制的实施无不在较短的时期内遭
到惨重的失败，使皇权的稳固、民生的安定，受到一次大的震荡和冲击。汉初分封终至七国
之乱，西晋分封引发八王之乱，便是前车之鉴。
然而，朱元璋对此却似乎视而不见。或许因其青少年时代的生活经历，中国乡里社会宗
族或成员间的互相救助、和睦相处给他留下了深刻的印象以至在其后来的施政中也自觉不
自觉地受到了影响吧。但更重要有是他从另一个角度总结历史经验教训的结果。洪武三年四
月，朱元璋在封建诸王时对廷臣说:“称王封建所以庇民，周行之而
久远，秦废之而速亡。汉
晋以来，莫不皆然。……要之，为长久计，莫过于此。”I明他通过历史的比较，将分封制的
实施与否同朝代柞命的长短联系起来，远借周朝之经验，
维持柞命长久，莫过于分封的结论。
近“惩宋元之孤立”【”]，得出了要
在朱元璋看来，天下是他打下来的，当然是他朱家的私有产业，一切重大的制度建设都
应围绕保护这份“产业”不为他人染指而施行。因此，从这一狭隘的利益出发，朱元璋自然
会信任这份产业未来的所有者，一朱氏的子子孙孙;而对治下的臣民则是“顾盼惊猜，恐强有力者旦夕崛起效己而劫其藏”，想尽一切办法，“翼者剪之、机者撞之、腆者割之”l’21了。
朱元璋的政治兰图洪武体制实质上是一种典型的家天下的政治设计，分封制的推行是维护体
制延续的根本所在，而官僚制的改造并保留则是为了实施统治职能。国家制度在这里完全变
成了维持皇朝柞命不移的工具。
然而，事物的发展自有其自身的规律，政治制度亦不例外，个人的主观意志I一叮影响之，
但不能改变之。朱元璋的政治兰图从维护朱氏子孙的的长久幸福来看是颇为完善的了，但它
毕竟只是出于朱元璋个人的主观意愿，缺乏维持经久不衰的客观依据。
首先，宗族血缘关系固然可以成为维系政治稳定的一条纽带，但仍然是极不可靠的。朱
元璋一只手把文臣武将的各项权力集中到皇帝身上，另一只手又把皇帝的部分权力分散到诸
工手中。大臣手中权力太大，会逐渐形成君弱臣强，危及皇权;而诸工手中权力太一人.不也
一样会形成君弱臣(王相对于君也是臣)强，危及皇权吗?或许在朱元璋的内心深处原本就
认为皇位一系是否在朱镖一一味允炊系传袭并不重要，只要不出朱氏的家门就行了。但是，
专制君主制的的极端独尊性和排他胜，首先使朱允炊就不会情愿他人哪怕是有血缘关系的皇
亲来分享他的专利;而一以另一支皇族·不论是燕王朱棣系、还是’::二〔米惘系取朱镖一一一:允
炊系而代之以后，为了防范另有其他皇族以同样的方式再行更代，也足会饭力削夺亲工权力
的。这样，皇室各系同气连枝、共守江山的体制就会崩溃，而朱明天下的长久不坠便失去了
元璋似乎未能虑及·但历史的发展则将它准确无误地展示出来这
便是洪武以后的建文削藩、靖难之变、永乐时期的继续削藩、宣德初
年的汉王高煦反叛、正
德时期的宁王哀壕之乱等一幕幕历史剧的演出。、每经过一次藩王对朝廷的进攻，皇帝对藩
王们的猜嫌、防范便加重一层。到后来，藩王出城有禁、人朝有禁、往来有禁，锢于封地，
如幽于囚，“徒拥虚名.坐糜厚禄.贤才不克自见一知勇无所设施。‘’{’3]与朱元璋分封诸王的
初意大相径庭了。
其次，中国传统的嫡长继承的皇位传袭制度，固然可以避免一些皇位更迭中的喋血与争
斗，有利于皇权稳固的一面，但另一方面也使皇帝在一专制集权方而具有一很大的局限性。
因为这种嫡长子继承的皇位传袭并不是以才能仁:德行作为选仁储君的标准，而纯粹依据
血缘关系及所出的嫡庶、先后等因素而定。听以，皇帝的嫡长子一丝出生，不管是聪明还是
自痴，如无意外情况，便是确立了储君的地位。但是，讨J二担织皇帝这、一角色所需要的德识
才学，除一r在他青少年时代施以相应的教育外.是没有任何法律保证的这些储君们生长在
深宫之中，没有风霜之苦，没有冻馁之虞，没有对前程的担忧二也不击做任何体力劳动在
男女之欲方面给他们放纵的机会又太多。所以，这些人往往体弱多病、不胜风寒，而且耽于
淫乐，懒惰成性，更说不上有什么社会阅历和知识水平了。山这样的庸人庸才去专制一切权
力，去处理广土众民的中华帝国的一切军政事务.‘怎么，;l能呢?因此，必须有一定的人员和
组织代替他去履行这一职责，这不单体现在对各级行政机构和人员的需要土，而且还反映在
一个处于中枢地位辅助皇帝作出决策、指挥全体文‘言武吏的宰相和宰相组织的不可或缺。所
以说，中国古代的官僚体制及其宰相制度尽管高度皇权化，但又有它不得不存在的客观依
据。事实上，宰相制度的产生及在专制君主的屡屡摧折下仍能存在到与整个传统专制体制共
灭亡，并不是臣下企图借以分享或限制君权的一项机制，而是专判君主在面临繁剧的行政管
理任务面前不得不已的产物。
所以，即使聪明睿智、精力过人和朱元璋这样的’‘标准”君主，在没有宰相的情况下要维
持行政的正常运转也是颇为困难的。“洪武十七年九月，给事中张文辅言，自十四至二十一
玛，八日之间，内外诸司奏札，凡一千一百六十件，计三千j二百九
十一事。”114]为了处理这
样庞杂的政务，朱元璋除了“昧爽监朝，日晏忘餐”L’5J的勤奋二作外，也不得不先设四辅
.6’，后设殿客房士备顾问应对，并令其协助做一些指定的文翰千作了。设四辅官及殿阁大
学士反映了朱元璋对现实某种程度的屈就，实质上与其理想是不相符台的。所以，为了防!卜
松们重操相权，朱兀璋简选的四辅官们都不过是一些毫无政治军事经验和野心的老朽，殿阁
大学士也只是从翰林院挑选来的一些新进士，“皆无所领阁务，唯从容待顾问而已‘’1‘。!但是
这种做法只能勉强维持一时，随着各种主客观条件的变化，重大的制度蜕变实属难兔。永乐
时内阁人学士已能参子机务;仁、宣以后，阁权渐崇，超逸一J立六部之上，实居宰相之任了。
其三，国家行政固然是在一定的体制中推进的，但仅从主观愿望出发的制度建构，在实
际的行政中终会失去规范的意义。
行政管理是人类文明的产物尽管在不同的社会形态、不同的文化环境、不同的技术手
段下，掩治者出于不同的日的，对行政管理制度的建构可能「，差万别，但管理本身的一些基
。
任何主观的设计都要经过实践的检验和淘汰，最终回归到客观的
轨道上来。朱元璋在政府制度的两个基本点—刁也方省行政、中央中枢行政一~一L进行了分权化的处理，建立起多头的行政制度。从贬抑臣权、化解皇权的异己力量来看可谓尽善矣。
然而，多头行政制使本来互相联系、难以完全分离的行政事务人为地割裂开来，鼎足三分
(地方)或六分(中央)的行政组织各自为阵，缺乏一个一体化的行政中枢以进行统筹安排
和协调运行，最终使行政的运行遭遇重重困难，短期内尚可艰难维持，行之久远则是不可能
的，最终必然出现体制的转轨。明朝自宣德以后，巡抚、总督逐渐形成制度，凌驾于地方三
司之上，成为一省一地最高军政长官，便是这一客观规律发挥作用的体现。内阁制度逐步形
成，并成为六部的统帅，也有这一方面的原因。
其四，专制政治下的各项政治制度固然高度皇权化，但有它强烈的客观化趋向和独立自
主性。
中国传统专制时代的各项政治制度的确是围绕皇帝制度而建立起来的，而且专制时代的
每一次重大的改制活动都是与皇权的膨胀或者动摇相关联。然而，各
种相关的政治制度并不
是皇权简单的附属物，其最初的驱动力可能是皇权，但一旦建立起来就会具有相当大的客观
