广州水务工程运行管理现状分析及工作建议
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水务工程建设管理存在问题及改进措施水务工程建设管理是指对水利工程建设项目进行规划、设计、施工、监理和验收等全过程的管理工作。
在水务工程建设管理中可能存在以下几个问题:1. 规划缺乏科学性:有些地方的水务工程规划存在缺乏科学性和规范性的问题,导致工程建设与实际需要脱节,造成资源的浪费和投资的低效。
2. 施工质量不稳定:水务工程建设过程中,施工质量不稳定是一个常见问题。
可能由于监理不到位、施工队伍素质参差不齐等原因导致施工质量问题的发生,这会严重影响工程的使用寿命和质量。
3. 缺乏监管力度:一些地方对水务工程建设的监管力度不够,导致一些不合规的行为较为普遍,例如违规施工、节约材料、偷工减料等,增加了工程建设的风险和质量问题。
1. 加强规划科学性:要加强对水务工程建设规划的科学性和规范性的把控,根据实际需要量身定制规划方案,确保工程建设与实际需要相一致。
2. 提高施工质量:加强对施工工艺和质量的监督和管理,落实必要的施工标准和规范,增加施工过程中的检查和验收环节,确保施工质量的稳定性。
3. 加强监管力度:加大对水务工程建设的监管力度,建立健全监管制度和机制,加强对工程施工过程中各个环节的监督,重点关注质量、安全和环保等问题。
4. 增强专业队伍素质:加强对水务工程建设从业人员的培训和教育,提高专业技术能力和管理水平,增强施工队伍的整体素质,确保工程建设的高质量完成。
5. 强化安全管理:加强对水务工程建设过程中安全管理的重视,建立安全责任和考核制度,提高工作人员的安全意识,重点关注施工过程中的安全隐患和风险防控。
改进水务工程建设管理需要综合考虑科学规划、施工质量、监管力度、专业队伍素质和安全管理等多个方面的因素,通过加强管理和监督,提高工程建设的质量和效益,实现可持续发展。
水务工程施工管理存在问题及改进措施分析摘要:在基础设施建设中,水务工程是很关键的组成部分,可以保障生产、生活用水。
而水务工程往往建设周期长、技术要求高且存在众多影响因素,所以,增大了水务施工管理的困难程度,并产生了一系列的问题及不足。
为此,本文针对水务工程当前的施工管理问题,提出了相应的改进措施,仅供参考。
关键词:施工管理;水务工程;问题及改进措施引言在现代化的建设中,水务工程极大地促进了社会经济的稳定增长[1]。
相较于其他种类的工程而言,水务工程施工相对复杂,且牵涉众多环节,并在施工环节还会存在一系列的不可抗力影响因素,而延缓了水务工程的实际发展进程。
所以,近些年来,水务工程的一些施工管理问题引起了广泛的关注,有关人员力图通过施工管理手段,尽量地解决施工环节的不利影响,并增大水务工程的社会经济效益。
一、水务工程施工管理存在的问题1、质量监督不力伴随水务工程规模的持续扩大,而牵涉大量的项目。
其中,需要充分确保各个工程施工环节的质量,然而,却欠缺足够的监督人员,并且既有监督人员也没有具备应有的管理技术,整体专业技能也偏低[2]。
在平时的检测中也仅仅走一下形式,无法从源头上处理好问题。
就施工质量检测而言,也无法深入调查,特别是用到的材料。
在简单走形式的影响下,造成评定、评估工程单位的等级根本不符合事实情况,表明国内水务施工质量监督具有很严重的问题。
2、复杂的程序,不够强的安全意识在水务工程中涉及的施工过程相对复杂化,在各个施工程序间存在很复杂的关系且会涉及繁多的程序。
若在水务工程施工中某工序存在质量问题,便会引起连锁反应,且明显影响水务施工质量结果。
同时,在水务施工前所做的准备及专业化的管理也很难保障施工程序的贯彻落实。
