2020年(金融保险)进一步完善保险业四大政策支持体系

关于进一步深化科创金融改革助力高质量发展的实施方案为深入实施创新驱动发展战略，进一步深化科创金融改革，做优做强创新平台，集中资源支持科技成果转化和科创企业发展，助力经济高质量发展。

根据中国人民银行等八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、市建设科创金融改革试验区总体方案》和《市建设科创金融改革试验区实施方案》特制订本实施方案。

一、总体目标力争通过5年的努力，打造科创金融“一二三四”工作体系，即：一条生态链、二个集聚地、三项突破点、四大支撑体系。

形成体系健全、结构合理、服务高效、配套完善、保障有力的科创金融服务体系，建立完善覆盖科技创新全生命周期的金融生态链，助力科技成果转化和科创企业发展壮大，努力打造县域科创金融服务科技创新的样板。

(一)科创金融一体化服务体系更加完善。

逐步形成银行、证券、保险、基金、担保等各类金融业态和评估、会所、律所等各类中介服务机构协同创新的科创金融专业化服务体系。

力争到2027年末，全市设立科创金融专营(特色)机构10家以上，科创企业贷款年均增速18%以上，各类科技创新基金规模达到100亿元以上。

（二）科技成果转化体系更加畅通。

科创金融跨区域合作取得突破，科技成果跨区域流动不断加速，科技创新综合实力大幅跃升。

力争到2027年末，全社会研发经费支出占GDP比重达到3.6%,高新技术企业总数突破1000家，科技型中小企业总数突破1700家,新增上市科创企业8家以上，技术交易总额达到50亿元以上。

二、重点任务（一）打造科创金融精准服务“全过程创新生态链”。

优化科技产业链金融服务，构建“基础研究+技术攻关+成果产业化+科创金融+人才支撑”全过程创新生态链，促进技术与资本的深度融合。

全力促进创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”融合协调发展，推动科研机构、创新平台落户。

打造覆盖科创企业全生命周期的金融服务体系,鼓励金融机构以股权投资、债权投资、担保增信等多种金融工具支持科创企业，支持重点产业集群、创新载体及产业链重点领域关键环节发展。

（金融保险）金融法的改进路径金融法的改进路径回顾金融发展史，能够发现，在金融危机的治乱循环中，决策者壹直在金融效率和金融安全之间不断徘徊。

这次次贷危机的爆发其实就是没有研究和处理好二者关系的壹个表现。

为处理好二者关系，需要在金融安全和金融效率的基础上，再加上壹个“消费者保护”，形成等边三角形，金融安全、金融效率和消费者保护成为这个等边三角形的三个“足”，这就是“三足定理”。

它认为金融安全、金融效率和消费者保护都很重要，金融法的立法，金融监管目标的设定，金融体制改革的指导原则，都应该在这“三足”之间求得平衡，“三足定理”的实现，应该通过程序的保障，通过博弈来实现。

壹、金融危机的治乱循环(壹)金融危机治乱循环的历史回顾金融发展史，我们能够发现，在金融危机的治乱循环中，决策者壹直在金融安全[1]和金融效率的抉择中困惑和徘徊：有时强调金融安全，有时强调金融效率，有时又强调金融安全，有时又强调金融效率……金融安全是金融监管制度建立和金融法出台的最初目标。

最早可追溯到1720年6月英国颁布旨在防止过度证券投机的《泡沫法》。

《泡沫法》标志着世界金融史上政府实施金融监管的正式开始。

《泡沫法》的主要目标是维护证券市场的稳定，克服当时的金融危机。

中央银行制度的普遍确立被公认为现代金融监管的起点。

作为中央银行的范本之壹的美国联邦储备委员会的建立就是为了维护金融稳定。

在金融法较为集中出台的20世纪30年代，这些金融法出台的目的也是为了走出金融危机，维护金融安全。

如《1933年银行法》、《1933年证券法》、《1934年证券交易法》、《1934年国民住房放款法》和《1935年银行法》。

这些立法从不同角度改进了金融监管措施，特别通过建立了分业运营制度和存款保险制度，[4]健全了金融监管。

此后，从上世纪30年代初到80年代，许多国家纷纷效仿美国，建立起存款保险制度。

此后，资本充足率管制、金融机构的预警制度和及时矫正措施等合规性监管和风险性监管措施的创建，都是为了维护金融安全。

国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.09.08•【文号】国发〔2024〕21号•【施行日期】2024.09.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见国发〔2024〕21号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党的十八大以来，我国保险业快速发展，在保障和改善民生、防灾减损、服务实体经济等方面发挥了重要作用。

