第五章 国际货物检验检疫业务

国际货物进出口报关报检业务知识国际货物进出口报关报检业务是指在国际贸易中，对进出口货物的报关和报检相关手续的办理。

这是一个非常重要的环节，关系到货物顺利进出口以及避免可能的法律风险。

首先，我们需要了解什么是报关和报检。

报关是指将货物的信息报送给海关，以便海关对货物进行监管和审批。

报检则是指对进出口货物进行检验和检疫，确保其符合国家相关标准和规定。

在进行国际货物进出口报关报检业务的过程中，我们需要掌握以下几个重要的知识点：1.手续要求：不同国家对于进出口货物的报关报检手续要求可能有所不同。

我们需要了解每个目的国家的相关规定，包括文件要求、报关单据和费用等。

2.报关单据：在进行报关时，我们需要准备一系列的报关单据，包括进出口货物的发票、装箱单、提单、合同等。

这些文件需要按照海关要求进行填写和准备，并且需要确保其内容的真实性和准确性。

3.报关报检流程：每个国家的报关报检流程可能不同，我们需要了解每个国家的具体流程，包括递交报关单据、办理报关手续、缴纳税款等。

同时，我们还需要了解如何选择和委托报关代理公司进行操作。

4.关税和税款：在进出口货物时，我们需要缴纳相关的关税和税款。

这些费用是根据国家的法律规定和税率来计算的，需要根据货物的价值和类别进行缴纳。

我们需要掌握如何计算和缴纳这些费用，以避免可能的差错和纠纷。

5.特殊商品和规定：在国际贸易中，有些商品可能具有特殊的进出口规定，比如农产品、化学品、药品等。

我们需要了解这些特殊商品的进出口要求和限制，以确保按照相关法律进行操作。

6.风险控制：在进行国际货物进出口报关报检业务时，我们需要注意风险控制。

这包括货物的保险、文档的保存、时间的掌控、航运方的选择等等。

通过合理的风险控制，可以降低货物可能面临的风险和损失。

总之，国际货物进出口报关报检业务是一个复杂且重要的环节，在进行这项业务时，我们需要掌握相关的知识和技巧，确保货物的顺利进出口以及避免可能的法律风险。

中华人民共和国进出口商品检验法实施条例(2013年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2013.07.18•【文号】国务院令第638号•【施行日期】2013.07.18•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】检验监管正文中华人民共和国进出口商品检验法实施条例（2005年8月31日中华人民共和国国务院令第447号公布根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）第一章总则第一条根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）的规定，制定本条例。

第二条中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口商品检验工作。

国家质检总局设在省、自治区、直辖市以及进出口商品的口岸、集散地的出入境检验检疫局及其分支机构（以下简称出入境检验检疫机构），管理所负责地区的进出口商品检验工作。

第三条国家质检总局应当依照商检法第四条规定，制定、调整必须实施检验的进出口商品目录（以下简称目录）并公布实施。

目录应当至少在实施之日30日前公布；在紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。

国家质检总局制定、调整目录时，应当征求国务院对外贸易主管部门、海关总署等有关方面的意见。

第四条出入境检验检疫机构对列入目录的进出口商品以及法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品实施检验（以下称法定检验）。

出入境检验检疫机构对法定检验以外的进出口商品，根据国家规定实施抽查检验。

第五条进出口药品的质量检验、计量器具的量值检定、锅炉压力容器的安全监督检验、船舶（包括海上平台、主要船用设备及材料）和集装箱的规范检验、飞机（包括飞机发动机、机载设备）的适航检验以及核承压设备的安全检验等项目，由有关法律、行政法规规定的机构实施检验。

第六条进出境的样品、礼品、暂准进出境的货物以及其他非贸易性物品，免予检验。

但是，法律、行政法规另有规定的除外。

列入目录的进出口商品符合国家规定的免予检验条件的，由收货人、发货人或者生产企业申请，经国家质检总局审查批准，出入境检验检疫机构免予检验。

进出口商品的检验检疫和报关一、出入境检验检疫概述（一）进出口商品的检验检疫1．进出口商品的检验检疫是指在国际贸易中对买卖双方成交的商品，由具有权威的检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、卫生、安全及装运条件进行检验并对涉及人、动植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作。