纵观我国目前的普遍情况显示,许多的水务施工仅关注施工进度,让施工准备也明显不足,也无法及时发现施工中的问题,而大幅影响后续的工作及施工质量,并留下许多的施工事故隐患。
当前,在水务施工环节的安全管理系统不够科学,造成现场施工人员欠缺足够强的安全意识,且难以快速推进施工进程。
水务工程管理中存在的问题与改进措施水务工程管理是指对水资源的开发、利用和管理进行科学、合理、高效地组织和协调的过程。
然而,在实际的水务工程管理中常常存在一些问题。
本文将就水务工程管理中的问题进行探讨,并提出一些改进措施。
一、水资源管理问题首先,在水务工程管理中存在着对水资源规划不足的问题。
由于水资源的特殊性,其规划必须以整体、综合的观点进行,但实际上很多地方仅仅是裁剪了一部分,没有全面考虑资源的综合利用。
其次,水务工程管理中缺乏合理的水资源分配机制。
由于水资源短缺,很多地方都存在着水资源分配不平衡的问题,导致一些地区供求紧张,而另一些地区则浪费水资源。
这需要建立合理的水资源分配机制,使水资源能够得到公平合理地分配。
此外,水务工程管理中还存在着对水资源污染治理不力的问题。
水资源污染严重影响水质和水量,因此对水资源污染的治理十分重要。
然而,由于管理不善和投入不足,很多地方的水资源污染治理工作进展缓慢,未能达到预期效果。
二、水务工程建设问题首先,在水务工程建设中存在着项目管理不规范的问题。
由于水务工程涉及到多个部门和单位的合作,如果缺乏有效的项目管理,就很容易出现沟通不畅、信息不对称等问题,进而导致工程建设拖延、成本超支等。
其次,水务工程建设中缺乏科学合理的技术路线。
由于水务工程的特殊性,需要在施工前制定合理的技术路线,但实际上很多地方的技术路线并不科学、合理,导致后续的工程质量问题。
此外,水务工程建设中还存在着监督不到位的问题。
由于水务工程的周期较长,很容易出现监督不到位的情况。
这就需要加强对水务工程建设的监督,确保工程质量和进度符合要求。
三、水务工程运维问题首先,水务工程运维中存在着设备管理不善的问题。
由于水务工程运行需要使用大量的设备和设施,如果管理不善,就容易导致设备老化、故障频发等问题,进而影响到工程运行的稳定性。
其次,在水务工程运维中缺乏完善的应急处理机制。
由于水务工程涉及到供水、排水等关键任务,一旦出现事故或故障,往往会给水务工程运维带来很大的影响。
水务工程建设管理存在问题及改进措施水务工程是国家基础设施建设的重要组成部分,涉及城市供水、排水、污水处理等方面,对于社会经济发展和人民生活质量有着重要影响。
然而在水务工程建设管理中,也存在着一些问题,例如施工安全隐患、工程质量不达标、资金管理不到位等。
本文将从这些问题出发,探讨水务工程建设管理存在的问题以及改进措施。
一、存在的问题1. 施工安全隐患水务工程建设的施工过程涉及到许多危险因素,如高空作业、地下作业、电气作业等,工人在施工中容易因为操作不当、设备不合格等原因发生安全事故。
而且一旦发生安全事故,不仅会造成人员伤亡和财产损失,还会对工程的进度和质量产生不利影响。
2. 工程质量不达标水务工程建设质量不达标是一个比较常见的问题,造成质量不达标的原因可能是施工单位技术人员素质不高、监理不力、监督不力等。
这些问题导致工程建成后存在着质量隐患,给后期维护和管理带来了很大的困难。
3. 资金管理不到位在水务工程建设过程中,资金管理也是一个常见的问题。
一方面,由于工程建设周期长,涉及面广,资金调配存在一定的难度和风险;水务工程建设涉及到政府、企业、社会资本等多方面的资金投入,资金管理缺乏统一规划和监管,容易导致腐败和浪费。
二、改进措施1. 完善施工安全管理制度在水务工程建设过程中,应该严格执行施工安全管理制度,提高工人的安全意识,加强施工现场的安全监管。
在施工前应该对施工人员进行专业培训,提高其操作技能和安全意识,有效预防和控制施工安全隐患。
