山西省水资源短缺现状及对策

・６・　山西水利　ＳＨＡＮＸＩ　ＷＡＴＥＲ　ＲＥＳＯＵＲＣＥＳ　．　２００６年第６期　

山西省水利厅厅长潘军峰：　解决山西水资源问题对策　山西是一个水资源严重短缺　的省份，人均水资源量３８１　ｍ　，仅　为全国平均值的ｌ７％。新中国成　立以来，山西在水资源开发、利用　与管理方面取得了很大成绩，但也　面临着严峻挑战，主要表现为：水　资源持续衰减，水供需矛盾尖锐；　水资源调控配置能力低，水源建设　严重滞后；水源结构不合理，地下　水超采严重；煤炭开采对水资源造　成严重破坏。当前，水资源问题已　经成为制约山西经济社会发展的　“瓶颈”和“短板”，成为不可忽视、　不容回避的关系全局的重大战略　问题。　２００６年以来，山西省委、省政　府从保障经济社会可持续发展、建　设国家新型能源和工业基地、构建　山川秀美新山西的总体战略出发，　高度重视水资源的开发、利用、节　约、保护问题，并通过深入调查研　究，正在采取一系列重大措施。山　西水利正面临着很好的发展机　遇。为此，我们要乘势而上，采取切　实可行措施，为山西经济社会的可　持续发展做出贡献。　一是高效用水，在全国率先建　成节水型社会。为了以极其有限的　水资源，保障全省经济社会发展目　标的实现，山西必须实行最严格的　节水措施，在全国率先建成节水型　社会。目前，山西正在编制节水型　社会建设规划，经省政府批准之　后，将在全省实施。山西节水型社　会建设拟分为三个阶段实施，目标　分别是：到２ｏ１Ｏ年，初步形成节水　型社会的制度和体制，并完成试点　建设，万元ＧＤＰ（国内生产总值）　用水量下降３５％；到２０１５年，全　省初步建成节水型社会。主要节水　指标在全国处于先进地位；到　２０２０年，全面建成节水型社会。　建设节水型社会的核心是进　行制度建设，我们要通过建立总量　控制与定额管理相结合的用水管　理制度，建立以水权、水市场理论　为基础的水资源管理体制，形成以　经济手段为主的节水机制，建立起　自律式发展的节水模式，不断提高　水资源利用效率和效益，促进经　济、资源、环境协调发展。加快推进　初始水权分配工作，逐步建立水权　转让交易制度。通过政府的政策导　向和市场的价格调节，引导、激励　社会各方面对节水投入的积极　性。加快建立覆盖主要用水户的监　测、监控网络，地下水开采要加强　监控和计量。　二是科学发展。实现水资源的　可持续利用。山西在全面开展水资　源评价、普查和规划的基础上，查　清了水资源承载能力和开发利用　潜力，掌握＿『今后一段时期生活、　生产、生态需水的变化趋势，在统　筹规划的基础上，依据不同分区的　特点制定了水资源配置方案。对水　资源相对丰富、地表水开发利用程　度较低的东部和东南部地区，要加　强和优化水资源配置，满足大型煤　炭、电力、煤化工建设项目的用水，　保障国家的能源安全；对水资源　开发利用程度较高，地下水超采　和生态问题突出的腹部盆地区，　在调整产业结构限制高耗水产业　发展的同时，要采取节水、治污与　回用、扩大万家寨引黄工程南干　线供水量（包括向汾河生态输　水）、积极推进引黄北干线开工建　设等措施，努力提高这一区域的水　资源承载能力。在外引水量中要安　排相当部分置换超采的地下水，实　现地下水的采补平衡、止降返升；　对于生态平衡脆弱，水资源开发利　用条件较差的西部黄土丘陵沟壑　区，在控制开发强度，强化保护力　度的同时，重点抓好雨水集蓄利用　和淤地坝建设。　三是多元投入，实现山西水利　跨越式发展。要扭转山西水利工程　建设严重滞后的被动局面，改善不　合理的供水结构。迅速恢复、提高　供水能力，需要大幅度地甚至成倍　地增加投入。为此，必须以改革开　放的意识观念和市场经济的思路　办法，积极探索水利工程的建设体　制、管理体制、产权制度改革的路　子。要从单纯由政府投资向投资主　体多元化转变，按照市场机制、企　业运作原则，广泛吸纳社会各种资　本、资金，投入到水利基础设施建　设上来。要抓住国务院在山西开展　煤炭工业可持续发展政策措施试　点的机遇，出台煤炭开采生态、环　境恢复治理的有关政策，解决煤炭　开采对水资源破坏的补偿、恢复　问题。　四是和谐相处，建设山川秀美　的新山西。首先要解决汾河、沁河、　桑干河等重点河流及城市附近重　点河段的生态问题。核心措施一是　对入河污水、废水进行治理，二是　