通常习惯称为商检工作。

2．出人境检验检疫是指作为政府的一个行政部门，以保护国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法规、国际惯例或进口国法规要求为准则，对出人境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、居间检验检疫公证和鉴定证明的全部活动。

（二）商检机构的主要任务我国商检机构的主要任务是：法定检验、实施监督管理和提供公证鉴定服务（1）法定检验又称强制性检验，是指为了保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全，由国家行政执法机构依照国家法律和行政法规规定的程序，对与国计民生关系重大的，必须实施检验的进出口商品实施的强制性检验。

（2）监督管理（3）公证鉴定服务（三）检验机构及其业务范围1．检验机构的种类：官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构三种。

（1）官方检验机构：官方检验机构是指由国家或地方政府投资，按照国家有关法律、行政法对进出口商品的质量检验工作实施法定检验检疫和监督管理的机构。

（2）半官方检验机构：半官方检验机构是指由国家批准设立的公证检验机构。

它由政府授权，使其代表政府行使商品检验鉴定工作或某一方面检验管理工作，作为国家行政执法部门实施监督管理的有效依据。

（3）非官方检验机构：是指由私人创办的、具有专业检验鉴定技术能力的公证行或检验公司，如英国劳氏船级社。

2．我国的商品检验机构及其业务范围中国进出口商品检验总公司的业务范围：进出口商品检验、进出境动植物检疫、进口商品认证管理、进口废物原料装运前检验、出口商品质量许可、食品卫生监督检验、出口商品运输包装检验、外商投资财产鉴定、货物装载和残损鉴定和卫生检疫与处理。

第八章商品的检验检疫学习目的与要求通过本章的学习，了解商品检验检疫的意义，熟悉商品检验检疫条款的内容和订立方法，掌握商品检验检疫的程序，熟练进行进出口商品检验检疫的报检工作。

章首引导案例买卖双方以CIF价格术语达成一笔交易，合同规定卖方向买方出口商品5000件，每件15美元，信用证支付方式付款；商品检验条款规定：“以出口国商品检验局出具的检验证书作为卖方议付货款的依据，货到目的港，买方有权对商品进行复验，复验结果作为买方索赔的依据。

”卖方在办理装运、制作整套结汇单据，并办理完结汇手续以后，收到了买方因货款质量与合同不符而向卖方提出索赔的电传通知及目的港检验机构出具的检验证明，但卖方认为，交易已经结束，责任应由买方自负。

请问：卖方的看法是否正确？为什么？分析本案中的商品检验条款说明出口商品检验局出具的检验证明并不是确定交货品质和重量的最后依据，而仅是议付的依据。

若收到货物后，经复验发现货物的质量与合同规定不符，买方有权向卖方提出索赔，卖方则应该承担合同中的卖方责任。

所以，卖方的看法是不正确的。

由此可见，本案涉及到商品的检验权问题。

为什么要对进出口商品进行检验？如何检验？以买卖双方哪一方的检验结果作为交货依据？本章将对这些问题进行讲授。

第一节商品检验检疫概述商品的检验检疫 (Commodity Inspection and Quarantine)又称货物的检验检疫(Goods Inspection and Quarantine)，是指在国际商品买卖中对买卖双方成交的商品由商品检验检疫机构对商品的品质、数量、重量、包装、安全、卫生、残损以及装运条件等进行检验和鉴定，并出具检验证书，以确定商品是否符合合同条款规定，是否符合交易双方国家有关法律和法规的规定。

一、进出口商品检验与检疫的作用在国际贸易中，买卖双方交接货物一般要经过交付、察看或检验、接受或拒收三个环节。

一般而言，当卖方履行交货义务后，买方有权对货物进行检验，如果发现货物与合同不符，而又确实属于卖方责任时，买方有权向卖方提出索赔。

“国际物流”课程教学大纲教研室主任：梁军执笔人：王兴华一、课程基本信息开课单位：经济学院课程名称：国际物流课程编号：203018英文名称：International Logistics课程类型：专业方向限选课总学时：54 理论学时：36 实验学时：18学分：3开设专业：贸易经济先修课程：国际贸易实务（203004）、报关实务（203013）二、课程任务目标（一）课程任务本课程是贸易经济专业专业方向限选课，本课程主要让学生学习国内外物流管理发展现状、物流特征、物流系统、配送以及物流管理、IT物流的关系、物流今后发展趋势等，并在学习物流基本知识的基础上，初步解决企业物流配送网络优化和物流管理的方案设计。