2. 强化质量监督管理加强对水务工程建设的质量监督,建立健全监理与施工单位之间的沟通协调机制,确保工程质量符合相关标准。
加强对工程验收的监督,对于质量不合格的工程及时予以整改,确保工程质量符合标准要求。
3. 加强资金管理监管在水务工程建设中,应该建立资金管理的统一规划和监管机制,明确资金使用的范围和管理程序,加强对于资金的使用和流动的监管,防止资金挪用和滥用现象的发生。
水务工程建设管理存在问题及改进措施随着城市化进程的加快,水务工程建设管理问题日益凸显。
水是生命之源,水务工程建设对于城市发展及居民生活至关重要。
目前在水务工程建设管理中存在诸多问题,例如低效率、资源浪费、环境污染等,这些问题严重影响了水务工程的建设质量和效益。
为了解决水务工程建设管理中存在的问题,需要采取一系列的改进措施。
本文将重点探讨水务工程建设管理存在的问题,并提出相关的改进措施。
一、存在问题1.资源浪费当前水务工程建设存在较为严重的资源浪费现象。
一方面,由于缺乏统一的规划和管理,造成了多次修建、拆迁的情况,浪费了大量的人力、物力和财力。
由于缺乏节水意识和科学技术的应用,导致了水资源的浪费。
一些地区的水务工程建设存在着设计不合理、施工过程中浪费材料以及设备使用不当等现象,造成了资源的浪费。
2.施工质量低在水务工程建设中,施工质量是至关重要的。
在当前的管理模式下,施工质量难以得到保障。
一方面,由于施工管理力度不足,导致了施工过程中存在质量监控不严、工艺标准混乱等问题。
由于施工企业的利益驱动,存在着以次充好、偷工减料的情况,导致了水务工程建设的施工质量低。
3.环境污染严重水务工程建设过程中,常常会对周边环境造成较大的污染。
施工过程中产生的废水、废渣等垃圾对周边土地和水资源造成了严重的污染。
而且,在一些开挖、填埋等工程中,由于采取的措施不当,导致了土壤的退化,环境生态系统遭受破坏。
这些环境污染问题对于城市的可持续发展带来了较大的影响。
4.管理体系不完善目前水务工程建设管理体系不够完善,而且多部门之间协调不畅,导致了一些问题的出现。
由于缺乏统一的规划和管理,加大了项目管理难度;各级部门之间的沟通不畅,造成了管理过程中的不协调现象;管理手段单一,寻租腐败严重等问题。
二、改进措施1.加强规划设计加强水务工程建设的规划设计,是解决水务工程建设管理问题的重要途径。
要采取科学、合理的规划设计,制定并落实相关的规划标准和管理办法。
2024年水务集团工作总结及工作计划一、2024年工作总结在2024年,水务集团的工作取得了一定的成绩,具体总结如下:1. 水资源管理方面:加强水资源调度和管理,提高水资源利用效率。
组织实施了一系列的节水措施和技术创新项目,有效降低了水资源浪费。
与相关部门合作,加强水源保护和水环境治理工作,保障了城市水源安全。
2. 水处理与供应方面:推进水处理设施的升级和改造,提高了供水的质量和稳定性。
扩大管网建设,增加了供水范围,提高了供水能力。
实施了紧急供水计划,应对突发水源中断等突发事件,确保了居民的正常用水。
3. 污水处理方面:加大对城市污水处理厂的投入,扩大了污水收集和处理的范围。
提高了污水处理厂的处理能力,降低了水环境污染。
加强了对企业和居民排放的污水的监管和治理工作,提高了污水处理的效率。
4. 水环境保护方面:加大对水环境保护的力度,加强了河道清淤和水域治理工作。
加强了对工业企业和农业活动的监管,减少了对水环境的污染。
积极推动水生态修复工程,提高了水生态系统的健康状况。
5. 紧急救援和抢险工作方面:完善了紧急救援和抢险机制,提高了应急抢险的能力和效率。
组织了一系列的应急演练和培训,提高了员工应对突发事件的能力。
在各类自然灾害和突发事件中,能够及时有效地进行抢险救援,保障了人民生命财产安全。