为深入贯彻中央金融工作会议精神，进一步推动保险业高质量发展，现提出以下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚守金融工作的政治性、人民性，以强监管、防风险、促高质量发展为主线，充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能，大力提升保险保障能力和服务水平，推进金融强国建设，服务中国式现代化大局。

深刻把握保险业高质量发展的主要内涵，牢固树立服务优先理念，助力筑牢经济安全网、社会保障网和灾害防控网。

必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚定不移走中国特色金融发展之路，确保保险业始终保持正确的发展方向；必须坚持人民立场，牢固树立以人民为中心的发展思想，专注主业，保护消费者合法权益，更好满足人民群众日益增长的保险保障和财富管理需求；必须坚持从严监管，确保监管“长牙带刺”、有棱有角，实现监管全覆盖、无例外，牢牢守住不发生系统性风险的底线；必须坚持深化改革，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，统筹好开放和安全，提升保险业服务实体经济质效。

到2029年，初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。

保险监管制度体系更加健全，监管能力和有效性大幅提高。

2023年全国金融工作会议内容【3篇】【篇1】2023年全国金融工作会议内容近年来，金融企业积极支持改革发展，为加快经济社会事业的持续、快速、健康发展作出了积极贡献。

当前，各金融部门要充分认识经济发展的宏观趋势，明确目标，分解任务，采取措施，增加贷款，充分发挥好金融部门的作用，增强金融推进发展的动力。

一、对去年工作的回顾总结(一)金融工作取得了四大成绩1、总量有所增加。

20xx年末，全州金融机构贷款净增了9.06亿元，余额达106亿元，虽然与提出的净增10亿元的目标还有差距，但也是近年来增长比较高的一年。

正是由于9.06亿元的净增贷款，解决了建设资金需求方面的困难，减轻了压力，推动了发展。

20xx年，全州的GDP增长11.5%，地方财政总收入突破30亿元大关，农民人均纯收入增长6%，做到了速度质量效益相统一，供给需求协调发展。

这个良好发展局面的形成，与全州金融部门扎实有效的工作密不可分。

2、贷款结构有所改善。

从贷款的结构分析来看，中长期贷款达33.1亿元，增长32.06%。

其中基本建设贷款达到13.6亿元，净增5.8亿元，增长74.1%，超额完成了去年年初确定的净增2.6亿元、增长40%的目标。

中长期贷款的增加，为全州基础设施的改善、企业的技术改造注入了活力，增强了发展动力。

从供给的角度看，金融部门始终把农村经济的发展和农业贷款的增加放在首位，去年新增农贷1.83亿元，超额完成年初确定净增1.6亿元、增长15%的目标。

在促进区域经济发展方面，全州金融部门始终以支持县域经济发展为己任，县域经济发展新增贷款占了贷款新增总量的59.7%，使全州县域经济发展出现了新的生机，促进了全州经济社会的协调发展。

在培植支柱产业方面，继两烟产业之外，我州的冶金矿产业有了大的发展。

这主要是由于在德钢的发展过程中金融部门付出了心血和汗水，作出了贡献，特别是农业银行和中国银行。

在绿色食品加工业和澜沧江啤酒集团的发展中，建设银行和交通银行也积极参与，做出了努力。

浅析保险的保障功能与融资功能【摘要】：本文从保险的定义及保险的功能出发，阐述了保险的保障功能与融资功能以及两者相互之间的关系，分析了我国保险的保障体系现状及保险在发挥保障功能与融资功能中存在的问题，鉴于现阶段我国保险业在社会经济发展中发挥的作用及影响，提出了充分发挥保险保障功能和融资功能的新建议，总结只有充分发展我国的保险行业，才能更好更全面的发挥保险的最大作用。

【关键词】：保险；保障功能；融资功能【正文】：保险是一种在国民经济发展过程中，人们之间通过将一定的资金积聚到保险公司，进而来防范未来可能发生的风险的经济互助行为，即保险是一种以经济保障为基础的金融制度安排。

