粮食储备库生产安全事故综合应急预案

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粮食储备库生产安全事故综合应急预案

1 总则

1.1编制目的

为了全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高突发事件的应急救援反应速度和相互协调水平，规范应急管理工作，预防和控制事故的发生，并在紧急情况发生时能快速有效的遏制，保障员工的生命安全和企业的经济发展，特制定本预案。

1.2 编制依据

本预案的主要依据是国家有关安全生产的法律、法规及省、市相关安全生产事故应急管理相关文件。

《中华人民共和国安全生产法》

（中华人民共和国主席令[2014]第13号）

《中华人民共和国职业病防治法》 （中华人民共和国主席令第48号）

《中华人民共和国消防法》 （中华人民共和国主席令第6号）

《中华人民共和国突发公共事件应对法》

（中华人民共和国主席令第69号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院令第493号）

《工伤保险条例》 （国务院令第586号）

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令[2016]第88号）

《山东省安全生产管理条例》

（山东省人民代表大会常务委员会第80号公告）

《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（山东省政府令第236号）

《山东省实施细则》

（试行）（2009年12月4日发）

《关于进一步做好生产安全事故应急预案备案管理工作的通知》

（日安监发（2012）47号）

《关于做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作的通知》 （鲁安监函字〔2013〕183号，2013.11.27） 2

《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》

（山东省政府令第303号）

《山东省突发事件应对条例》 （2012年9月1日）

《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》 (GB6721-86)

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）

《关于进一步做好生产安全事故应急预案备案管理工作的通知》

（日安监发（2012）47号）

《企业安全生产应急管理九条规定》 （安监总局第74号令）

《生产安全事故应急演练指南》 (AQ/T9007-2011)

《安全生产应急管理人员培训及考核规范》 （AQ/T9008-2012）

《国家粮食局关于加强粮食行业安全生产工作的知道意见》

（2016年11月发布）

《粮食储藏技术规范（试行）》， （1987年6月起施行）

1.3 适用范围

本预案适用于山东省石臼粮食储备库有限公司生产区域内发生的生产安全事故，以及在周边发生的可能影响或波及公司的安全生产事故。

公司生产安全事故分级：

按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，公司生产安全事故由低到高分为二级、一级。

二级：造成3人以下轻伤的或造成5万元以下经济损失。

一级：3人以上轻伤或造成5万元以上直接经济损失的。

本预案中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

1.4 应急预案体系

山东省石臼粮食储备库有限公司生产安全事故综合应急预案体系可划分为粮食坍塌事故现场处置方案、中毒事故现场处置方案、火灾爆炸事故现场处置方案、触电伤害事故事故现场处置方案、汛期灾害现场处置方案、机械设备伤害现场处置方案，山东省石臼粮食储备库有限公司生产安全事故综合应急预案体系图见图1.4-1。 3

图1.4-1山东省石臼粮食储备库有限公司应急预案体系图

1.5 应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障职工的人身安全和身体健康最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

（2）统一领导，分级负责，在公司领导的统一领导下，各人员按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任的职责，建立本单位安全生产应急预案和应急机制。

（4）贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，进行社会宣传，提高从业人员和社会公众的安全意识，做好物资和技术储备工作。 山东石臼粮食储备库有限公司

生产安全事故综合应急预案

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2 事故风险描述

2.1 企业基本概况

山东省石臼粮食储备库有限公司，隶属山东鲁粮集团有限公司，2002年建库，2004年7月成立，注册资本300万元，占地面积111亩，主要从事国家粮食仓储、收购等业务。现建有国家标准高大平房仓19栋，采用微机测温、机械通风、环流熏蒸等现代化储粮管理手段，总仓容6万吨。公司现有职工14人，设办公室、储运部、业务部、财务部4个科室。

公司主要生产设备设施：汽车衡、输送机、补仓机、卸粮机、扒谷机、清理筛、翻仓机、固定式扦样机、升降平台、拖拉机、空气压缩机、空气呼吸器、离心风机、轴流风机、单管通风机、横向通风专用机、混流风机、谷物调质机、叉车、电瓶车、铲车、拖排、汽车衡、圆筒清理筛等。