二、2024年工作计划2024年,水务集团的工作将围绕以下几个方面进行:1. 水资源管理方面:进一步加强水资源的管理和调度,提高水资源的利用效率。
完善水资源监测体系,及时掌握水资源的变化情况。
加强水源保护和水土保持工作,提升水源地的生态环境质量。
2. 水处理与供应方面:继续推进水处理设施的升级和改造,提高供水的质量和稳定性。
扩大供水管网建设,提高供水范围和供水能力。
加强供水安全管理,完善供水保障机制。
3. 污水处理方面:加大对污水处理厂的建设和改造力度,提高污水收集和处理的范围和能力。
加强对污水排放的监管和治理,减少污水对水环境的污染。
水务工程管理中存在的问题与改进措施
水务工程管理中存在的问题:
1.工程进度控制不够严格,导致工期延误和资源浪费。
2.项目预算控制不力,造成成本超支。
3.施工质量监管不到位,影响工程质量。
4.沟通协调不畅,导致各方合作不顺畅。
5.项目风险管理不完善,容易出现意外情况和安全事故。
6.技术创新不够,缺乏新技术、新材料的应用。
改进措施:
1.加强项目进度管理,制定详细的施工计划和进度计划,并落
实到各个工程环节,及时调整和控制施工进度。
2.建立科学的项目预算管理体系,做好预算编制、审核和执行,严格监控项目成本,及时调整预算方案。
3.加强施工过程中的质量监管,设立专门的监理部门,对施工
过程严格把控,确保工程质量符合标准要求。
4.加强沟通协调机制,建立项目管理团队,明确各方责任和沟
通渠道,做好各方利益协调。
5.健全项目风险管理体系,及时识别和评估项目风险,制定相
应的风险应对措施,加强安全管理和防范。
6.鼓励技术创新和引进新技术、新材料,加强对新技术的研究
和应用,提高水务工程的科技含量和效益。
附件1广州市水务工程质量监督管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为加强本市水务建设工程质量监督管理,保证工程质量,确保工程投资效益和社会效益,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《水利工程质量监督管理规定》等有关法律法规规章,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称水务工程是指水利工程、供水工程、排水工程及配套工程。
第三条在本市行政区域内新建、改建、扩建、重建的水务工程的质量监督管理,适用本规定。
第四条市水行政主管部门负责本市行政区域内水务工程的质量监督管理,各区水务工程质量行政主管部门依职责分工负责辖区内区属水务工程的质量监督管理。
市水行政主管部门依法委托市水务工程质量监督机构负责全市水务工程质量监督管理工作,各区水务工程质量行政主管部门可以依法委托同级水务工程质量监督机构负责本行政区域内区属水务工程质量监督管理工作。
本条所称市水务工程质量监督机构以及区水务工程质量行政主管部门和水务工程质量监督机构以下统称质量监督机构。
第二章机构设置与职责第五条各区可以根据实际情况需要设立水务工程质量监督机构。
各级水务工程质量监督机构资质应当经省级以上工程质量监督机构考核、认证,取得合格证书后,方可从事水务工程质量监督工作。
第六条市水务工程质量监督机构履行以下职责:(一)宣传贯彻执行国家、省、市有关水务工程建设质量管理的方针、政策;(二)参与制定本市水务工程质量监督、检测有关的管理办法,并监督实施;(三)对市属水务工程实施质量监督管理;(四)指导市属各区水务工程的质量监督工作;(五)协助水行政执法部门查处水务工程建设质量违法行为;(六)对受监项目开展质量诚信评价工作;;(七)法律法规规章规定的其他职责。