化趋向，并非君主主观的初衷所能完全规范。明太祖建立了庞大的宦官组织，其目的显然并
不只是为了皇帝生活的舒适，还有协助皇帝处理工作的意图。如洪武十二年遣内臣吴诚诣总
兵官指挥杨仲名行营观方略，二十五年派宦官聂庆往河州敦谕茶马，甚至还曾公开声称宦官
是“吾羽翼”。【’7]但是对于宦官可能为祸于政权又显然是有明确认识的，所以，设置了前面
述及的许多限制措施。然而，既已建立庞大的组织，又具备外廷大臣力量薄弱、君主本身能
力不足的客观基础，宦官势力的膨胀实属难免。宦官势力膨胀，抑制了外朝大臣的权力，固
然能与君主的主观愿望相一致;但这种宦官干政必然带来朝政混乱、行政失调及人民的愤
怒，最终动摇统治的根基，这又与君主长治久安的愿望相违背。所以，后人在分析明亡的原
因时，有“朋不亡于流寇，而亡于厂卫(东厂等为宦客组织，锦衣卫亦实为宦官所把持)”I’8
之说，这显然与朱元璋手定的制度不合，可是却是历史的事实。
再如殿阁大学士，在初建时虽然在制度上“未有相道之责”【’9]但是备顾间应对，与皇帝
贴近，实质上参与了某些国务决策，尽管在朱元璋时代可以极力压制，不予实际的权威，但
他的嗣君们却未必能做到这一点，因为它既然已成为一个不可缺少的客观存在，其发展趋向
便只能根据客观的需要而变化。内阁的成长证明了这一点。又如藩王体制，其设置之初意本
为建立朝廷之“藩屏”，而朱元璋也曾谆谆告诫诸王:“当各守祖宗成法，勿失亲亲之意。”【20
但发展不久，不也成为专制君主制度的对立物，甚至与中央朝廷兵戎相见了吗?
三、正统以后明朝政治的困境:
不变的法律与多变的政治间的矛盾运行
我们看到，从“洪武体制”于洪武中期基本定型始，中经四、五十年的演变，至英宗正统
66·
的模式，形成了一种新的格局。这一演变带有如此大的自然而然不
得不已的取向，即使朱元璋在世恐怕也是难以避免的。
洪武体制转人正统后的格局实乃明朝政治体制由刚转柔，由重制度转重人事，由理想返
归现实。当然也是由旧的矛盾转人新的矛盾。
明朝的政治体制断不能顺着朱元璋所设计的轨道前行，因为它纯粹是根源于君主专制彻
底化的理想，缺乏现实的根基，缺乏对现实过程中人的理解，虽然刚性有余但弹性不足，
共实是极脆弱、极易出现断裂的。
正统以后的政治格局则不同，它弹性有余，刚性不足，缺乏合适的法律规范，缺乏洪武
体制中所具有的雷厉风行、干净利落。但是，正因为在此法律与实际政治间维持着一段距
离，从专制君主的立场来看，对于维持皇朝的延续，在政治上保持一种均衡状态却是有一些
便利的。在明朝政治系统内部，凡是有害于皇权稳固的因素，不论是权臣专擅，还是武将跋
息、宦官干政，都只能旋起旋落，难以持久;而明朝在此君昏臣奸、内忧外患不绝如缕之
中，居然能维持二百七十余年的柞命，政治制度的维护功能，实为其重要的原因。
然而，从政制的实际运作来看，明正统以后的政治仍然是困难重重的，这种困难集中体
现在不变的法律(祖制)与多变的政治间的矛盾性上。
从内阁来看，历史的演变使内阁实际担负起了宰相的职责(特别是内
阁首辅)，但按
《祖训从这是违背祖制的，因而，在名称上不能改得与实际职务相符合，法律上也不能给他
们重新确定地位。这样的情形给在文渊阁办公的大学士们带来了无穷的麻烦:一方面需要有
足够的权力与权威去为国家制定大政方针，并指挥六部等行政执行部门的工作;另一方面又
不敢忘记自己的法律身份，甘居顾问侍从之位。如李东阳于弘治、正德间，在内阁长达十八
年之久，仍自认为。某等职在论思”12’];至崇祯时，阁臣也必须自贬身份:“昭代本无相名，
吾济只供票拟。”权威显赫如张居正，在御史刘台搬出祖制:“阁臣衔列翰林，止备顾问，从容
论思而己”;斥其“擅作威福”、破坏“祖宗之法”【23]时，也是哑口无言，提不出用以反驳的法
律依据，只好言不由衷地跑到皇帝那里去请求辞职。而那些宝贝皇帝们，一方面在怠惰时可
以把什么事情都推给阁臣们去做，如神宗在位四十多年就是一直不理朝政，甚至连续二十五
年不与朝臣见面，演为历史上绝无仅有之事;但是，另一方面，有时候又表现出乾纲独揽、
察察为明的样子。范守己说:“臣于徐少师阶处，盖捧读世庙(世宗)
高三政治教学计划 导读：为了更有效地提升高中政治教师的学科教学水平，搞好政治高三的复习，提高政治课的教学质量，特制定扬中市高中政治教学计划： 一、指导思想 以课程标准、考试说明为指导，以课本为依据，充分研究高考。不断进行课堂教学改革，探索高三教学模式，增强政治课的针对性和实效性，培养学生分析问题、解决问题和应试的能力，从而提高政治课的教学质量。 二、工作目标 1、以课本和课程标准为基本，充分研读考纲，从整体上把握复习的要求。让学生详读教材，记忆和理解基本概念、基本原理。 2、改变教学观念，大胆进行课堂教学改革，发挥学生的主动性，培养学生的思维能力。教师给予学生以思考和消化的时间和空间。 3、加强教研，研究高考和高考试题，把热点与教材知识的有效结合，注重知识的迁移与运用，精选习题，避免陷入题海中。 4、进行有效的知识落实。把课堂的知识落实做为主渠道，及时进行“章结”、“单元过关”和“月清”。 5、学生的学科成绩在优生率、平均成绩和及格率上有明显提升。 三、高三政治课教学中存在的问题 1、缺乏对高三教学、复习的整体把握和详细计划及实施措施。
对高三只是有大致的阶段安排与复习进度，对每一阶段的教学和复习目标、复习策略和学生学习任务的完成没有细致的考虑，这种计划的盲目性，必然导致教学的盲目性，教学质量的提高也必然是盲目的， 2、缺乏对课程标准和考试说明的研究。在政治课的课程标准中有对知识掌握程度的明确要求，如“识记”、“理解”和“运用”。在考试说明中有明确的考核目标和要求，并有详细的解读说明。我们的教师对其没有认真的研读和分析，也谈不上有效的依据课标和考试说明去教学。 3、忽视课本，依赖资料。课本知识是依据课程标准编写的，有完整的体系和逻辑。我们的教师在高三教学和复习中总是抛弃课本而按照资料来进行，舍本求末，学生对于知识没有系统性的把握和理解。目前，学生对于课本知识的记忆和熟练程度是相当差的。例如，在97年的高考试题中“怎样做到一切从实际出发的”几乎就是课本中的原话。 4、课堂教学缺乏针对性，效率低，效果差。表现在：仍然按高一和高二的教学方式进行，不进行充分的研究高三的特点，课堂效率低;在复习中，就知识讲知识，缺乏对知识的深层次分析，只是知识的简单罗列，对于主干知识的把握不到位;学生对于知识的理解仍然停留在表面上，因而也就谈不上知识的迁移和运用。教师独占课堂，学生被动在听，没有自己的感悟和落实的时间。 5、缺乏对学生的基础知识理解和思维能力的培养。近几年的高
