长江海事局桥梁通航安全管理规定【精编版】

桥梁通航安全管理制度一、总则为了加强桥梁通航安全工作，确保通航船只和航行人员的安全，保障通航运输的顺利进行，特制定本桥梁通航安全管理制度。

二、管理范围本制度适用于所有管辖范围内的桥梁通航管理工作。

三、管理目标1. 确保桥梁结构的安全性和稳定性，防止在通航过程中发生任何安全事故。

2. 加强对通航船只和航行人员的管理、监督和培训，提高通航安全意识和能力。

3. 积极配合有关部门做好通航信息登记、监测和预警工作，及时发现和处理通航安全隐患。

四、管理责任1. 桥梁通航安全管理委员会：负责制定和实施通航安全管理制度，协调解决通航安全问题。

2. 通航管理部门：负责具体的通航安全管理工作，组织实施通航船只和航行人员的安全培训，监督通航秩序。

3. 通航监管人员：负责巡查通航情况，发现通航安全隐患及时处理，协助调查通航事故。

4. 通航船只和航行人员：应遵守通航规定，加强自身安全意识，确保通航安全。

五、通航安全管理制度1. 通航船只管理（1）通航船只必须符合国家相关规定，经过检验合格，持有有效的通航证书。

（2）通航船只应按时进行定期保养和检查，确保设备完好，不得超载通航。

（3）通航船只应配备合格的船员，必要时应定期进行安全培训。

2. 航行人员管理（1）航行人员应具备相应的通航证书，经过专业培训合格并持证上岗。

（2）航行人员应熟悉通航规定和桥梁结构，保持通航时的密切关注。

（3）航行人员应遵守通航秩序，维护通航安全，不得违规操作。

3. 通航安全监督（1）加强对通航船只和航行人员的监督，发现违规行为及时处理。

（2）制定通航安全演练计划，定期组织演练，提高通航安全应急处置能力。

（3）建立通航安全信息登记系统，实现通航动态监测和预警。

4. 通航安全处置（1）发生通航事故必须及时报告并采取有效措施进行处置。

（2）对通航事故原因进行调查和分析，制定相关措施避免再次发生。

（3）对通航事故的责任单位和责任人员进行追责，严肃处理。

六、安全意识培训1. 定期对通航船只和航行人员进行通航安全知识培训。

长江海事局桥梁通航安全管理规定第一章总则第一条为维护长江干线桥梁施工期、运行期水上交通秩序，保障桥梁及过往船舶、设施安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规和规章，制定本规定。

第二条在长江海事局管辖长江干线桥梁施工期、运行期桥区水域内航行、停泊、作业的船舶、设施或者通过非限制性桥梁的船舶、设施，以及桥梁建设单位、经营管理单位、施工单位和其他相关单位及人员，应遵守本规定。

辖区内特定桥梁其他法律法规另有规定的，从其规定。

第三条中华人民共和国长江海事局及其所属海事管理机构根据职责权限，负责辖区桥梁通航安全监督管理工作。

第四条桥梁建设单位、经营管理单位、施工单位应当遵守有关安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，依法承担安全生产主体责任。

第二章桥梁建设及运行通航安全保障第五条桥梁建设单位、经营管理单位应当维护桥梁桥区水域良好的通航环境，接受海事管理机构的监督管理，做到:(一)建立健全安全管理制度，加强日常安全管理与维护;(二)确保桥梁通航尺度满足批准的通航标准;(三)按照有关规定和标准设置桥涵标、桥柱灯及桥区水域助航标志，并按规定进行维护;(四)按照“三同时”要求落实水上交通安全设施建设，并为桥区水域现代安全监管设施建设提供信息传输条件;(五)定期进行桥梁水上交通安全风险评估和安全设施设备检测，发现存在安全隐患影响通航安全时，应当及时向过往船舶发出安全预警信息，采取应急措施，并向海事管理机构报告。

第六条限制性桥梁建设单位、经营管理单位还应当落实下列桥梁防碰撞措施:(一)按批复设计落实涉水桥墩防撞能力和防撞装置，并设置警示标志;(二)配备必要的桥区水域监控设备，并进行有效监控;(三)配备必要的应急设施设备，建立健全防碰撞应急预案，并定期组织应急演练;(四)建立值班制度，发现异常情况时，应当及时按应急处置预案采取措施，并向海事管理机构报告。