第七条区水务工程质量监督机构履行以下职责:(一)贯彻执行国家、省、市有关水务工程建设质量管理的方针、政策;(二)对属地内的区属水务工程实施质量监督管理;(三)协助水行政执法部门查处水务工程建设质量违法行为;(四)对受监项目开展质量诚信评价工作;(五)法律法规规章规定的其他职责。
一、水厂运营现状分析目前,我国各地水厂运营状况存在一些共性问题:设备陈旧、管理滞后、水质监测不足等。
这些问题严重影响了水厂的运营效率和水质安全,需要引起重视。
二、加强设备维护1.加大设备更新力度,及时淘汰老化设备,引进先进技术,提高生产效率。
2.建立健全设备维护检修制度,加强设备保养和日常检查工作,提高设备的使用寿命和效率。
三、优化管理体制1.建立科学的管理制度,明确责任单位和责任人,加强对水厂各项运营指标的监管和考核,推动水厂的规范运营。
2.加强管理制度的执行力度,对违规行为进行严肃处理,确保水厂运营的规范和透明。
四、加强水质监测1.加强对水源地水质的监测,确保水源地水质的安全可靠。
2.建立完善的水质监测体系,加强对出厂水质的监测,及时发现并解决水质问题,确保市民饮水安全。
五、加强环保意识1.引导水厂优化生产工艺,减少废水排放,减少对环境的影响。
2.加强环保设施建设,提高水厂的环保水平,推动水厂向绿色发展。
六、加强技术创新1.加大对水厂技术研发投入,推动水厂技术创新,提高运营效率。
2.引进先进的水处理技术,提高水厂的处理能力和水质。
七、提高服务水平1.加大对水厂员工的培训力度,提高员工的专业水平和服务意识。
2.优化供水服务流程,提高供水服务的便捷性和质量,满足市民的需求。
结语水厂的运营及发展是一项复杂的系统工程,需要全社会的共同努力。
各相关部门要加强协作,共同推动水厂运营的规范化、专业化和现代化,确保水质安全,促进社会的健康发展。
八、提高管理人员素质水厂的管理人员是水厂运营的中坚力量,他们需要具备扎实的专业知识、优秀的管理能力和较高的服务意识。
在提高管理人员的素质方面,可采取以下措施:1.加强管理人员的培训,包括技术、管理和服务方面的培训,提高其综合素质。
2.建立激励机制,激励管理人员不断提升自身素质,推动其在管理工作中做出更大的贡献。
九、推动智能化建设随着科技的发展,智能化已成为推动各行业发展的重要动力,水厂也不例外。
浅谈水厂运行管理方面的相关问题与建议水厂作为城市供水系统的重要组成部分,对城市居民的生活和生产起着至关重要的作用。
水厂的运行管理对于保障城市供水安全和质量具有重要意义。
然而在水厂的运行管理中,也存在着一些问题,有待我们去解决和改进。
本文将从水厂运行管理中存在的问题和一些建议方面进行探讨。
水厂的运行管理中存在的问题主要包括以下几个方面:1. 资源配置不合理:许多水厂在资源配置上存在问题,一些重要的设备和设施的投入不足,导致了设备的老化和效能的下降,严重影响了水厂的正常运行。
2. 运行质量不稳定:一些水厂存在着运行质量不稳定的问题,供水压力不足、水质不合格等情况时有发生,给居民生活带来了诸多不便。
3. 管理体制不规范:一些水厂的管理体制不规范,存在着管理混乱、责任不明确等问题,严重影响了水厂的正常运行。
4. 安全隐患存在:一些水厂存在着安全隐患,如设备老化、管理不善、操作不规范等问题,给水厂的正常运行带来了一定的安全隐患。
以上问题的存在严重影响了水厂的正常运行和城市供水质量的稳定性,迫切需要我们去解决和改进。
针对以上问题,笔者提出以下一些建议:1. 合理配置资源:水厂应当合理配置资源,及时更新关键设备和设施,保障水厂的正常运行。
同时可以考虑引入先进的技术设备,提高水厂的运行效能。
2. 加强质量管理:水厂应当加强质量管理,建立健全的质量监控体系,确保供水质量的稳定。
可以通过加强设备维护和管理,提高水质检测的频率等方式来加强质量管理。
3. 完善管理体制:水厂应当完善管理体制,建立健全的管理制度和管理流程,明确责任分工和岗位职责,确保水厂的正常运行。