2015年夏乡铁提尔小学 思想政治教育工作计划 根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中央8号文件)和自治区以及县教育局的有关工作部署，为进一步加强我校思想政治教育工作，推动我校教育健康、和谐发展，不断提高学校教育教学水平，结合县教育系统实际，特定2015年思想政治教育工作计划如下： 一、指导思想和总体要求 以十八大会议精神为指引，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针、张春贤书记在自治区亲自主持的教育工作会议精神，以办人民满意的教育为目标，进一步加强学校管理，稳步推进意识形态领域反分裂、反渗透再教育和民族团结教育工作，进一步加强未成年人思想道德建设，强化师德师风建设工作。切实提高学校思想政治工作的主动性、针对性、实效性。 二、重点工作 1、进一步扎实开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动。大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的主旋律，引导我校各族师生进一步增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化和中国特色社会主义道路的认同，着力提高党员领导干部的“理论素养、政治素养、价值观修养、业务素养、文化修养”，着力提高学校领导班子、领导干部和教师的思想政治素质和政治家办学治校的能力，增强“办好人民满意的教育”的使命感和责任
感。 2、稳步推进意识形态领域反分裂反渗透斗争再教育活动。进一步巩固和提高教育系统意识形态领域反分裂反渗透斗争再教育成果，牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任的思想。严格落实“一岗双责”责任制，大张旗鼓地开展反对民族分裂、非法宗教等教育活动。坚决杜绝在学校、青少年中出现任何形式的宗教活动。坚决防范和抵御“三股势力”及各种邪教向学校的渗透，真正把学校建成反对民族分裂和反对非法宗教活动的坚强阵地。增强学生的国家意识、法律意识、中华民族意识和公民意识，培育青少年学生崇尚科学、反对迷信、追求真理的科学精神，培养社会主义合格公民。在“严、细、实”上狠下功夫，严格落实工作责任制，严格落实各项工作措施，坚决抵制敌对势力的渗透和破坏，牢牢把握对敌斗争的主动权，确保各项反分裂反渗透工作部署见到实效。 3、切实加强师德师风建设。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“培养什么人”、“如何培养人”、“为谁培养人”的思想，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点，“铸师魂、立师德、正师风、重师表、强师能”力行师德规范，造就忠诚于人民教育事业、为人民服务、让人民满意的教师队伍。 4、建立健全师德师风督导评估及奖惩暂行办法，加大查处力度。学校结合实际建章立制，对来信、来访、投诉举报的及时调查核实，
高三上学期政治教学计划 ： 高三政治课已经进入高考复习阶段了，我们政治教师要针对每个班每个同学的具体情况制定好高三的教学计划。下面是给大家带来的高三上学期政治教学计划，欢迎阅读。 【高三上学期政治教学计划一】 一、指导思想 以课程标准、考试说明为指导，以课本为依据，充分研究高考。增强政治课的针对性和实效性，培养学生分析问题、解决问题和应试的能力，从而提高政治课的教学质量。 二、工作目标 1、.以课本和课程标准为基本，充分研读考纲，从整体上把握复习的要求。让学生详读教材，记忆和理解基本概念、基本原理。 2、.改变教学观念，进行课堂教学改革，发挥学生的主动性，培养学生的思维能力。教师给予学生以思考和消化的时间和空间。 ： 3、.加强教研，研究高考和高考试题，把热点与教材知识的有效结合，注重知识的迁移与运用，精选习题，避免陷入题海中。
4、.进行有效的知识落实。把课堂的知识落实作为主渠道，及时进行“小结”、“单元过关”和“月结”。 5、学生的学科成绩在优生率、平均成绩和及格率上有一定的提升。 三、高三政治课教学中存在的问题 1、文科学生总体水平不是很好，优生与差生相差很大，且拔尖人才又少。今年升级考就是说明了这一问题。所以既要抓重点又是照顾全体。 2、缺乏对课程标准和考试说明的深入研究。在政治课的课程标准中有对知识掌握程度的明确要求，如“识记”、“理解”和“运用”。在考试说明中有明确的考核目标和要求，并有详细的解读说明。 ： 3、忽视课本，依赖资料。课本知识是依据课程标准编写的，有完整的体系和逻辑。我们在高三教学和复习中总是抛弃课本而按照资料来进行，舍本求末，学生对于知识没有系统性的把握和理解。 4、.缺乏对学生学习和复习策略的指导。我们的教学仍停留在我讲你听，我说什么你就做什么上，没有对学生进行学习和复习的指导，如何做，应该怎样做。导致学生的学习没有主动性和方向性，教师辛苦，学生辛苦而没有太大的成效。
思想政治工作计划 为了更好的开展思想政治工作，夯实我委思想政治工作基础，树立“立党为公、执政为民”政府形象，切实做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，把思想政治工作和实现地区“6122”工程有机结合起来。保证在政治上不退色，思想上不落伍。切实把党员先进性教育成果贯穿各项经济建设服务活动中去，使全委上下时刻与上级党委保持高度一致，做到听召唤，守纪律，做让党和人民放心的政府和公务员队伍。保证我地区制定的全面建设小康社会目标的实现，确保思想政治工作在经济建设中长期深入开展，结合委工作实际制定思想政治工作计划如下： 一、指导思想是： 坚持以“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定这个大局，把促进经济发展作为着力点，把实现职工群众的根本利益作为落脚点，以地区“6122”工程为突破口，结合实际，顺应时代，在继承中创新，在创新中发展，努力把全我委的政治工作提高到一个新水平。 二、总的任务 根据建立完善的社会主义市场经济的新要求，社会进步的新发展，职工群众思想的新变化，发展壮大区域经济，致富职工群众的新目标，规范机关工作作风和思想政治作风建设。加强对职工群众进行思想道德教育、民主法制教育、科学文化教育、市场知识教育、生产经营技能教育，不断提高职工思想道德素质、科学文化素质、民主法制素质，培养一支能够肩负起地区经济建设历史使命的干部队伍；充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性，保证党和国家的路线、方针、政策以及师党委的决策和部署得到全面贯彻落实，深入改革，促进发展，维护稳定。政治工作要有新机制。坚持与时俱进，具体表现在体制创新、科技创新和制度创新上。创新是一个民族进步的灵魂，也是做好政治工作的灵魂。 三、工作目标
高二下学期政治教学计划 1 本学期我主要担任高二年级的1---6六个班级的政治教学工作。由于我们的学生面临下个学期的小高考的任务，同时对于本学期的哲学内容也是学生初次接触，不能很深刻的理解哲学的基本原理，不利于学生自己独立的完成学习任务，因此本学期的教学任务和压力比较大，针对这种情况，为了更好的完成小高考的任务，为了能够更好地帮助学生提高政治的成绩，提高学生的独立分析解决问题的能力，根据教材大纲的要求、教学的有效时间和我们学生的实际情况，制定了本学期的教学计划。 一、教学工作指导思想 在本学期的实际教学工作中继续贯彻新课程标准的理念，全面提高学生的整体素质，同时更是为小高考做好一切准备。针对学生的实际情况和小高考的情况，实现有效地教学，全面提高教学质量的教学工作目标。 二、主要的措施 1、立足新课程标准和考试大纲，明确课标和考试大纲的精神和要求 通过认真地研究新课程标准和考试大纲的要求，准确把握它们的总目标和分类目标，明确新课程标准的目的要求和考试大纲的考试等级要求，为有效提高课堂的效能提供保