（二）课程目标在学完本课程之后，学生能够：1．了解国际贸易术语及国际贸易惯例、全球化采购、全球化生产、全球化配送、国际运输方式、我国主要口岸及港口、世界主要港口、国际展览与展品物流、发达国家国际物流的发展特点与趋势、海外国际物流服务提供商、国际物流服务中的中介商。

2．理解外贸运输货物的保险、其他国际物流相关的涉外保险、进出口商品的检验、进出口动植物检疫及卫生检疫、国际物流信息系统、国际物流标准化、信息技术在国际物流中的应用、国际货运代理业务、企业国际物流动作的战略选择。

3．掌握物流的基本概念、国际贸易的概念、国际物流单证管理、报关程序、进出口货物通关的程序、全球卫星定位及通讯系统在国际物流中的应用、国际邮政物流。

三、教学内容和要求（一）理论教学的内容及要求第一节国际物流的概念1. 熟悉国际物流的特点和分类2. 掌握国际物流的含义第二节国际物流系统1. 了解国际物流系统的组成2. 熟悉全球化的概念3. 掌握节点、连线的含义第三节国际物流法律法规简介1. 了解《海牙规则》、《汉堡规则》、《维斯比规则》制定背景2. 熟悉《海牙规则》、《汉堡规则》、《维斯比规则》的基本内容。

第四节国际物流的发展趋势1. 熟悉国际物流的发展趋势第二章国际物流与国际贸易第一节国际物流与国际贸易的关系1. 熟悉国际贸易的含义与分类；国际物流与国际贸易的关系。

进出境集装箱检验检疫管理办法（2000年1月11日国家出入境检验检疫局令第17号公布根据2018年4月28日海关总署令第238号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修正根据2023年3月9日海关总署令第262号《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为加强进出境集装箱检验检疫管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国食品安全法》及有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法所称进出境集装箱是指国际标准化组织所规定的集装箱，包括出境、进境和过境的实箱及空箱。

第三条海关总署主管全国进出境集装箱的检验检疫管理工作。

主管海关负责所辖地区进出境集装箱的检验检疫和监督管理工作。

第四条集装箱进出境前、进出境时或过境时，承运人、货主或其代理人（以下简称报检人），必须向海关报检。

海关按照- 1 -海关总署发布有关规定对报检集装箱实施检验检疫。

第五条过境应检集装箱，由进境口岸海关实施查验，离境口岸海关不再检验检疫。

第二章进境集装箱的检验检疫第六条进境集装箱应按有关规定实施下列检验检疫：（一）所有进境集装箱应实施卫生检疫；（二）来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品和其他检验检疫物的，以及箱内带有植物性包装物或辅垫材料的集装箱，应实施动植物检疫；（三）法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定的其他应当实施检验检疫的集装箱，按有关规定、约定实施检验检疫。

第七条进境集装箱报检人应当向进境口岸海关报检，未经海关许可，不得提运或拆箱。

第八条进境集装箱报检时，应提供集装箱数量、规格、号码、到达或离开口岸的时间、装箱地点和目的地、货物的种类、数量和包装材料等单证或情况。

- 2 -海关总署发布第九条海关受理进境集装箱报检后，对报检人提供的相关材料进行审核，并将审核结果通知报检人。

第十条在进境口岸结关的以及国家有关法律法规规定必须在进境口岸查验的集装箱，在进境口岸实施检验检疫或作卫生除害处理。

进出境商品检验检疫的一般程序（共5则范文）第一篇：进出境商品检验检疫的一般程序（共）第九章进出口商品检验检疫的一般程序第1节出入境检验检疫工作程序一、出入境货物检验检疫工作程序入境货物的检验检疫工作程序是：报检后先放行通关，再进行检验检疫。