4. 加强安全管理:水厂应当加强安全管理,建立健全的安全管理制度和安全管理流程,加强设备维护和管理,进行安全风险评估,保障水厂的安全运行。
水厂的运行管理对于城市供水质量和供水安全具有重要的意义,我们需要不断加强水厂的运行管理,解决存在的问题,并采取有效措施去改进。
广州水务工程运行管理现状分析及工作建议
【摘要】根据党的十八大、十八届三中全会关于生态文明建设的总要求,以及广州市委、市政府关于推进广州治水的决策部署,广州治水有了阶段性的成果,而治水建成的水务工程运行管理和维护工作必不可少,及其重要性日益突出。
为有效保持广州治水效果,提高运行管理水平,提出几点建议以供参考。
【关键词】水务;治水;运行管理;经验
1.广州治水
1.1广州治水情况
广东省位于珠江下游,河流众多,河网密布,普遍存在着水体污染、水生态破坏以及水环境恶化的情况。
由于断头河涌居多,水污染严重,截污设施建设相对滞后,河涌不同程度淤积和萎缩,生态修复能力不足,部分水域呈富营养化状态,以及水管理不到位等原因,对广州治水工作造成很多困难。
2007年,番禺区委、区政府决定将河涌综合整治作为区政府“惠民一号”工程,加大河涌综合整治工作力度,计划从2007年至2016年用十年左右的时间,基本完成全区河涌综合整治任务,达到“堤固、水清、岸绿、面洁、景美”的目标。
目前已完成第一阶段的建设任务,正在如期推进各项工作。
2009年初,广州市政府制定了《广州市污水治理和河涌综合整治工作方案》,吹响了全市治水的号角,要求加快建设全省“首善之区”、推进全市宜居城市建设,全面提高城市水环境质量。
1.2广州治水成效
自广州治水工作以来,声势浩大,无论从工程数量、建设规模和投资,还是社会影响等方面都是史无前例的。
全市人民十分关注广州治水工程的建设。
在各级政府的正确领导下,通过前一轮广州治水工程的建设,经过工程技术和施工人员的艰苦奋斗,全市人民的大力支持下,广州治水取得了阶段性的胜利成果,提高了防洪(潮)和排涝标准,改善了水环境和保障了水安全,尤其是在近几次暴雨期间,番禺、天河等辖区未出现大的损失,与往年相比,城区水浸现象得到了明显改善。
然而,广州治水任重而道远,需要继续发扬大禹治水的精神。
2.水管理的现状情况
水利设施(含堤防、河涌、水闸、泵站、水库等)的运行管理存在工作模式相对粗放、运行管理和维修养护资金短缺、现代化水利管理水平比较落后等诸多问题,主要包括以下几点:
2.1重建设、轻管理
长期以来,普遍存在注重工程建设、看轻运行管理的现象。
往往工程建成后,疏于运行管理或不科学的运行管理,出现重复投资、影响正常运行、治理效果昙花一现。
2.2管理制度和设备不完善
管理单位未结合实际情况制定完善的管理制度,现有的制度仅流于形式,制度与实际操作不匹配,贯彻落实也存在一定问题;管理区内无专业的监测设备,管理手段简单粗放。
如大、中型水闸和泵站,以及外江堤围关键点未配备监测设备,无法实现定期观测和记录沉降情况;如重要的城区河涌无配备常规的动态的水质监测仪器,不能为补水调水提供及时有效的科学依据。
2.3管理队伍薄弱、执法力度不够
现有的基层运行管理单位存在人员不足,素质不高的情况。
由于水管理单位没有水政执法权,而目前的水行政执法队伍和执法力度不能满足现状管理要求。
2.4信息自动化管理水平不高
由于经费投入不足,信息自动化管理设施不全等,不能适应水利现代化管理的要求。
各相关排涝区,以及三防指挥中心未实现自动化联网远控和集中调控,目前仍是分散管理、各自为政的局面,不能实现真正意义的河涌水系联合优化调度。
2.5管理体制尚未理顺、水管理经费不足
由于水务一体化改革正在处于过渡期,目前管理体制需要改革和理顺,政府参与和干预过多,未实现市场化运作。