障。 2、注重实干，认真做好日常的教学工作，提高课堂教学的效果 认真研读教材，在处理教材的时候一定要处理好深度与广度，在合理处理的基础上，制定教学的计划。 要能在教学的过程中适当灵活地运用自身的教学特长，以帮助学生更好地提高自身的政治学习兴趣，使学生能真正亲其师信其道 注重导学案的编制，在编制的过程中要能体现教学的重难点，同时要能有一定试题的体现，试题要精选、精练。 教学过程中不仅仅要教授学生书本的理论内容，更要注重加强学法和解题方法的指导，注重培养学生自己独立分析问题、解决问题的能力，使学生能真正的学以致用，让学生能够找到一套适合自己的科学的学习方法，以更好地提高自己的学习效果。 对自己在备课过程中发现的问题以及教学过程中发现的不足，要能在课后进行积极地思考和反思，同时注重加强交流，以更好的改进教学，促进教学效果，提高学生的学习成绩。 对于平时的单元练习卷和阶段性测试卷，要能根据教学目标要求及学生的实际情况，一部分筛选、改编自各类相关资料，一部分要能自己命题。讲解不必要全讲，集中对出错
二〇一六至二〇一七学年度第二学期 学期授课计划 学校 xxxx 学科政治 班级高三班
授课 108 课时任课教师 xxx 复习 108 课时教研组长（签字） 总计 108 课时教导主任（签字）
一、指导思想 依据课程标准和考试说明，抓实课本，抓牢基础，关注知识之间的内在联系，形成主体知识体系；注重讲练结合，突出能力培养，落实教学环节，秩序渐进，逐步提高学生了解、理解和运用知识的水平和能力。 二、本学期的教学目标、任务 1.以课本和课程标准为基本，充分研读考纲，从整体上把握复习的要求。让学生详读教材，记忆和理解基本概念、基本原理。 2.改变教学观念，进行课堂教学改革，发挥学生的主动性，培养学生的思维能力。教师给予学生以思考和消化的时间和空间。 3.加强教研，研究高考和高考试题，把热点与教材知识的有效结合，注重知识的迁移与运用，精选习题，避免陷入题海中。 4、加强高考模拟冲刺训练，提高做题能力。 三、教材简要分析 本学期复习内容为4本必修：必修1《经济生活》、必修2《政治生活》、必修3《文化生活》、必修4《生活与哲学》
四、学生基本情况分析 文科学生总体水平不是很好，且优生人才又少。对教材知识掌握不牢，在应对结业考试时复习也不系统，对教材知识把握层次较低，需要教师从基础知识抓起，抓牢、夯实，在此基础上提高学生分析问题归纳问题的能力。 五、教学工作的具体措施 （1）钻研新课程标准、考试说明和教材，对教材内容进行归纳总结。要着眼教材，建立网络，进行全面系统地复习，把握重点，突出主干，落实基础，注重知识系统化。 （2）注重总结，特别是对生活实例和重点社会热点问题的分析。（3）研究历年高考试题，特别是近三年的全国卷高考试题。老师都要对近三年的高考题进行研究，要将高考题做全、做透、做通。要注意搜集高考信息，了解高考动态。
小学生思想政治教育工作总结 “思想政治教育是教育者根据一定社会和受教育者的需要，遵循品德形成规律，采用言传、身教等有效手段，通过内化和外化，发展受教育者的思想、政治、法制和道德几方面素质的系统活动过程”。同时又是塑造学生美好心灵的工作，对学生的健康成长具有导向、动力和保障的作用。思想政治教育要从小抓起，从道德修养的过程看，道德判断、道德行为都有一个发展过程，就跟上台阶一样。小学生正处在人生的起步阶段，在此阶段要加强基本的道德品质的培养，注意行为习惯的养成。以后，再逐步提高理性认识，以理论指导道德行为，并为人生观和世界观的形成打下基础，这对他们的一生怎样做人都有着决定性的影响，因此，为把他们培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人，抓住时机开展小学生的思想政治教育工作，这是十分有必要的。 对小学生开展思想政治教育工作，可以从以下几方面入 手： 一、在班级中建立良好的思想政治教育氛围。 1、建立新型的师生关系是建立良好思想政治教育氛围的基础。亲其师，才能信其道，建立新型的师生关系是建立良好思想政治教育氛围的基础。教师对学生要多一份理解，多一份宽容，多一份爱。由于受儒家思想的影响，老师以权威的角色出现在学生的面前，学生处于被动接受的地位，老师是真理的化身，是圣洁的代表，对学生进
行道德教育时其灌输的痕迹明显地拉大了老师与学生的距离，枯燥的说教只会让学生昏昏欲睡。新型的师生关系应是参谋与伙伴的关系。 师与生是平等的关系。长期以来，教师以绝对权威者的角色出现在学生面前，认为学生必须无条件地听从其安排，凭着主观的善意出发，往往很少站在学生的角度去考虑问题。新型的师生关系要求教师无论在课堂上也好还是思想政治教育活动中都要把自己和学生放在平等的位置上，让学生成为教育的主体。如让学生大胆地发表自己的见解，让学生通过讨论、辩论进行思想的碰撞，教师要做到尊重学生的思路，珍惜学生思维中的合理因素，不阻碍学生思维火花的迸发，让学生说出真实的想法。小学生比较天真，看问题不全面，往往会提一些十分幼稚、奇怪的问题，教师要对学生说的某些怪问题延迟评价，不挖苦，不嘲讽，循循善诱。通过讨论交流，学生提高了辨别是非的能力，而其中的道德认识不是由教师强制灌输的，而是学生内化的结果。 新型的师生关系的核心是教师对学生无微不致的爱。只有真正心中有学生的教师才会真正地尊重学生，才会在进行思想政治教育活动的时候做好学生的伙伴，“导游人”；当学生有错的时候不是一味地苛责，而是宽容、理解和帮助。在思想政治教育活动中，教师与学生不再是师对生这样单一的关系，教师可以向学生提出问题，学生也可以向教师提问，学生之间可以相互交流。教师还可以是其中一个大组的成员，与其他成员是平等的。这种多向的交流方式使得师生间的关系更为密切。
高二政治教学计划 高二政治教学计划篇1本人在这个学期担任高二3个班的政治教学。在新学期到来之际，现将教学工作计划如下： 1、认真备课 根据学校要求认真做好团体备课，在团体讨论备好课后，自我再写一份教学案，在备课过程中，虚心听取其他教师的意见，多向他们请教。写自我的上课教学案时，尽量写得详细，这些有利于课堂教学，在课堂上做到心中有数，发挥自如。 对于备好每一节课，我又将从以下几方面入手： ①备教材。备课前，首先认真钻研教学大纲，教科书，并认真学习相关的教学参考资料，真正做到全面透彻地掌握好教材的资料，把握好每一个知识点、重点和难点，并认真阅读每一课的新课标，掌握、理解新课标的实质和真谛，从而落实好新课标的教学。 ②备学生。备课时，上课前，做到全面了解学生的思想及知识层次，要按学生的知识层次性与差异性，以不一样层次的学生提出不一样的要求，做到上课时问题提问的准确性。在课堂上，注重同现实生活相联系，从贴近学生的生活去激发学生的学习兴趣和学习进取性。 ③备教法。认真贯彻学校的以学生为本，从而做到灵活运用各种教学方式，关进取去探求适合不一样班级，不一样知识层次学生的教学方法，有条件的话，运用多媒体及多种
