社会保险管理制度大全

员工社会保险管理制度

1 目的

为贯彻执行社会保险条例，规范社会保险的管理工作，特制定本制度。

2 范围

本制度适用于大连建筑企业工程有限公司及所属各基层单位。

3 引用文件

3.1《工伤保险条例》

3.2《大连市城镇职工基本医疗保险实施办法》

3.3《大连市城镇职工养老保险条例》

4 管理内容

4.1公司按照目前国家法律规定为员工缴纳社会保险及公积金等。社会保险主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、采暖基金；交纳费率随国家法律规定的调整而调整，目前保险费率为：

4.1.1养老保险费：员工按本人上一年度的月平均工资的8%由公司代扣代缴；公司按18%缴纳（统筹）。

4.1.2医疗保险费：员工按本人上一年度的月平均工资的2%由公司代扣代缴；公司按8%缴纳（统筹）。

4.1.3.失业保险费：员工按本人上一年度的月平均工资的0.5%由公司代扣代缴；公司按0.5%缴纳（统筹）。 4.1.4工伤保险费：公司以缴纳基数按政府统一规定的差别费率缴纳，公司按1.4%缴纳。

4.1.5生育险：公司按本人上一年度的月平均工资的1.2%缴纳。

4.1.6采暖基金：公司按全市上年度在岗职工月平均工资的1%缴纳。

4.1.7住房公积金：缴存基数为员工本人上一年度的月平均工资，缴存比例为1998年12月31日以前参加工作的人员公司和个人各12%，1999年1月1日以后参加工作的人员公司25%、个人15%。

4.1.8缴费基数与缴费比例严格按照国家相关规定执行。

4.2 管理程序

4.2.1新采用人员保险及公积金开户

新采用人员社会保险自采用首月开户缴存，住房公积金在采用的第二个月开始缴存，二者缴存基数均为首月工资。

4.2.2调入人员社会保险及公积金缴存

单位新调入的员工从调入发放工资之日起缴存社会保险及住房公积金，月缴存额为员工本人调入前一个月缴存额，当遇到调整月份调入时，缴存基数为本人上年度月平均工资。

国家社会保险基本管理制度

一、社会保险基本管理制度的概述

社会保险基本管理制度是指政府依法制定社会保险法律法规和政策，对社会保险基金进行统一管理和监督，保障社会保险基金的安全运行，并实现社会保险制度的公平、公正和可持续发展。

社会保险制度是国家社会保障体系的重要组成部分，是国家的公共福利制度和社会保障制度。它是国家为了解决老年人、失业人员、工伤职工、生育妇女、基层职工和城市居民的基本生活保障问题而建立和实施的一种制度性安排。

我国的社会保险制度包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。这五大险种是我国社会保险制度的主体，也是构成我国社会保险的主要内容。

二、社会保险基金的统一管理

社会保险基金的统一管理是社会保险制度的重要组成部分。社会保险基金的统一管理包括社会保险基金的筹集、使用、投资和监督等方面。这是实现社会保险基金的安全和稳定运行，保障参保人员的权益的重要基础。

1、社会保险基金的筹集

在我国，社会保险基金的筹集主要依靠单位和个人的缴费以及国家的财政资助。单位和个人的缴费是社会保险基金的主要来源，其中单位缴费占一定比例，个人缴费也占一定比例。国家的财政资助主要是对困难地区和困难群体的救助和补助。社会保险基金的筹集必须依法依规进行，确保基金的来源合法、规范和安全。

2、社会保险基金的使用

社会保险基金的使用主要是为参保人员提供养老、医疗、失业、工伤和生育等各项社会保险待遇。这包括参保人员因养老、生病、失业、工伤和生育等原因而取得的各种社会保险待遇，例如养老金、医疗费用报销、失业救济金、工伤医疗费用和生育津贴等。社会保险基金的使用必须严格按照法律法规和政策进行，确保基金的使用合理、公平、透明和安全。

3、社会保险基金的投资

社会保险基金的投资是指社会保险基金利用一定比例的资金进行投资，以获取一定收益，为维持基金的稳定和增值提供保障。社会保险基金的投资主要包括股票、债券、基金、银行存款、国债等多种投资渠道。社会保险基金的投资必须依法依规进行，确保基金的投资安全、稳健和有效。

一、我国社会保障立法的现状

基于社会安全的价值取向，社会保障法是为保证每一个人的生存权和发展权，维持其基本生活和保证生活质量而调整的以国家、社会和全体社会成员为主体，解决某些社会群体的生活困难或为提高大众生活质量而发生的经济互助关系的法律规范的总称（刘传刚，王琳晶2006）。