第七条在长江干线新建桥梁，其预可、工可、初设等前期阶段，桥梁建设单位应充分听取海事管理机构意见，并向海事管理机构提供桥梁通航安全技术资料。

2023年长大桥安全运营管理制度实施细则第一章总则第一条为确保长大桥的安全运营, 促进桥梁管理水平的提升, 根据《桥梁管理条例》等相关法律法规, 制定本细则。

第二条本细则适用于长大桥的所有相关单位和人员, 包括桥梁建设、运营、维护等环节, 并包括与桥梁运营相关的管理部门。

第三条本细则的宗旨是以保障人民生命财产安全为核心, 切实做到预防为主、综合治理、细致管理、依法管理。

第四条长大桥的管理部门应建立健全桥梁运营管理机构, 明确职责, 强化管理, 确保安全运营管理制度的有效执行。

第二章桥梁运营前期准备工作第五条在桥梁建设完毕后, 桥梁管理部门应组织相关人员进行验收, 确保桥梁符合设计要求和相关标准。

第六条桥梁运营前, 桥梁管理部门应编制桥梁运营管理计划, 明确桥梁的运营目标、任务和责任, 并制定桥梁运营管理指导文件, 要求各相关单位和人员按照规定执行。

第七条桥梁管理部门应组建专业导航团队, 配备必要的仪器设备, 提供导航服务, 确保船舶安全通行。

第八条桥梁管理部门应加强与相关部门的协调合作, 共同做好桥梁运营前期准备工作, 包括与交通运输、公安、环保等部门的沟通配合。

第三章桥梁运营管理机构第九条桥梁运营管理机构应设立桥梁运营管理部门, 明确职能和责任, 建立科学合理的桥梁管理制度。

第十条桥梁运营管理部门应具备相关专业知识和技能, 建立专业化的队伍, 定期进行培训, 提高综合管理能力。

第十一条桥梁运营管理部门应建立现代化的信息化管理系统, 实现对桥梁运营相关数据的采集、分析和应用, 提高管理水平和运营效率。

第十二条桥梁运营管理部门应建立健全桥梁安全监测体系,及时发现和处理桥梁运营过程中出现的问题和隐患。

第四章桥梁运营安全措施第十三条桥梁管理部门应加强巡查和检修, 定期对桥梁的承载能力、结构安全、设备设施等进行检测和评估, 确保桥梁的稳定运营。

第十四条桥梁管理部门应设立安全生产责任制, 明确相关人员的安全责任, 加强安全培训和教育, 提高安全意识和技能。

中华人民共和国江苏海事局长江江苏段大桥施工期水上交通安全管理规定第一章总则第一条为维护长江江苏段大桥（以下简称大桥)施工期的水上交通秩序，保障施工期桥区水域水工工程、水工作业和过往船舶航行安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》、《长江江苏段船舶定线制规定》等法规，制定本规定。

第二条本规定适用于在长江江苏段大桥施工期从事大桥建设、施工以及在桥区水域内航行、停泊、作业等与水上交通安全有关的活动.第三条中华人民共和国江苏海事局主管大桥施工期水上交通安全管理工作。

大桥所在地海事管理机构具体负责大桥施工期水上交通安全监督管理。

第四条大桥施工期桥区水域范围(以下简称桥区水域)为桥轴线上、下游各一定范围内的两岸联线间水域。

具体范围由海事管理机构根据通航情况和施工需要确定.第五条桥址、桥区水域范围、桥区水域船舶航路的确定与变更、通航尺度、施工作业事项、船舶防风要求以及其他与通航安全有关的信息，由海事管理机构以航行通（警）告等方式发布。

第六条大桥施工期安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

大桥建设、施工单位及施工船舶应当遵守安全生产的有关规定,建立健全安全生产责任制，依法承担施工期的安全生产责任。

第二章施工安全管理第七条大桥建设单位应当依法加强施工作业的安全生产管理，并应遵守下列规定：（一）制定有关安全管理制度及应急预案，落实各项安全措施；（二）及时向海事管理机构提供桥梁施工设计、水文测图等技术资料; （三）申请办理或协同施工单位办理水上水下施工作业审批手续，及时通报施工进展情况;(四）负责同步建设涉水桥墩的防碰撞设施;（五）负责设置、调整、维护桥区水域与通航安全有关的标志；(六）备妥满足桥区水域施工现场应急需要的值守拖轮，确保紧急状态下的应急处置；（七）组织协调桥区水域内施工单位定期按应急预案演练，组织施工区内突发事件的施救抢险；（八）督促施工单位配备必要设施、制定应急预案和落实安全措施;第八条大桥施工单位具体负责大桥施工期间作业安全，并应遵守下列规定：(一)制定安全应急预案，落实各项安全措施;（二）按规定取得《水上水下施工作业许可证》，并在核定水域范围内施工作业；（三)施工作业影响船舶航行时，适时向有关单位及船舶通报施工信息;（四）妥善遮蔽夜间有碍航行安全的照明灯光，有效处理焊接、切割等作业产生的影响船舶安全的火花；(五）及时清除遗留在施工区水域的碍航物;（六）负责施工船舶的管理，督促其依法办理签证等相关手续；（七)负责施工作业人员的水上水下施工安全教育与培训；（八）配备警戒船，负责施工区的安全警戒；(九）定期组织施工作业的应急演练。

长江海事局桥梁通航安全管理规定第一章总则第一条为维护长江干线桥梁施工期、运行期水上交通秩序，保障桥梁及过往船舶、设施安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规和规章，制定本规定。

第二条在长江海事局管辖长江干线桥梁施工期、运行期桥区水域内航行、停泊、作业的船舶、设施或者通过非限制性桥梁的船舶、设施，以及桥梁建设单位、经营管理单位、施工单位和其他相关单位及人员，应遵守本规定。