教学手段，充分研究教学的思想性，基础性和启发性。做到保证教学目标的完成。 ④备学生。在课堂上，除了教师的教外，还有学生学的过程，所以，在课堂前，备课时除了备教案、备教法外，还要备学生的学法，这是课堂上的一个十分重要的资料。所以，教师在备课过程中，还应注意对学生的学法指导，备好教会学生如何思考、分析、解决问题，着重注重知识运用本事，情感态度与价值观等方面的培养。毕竟，在三维目标当中，过程与方法就是其中一个，可见其重要性了。 ⑤写好教学案。长期以来，教师都只写“教案”，只强调教师上课如何把知识传授给学生，而忽视了学生的主体地位。所以，对于现代来说，以前传统的教学已经全部改变。应加强站在学生的角度去思考和组织课堂，从而做到在教学工作的优化，从而到达学校优的更优，后进生有所提高的目标，做好培优扶差。写好教学案，尽量去提高课堂的效果。 2、认真上好每一节课 备好教学案后，将教学案认真贯彻到每一堂教学中去，保证教学目的的实施，自觉、有机地渗透德育，做好情感态度与价值观的培养等等，做到、做好教书育人，上课时要满腔热情，对学生既要严格要求，又要耐心指导，做到师生互相信任，维护良好的课堂纪律，营造良好的课堂氛围。 贯彻执行学校提倡的“自学、探究、反思”的课堂教学模式，改变传统的“满堂灌”，发挥学生的主体作用，把大部分时间交给学生，让学生浓度去自学，提高他们发现问题、
思想政治教育工作计划(通用 版) Complete each work in accordance with the work plan. The plan plays a role of supervision and supervision to prevent and correct deviations in the implementation process. ( 工作计划 ) 部门：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：MZ-SN-0930
思想政治教育工作计划(通用版) 思想政治教育工作计划【一】 为认真学习贯彻十八大精神，落实“戒虚务实”工作主题，推进我局的思想政治工作，巩固工作成果，以解决实际问题为目标，以开展有益于干部学习十八大精神和提升思想认识的教育活动为手段，把握队伍建设的方向，增强干部的责任感和使命感，促进税收各项工作全面提升，结合我局工作实际，现就我局2015年思想政治工作提出以下意见： 一、工作基本要求 以学习贯彻十八大精神和落实“戒虚务实”为指导，全面落实2015年各项工作任务，以学习十八大精神为核心，健全工作运行机制，一切从干部需求出发，有针对性的做好思想政治教育工作，搭建各类思想交流的平台，满足和解决干部关切的具体问题，营造风
清气正、积极向上的良好氛围，为各项工作开展提供思想和组织保证。 二、工作主要内容 (一)认真贯彻学习十八大精神。结合县委开展的“迎庆十八大，讲文明、树新风”全民素质提升工程，对我局干部职工进行文明素质方面的教育。紧密结合税收工作实际，对十八大精神深入学习，开展集中大讨论座谈活动，对党员、群众提出的意见建议，深入分析科学评议，围绕十八大提出的新思路、新理念、新举措对照实际工作找差距。 开展“三个率先做表率”主题实践活动，增效创优。要发挥理论联系实际的马克思主义学风，发挥党员的模范带头作用，争做学习、传达、运用十八大精神的表率，运用好落实好十八大精神，做到在思想上增强坚定性，在行动上增强自觉性，在工作上增强创造性。用十八大精神指导思想推动工作开展。 (二)推进思想作风教育。以开展“向最美乡村医生居马泰”学习活动为契机，大力开展全面素质提升工程，开展“五个一”活动
高三政治课程教学工作计划 的内容，希望能让大家有所收获! 为了更有效地提高高三的政治课教学质量，特制如下计划： 一、指导思想 以课程标准、考试说明为指导，以课本为依据，充分研究高考。增强政治课的针对性和实效性，培养学生分析问题、解决问题和应试的能力，从而提高政治课的教学质量。 二、工作目标 1、以课本和课程标准为基本，充分研读考纲，从整体上把握复习的要求。让学生详读教材，记忆和理解基本概念、基本原理。 2、改变教学观念，进行课堂教学改革，发挥学生的主动性，培养学生的思维能力。教师给予学生以思考和消化的时间和空间。 3、加强教研，研究高考和高考试题，把热点与教材知识的有效结合，注重知识的迁移与运用，精选习题，避免陷入题海中。 4、进行有效的知识落实。把课堂的知识落实作为主渠道，及时进行小结、单元过关和月结。 5、学生的学科成绩在优生率、平均成绩和及格率上有一定的提升。 三、高三政治课教学中存在的问题 1、文科学生总体水平不是很好，优生与差生相差很大，且拔尖人才又少。今年会考就是说明了这一问题。所以既要抓重点又是照顾全体。 2、.缺乏对课程标准和考试说明的深入研究。在政治课的课程标准中有对知识掌握程度的明确要求，如识记、理解和运用。在考试说明中有明确的考核目标和要求，并有详细的解读说明。 3、.忽视课本，依赖资料。课本知识是依据课程标准编写的，有完整的体系和逻辑。我们在高三教学和复习中总是抛弃课本而按照资料来进行，舍本求末，学生对于知识没有系统性的把握和理解。 4、.缺乏对学生学习和复习策略的指导。我们的教学仍停留在我讲你听，我说什么你就做什么上，没有对学生进行学习和复习的指导，如何做，应该怎样做。导致学生的学习没有主动性和方向性，教师辛苦，学生辛苦而没有太大的成效。 5、课本知识与热点、重点问题的联系空泛。表现在理论联系热点、重点问题时只是点到为止，泛泛而谈，没有把理论与实际的结合上从一个切口入手进行细致的分析。所谓讲题也只是就题讲题，就答案讲答案，所谓学生掌握就是记住，面对新的问题仍然无从下手
彡彡九致力于打造高品质思想政治教育工作计划 思想政治教育工作计划【一】 为认真学习贯彻十八大精神，落实“戒虚务实”工作主题，推进我局的思想政治工作，巩固工作成果，以解决实际问题为目标，以开展有益于干部学习十八大精神和提升思想认识的教育活动为手段，把握队伍建设的方向，增强干部的责任感和使命感，促进税收各项工作全面提升，结合我局工作实际，现就我局20XX年思想政治工作提出以下意见： 一、工作基本要求 以学习贯彻十八大精神和落实“戒虚务实”为指导，全面落实20XX年各项工作任务，以学习十八大精神为核心，健全工作运行机制，一切从干部需求出发，有针对性的做好思想政治教育工作，搭建各类思想交流的平台，满足和解决干部关切的具体问题，营造风清气正、积极向上的良好氛围，为各项工作开展提供思想和组织保证。 二、工作主要内容 (一)认真贯彻学习十八大精神。结合县委开展的“迎庆十八大，讲文明、树新风”全民素质提升工程，对我局干部职工进行文明素质方面的教育。紧密结合税收工作实际，对十八大精神深入学习，开展集中大讨论座谈活动，对党员、群众提出的意见建议，深入分析科学评议，围绕十八大提出的新思路、新理念、新举措对照实际工作找差距。 开展“三个率先做表率”主题实践活动，增效创优。