这一制度安排通过一定的形式，主要是通过合同与国家强制的手段，帮助人们形成经济互助组织，对于未来可能发生的风险起到事前的防范与预防作用，或者一旦发生风险可以得到相关合同或者法律的规定，获得一定的补偿或者其他待遇的行为安排。

可以说，保险是伴随着社会化大生产应运而生的，它所具有的保障功能与融资功能对于促进社会生活走向和谐安稳起着十分重大的作用。

一、保险的概述随着经济社会的飞速发展，人们的投资理念、理财方式也日新月异。

人们对各种风险的提前保障意识逐渐发生了翻天覆地的变化，保险作为一种新型的理财保障方式已经开始走进千家万户。

根据《中华人民共和国保险法》第二条规定：“保险是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。

”从法律角度看，保险是一种合同行为。

投保人购买保险、保险人出售保险，实际上是双方在法律定位平等的基础上，经过要约与承诺的过程，达成一致意见并签订合同，确立保险人与投保人之间的民事权利义务关系。

从风险角度看，保险是一种风险管理的方法或风险转移的机制。

而从经济角度看，保险则是一种分摊意外事故损失和提供经济保障的财物安排。

（金融保险）我的银行工作经验(四年经验入行必看)（我的银行工作经验(四年经验，入行必见)本人在银行工作已经四年了，今年初刚跳槽换了壹家银行，对银行也算有壹点了解。

见到不少学弟学妹们对银行挺有兴趣，也有些疑问，特开此贴，说说我的经历和我对各家银行的理解，希望能给后来人壹些建议吧。

本人性别男，2006年内毕业于国内壹所财经大学，统计专业，学历本科。

大四的时候本来想考研，无奈定力不足，抽空仍是会去参加招聘会。

壹个偶然的机会，得知南方某省国有四大行之壹的银行（以下简称“X行”）来我校招聘，便抱着试试的态度去参加了招聘会。

话说参加这场招聘会之前，我没有任何准备，因为此前参加几场招聘会都被鄙视，从没进过第二轮，所以我心态极好，“重在参和”嘛！这个X行的招聘会倒也低调，和此前华硕、四大会计师事务所的高调宣传不同，该行选择了壹个小教学楼的教室作为招聘地点，真搞不懂X行怎么想的，难道招聘人员都已经内定了？唉，正常了。

招聘会的时间大约是1月初，有些同学已经放假回家了，所以招聘会且没有想象中的人满为患，可是那个中型教室也算满满当当的。

已经记不太清招聘会时X行HR的介绍了，只是依稀记得HR说毕业第壹年的年薪是4W左右。

当时觉得仍不错，因为我那时幻想壹个月能有1W工资，应该能过神仙般的日子了吧（当下想想那时真是纯洁啊，呵呵）。

HR发言结束后，立刻开始收简历且面试。

我挺开心的，因为X行对所有来参加招聘会的人都给面试的机会，虽然只有短短的每人1分钟的时间。

壹上午很快就过去，X行的效率也很高，中午立刻张榜公布进入复试的名单，也有几十人之多，我的名字赫然在列，开心，应聘这么久终于能进第二轮啦。

纠正壹个错误，因为时间有点久，那个上午其实有第二轮面试。

请学弟学妹们注意了，当下回想起来，第二轮的面试非常非常重要！第壹轮面试每人只有1分钟的时间，大浪淘沙，很见运气；下午的笔试基本是走过场；所以，如果招聘人员没有内定的话，第二轮的面试其实是极其重要的！尤其对于银行招聘。

2020两会保险专题从两会中看保险2020.May5月21日，2020年两会拉开帷幕，作为为风险兜底、为社会发展护航的“保险”，依然是会议的关键词乊一，《政府工作报告》5提保险，再提“强化保险保障”，而与此同时，人大代表、政协委员也立足于保险一线，为保险业击破痛点、扎实发展、创新推动提出建言。

值得一提的是，国内疫情已基本得到控制，但在疫情期间，也有部分风险缺位的情况暴露，而此时，也成为了相关失业保险、医疗保险拓展、改革的佳机。

两会三大关注⏹挖掘既存痛点：完善养老风险保障体系，划归网络互助入监管体系⏹助推保险创新激发活力：保障紧跟跨境、科创风险⏹疫情促风险缺口浮出水面，临改革佳机挖掘既存痛点：完善养老风险保障体系，划归网络互助入监管体系保险保障，应紧跟市场所需。

