环境污染控制的技术和策略

日本下水道发展：污染控制策略及相关前沿水污染控制技术

1.日本下水道发展历程

日本的下水道发展主要分为三个阶段。初始阶段的主要建设目标是保持土地的清洁，因此只进行简单的污水和雨水处理。日本第一个下水道系统于1884年在神田地区建成，1900年日本制定了最早的下水道法。随后，日本于1922年设立了第一座污水处理厂：东京三河岛污水处理厂。随着二战后人口和经济的快速发展，用水需求急剧扩大，下水道的建设需求也随之增加。

因此日本下水道发展进入第二阶段的标志是1958年制定的新下水道法，其中将下水道的建设目的提升为“城市的健康发展”和“提高公共卫生水平”。由于在经济快速发展过程中出现了以“水俣病”为首的多种公害事件，政府将下水道法增加了“保护公共水域水质”条目，并促使日本下水道发展进入到第三阶段（1970年后）。

1970年日本召开了第64届临时国会（即“公害国会”），一次性通过了14部环境法律， 1970年后，下水道得到了极大的普及，日本的整体环境得到了显著改善。1970年的日本下水道的普及率由1961年的6%提升到了16%。此后一直稳步提升，至今达到了78.8%。90年代起，日本污水处理人口普及率也一直稳步提升。2005年开始，随着净化槽与农业集落排水处理设施等的出现，使该普及率进一步得到提升，至2018年末已达90.9%(图1)。其中在100万以上人口规模的城市的普及率达到99.6%。使用下水道的人口占比99.2%，净化槽等占比0.3%。可以看出，城市规模越大，污水处理普及率越高，使用下水道人口占比越高。城市规模越小，使用净化槽和农村集合排水方式处理污水占比越高。同时，日本的环境标准达标率也持续稳步提升，至今超过90%。

近年来随着暴雨频发、地震、温室效应的不断加剧，以及下水道设施老发、合流制溢流、及人手不足等问题，是日本下水道的发展与建设面临的重要课题。

2.现阶段日本下水道系统管理情况的介绍

为了改善生活用水、生活杂排水的处理情况，日本政府制定了关于下水道和下水道相关设施的“污水处理设施”的整备计划：由农林水产省负责农业集落排水设施、环境省负责合并处理净化槽、国土交通省负责公共下水道，分别进行相应的事业支援。同时，作为事业主体的地方公共团体，考虑到各污水的处理设施特性、经济性等，制定“都道府县规划”，总结出适合地区建设的最佳处理方式。经济上基本考虑了耐用年数的建设费用，以及维持管理费总成本。同时，各都道府县在规划制定时也需要各市町村参与讨论。在明确分工的基础上，有计划地确立和推进各种建设框架。同时，根据下水道法，为达到水质环境标准，跨越两个以上市町村水域时，都道府县有必要制定跨流域下水道综合整备计划。其中，在流域综合下水道发展计划纲要中，为达到环境标准水质所必要的污水处理厂的出水水质与水量，需要在下水道处理过程中，减少在流域内发生的污染负荷，达到满足环境标准的要求。日本所有公共水域都需要遵守关于水质环境标准中涉及居民健康的部分，而出于生活环境保护目的的环境标准，各公共用水域(河川、湖沼、海域)根据相应的水域类型(自来水、工业用水、农业用水、水产、环境保护等用水利用目的)适用的相关标准进行污水处理。

GB6017.1-20起重机械安全规程-第1部分

1h 1目的

产品形成过程中，为确保洁净区的洁净度，对进入洁净区的过程设备、所建立的工作环境和工作环境中的人员等进行控制，尽量采用使污染降至最低限的生产技术控制微生物或微粒的污染，确保洁净区环境符合规定要求。

2范围

适用于医疗器械生产过程及生产环境的控制。

3职责

3.1生产部负责洁净区消毒管理，组织操作人员做好洁净区的环境、器具等清洁工作，工艺纪律的检查及工作环境的管理，生产设备管理及设备的维护、保养，洁净区人员的卫生管理工作，组织各项工艺卫生管理规定的实施。

3.2采购部负责生产设备、器具、测量装置的采购。

3.3 质量部负责生产环境监测和监视，以及测量装置的管理。

3.4 行政人事部负责人员培训与评估，环境的监测与监视的评估。

4程序

4.1在产品实现过程中对于需要进入洁净区的人员健康要求

4.1.1应当制定人员健康要求，建立人员健康档案。

4.1.2洁净区的生产、管理人员必须无传染病、皮肤病、结核病等疾病，公司每年组织一次对在洁净区工作人员的体格检查，符合健康规定方可进入洁净区工作。

4.1.3行政人事部负责组织人员体检，并将所有体检表收入健康档案。

4.1.4 对于新入职的需要进入洁净区的人员应先进行体检，体检合格后方可入职。

4.2 在产品实现过程中对于需要进入洁净区的人员与物品的清洁要求

4.2.1 对于进入洁净区的人员、物料、工装器具、设备等应有清洁或净化要求，并形成文件。文件应包括人员与物品的清洁程序与要求。

4.2.2裸手接触产品的操作人员应当定期对手再次进行消毒。裸手消毒剂的种类应当定期更换。消毒剂的种类、使用、配置、要求应形成文件。

4.3在产品实现过程中对于需要进入洁净区的人员着装要求

4.3.1关于着装的具体要求应形成相关文件。

4.3.2应当明确人员服装要求，制定工作服的管理规定。工作服及其质量应当与生产操作的要求及操作区的洁净度级别相适应，其式样和穿着方式应当能够满足保护产品和人员的要求。洁净工作服和无菌工作服不得脱落纤维和颗粒性物质，无菌工作服应当能够包盖全部头发、胡须及脚部，并能阻留人体脱落物。