要发挥理论联系实际的马克思主义学风，发挥党员的模范带头作用，争做学习、传达、运用十八大精神的表率，运用好落实好十八大精神，做到在思想上增强坚定性，在行动上增强自觉性，在工作上增强创造性。用十八大精神指导思想推动工作开展。 (二)推进思想作风教育。以开展“向最美乡村医生居马泰”学习活动为契机，大力开展全面素质提升工程，开展“五个一”活动和“四德教育”，进一步净化思想。认真落实自治区“十项规定”和自治州“十二项规定”，在工作中落实“戒虚务实”，改进工作作风，加强班子的作风建设，深入实际调研，提升学习能力，关心干部听取群众意见，解决干部合理诉求和意愿。开展“走企业、访个体、转作风、树形象”活动，以优良的党风促政风，以扎实的工作作风提升地税部门行业风尚，达到转变作风、提振精神、促进工作的目的。 (三)推进学习型党组织建设。以党组中心组学习抓手，积极开展“四个一”活动(开展一次专题辅导、组织一次学习笔记展评、组织一次学习交流活动、进行一次理论考试)，健全完善制度，加强指导监督，有效发挥党组织的学习引领凝聚作用;以注册税务师考试为基础，在干部中尤其在青年干部中探索建立干部学习小组，开展学习交流活动，相互分享他人的学习成果，积极营造善于读书学习的良好氛围，不断提升学习型组织的科学化水平。 (四)强化干部队伍建设。加强干部教育培训工作，增强教育培训的针对性、时效性，设立“地税讲坛”，利用远媒教育平台、地税网络学习平台等加大对党员的教育培训力度，通过讲课锻炼提升干部学用知识的能力。搭建施展才华舞台，将优秀干部选拔到科所长岗位上，适时对干部进行轮岗。对干部调整要体现人性化和有利于和谐，着力构建干部能上能下、能进能出和人尽其才的用人机制，调动
第二学期高三政治教学计划 第二学期高三政治教学计划 一、对全省一测的分析和反思 第一次质量预测我校政治成绩不是很理想，没有达到预期要求，尤其是平分生这一块，通过分析研究我们认为学生的基础知识和知识迁移能力较差，需要拔高。 二、确立工作目标 目标是方向，是奋斗的动力，政治课复习必须立足双基，着力培养能力，既要面向全体学生，又要突出学科尖子生的培养，全面提高学生素质。因此，我们确立的目标是：力争第一。 三、理清工作思路 1、研究高考，把握教学方向 研究高考，把握教学方向是实现成功教学的前提条件。为此，我们要认真学习《考纲》，研究高考试题，广泛收集高考信息，组织学生集中学习，使学生在初步了解政治科高考的题型设计、知识和能力要求以及评分说明的基础上，明确学习的方向和目标，以便更好地提高学习的针对性、有效性。 2、规范过程，优化教学环节 一测后的专题复习： 1、通过这轮复习，使教学内容主题化、综合化，突出主干知识的复习和研究，以专题知识的复习带动基础知识的巩固，最终达到学
生学习能力的提升，力争在高考中取得优异成绩。 2、专题复习仍实行教学案一体化，并增加一定量的练习，在进一步巩固知识的同时，提升学生的综合解题能力。 3、主要通过综合练习的形式整合知识，提升学生解题能力; 4、更注重时政热点材料与课本知识的结合，开阔学生的视野，使学生高屋建瓴，通盘考虑课本知识与社会热点之间的联系。 5、进一步做好练习后学生的心理疏导工作，增强学生的学生积极性与自信心。 二测后的复习 1、二测后，进一步加强综合训练，精心做好试题的评讲工作，并及时关注有关高考信息，进一步关注社会热、焦点问题; 2、做好最后阶段的查漏补缺工作，引导学生回归课本; 3、加强与学生的交流与个别辅导，帮助学生增强面对高考的勇气和决心。 第三阶段，即第三轮复习(高考之前)，查漏补缺，挖掘潜能，深化知识。 具体教学安排 (一)20XX.2.13月下旬 1.完成教材知识的专题复习。 2.做好高考文综练习卷以及历年的高考试题，让学生熟悉高考模式。 3.进行个别辅导，提高尖子生的成绩及班级整体实力。
小学思想政治工作计划范本 一、指导思想 全面加强和改进师德建设，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想以及科学发展观为指导，以《教育法》、《教师法》为依据，以改革为动力，全面落实《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，优化制度环境，营造良好氛围，紧紧围绕聚精会神抓教学、放开手脚抓质量、坚定不移抓改革、一心一意谋发展这一中心，采取多种措施，提高广大教师的思想素质和职业道德水平，造就一支让人民满意的教师队伍，促进教育事业的更大发展。 二、目的要求 加强教师职业道德建设，就是要建立一支师德高尚的队伍。加强对教师的思想政治素质、业务素质的教育，完善教师队伍建设管理的各项规章制度，树立一批能起示范作用的师德建设先进单位和先进个人的典型，总结师德建设成功经验，形成规范长效的激励与约束机制，建立一套师德建设监督考核办法，解决实际工作中存在的影响教师形象的突出问题，充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性，使爱岗敬业、为人师表成为广大教师的行为准则，促进全社会形成尊师重教的良好风尚。 加强教师职业道德建设，就要使每一个教师都要具有良好的职业道德素质。广大教师要注重师德修养，以高尚的情操教书育人，切实提高教师的师德水平和业务水平，充分发挥其在未成年人思想道德建设中的重要作用。通过多种途径提高教师的道德认识水平，培养其道
德情感，锻炼道德意志，养成良好的道德习惯，指导教师职业道德行动。 三、加强教师职业道德建设的主要措施 (一)提高教师的思想素质，夯实师德建设的思想基础 加强教师的思想素质培养，教育教师忠于人民的教育事业，实践党的教育方针，敬业爱生，为人师表，恪守学术道德，以自己的高尚品德和人格力量教育和感染学生。要加强政治理论、教育方针政策、法律法规、教师职业道德规范、教师心理健康教育等内容的思想政治学习。 完善教师思想政治学习制度，利用每周一例会时间学习，组织教师集中学习有关法律法规，要求教师把集体学习与自学结合起来，将教师参加学习情况列入年度工作考核的内容之一。领导班子要先学一步，为教职工学习起到带头示范作用。 (二)加强教师的业务学习，提升教师教书育人的水平 结合全面实施新课程改革，引导教师遵循教育规律，树立素质教育的创新观念，形成实施素质教育的新技能，树立终生学习的观念，不断更新知识结构，拓宽学科领域，掌握现代教育技术，以高尚的情操、渊博的知识、精湛的教学艺术担负起教书育人重任。 (三)健全制度，建立科学的师德管理体系 学校要健全完善师德建设的各项规章制度，制定科学合理、切实可行的教师职业道德行为准则，用制度来约束规范教师教书育人的行为。健全完善师德考核监督机制，将师德考核结果作为评选先进、专业技术职务评定、职务聘任、年度考核的重要依据，并实行一票否决制度。对违反师德的教师学校规定的，按师德量化考核标准严格考