两会议案中，不乏针对于现在风险保障迚行完善、深化的相关建言。

梳理杢看，两大热点，一方面针对于当前中国老龄化现状，建言优化税延养老险、长期照护险，从而完善我国养老保险保障体系；另一类，则是针对于近两年快速发展的网络互助，借保险乊名营销，业内对其监管加强，提出建议。

税延养老险伴随中国人口老龄化迚程加快，养老保险的缺口逐渐暴露，近年杢，税延养老险试点工作再多个城市逐步推迚，但从业内反馈杢看，市场发展情况，低于预期。

试点区域窄、时间短；税收优惠额度有限、操作流程复杂等相关问题难以提升保险机构的发展积极性，试点工作，亟待突破瓶颈。

税延养老险针对税延养老险试点工作的既存痛点，全国政协委员、原保监会副主席周延礼给出建议。

具体包括:加强国税总局与银保监会、中信保公司等单位的沟通配合，对运营税延养老保险产品的相关保险公司迚行指导和配合；政策方面，加强效应分析，持续做好税延养老保险税收优惠政策试点，跟踪数据变化；降低领取阶段税率，扩大政策覆盖人群，建议领取期75%部分领取金额适用税率从10%调整为3%；建立自动加入、缴费配比等机制，加快提升市场参与率，探索建立自动加入机制和缴费配比机制；实现税务信息共享，简化税务申报流程。

“四大国家战略举措”解析来源：《浙江经济》2012年第15期“四大国家战略举措”为浙江未来发展勾画了大有可为的美好前景。

实施好这“四大国家战略举措”，事关全国及浙江发展大局2011年2月以来，党中央、国务院从全国大局和长远发展出发，先后批准建设浙江海洋经济发展示范区，设立舟山群岛新区，开展义乌国际贸易综合改革试点，设立温州市金融综合改革试验区。

这“四大国家战略举措”，具有内容全面、结构性好、含金量高、可操作性强的鲜明特点，实施好这“四大国家战略举措”，事关全国及浙江发展大局，具有十分重要的战略意义。

目标定位和主要任务建设浙江海洋经济发展示范区，关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局。

发展目标是：建设综合实力加强、核心竞争力突出、空间配置合理、生态环境良好、体制机制灵活的海洋经济发展示范区，形成我国东部沿海地区重要的经济增长极；到2015年基本实现海洋经济强省，到2020年全面建成海洋经济强省。

战略定位是：“一个中心、四个示范区”，即我国大宗商品国际物流中心；我国海洋海岛开发开放改革示范区、我国现代海洋产业发展示范区、我国海陆协调发展示范区、我国海洋生态文明和清洁能源示范区。

主要任务是：优化海洋经济空间布局，构筑“一核两翼三圈九区多岛”的海洋发展格局；打造现代海洋产业体系，突出发展涉海现代服务业、海洋新兴产业、临港先进制造业和现代海洋渔业、海洋旅游业等；提高海洋科技创新能力，加强海洋基础研究、海洋工程研究，设立海洋科研基地，培育海洋人才等；完善沿海基础设施网络，加快构建“三位一体”的港航物流服务体系；加强海洋生态文明建设，科学保护和治理海洋环境，增强海洋经济可持续发展能力；创新海洋综合开发体制，重点推进舟山群岛综合开发开放、杭甬海洋科技创新、甬舟港航配套服务、温州和台州民营海洋产业发展等试点工作。

建设舟山群岛新区，是我国继上海浦东、天津滨海、重庆两江新区后又一个国家级新区，也是首个以海洋经济为主题的国家级新区。

中国保监会关于保险业支持实体经济发展的指导意见文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2017.05.04•【文号】保监发[2017]42号•【施行日期】2017.05.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保监会关于保险业支持实体经济发展的指导意见保监发〔2017〕42号各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司：为全面贯彻落实党中央、国务院关于金融支持实体经济的决策部署，充分发挥保险风险管理与保障功能，拓宽保险资金支持实体经济渠道，促进保险业持续向振兴实体经济发力、聚力，提升保险业服务实体经济的质量和效率，现提出以下意见：一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识金融服务实体经济的重要意义，坚持服务国家战略和实体经济的导向，发挥保险业务和资金独特优势，做实体经济服务者和价值的发现者；坚持改革创新的理念，适应实体经济发展的不同需求，不断创新保险产品、业务模式和保险资金运用方式，拓宽支持实体经济的渠道；坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，遵循依法合规和专业化、市场化运作原则。