第４期　２００６年１２月　山西林业科技　ＳＨＡＮＸＩ　ＦＯＲＥＳＴＲＹ　ＳＣＩＥＮＣＥ　ＡＮＤ　ＴＥＣＨＮ０Ｌ０ＧＹ　Ｎｏ．４　Ｄｅｃ．２００６　山西水资源现状与林业节水对策探讨　刘春晖　（山西水利职业技术学院，山西运城０４４０００）　摘　要：在分析山西水资源现状基础上，提出了修订林业发展目标，选择耐干旱、低耗水树种、应用节水技术、合理　确定林草种结构和植被恢复方式以实现水资源可持续利用和林业可持续发展。　关键词：水资源；林业；节水；对策　中图分类号：￥７１５　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００７—７２６Ｘ（２００６）０４—００６２—０３　水分是植物生长发育不可缺少的生态因子，不　仅是植物光合作用及有机物合成过程的作用物，也　是矿质元素在植物体内运行的溶剂和载体。农林业　是水资源的最大用户，占世界水资源总量的７０　，　占我国水资源用量８８　左右。随着水资源紧缺问题　的日益严峻，发展节水林业是实现林业可持续发展　的必然选择。　山西省大部分地区处于半干旱季风气候区，水　分是限制林业生产的主要生态因子，特别是在生态　环境脆弱、自然条件及经济基础较差的山区和沙区，　由于土层瘠薄、土壤保水保肥能力差，严重地影响了　造林成活率。如何在缺水严重的地区提高造林成活　率是一个急待解决的问题。　１　山西水资源现状　１．１水资源短缺是制约林业发展的主要因素　山西省１９５６年至１９７９年平均水资源总量　１４２亿ｍ。，人均水资源占有量仅４５６　１２１。，只占到全国　平均水平的１／５，远低于人均１　０００　ｍ。的严重缺水界　限，耕地平均占有水量３　２５５　ｍ。／ｈｍ。，仅为全国平均　水平的１／９。１９８２年全省水资源总量为１４２亿ｍ。，　２００４年，水资源总量变为１２３．８亿ｍ。，比２２年前减　少了１８亿ｍ。，减幅达１２．９　，尤其是地表水的减幅　更为严重，河川径流量比第一次评价结果减少　３６．０　；地下水的超采问题也日益严重，全省年超　采地下水７亿ｍ。，其中大部分集中于大同、忻州、太　原、临汾、运城五大盆地。　１．２水体污染加剧了水资源危机　随着人口的不断增长，社会经济的迅速发展，废　污水的排放和农业化学物质的应用与残留量亦同步　增长，水体污染日益突出。目前全省废污水年排放量　７．５亿ｍ。，废水中所含有害物质硫化物、亚硫酸盐、　六价铬、汞、酚检出率均超标。在全省水质监测总河　长３　１７８　ｋｍ中，５７．２　遭到严重污染，河流水体已　完全失去使用功能。汾河太原以下６０　的河段化学　耗氧量、挥发酚、石油类、氨氮类等严重超标，地下水　甚至溶岩泉水也受到污染。大同市有近７０　ｋｍ。的地　下水达不到饮水标准，太原市南郊区６个乡９６眼水　井的水质已严重恶化。水体污染加剧了水资源危机，　直接威胁到工农业生产，特别是城镇生活用水。　２　气候变暖将使北方干旱持续到２０１　５年　２０世纪中国发生了四次气候变化，既１９０３年至　１９１８年为低温期，１９１９年至１９５３年为高温期，１９５４　年至１９８６年低温期，１９８７年至２０１５年为高温期，这　四次气候变化与太阳黑子周期长度变化是一致的，　这是自然变化的客观规律。但是，由于近代工业发展　向大气中排放的气体持续增加，温室效应的加剧，使　这次气候变暖的速度和幅度超过了４０年代。西北地　区年降水量正以每年１．０３　的速度递减，并持续到　２０１５年。而长期的干旱少雨，植被退化，土质疏松，　不断形成沙漠和荒漠，正在威胁北方人民的生存和　发展，生态环境日趋恶化。　３．林业节水对策　３．１修订林业发展目标　以水资源利用为核心，以抗旱节水永续林为建　设方向，将短期抗旱和长期节水有机结合起来，组建　基金项目：国家林业局林业科学技术推广项目（２００５－－０６）　收藕日期：２００６—０７－１８　作者简介：刘春晖（１９６４一），男，山西闻喜人，１９８７年毕业于太原工业大学，讲师，西北农林科技大学在读硕士。