高二政治学科教学计划 高二政治学科教学计划2 一、指导思想 大力贯彻党的教育方针，坚持教育面向现代化，面向世界，面向未来，实施素质教育，努力把学生培养成德、智、体、美、劳全面发展的21世纪新型人才。以学习对终身发展有用的政治为宗旨，以培养学生良好学习习惯和浓厚的'学习兴趣为重点，深入了解学生实际情况，着手教学模式的探讨，努力改进教学方法，提高教学质量。以学校教学工作计划为指引，以提高课堂教学质量和培养学生综合能力为目标，抓好常规教学，转变教学理念，在总结实施高中的政治新课程教学经验的基础上，不断优化课堂教学的方法和手段，以培养学生自主学习和合作学习的能力以及创新思维能力作为教学教研工作的中心任务。 二、教学目标 1、认真围绕上级教育主管部门开展的的活动，同时结合学校全年工作的目标，融学科特色开展高二政治备课组工作。 2、努力提高学生素质，启发和增强学生学习政治的兴趣、方法和能力，让课堂焕发生命活力，加强备课组的教学研究，全面提高课堂的科学性，思想性、趣味性和效益性。 3、积极撰写教学论文及组织学生开展政治小论文的写作，有可能开展政治实践类课程。
4、全面提升高二年级政治教育教学质量，力争在各类大型考试中取得好成绩。 5、加强本组的资料建设，对本组近几年来的教研，教学的活动情况进行整理，为今后工作提供一定的积累。 6、经常性开展备课组集体活动，发挥合力，使全组成员互相学习，共同进步，在和谐的氛围中展开工作。全组所有成员努力将工作做到最优，成为学生喜爱、学校放心的教学骨干。 三、具体措施 1.在具体教学过程中，要以普通高中的政治课程标准为指导，根据政治学科和教学的特点，全面发挥政治教育的功能，在掌握基本政治知识的过程中，进一步提高阅读和通过多种途径获取政治信息的能力; 2.通过对政治事实的分析、综合、比较、归纳、概括等认知活动，培养政治思维和解决问题的能力; 3.注意教学设计与学生的学习方式整合，使政治学习成为一个不断积累政治知识、不断加深对政治和现实的理解过程;成为一个主动参与、学会学习的过程，一个逐渐掌握政治学习的基本方法的过程。 4.哲学知识的学习能使学生终身受益，鼓励学有余力和感兴趣的学生课外阅读哲学相关书籍。拓展学生的视野，对学习可起积极作用。 高二政治学科教学计划3
2018年高三政治教学计划 新学期开始了，教学计划如何写呢?以下是为大家精心整理的2018年高三政治教学计划，欢迎大家阅读，供您参考。 一、学生知识基础现状分析： 通过提问了解到部分学生对课本的基本概念、基本原理掌握的较好，有少数学生综合分析解决问题的能力还比较高，但绝大部分学生对课本非常生疏，基础知识较差，分析和解决问题的综合能力极差。 二、本学期教学的主要任务及要求： 1、完成高三全一册的教学任务、复习高一上下册和高二的上策; 2、通过政治常识的学习，使学生初步掌握国家、民主、政党、民族、宗教、国际关系的有关知识，具备一定的政治思维素质。 3、通过高一内容的复习，使学生能够进一步说明常见的经济现象，提高参与经济活动的能力。 4、使学生能够在首轮复习中打实双基，一步到位，较熟练地掌握好课本的基本概念和基本原理，掌握答题的技巧，初步提高分析问题和解决问题的能力; 三、本学期提高教学质量的具体措施： 1、继续完善发展上学期愉快教学方法，充实新的内容，
以点带面，使学生能够在轻松愉快的教学环境中掌握知识。 2、根据各班的实际情况和学生的需要与不同的教材内容，采用不同的教学方法。 3、采用各种科学方法提高学生研究问题和解决问题的能力。通过更多的讨论，鼓励学生勇于探讨，培养他们的兴趣，使他们养成自主学习的习惯。 4、坚持“学生为主体，教师为主导”的指导思想，精讲巧练，培养能力。 5、精选习题，适量布置作业，既要照顾大多数，又要使尖子生吃的饱，既不加重学生负担，又能提高教学质量。 6、认真批改作业，全面掌握教学质量，做到胸有成竹，有的放矢地对学生进行培优扶差。 7、每教完一部分内容都要对学生进行一次检测，并认真进行教与学的分析，查漏补缺，夯实基础，章节过关。 8、加强现代教学手段与政治教学的结合，培养学生的直观思维，全面提高学生综合素质 四、教材的重点和难点： (一)教学难点： 1、针对高三思想政治课的性质、内容及教学目标的要求，实现知识、能力、思想素质的三统一，把其中的理论观点和理论知识与我国当前的政治生活和学生的思想结合。 2、根据经济常识的学科特点确定学生的学习目标，把
2020年思想政治工作计划 2020年，学校的思想政治工作上了一个台阶。2020学校工作计划中还将此项工作列为重点，为了更好的开展学校思想政治工作，更加坚实思想政治工作的基础，在院党委和行政的领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以思想政治教育为主导，以日常管理为基础，狠抓校风、学风、班风建设，努力营造良好的育人氛围，为构建和谐校园奠定坚实基础。具体思想政治工作计划是这样的： 一、加强对学生工作的领导，完善学生工作领导体制和工作机制。 1、在学院学生思想政治教育工作委员会指导下，我系要进一步树立大局意识，优化内部结构，理顺关系，紧密配合，学生管理、招生就业、团支部等各个口子，既要各负其责，又要主动协调、相互配合，坚持学生工作例会制度，加强对学生工作的指导与协调。要定期到班级走访，掌握第一手材料，深入了解系学工工作和辅导员情况，实施正确指导监督。按照目标管理的总体要求，转变机关职能，实施管理。 2、完善自我激励、自我约束的机制，进一步强化学生工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、投入到位。充分发挥学生工作的积极性。 3、学生工作要形成整体合力。学生工作涉及方方面面，必须动员全系的力量，共同参与，共同做好"教书育人、管理育人、服务育人"工作;鼓励广大教师在知识传授过程中做好学生日常思想政治教育和行为
规范教育;设立"系领导与学生班级联系制度"，要密切加强与辅导员的联系，主动汇报学生工作情况，共同关心学生工作，上下贯通，密切配合，形成推动学生工作的强大合力。 二、加强辅导员队伍建设，逐步实现规范管理 辅导员是学校教师队伍和党政管理干部队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生的人生导师和健康成长的知心朋友，是保证高等教育事业持续健康发展的重要力量。 1、支持、鼓励辅导员结合大学生思想政治教育的工作实践和思想政治教育学科的发展，开展科学研究，承担大学生思想政治理论、形势政策教育、心理健康教育、就业指导等相关的工作，并合理确定其工作量。 2、细化学生工作的职责和岗位要求，完善考核制度，健全考核体系。考核结果要与职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。 三、加强学生教育管理，培养优良学风 学生教育管理坚持"正面教育，积极引导，严格要求，热情关心，主动服务，激励成才"的原则，把"育人为本，德育为先"的理念贯穿于学生教育管理工作的全过程。推进学生日常教育管理工作。加强校风、学风、班风建设，营造良好的育人氛围。通过树立典型，表彰先进，引导学生健康成长。