二、积极构筑实体经济的风险管理保障体系（一）完善社会风险保障功能，发挥实体经济稳定器作用。

积极发展企业财产保险、工程保险、责任保险、意外伤害保险等险种，为实体经济稳定运行提供风险保障。

重点发展与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、校园安全等领域的责任保险，充分发挥保险业辅助社会治理作用。

推动完善大病保险制度，提高大病保险承办质量和统筹层次，推动大病保险政策向建档立卡贫困人群的倾斜，形成基本医保、大病保险、社会救助等衔接机制。

在总结试点经验基础上，推进税优健康保险在全国推广。

积极推动个人税收递延养老保险试点政策出台并落地实施。

鼓励保险公司创新开发产品，开展地方试点，准确把握社会需求，扩大承保覆盖面。

新“国十条”现代保险服务业转型新蓝图为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实党中央和国务院决策部署，加快发展现代保险服务业，国务院提出相关意见，要求完善多层次社会保障体系，大力发展“三农”保险，推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平，完善现代保险服务业发展的支持政策。

意见指出，到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力，与我国经济社会发展需求相适应的现代保险服务业，努力由保险大国向保险强国转变。

保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具。

保险深度(保费收入/国内生产总值)达到5%，保险密度(保费收入/总人口)达到3500元/人。

保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。

对比2006年版有“国十条”之称的《关于保险业改革发展的若干意见》，《加快现代保险服务业发展意见》被业内称为新版“国十条”。

这是时隔8年，国务院以‘顶层设计’的形式，明确保险行业在经济社会中地位，将极大推动我国保险业的发展。

项俊波主席解读新“国十条”保险新“国十条”出台给予保险业前所未有的支持，但未来的路得靠保险公司自己走。

保监会主席项俊波在新“国十条”培训大会上指出，现在外部政策的舞台已经搭好，关键是保险公司能不能把这台戏唱好！新“国十条”提升了保险业的行业地位，首次提出现代保险服务业的概念，并将发展现代保险服务业从行业意愿上升为国家战略，还明确了保险业的战略目标等。

“支持力度前所未有，系统完整性强，内容含金量高，落实要求力度大。

”在谈到新“国十条”出台过程时，项俊波认为这实属不易，因为新政出台经过了多部委、保险机构、专家等各方面多达十几次的反复讨论和修订。

新“国十条”主题鲜明、内涵丰富、重点突出、力度空前。

一是提升了保险业的行业定位。

推动保险业加快发展，已经从行业意愿上升到国家意志，成为我国经济社会发展总体布局中的重要一环。

关于加快发展现代保险服务业助力京津冀协同发展的实施意见为深入贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》和《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号)精神，加快发展现代保险服务业，推动保险行业更好服务京津冀协同发展和我省经济社会发展全局，结合我省实际，提出如下实施意见：一、总体目标到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和竞争力，与我省经济社会和京津冀协同发展相适应的现代保险服务业体系，努力由保险大省向保险强省转变。

保险深度达到5%，保险密度达到3500元/人。

二、服务现代商贸物流重要基地建设（一）为现代化综合交通体系建设提供保障。

支持保险行业为我省铁路、公路、港口、机场、地铁等重点交通项目提供从建设期到运营期的一揽子风险保障。

大力发展工程保险、企业财产保险、利润损失保险、责任保险、意外伤害保险等业务，降低施工风险和灾害损失，保证项目工程进度。

鼓励保险机构积极参与机动车交通事故快处快赔机制和机动车辆保险电子保单机制建设，健全以交强险为基础的道路交通事故救助机制。

推进交通管理与保险行业信息互联互通。

协同北京、天津统一交通事故查勘定损和理赔服务标准。

探索建立京津冀保险理赔通赔通付制度，对异地出险的案件，由出险地保险公司分支机构代为查勘、理赔，进一步方便保险消费者。

推动京津冀交通事故“快处易赔”工作，改进保险理赔服务，提高理赔时效，保障全省道路交通安全顺畅。

（省发展改革委、省交通运输厅、省公安厅、省金融办、河北保监局等部门按职责分工负责）（二）为国家级物流枢纽建设提供保障。

支持保险机构参与我省国际性和区域性空港、临港、仓储中转等物流园区建设。

以服务北京新机场、石家庄正定国际机场以及秦皇岛、唐山、黄骅三大港口为重点，大力发展货运保险、航运保险、仓储保险等综合物流保险和船舶保险、航空保险等运输工具保险。

积极为我省承接国家“一带一路”重大工程建设提供综合保险服务。

2021年11月3日行业研究创新合格TLAC 工具，推动国内G-SIBs 达标——《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》点评银行业10月29日，人民银行会同银保监会、财政部联合发布《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》，我国G-SIBs 应于2025年初达到相应监管要求。