山西省有机旱作农业存在的问题及对策

一、存在的问题

1.水资源短缺：山西省是中国北方的干旱地区，水资源短缺一直是困扰农业发展的重要问题。有机旱作农业需要借助雨水灌溉，但山西省的降水量不稳定，会导致部分地区的作物缺水，影响产量和质量。

2.土壤退化：长期的化肥和农药使用已经导致山西省部分地区的土壤退化严重。有机旱作农业要求减少化肥和农药的使用，但是由于退化的土壤质量不佳，会影响有机农产品的生长和品质。

3.市场认可度低：有机农产品的市场认可度低，导致销售渠道有限，农民的收益不高。有机农产品的产量也受到限制，使得有机旱作农业的发展受到了冲击。

4.缺乏科技支持：有机旱作农业需要依托科技手段提高产量和品质，但山西省部分地区缺乏科技支持，不能充分发挥有机农业的潜力。

二、对策建议

1.加强水资源管理：山西省政府应该加大对有机旱作农业的水资源支持，建设更多的雨水集水设施和水利工程，确保作物的灌溉需求，提高农田的利用率。

2.推进土壤保护：山西省应该开展土壤修复工程，采取措施减少农药和化肥的使用量，通过生态植被的修复和土地复垦，保护和改善土壤质量，为有机旱作农业提供更好的土壤环境。

3.提高市场认可度：山西省可以加大对有机农产品的宣传力度，提高人们对有机农产品的认知度和接受度。政府可以建立有机农产品的专门销售渠道，提高农产品的销售价值和农民的收入。

4.加强科技投入：山西省可以加大对有机农业的科技支持，积极引进先进的农业种植技术和设备，提高有机旱作农业的生产效率和品质水平。

5.完善政策支持：山西省政府可以出台有机农业相关政策，加大对有机农业的投入支持力度，鼓励农民发展有机旱作农业，提高农业的可持续发展能力。

山西省有机旱作农业面临诸多问题，但是通过加强水资源管理、推进土壤保护、提高市场认可度、加强科技投入和完善政策支持等对策，可以有效解决这些问题，促进有机旱作农业的快速发展，为山西省的农业产业注入新的动力。希望山西省政府和相关部门能够采纳这些建议，积极促进山西省有机旱作农业的健康发展，为农业生产提供更好的环境和条件。

山西省有机旱作农业存在的问题及对策

1. 引言

1.1 引言

山西省有机旱作农业存在的问题及对策

山西省是中国重要的农业大省，有机农业在山西省有着广阔的发展前景。有机农业以其独特的生产方式和生态价值，受到越来越多人的关注和支持。山西省有机旱作农业也面临着一些问题和挑战。为了更好地发展山西省的有机农业，我们需要针对存在的问题提出有效的对策和建议。

正文：

山西省有机旱作农业在近年来得到了快速发展，种植面积逐渐扩大，但与发达地区相比还存在一定差距。目前，山西省的有机旱作农业主要集中在部分地区，如忻州、晋城等地，种植作物以小麦、玉米、大豆等为主。有机农产品的生产水平还有待提高，市场占有率较低。

存在的问题分析

1.资源短缺：山西省地处黄土高原，土地贫瘠，水资源匮乏，限制了有机旱作农业的发展。

2.技术不足：部分农民缺乏有机农业生产知识和技术，导致生产效率低下。 3.市场营销不畅：有机农产品的销售渠道不畅，价格波动较大，市场需求不足。

对策建议一

加强技术支持：政府应积极引导农民学习有机农业生产技术，提供技术培训和指导服务，提高生产效率。

优化资源配置：鼓励农民利用现代化设备和技术，提高土地利用率，推动有机农业可持续发展。

拓展市场渠道：政府应加大对有机农产品的推广和宣传力度，拓展市场销售渠道，增加产品知名度和市场份额。

结论：

通过加强技术支持、优化资源配置和拓展市场渠道，可以有效解决山西省有机旱作农业存在的问题，促进有机农业的健康发展。希望山西省能够在政府和社会各界的共同努力下，实现有机农业的可持续发展，为农民带来更好的生活和环境。

2. 正文

2.1 山西省有机旱作农业的现状

在山西省，有机旱作农业的面积逐渐增加，种植范围也在不断扩大。农民们开始意识到有机农业不仅能够提高农产品的品质和安全性，还能够改善土壤质量、保护生态环境。各级政府也加大了对有机农业的扶持力度，制定了一系列政策措施来推动有机农业的发展。 一些农业企业也开始投身于有机农业的领域，引进先进技术和管理经验，带动了当地农民的积极性和创造性。有机农业在山西省已经取得了一定的成绩，在提高农产品质量、保护环境、增加农民收入等方面发挥了积极作用。