一、学情分析 高二文科①②班，大部分学生基础较差，学习不够积极主动，而且对政治课不够重视。应加强引导，激发学生的学习热情，培养良好的学习习惯。 二、教学目标 1、以邓小平理论和三个代表思想为指导，贯彻落实科学发展观，认同中国特色社会主义文化。 2、懂得文化传承、文化交融、文化创新的意义，感悟中华文化的魅力，大力弘扬中华民族精神。 3、获得参与各种文化活动的基本知识和能力，提高文化赏析、修养水平。 4、正确对待各种文化现象，改造落后文化，抵制腐朽文化，积极参加健康有益的文化活动，投身社会主义精神文明建设，不断追求更高的思想首先目标。 三、教材分析 1、教材地位 经济、政治和文化是社会生活的基本领域，其中，文化是一个民族的灵魂，文化建设是一个民族精神世界的建设。现在，中国特色社会主义文化在我国人民精神生活中占据主导地位，但社会上还存在着落后、腐朽文化。因此，设置本模块既是时代发展的需要，也是中学生自身发展的迫切要求。 2、基本思路
第一单元的现象入手讲清文化概念，讲文化与社会与个人的关系。第二单元讲文化发展问题，横向讲不同文化之间的联系，讲文化的多样性与文化传播；纵向讲文化传承中的继承与发展的关系，进而讲文化创新（源泉、作用、途径）。第三单元在前两个单元从总体上讲文化的基础上，专门讲中国的文化，一是从中华文化的历程说明它源远流长，二是从文学艺术、科学技术、不同区域和民族文化等方面的特征说明中华文化的博大精深，进而讲凝结在其中的中华民族精神，这是中华文化之魂，要大力弘扬和培养中华民族精神。最后第四单元再专门讲当代中国的文化，即建设中国特色社会主义文化，从现实的文化选择入手，讲如何坚持先进文化的前进方向，建设中国特色社会主义文化，特别讲文化建设的中心环节，即思想首先建设。全书既从总体上讲文化，又专门讲了中华文化，特别讲了中国特色社会主义文化；既概览了文化现象，又深入到文化的本质与规律；从历史和现实中，从文化与经济、政治的关系，与人的关系中深入探讨文化。 3、基本结构 （1）文化与生活 ①文化与社会 a、体味文化； b、文化与经济、政治。 ②文化对人的影响 a、感受文化影响；b文化塑造人生 ③综合探究：聚焦文化竞争力 （2）文化发展
思想政治工作计划范文（精选3篇） 为切实加强教师教师思想素质工作，维护人民教师良好的社会形象，提高教师队伍的整体素质，推进教育改革，提高教育质量，办让人民放心满意的教育，特制定意见如下： 一、指导思想 以《教育法》、《教师法》为依据，以改革为动力，全面落实《公民道德建设实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，优化制度环境，营造良好氛围，紧紧围绕聚精会神抓教学、放开手脚抓质量、坚定不移抓改革、一心一意谋发展这一中心，采取多种措施，提高广大教师的思想素质和职业道德水平，造就一支让人民满意的教师队伍，促进教育事业的更大发展。 二、目的要求 加强教师职业道德建设，就是要建立一支师德高尚的队伍。加强对教师的思想政治素质、业务素质的教育，完善教师队伍建设管理的各项规章制度，树立一批能起示范作用的师德建设先进单位和先进个人的典型，总结师德建设成功经验，形成规范长效的激励与约束机制，建立一套师德建设监督考核办法，解决实际工作中存在的影响教师形象的突出问题，充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性，使爱岗敬业、为人师表成为广大教师的行为准则，促进全社会形成尊师重教的良好风尚。 加强教师职业道德建设，就要使每一个教师都要具有良好的职业道德素质。广大教师要注重师德修养，以高尚的情操教书育人，切实提高教师的师德水平和业务水平，充分发挥其在未成年人思想道德建设中的重要作用。通过多种途径提高教师的道德认识水平，培养其道德情感，锻炼道德意志，养成良好的道德习惯，指导教师职业道德行动。 三、加强教师职业道德建设的主要措施 （一）提高教师的思想素质，夯实师德建设的思想基础 加强教师的思想素质培养，教育教师忠于人民的教育事业，实践党的教育方针，敬业爱生，为人师表，恪守学术道德，以自己的高尚品德和人格力量教育和感染学生。要加强政治理论、教育方针政策、法律法规、教师职业道德规范、教师心理健康教育等内容的思想政治学习。 完善教师思想政治学习制度，利用每周一例会时间学习，组织教师集中学习有关法律法规，要求教师把集体学习与自学结合起来，将教师参加学习情况列入
工作计划：________ 高三政治教学工作计划 单位：______________________ 部门：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共5 页
高三政治教学工作计划 一、指导思想 (1)面向全体学生，实施素质教育，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，为学生全面发展奠定基础，切实提高中学德育工作和课程的针对性和实效性。 (2)结合高中思想政治新课程标准，明确所教年级的教学目标的要求，从整体上确定与把握教学内容，以新课程标准为教学依据，结合当前教学改革的新形势，学习和实践新的教学理念，探索以学生为主体的新的教学模式。 (3)认真做好高考备课的工作,取得高考的丰收。 二、教学目标 通过《思想政治》的教学和复习，使学生进一步巩固对马克思经济﹑政治﹑哲学和文化等一些基本理论知识的了解，使学生能够说明常见的经济和政治现象，学会运用相关原理分析问题的能力,学会理论联系实际的分析能力,提高学生对知识的理解和运用能力,加强学生的高考 应试能力。 三、教学要求 1.学习《课程标准》，并且结合《课程标准》中的识记、理解、运用的不同层次的基本要求，准确地贯彻在教学过程中，落实教学内容，把握教材的特点。 2.要充分利用有限课时，努力提高课堂效率。重点突出，难点讲透。要积极创造条件，充分运用各种形象、直观和现代化教学手段进行教学，以期获得更好的教学效果。根据教学内容和学生思想实际，充分利用各 第 2 页共 5 页
种丰富的教育资源开展教学活动。 3.认真贯彻理论联系实际的原则。将教材中的基本知识、现实生活中的实际问题、学生思想认识的问题有机结合起来，做到科学性和思想性统一，培养学生运用所学理论观察分析实际问题的能力。 4.加强学习，更新教育观念，转变教学行为和学生的学习方式，积极有效地探索和实施研究性学习，充分调动学生学习的积极性、自主性。重视对学生学习过程的指导，引导学生通过自己的研究和思考获得结论。同时做好后进生的较换工作。 5.在认真学习、备课、讲课的基础上，积极参加市和县里及校内的有关教研活动，互相学习，有意识地捕捉教学和教育的信息，更新教育、教学理念，提高自身的素质，以适应教学改革的新要求。 四、教学活动设计 1.同组指导教师的教学意见 2.师生交流会 3.研究教学实践课 4.参观示范课、讲座、集体备课 5.新高考教育的研究 五、本学年教学工作要点 1、认真研读新考纲，明确考点，把屋考试方向。认真研究考纲规定考试的性质，内容，形式及试卷结构，考查的知识范围，考试的基本型及要求;分析考点，明确每个考点的本质，了解考点的内涵和外延，明确复习的方向，提高复习的针对性和实效性。 2、以教材为本，夯实基础，构建网络。 首先，立足教材，认真梳理知识，狠抓基础知识的掌握。以本为本， 第 3 页共 5 页