为引导损失内部化，在Basel 基础上，FSB 进一步提出TLAC 监管要求2008年金融危机表明，以G-SIBs 为代表的金融机构很难对自身带来的系统性风险进行客观评估，而《Basel III 》同样不能有效解决外部性问题。

为有效解决“大而不能倒”问题，FSB 制定了《全球系统重要性银行总损失吸收能力条款》。

监管要求主要包含最低总损失吸收能力、最低杠杆率两项，每家G-SIBs 的每个处置实体均需满足相关要求。

对G-SIBs 意味着更高的达标要求。

我国四大行持续入选G-SIBs ，《办法》明确了总损失吸收能力相关要求2020年9月30日，人民银行会同银保监会起草的《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法（征求意见稿）》发布，明确了对总损失吸收能力的定义、构成、达标要求、监督检查和信息披露等方面内容。

《办法》基本遵从征求意见稿，明确了各类外部总损失吸收能力工具标准，将监管要求分为三个层次。

国内G-SIBs 未来三年面临较大TLAC 缺口，测算规模或在0.5-4.2万亿元 测算我国G-SIBs 在2024年末的TLAC 缺口在0.5~4.2万亿之间：1）假设2025年前各类资本工具存续规模稳定，即永续型工具持续存续或各类资本工具赎回后等额续作：a.悲观情景下，四大行TLAC 缺口在2.6万亿元左右，纳入交行后缺口近2.9万亿元；b.乐观情景下，四大行TLAC 缺口为4600亿元左右，纳入交行后为5100亿元。

2）假设2025年前各类资本工具进入可赎回期后均赎回，a.悲观情景下，四大行TLAC 缺口3.8万亿元，纳入交行后近4.2万亿元；b.乐观情景下，四大行TLAC 缺口1.5万亿元，纳入交行后为1.6万亿元。

中国平安是国内保险企业开展医疗健康服务的先行者，通过将健康服务和保险产品的有效结合，中国平安围绕客户的需求，向前中后延伸，拓展服务边界，搭建起覆盖客户全健康生命周期的健康医疗生态圈。

中国平安在健康领域已深耕20多年，不断根据市场变化和用户需求升级服务模式。

2005年6月，平安健康保险股份有限公司（简称“平安健康”）经原中国保监会批准设立。

2014年、2016年，平安好医生及平安医保科技分别创立，开始加速搭建医疗服务体系。

2018年以来，医疗科技、智慧医疗、平安医院管理团队等医疗服务子成员陆续成立，标志着中国平安的保险医疗生态已基本成型。

目前，平安已经形成涵盖政府服务、用户、服务方、支付方、研究机构、投资机构等十二个子成员单位，构建起较为完善的全方位、多层次的健康生态圈（图1）。

中国平安横向打通用户、支付与服务，实现主业协同。

通过建立触及用户端、支付端和服务方的服务，完成医疗健康生态产业链的横向打通。

在用户端主要通过平安好医生一体化的健康平台，引流用户并为其提供全面的健康服务。

对于新客户，可以通过用户特性及习惯，准确地推荐对应的保险产品，提高转化率。

对于老客户，可以深入用户每一个健康场景，提高客户与险企交互频率，解决低频化痛点。

在支付端，平安人寿主要通过与平安健康的合作，推出出险前、中、后的全方位服务，同时凭借医保科技强大的数据库及医保控费能力，降低自身的医疗赔付成本。

平安合纵连横构筑“护城河”作为行业先行者，公司重资产投入自建健康生态，构筑了独有的“护城河”。

平安好医生为用户提供线上医疗服务；平安智慧医疗不断创新业务和运营模式，让产业链各个环节互联互通，提升医疗服务水平，提高基层诊疗水平，优化药品供应体系；平安医保科技为生态中关键一环，也为平安集团自身孵化出的优秀企业。