生产工艺：粮食经调配或收购，由汽车运入，用输送机械输送入仓，按国家粮食仓储技术标准进行储存，同时粮食在仓室储存过程中经熏蒸处理，粮食储存熏蒸时，仓室完全密闭，与外界空气隔绝。

图2.1-1工艺流程图

公司位置地理图、平面布置图。详见附件1、附件2

2.2 危险源与事故分析

2.2.1危险源

根据公司设备、生产工艺、原辅料特性，磷化铝仓库、熏蒸区域、磷化铝、车辆、传送带、机械设备、配电室等区域是公司的危险源。 熏蒸 储存 调出、出售 粮食调配 汽车运入 输送入仓 5

（1）危险有害物质及其特性

公司涉及的危险化学品主要有：磷化铝、磷化氢，根据《危险化学品名录》（2015年版）

主要危险、有害物质特性见表2.2-1

表2.2-1 主要危险、有害物质特性表

物质

名称 类别 毒性分级 沸点

（°C） 熔点

（°C） 易燃温度（°C） 爆炸上下限V% 火灾危险性 上限 下限

磷化铝 第4.3遇湿易燃物品 高毒 升华 ＞1000 无资料 无资料 无资料 甲类

磷化氢 2.3类有毒气体 剧毒

-87.7 -132.5 100 1.8 98 甲类

（2）危险化学品重大危险源辨识分析

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），本公司使用的危险化学品磷化铝属于危险化学品重大危险源物质，根据《危险化学品重大危险源辨识》的定义，500米范围内均作为一个单元进行辨识，故应作为一个辨识单元。具体如表2.2-2。

表2.2-2 重大危险源辨识表

物质名称 最大储存量（t） 临界量（t） 是否构成重大危险源

磷化铝 不储存 1200 否

2.2.1事故种类

根据危险源分析，生产过程中可能发生的事故有中毒和窒息、火灾、爆炸、机械伤害、触电、车辆伤害等事故。

2.2.2 事故类型、诱因、影响范围及后果

根据原辅料、工艺、事故特性，本企业存在的主要安全风险有中毒和窒息、火灾、爆炸、车辆伤害。事故发生诱因、波及范围和后果见下表。

表2.2-1 事故发生诱因、波及范围和后果

事故类型 事故诱因 后果 可能发生区域 影响范围 6

磷化铝泄漏 违章操作、防护设施缺失 人员伤害 试剂储存区域、熏蒸区域 事故区域

火灾爆炸 违章操作、防护设施缺失 人员伤害 机械设备区 事故区域

触电伤害 违章操作、防护设施缺失、老化 人员伤害 电气设备 事故区域 7

3 组织机构及职责

3.1 应急组织体系

图3-1 生产安全事故应急组织图

3.2 应急救援机构及职责

3.2.1 应急救援领导小组

公司设置应急救援领导小组，设组长、副组长。组长由公司总经理担任，副组长由副总经理担任，各部门领导担任成员。当总经理不在公司时，组长由副总经理担任。

3.2.2 应急办公室

应急办公室设在办公室，办公室主任杨玉刚任组长，组员由张恒担任。

3.2.3应急救援小组

抢险救援组：仓储部经理金峰昌任组长，组员由仓储部副经理焦志强

保管员：苏甲利 刘志超 尹波组成。

后勤保障组：办公室主任杨玉刚任组长，由办公室副主任张恒和文秘刘金艳任组员。

警戒疏散组：业务部经理王未来任组长，组员由李涛 张安组成。

善后处理组：总经理陈汉宗任组长，由副总经理吴刚、办公室主任杨玉刚、财务部经理杨觊绪组成。

应急救援组织机构的设置及其组成人员（见附件4）

3.2.4职责 抢险救援组 后勤保障组 警戒疏散组 应急救援领导小组

应急办公室

善后处理组