版权所有·严禁复制 苏州桓晨医疗科技有限公司 工作环境和污染控制程序

目 的：识别并管理为实现产品符合性所需要的工作环境。产品形成过程中，为

确保洁净区的洁净度，对进入洁净区的物料、设备、所建立的工作环境

和工作环境中的人员等进行控制，尽量采用使污染降至最低限的生产技

术控制微生物或微粒的污染，确保洁净区环境符合规定要求。

范 围：适用于生产过程及生产环境的控制。

责 任：生产部负责洁净区消毒管理，组织操作人员做好洁净区的环境、器具等

清洁工作，工艺纪律的检查及工作环境的管理，生产设备管理及设备的

维护、保养，洁净区人员的卫生管理工作，组织各项工艺卫生管理规定

的实施。

综合部负责物料、生产设备、器具等的采购。

质量部负责生产环境监测和监视，测量装置的管理，以及环境的评估。

内 容：

1工作环境

1.1 工作环境识别

1.1.1 生产部组织公司各有关职能部门依据国家相应的环保、安全、职业健康相关要求,对生产工作场所的环境因素识别，环境因素的识别应着重考虑：

a) 人员与产品或工作环境的接触会对产品的质量有不利的影响。

b) 工作环境条件对产品质量产生不利的影响。

c) 易于对其他产品、工作环境或人员产生污染的产品。

1.1.2 对于确定存在上述工作环境需求的工作场所，质量部进而组织分析和制定相应控制措施。

1.2 环境的设置：环境的设置分生产区和办公区。

1.3 环境的要求

1.3.1 生产区

1.3.1.1 生产区按生产工艺和产品要求分为一般生产区、洁净区。生产区的周围应无积水、无杂草、无垃圾、无蚊蝇孳生地。

1.3.1.2 一般生产区：地面平整清洁，墙面、工作台面干净，自然通风良好，区域划分合理，照明符合要求，设备清洁。

1.3.1.3 库房：地面平整清洁，墙面干净，区域划分合理，照明符合要求，要有通风防尘设备，并有防蝇、蚊、蟑螂、鼠和防异物混入等设备。

农ｉ５　ｔ１ｆ彳　翟瑾Ｐｅｓｔｉｃｉｄｅ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ　２００７，２８（１　１）　

‘农药对陆生环境生物的　

污染影响及污染控制技术　

单正军　，陈祖义　

（１国家环境污染保护总局南京环境科学研究所，南京２１００４２）　

（２南京农业大学理学院，南京２１００９５）　

中图分类号：￥４８２　文献标识码：Ａ　文章编号：１００２—５４８０（２００７）ｌｌ—ｌ８—０９　

农业生态环境是靶生物与非靶生物共存的　

生态环境．使用农药对环境中非靶生物的毒害　

是农药环境危害的主要表现形式之一。长期、　

大量不合理使用农药对环境中有益生物（非靶　

生物）造成不同程度的危害影响，它危及自然　

生态的相对平衡，并造成不可估量的经济损失。　

据Ｄ．Ｐｉｍｅｎｔｅ等的研究报道，在美国，所有因农　

药引起的社会和环境危害损失中，农药对鸟类　

的危害损失为最大，达２ｌ亿美元，占损失总量　

的２５．８８％（表１）。每年直接暴露接触农药的鸟　

类总数达６７２万只，其中约有１０％因此死亡。除　

此之外，还因农药对天敌、蜜蜂、禽畜等的危　

害造成损失。　

表１农药对美国社会和环境的危害损失估价　

在我国虽尚无如上类似的资料统计，但是　

据各地调查表明，农药使用导致田间及山林鸟　

类因摄人被农药杀死的昆虫或农药包衣种子后　中毒死亡的情况普遍发生，在某些地区，甚至　

有的鸟种几近绝迹。如曾有调查报道，在浙江　

义乌，多年使用克百威的甘蔗种植区，一个由　

低丘农田和村庄组成的５ｈｍ２的生态环境中，仅发　

现一只麻雀；在全国诸多地区，原先“百鸟齐　

飞”景象已不见了：在江苏盐城丹顶鹤保护区，　

多次发现丹顶鹤死亡现象，经死鸟的剖检表明，　

均系觅食了有克百威致毒而死亡的鱼虾。与此　

同时，因农田使用农药后昆虫遭杀灭，使许多　

鸟类失去食物源，导致种群衰亡、迁移而严重　

危及生物多样性；水域自然鱼类大量减少，稻　

田黄鳝、泥鳅几近绝迹：蚕农饲养的家蚕时遭　

农药中毒死亡；此外还有害虫的天敌资源明显