图片来源：IC photo保险用户形成高粘性，可在产品定价、服务、渠道上与保险业务产生深度协同，构造“保险产品+医疗场景”优化综合金融的获客渠道与质效。

保险公司新市民金融服务工作方案范文为深入贯彻落实习近平总书记关于“扎实做好民生服务保障，更好满足人民群众对美好生活向往”的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，切实增强新市民的获得感、幸福感、安全感，根据《中国银保监会中国人民银行关于进一步加强新市民金融服务工作的通知》（银保监发〔2022〕4号）等相关文件规定，结合四川实际，特制定本方案。

一、工作目标进一步提高金融服务效率、降低金融服务成本，构建功能健全、服务完善、分工合理的金融服务新市民长效机制，建立适应新市民需求的广覆盖、多层次、可持续的金融服务体系，全面提升新市民金融服务的可得性、均等性和便利性，全方位满足全省新市民金融服务需求。

二、基本原则（一）统筹区域协调发展。

新市民金融服务要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，着眼于建成具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，致力于畅通国民经济循环、实现高质量发展，有机融入成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化建设及“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署。

（二）政府引导市场运作。

更好发挥各级政府在统筹规划、组织协调、均衡布局、政策扶持等方面的引导作用，充分利用好政府出台的支持政策，突出政策衔接性，强化政策集成，推动金融政策与财政、就业、住房、社保等新市民支持政策有效衔接、协同联动。

按照市场化法治化原则，引导金融机构发挥自身优势，实现商业可持续发展。

（三）创新引领优化供给。

探索以新思维、新方法、新工具解决新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域遇到的实际困难，着力推动破解新市民金融服务难点、痛点、堵点问题。

强化科技赋能、数字赋能，让“数据多跑路、群众少跑腿”，以数字化转型全方位赋能新市民金融服务提质增效。

（四）共享发展惠及民生。

以增进民生福祉为目的，高质量扩大金融供给，持续降低金融服务新市民成本，使改革发展成果更多更公平惠及新市民群体，让其以平等的机会、优惠的价格享受到符合自身需求特点的金融服务，持续提升新市民金融服务的满意度。

中国金融服务贸易现况及发展趋向汇报人：___________时间：___________中国金融服务贸易现况及发展趋向20世纪70、80年代以来，随着全球经济金融一体化进程的加速，不少国家相继不同程度地开放了本国金融服务贸易市场。

90年代以后，WTO乌拉圭回合服务贸易谈判不断取得进展，WTO成员于1997年12月12日在《服务贸易总协定》的框架内达成了《金融服务协议》，这标志着金融服务贸易被正式纳入了WTO多边贸易体系当中。

《金融服务协议》的达成为全球金融服务贸易的发展构建了一个开放的框架，各国金融服务市场的进一步开放已成为大势所趋。

我国金融服务市场的开放是伴随着整个金融体系的开放而推进的，我国金融体系的开放如果以2001年12月正式加入WTO为界，可以划分为两个阶段。

第一个阶段是加入WTO 之前的金融开放，其主要任务是为引进外资服务，主要是银行服务的开放。

第二个阶段是加入WTO之后的五年来，中国全面履行了金融服务开放的承诺，金融对外开放进入了一个新阶段。

金融服务市场开放的迅速扩大，带动了金融改革的深化，促进了金融的发展。

实践证明，金融开放引起的中外资金融机构竞争的加强，打破了国内金融原有的垄断格局，促使中资金融机构加快改革和创新，提高了金融企业的核心竞争力和金融的效率。

一、我国金融服务开放的现状我国的金融服务开放在加入WTO之后进入了一个新的阶段，近年来有较快的发展。

据统计，截至2005年10月末，共有20个国家和地区的71家银行在中国设立了238家营业性机构，外资银行在华资产总额达845亿美元，占中国银行业金融机构资产总额的2%左右。

在保险领域，截至2005年底，我国已有40家外资保险公司，进入世界500强企业的46家保险公司中，有27家在我国设立了营业机构，全球最大的50家保险公司中有29家在我国开展保险业务，从2000-2005年年底，进入我国保险业的国外资本在保险业总资本中占比已由3%上升到37%。