我国社会保障实践古已有之，但作为现代社会保障的法律制度，则是从20世纪50年代后围绕社会保障立法实践逐步建立起来的。我国社会保障立法及法律制度的发展进程，经历了20世纪50年代的创始阶段、60年代的补充修正阶段、70年代的停滞、倒退及初步恢复阶段、改革后的全面恢复发展阶段，至今已初具雏形。首先，在一些基本概念、发展方向的界定上有了统一认识。1985年，我国首次明确提出"社会保障"的概念，将社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚等制度统一纳入了社会保障体系，为社会保障法律体系的形成奠定了基础。党的十五大进一步指出，建立社会保障体系，完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障，为我国社会保障法制建设指明了方向。其次，在社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚各领域均出台了相关法律或政策，基本确立了我国社会保障体系的框架。同时，从地方立法上看，我国目前地方的社会保障立法比较繁荣，相关规范性文件数量庞大，涉及领域广泛（王芳2006）。

尽管我国在不断完善社会保障立法，但现阶段我国社会保障立法发展滞后状况依然严重；另外，由于我国长期的城乡二元分割结构，缺乏统一的社会成员户籍制度，难以形成统一的社会基础；加之我国区域经济发展不平衡，难以形成统一的经济基础。截至目前，我国尚未建立一部全国统一的《社会保障法》。

二、建立健全我国社会保障法的必要性

（一）社会保障法因其调整的对象与范围的独特性，已成为社会法类的重要组成部分，与民法、经济法一起构成法律支柱。因此，建立健全社会保障法是完善我国法律体系的需要（刘俊，林俊岚2007）。

（二）社会保障法的建立健全有利于切实维护公民合法权利。现代法制理念以保障公民基本人权为核心。人权是指在一定社会历史条件下人们享有的基本权利的总称。因此，社会保障权应是人的基本权利。然而具体社会保障权利的范围及得到社会保障权利的方法和社会保障权利的救济方法，都必须以基本法律制度作为支撑和对宪法规定的各项权利的落实和实现。因此，我们必须有一部专门规定具体社会保障权利的《社会保障法》来调节人们在社会保障活动中所产生的权利与义务的关系（刘俊，林俊岚2007）。 （三）有利于增强社会保障法律制度的实施机制。社会保障法律的实施机制包括行政执法、司法、争议解决的仲裁活动，法律监督程序等。而我国的社会保障政策与法规因层次较低等原因，几乎很少涉及社会保障法律责任和法律制裁的问题，这样就使社会保障的强制性大打折扣，很难做到有法可依，执法必严，违法必究，从而造成社会保障管理机构随意侵犯被保障对象的权利、企事业单位等用人单位欠缴、拒付社会保障金和被保障人故意伪造材料和有关社会保障档案等行为的产生（刘俊，林俊岚2007）。解决诸如此类问题，就是要建立社会保障基本法，从而使社会保障法律中具有责任规范和制裁办法，使社会保障主体有一个行为准则。

社会保险及公积金管理制度

第一章 总论

第一条 为维护公司及员工的合法权益，规范公司各项社会保险和住房公积金的管理，根据《社会保险法》有关规定，结合本公司实际，特制订本制度。

第二条 公司为员工办理社会保险及公积金内容包括：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金。

第三条 本制度适用于xx有限公司的正式员工。 外籍员工由分公司按照当地规定缴纳。

第二章 社会保险及公积金的参保管理

第四条 公司社会保险及公积金的管理部门为人力资源部，工作职责包括：1、负责公司社会保险及公积金制度的拟定与执行；

2、公司社会保险及公积金的按时缴纳和员工“五险一金”个人帐户的代扣代缴；

3、公司关于社会保险及公积金的预算管理。

4、负责公司参保员工的社会保险信息及相关资料的存档管理。 第五条 参保范围；

（一）公司现有在岗正式员工（不含返聘、借调、兼职人员及临时工） （二）新招聘员工通过试用期考核，录用为公司正式员工 （三）调动人员及临时工通过考核办理入职成为公司正式员工

第六条 新入公司员工通过试用期考核，人力资源部办理缴纳“五险一金”手续，并通知需参保人员。

第七条 新参保员工需提供相关材料（就业失业登记证、身份证复印件、户口簿复印件的首页及本人页、2寸照片、公积金转移单）后，人力资源部在一个月内为其办理“五险一金”手续，如因员工未能及时提供材料造成参保延后的，由员工个人承担相应费用及责任。

第八条 公司员工符合缴纳保险条件，但因已经参加“农村合作医疗”、“城镇合作医疗” 等同类社会保险或其它自身原因，不能参加公司缴纳的各项保险的，需由本人向公司提交书面申请及相关证明材料。

第九条 公司调入员工通过考核期录入为正式员工后，由调入员工填写五险一金的转移申请，报人力资源部，由人力主管审核后上报总经理批示。人力资源部按总经理签批意见，通知申请人员提供相关资料。