运行管理费用来源单一,普遍为本级政府财政专项资金,存在经费不足和跟不上管理的节奏,严重抑制了现代化管理的发展需求。
3.水管理的工作建议
针对以上存在的问题,相应提出以下工作建议:
3.1减小政府干预,提高市场化运作
在水利工程管理体制改革中,遵循“责、权、利”一致,积极推行管养分离,充分发挥市场化的灵活机制,建立符合市场经济要求的水利工程管理体制与运行机制,逐步通过公开招标方式择优选择维修养护和河涌保洁单位,使维护企业走向市场化、社会化、专业化的道路,由管理单位制定企业的诚信评价管理办法和维护质量的管理考核办法,提高政府投资效果和维护水平。
3.2建立和完善管理制度、提高现代管理水平
坚持以人为本,建立和完善切实可行的管理制度。
配备必要的管理设施和设备,逐步实现管理信息化,因此,建议今后安排这方面的财政资金和加大设备的政府采购强度。
建议成立若干个联合优化调动中心,实现区域统一联合调度,不断提高水利部门的公益服务水平。
在考评管理水平的实际操作中,根据具体情况制定相应的量化考核制度和评分原则,考核指标可包括管理制度的建立情况、人员培训和出勤情况、管理设施的配备情况、信息自动化覆盖率情况等,对考核内容进行加权综合打分,对考核不达标的单位或个人采取相应的惩罚措施。
3.3加强管理队伍建设和执法力度
根据实际需要,加强管理队伍建设,建立和完善教育和培训制度,不断提高管理人员的素质和科学技术水平。
根据当前推广实行的事业单位改革政策,按照“定岗定编、定岗定则”的原则,加强和充实管理队伍,也可以通过招募政府雇员、自行招聘等多种方式解决人员不够的问题。
同时,提高政府职能的水行政执法力度,同样加强执法队伍建设,按照城管部门的工作模式,管理单位和执法部门之间加强沟通,形成工作联动机制,根据各自职能和工作任务,加强日常巡查和执法力度,对违反水法等法律规定的,尤其是河涌两岸乱搭乱建、破坏现有两岸绿化改成菜地和杂物堆放点等有碍于水管理的各种行为,及时果断地依法查处,并形成常态化管理。
另外,通过各种新闻媒介加大宣传,提高市民对水利设施和水环境保护的意识。
3.4实行“以水养水”的运行模式
水务设施属于公益性工程,其工程的维护管理费用主要由政府财政负担,给政府带来了不小的财政压力,因此,运行管理经费问题也参照供水模式一样,尝试“以水养水”的求生道路,改变长期“透支”和经费不足的财政政策。
比如提升改造现有水库和人工湖的景观,满足原有功能的前提下,开发对外开放的收费项目,包括悠闲、娱乐、旅游等,投入到社会市场化运营中,将其收入所得用于一部分水利工程设施的维修养护中去,形成循环的资金流。
当然,目前广州市类似的做法仅为空白,需要相关的政策扶持,相应的制度和操作办法,资金管理手段等支撑。
3.5扩大群众参与
创造良好的条件,鼓励群众参与管理运行。
在现有村级参与管理的基础上,进一步扩大群众参与决策、建设、管理的途径和方式,使党的群众路线深入到基层工作中。
让运行管理人员提前介入工程规划、设计和施工中,可以提出对设计方案合理和具有操作性的建议,避免建设中的设计变更和后期运行的不便。
在实际操作中,可书面征求运行管理单位或个人的意见,或在方案汇报会议中邀请其参加等多方式进行沟通。
4.结语
目前,广东省正在向率先建成全国小康社会和基本实现现代化目标迈进,作为国民经济基础支撑的水利,必须先行实现水务现代化管理,把水务现代化管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。
从改革的多方面出发,各种有效措施多管齐下,加强运行管理工作,从而有效保证广州治水效果的长效性,需促进广东实现现代化发展目标。
本文结合广州本地区的实际情况,分析了广州水务工程运行管理的现状情况,以及相应的工作建议和措施,为同类城市的水务工程运行管理工作提供经验。