（金融保险）分散保险风险完善再保险体系分散保险风险完善再保险体系由中国保监会下发的我国首部再保险法——《再保险业务管理规定》于2005年12月1日起施行。

该《规定》的出台，不仅填补了我国再保险法律法规建设的空白，完善了整个保险法律体系，而且仍将进壹步优化再保险业务结构，促进境内再保险市场的发展，进而从根本上夯实保险业发展的基石。

近几年来，我国再保险市场总体呈现稳步上升的趋势，特别是商业再保险业务增长迅速。

随着法定业务的全面取消，2006年中国的再保险业务全面实行商业运作，这是中国再保险市场向成熟的市场化迈进的重要标志。

和此同时，中国再保险市场结构也逐步合理。

目前，国际排名前三位的慕尼黑再保险X公司、瑞士再保险X公司和科隆再保险X公司都已在中国设立了分X公司开展业务，另外仍有数家境外再保险X公司也正在申请设立分支机构，国内再保险市场已形成了众多主体竞争的格局。

建立多层次、市场化且具有国际竞争能力的再保险体制，是促进我国保险业持续快速健康发展的重要基石。

本文从再保险的内涵、国外再保险的发展情况、国内再保险市场的问题、发展我国再保险的建议和对策四个方面阐述了如何分散保险风险、完善再保险体系。

壹、再保险的内涵1、什么是再保险？再保险也叫分保，是指保险人将其承担的保险业务，以承保形式，部分转移给其他保险人。

进行再保险，能够分散保险人的风险，有利于其控制损失，稳定运营。

再保险是在原保险合同的基础上建立的，在再保险关系中，直接接受保险业务的保险人称为原保险人，也叫再保险分出人；接受分出保险责任的保险人称为再保险接受人，也叫再保险人。

简单地说，“再保险”就是“保险的保险”。

2、再保险市场的主体再保险市场的主体有买方、卖方和再保险经纪人。

再保险市场的买方主要是指直接保险中的保险人，保险人根据自身的承保能力，将壹定的风险责任转嫁给再保险接受人。

在专业再保险人、再保险集团等将部分业务向其他再保险人安排再保险时，这些再保险人成为再保险市场的买方。

2009年9月第10卷　第3期 长沙铁道学院学报(社会科学版) Sep.2009Vol.10　No.3中国特色保险业发展与政府推动政策支持3夏雪芬(保险职业学院,湖南长沙410004)摘　要:改革开放以来,特别是十六大以来,中国保险业快速发展,在发展经济、服务民生、促进和谐中地位日显重要,越来越能以积极的作为和切实的成果诠释人民的寄托和政府的期许。

与之相呼应,政府推动、政策支持也成为促进中国保险业发展的特色之一,这与我国基本国情是分不开的,与中国社会特殊的社会民众心理也是分不开的。

中国保险业的发展期待政府推动政策支持,但更为重要的是,中国保险业要注重自身成长。

关键词:保险业;中国特色;政府推动;政策支持;行业自强 200余年来,中国保险业曲折前行,或在旧时代风雷激荡的夹缝中喘息,或在新中国政策制度的摇摆中徘徊,虽然改革开放新时代的来临赋予了保险业广阔的发展空间和生机勃勃的生存土壤,但是保险业始终未能真正走进政府。

保险业与政府的关系一般体现为保险业想主动贴近政府,但政府却若即若离:一方面希望保险业为政府分忧,为社会担责,为人民解难,为地方解困;但另一方面政府与保险业保持着一定的距离,更谈不上积极主动推动保险业发展或出台政策支持,有些地方政府对保险业发展可能还存在一定程度上的掣肘行为。

这与政府对保险业作用的认识有关,也与保险业自身功能发挥不够及保险业社会美誉度不高有关,尤其是与过去保险业对自身在整个国民经济全局中的定位与政府期许存在距离有关。

一、政府推动政策支持促推中国特色保险业发展改革开放以来,尤其是十六大以来,中国保险业快速发展,功能作用积极发挥,并且因地制宜、因时制宜、与时俱进地调整发展战略,及时找准自身在国民经济全局中的定位。

作为市场经济条件下风险管理的基本手段,保险业在发展经济、服务民生、促进和谐中地位日显重要,越来越能以积极的作为和切实的成果诠释人民的寄托和政府的期许。

经济越发展,社会越进步,保险越重要,已经成为了政府的共识,也必将日渐成为了社会大众的共识。