出境货物的检验检疫工作程序是：报检后先检验检疫，再放行通关。

（一）入境货物检验检疫1、入境货物的检验检疫工作程序申请报检——受理报检——办理通关——实施检验检疫——放行（1）法定检验检疫入境货物的货主或其代理人首先向卸货口岸或到达站的出入境检验检疫机构申请报检；（2）提供有关的资料。

（3）检验检疫机构受理报检，审核有关资料，符合要求，受理报检并计收费用转施检部门签署意见，计收费；（4）对来自疫区的、可能传播传染病、动植物疫情的入境货物交通工具或运输包装实施必要的检疫、消毒、卫生除害处理后，签发《入境货物通关单》(入境废物、活动物等除外)供报检人办理海关的通关手续；（5）货物通关后，入境货物的货主或其代理人需在检验检疫机构规定的时间和地点到指定的检验检疫机构联系对货物实施检验检疫。

（6）经检验检疫合格的入境货物签发《入境货物检验检疫证明》放行，经检验检疫不合格的货物签发《检验检疫处理通知书》，需要索赔的签发检验检疫证书。

（重要的考点）单选题：1、某企业进口一批货物(检验检疫类别为M／N)，经检验检疫机构检验后发现该批货物不合格，该企业可向检验检疫机构申请签发（），用于对外索赔。

A．入境货物通关单B．入境货物调离通知单C．检验检疫证书D．入境货物处理通知书答案：C2、对于入境的废物和活动物等特殊货物，按规定，要先进行部分或全部项目的检验检疫，合格以后才签发《入境货物通关单》。

3、最终目的地不在进境检验检疫管辖区内的货物，可以在货物通关后，调往目的检验检疫进行检验检疫。

（二）出境货物检验检疫出境货物检验检疫工作程序是：“报检后，先检验检疫，后通关放行”。

第一个步骤：报检第二个步骤：受理报检第三个步骤：检验检疫部门对货物实施检验检疫第四个步骤：检检验检疫机构进行合格评定对于合格的，有两种情形1、如果说货物的产地和报关地是同一个地方，那么就开出《出境货物通关单》。

出入境货物检验检疫工作程序1. 简介出入境货物检验检疫工作程序是指对进出口货物进行检验检疫的流程和程序。

这些程序旨在确保进出口货物符合国际贸易法规和卫生平安标准，保护国家和地区的生态平安、动植物健康和人民群众的身体健康。

2. 工作程序出入境货物检验检疫工作程序通常包括以下几个主要步骤：2.1 提交申请进出口货物检验检疫工作的第一步是向相关机构提交申请。

出口货物通常由出口商进行申请，而进口货物的申请那么由进口商进行。

申请包括货物的根本信息、货物所属类别〔如食品、动物产品、化学品等〕以及出发地和目的地等必要信息。

2.2 检验检疫预审一旦申请提交，相关机构将对申请进行预审。

这意味着对申请文件的复审以及货物的根本信息的核查。

预审的目的是确保申请文件和货物信息的准确性和完整性，并为后续的实地检查做准备。

2.3 实地检查实地检查是出入境货物检验检疫工作的关键步骤之一。

该步骤涉及对货物进行实地检查，以核实货物的数量、质量以及符合国家和地区的标准和规定。

实地检查的方式根据货物的类型和特性而不同，可能包括现场采样、检验设备使用、包装检查等。

2.4 样品分析与检验在实地检查过程中，通常会采集货物的样品进行分析和检验。

这是确保货物符合标准和规定的重要环节。

样品分析与检验通常由专业实验室进行，以确保检测结果的准确性和可靠性。

2.5 结果审查和批准根据实地检查和样品分析与检验的结果，相关机构将对申请进行审查和批准或拒绝。

如果货物符合相关标准和规定，将发放检疫证书或出入境货物检疫检验结果报告，允许货物继续进出口流通。

然而，如果货物未能符合标准和规定，相关机构可能会拒绝申请并采取相应措施，如退回货物、销毁货物等。

2.6 监测和追踪出入境货物检验检疫工作并不会在批准之后终止。

相关机构会继续监测和追踪进出口货物的流向和质量。

这是为了确保货物在运输过程中没有遭受污染或不符合标准的情况，并及时采取相应措施进行控制和处理。

2.7 处理违规行为如果发现违反出入境货物检验检疫工作程序或规定的情况，相关机构将采取相应措施进行处理。