辖区内特定桥梁其他法律法规另有规定的，从其规定。

第三条中华人民共和国长江海事局及其所属海事管理机构根据职责权限，负责辖区桥梁通航安全监督管理工作。

第四条桥梁建设单位、经营管理单位、施工单位应当遵守有关安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，依法承担安全生产主体责任。

第二章桥梁建设及运行通航安全保障第五条桥梁建设单位、经营管理单位应当维护桥梁桥区水域良好的通航环境，接受海事管理机构的监督管理，做到：（一）建立健全安全管理制度，加强日常安全管理与维护；（二）确保桥梁通航尺度满足批准的通航标准；（三）按照有关规定和标准设置桥涵标、桥柱灯及桥区水域助航标志，并按规定进行维护；（四）按照“三同时”要求落实水上交通安全设施建设，并为桥区水域现代安全监管设施建设提供信息传输条件；（五）定期进行桥梁水上交通安全风险评估和安全设施设备检测，发现存在安全隐患影响通航安全时，应当及时向过往船舶发出安全预警信息，采取应急措施，并向海事管理机构报告。

第六条限制性桥梁建设单位、经营管理单位还应当落实下列桥梁防碰撞措施：（一）按批复设计落实涉水桥墩防撞能力和防撞装置，并设置警示标志；（二）配备必要的桥区水域监控设备，并进行有效监控；（三）配备必要的应急设施设备，建立健全防碰撞应急预案，并定期组织应急演练；（四）建立值班制度，发现异常情况时，应当及时按应急处置预案采取措施，并向海事管理机构报告。

第七条在长江干线新建桥梁，其预可、工可、初设等前期阶段，桥梁建设单位应充分听取海事管理机构意见，并向海事管理机构提供桥梁通航安全技术资料。

长江口深水航道（12.5米）试通航期间通航管理管理办法长江口深水航道（12.5米）试通航期间通航安全管理办法第一条目的和依据为了保障船舶、设施和人命财产的安全，加强长江口深水航道通航安全管理，维护船舶航行秩序，最大限度地发挥深水航道的效能，促进长江流域和长三角地区的经济发展，依据《中华人民共和国海上交通安全法》，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于船舶、设施在长江口深水航道北槽航道（以下简称北槽航道）及其南北两侧可航水域航行、停泊、作业及其他相关活动。

本办法中所称的“北槽航道”，是指长江口船舶定线制A警戒区西侧边界线至圆圆沙警戒区东侧边界线之间航道，总长约43海里。

A 警戒区西侧边界线至D12灯浮航道底宽400米，设标宽度550米，D12灯浮至圆圆沙警戒区东侧边界线航道底宽350米，设标宽度500米。

北槽航道底宽维护水深为理论最低潮面以下12.5米。

第三条主管机关中华人民共和国上海海事局是实施本办法的主管机关。

第四条富余水深船舶应保留足够的富余水深，船舶富余水深应不小于船舶吃水的12%。

第五条最大吃水（一）本办法中的最大吃水是指船舶通过北槽航道的最大允许淡水吃水。

（二）由北槽航道进出的船舶，其实际淡水吃水除需满足通过北槽航道的最大允许淡水吃水外，还应考虑其航路前方其它航道、码头前沿以及航道与码头连接水域的水深条件，合理装载，任何时候均应保留足够的富余水深。

（三）通过北槽航道（进口）最大允许淡水吃水。

1.长兴高潮前4小时的鸡骨礁潮高与长兴高潮后1小时的长兴潮高取小值，即为当日该潮水中可通过北槽航道（进口）最大可利用潮高。

2.通过北槽航道（进口）最大允许淡水吃水（d进）等于12.5米与通过北槽航道（进口）最大可利用潮高之和减去富余水深，即d进=12.5米+通过北槽航道（进口）最大可利用潮高-富余水深。

3．载重吨大于7.5万吨的散货船通过北槽航道（进口）最大允许淡水吃水为12.5米与长兴高潮前5小时的鸡骨礁潮高之和减去富余水深。

《长江海事局桥梁通航安全管理规定》起草说明目前，我局辖区已建桥梁达60余座。

这些桥梁在方便沿江两岸交流交往的同时，对长江通航安全造成了较大影响，桥区水域水上交通安全监管工作已成为保障通航与桥梁安全的重中之重。

为进一步规范桥梁施工期、运行期水上交通安全监管相关工作，我局组织对《长江桥区水域通航安全管理规定》（长海体法〔2001〕484号，以下简称《规定》进行了修订，形成《长江海事局桥梁通航安全管理规定》（以下简称《规定（修订稿）》）。

现将有关情况说明如下：一、修订背景（一）专项规定现状1．有关法律法规制定情况国家尚未制定关于桥梁水上交通安全的综合性专项法规，针对部分重点桥梁，国务院或当地政府颁布实施了大桥通航安全相关专项管理办法。

例如1963年，国务院颁布实施了《武汉长江大桥安全管理办法》；1987年，湖北省人民政府颁布实施了《枝城长江大桥水上交通安全管理规定》等。

2．长江海事局桥区相关规定制定情况2002年前，实行“一桥一规定”模式，对于新建成桥梁，我局均制定实施了专门的通航安全管理规定，例如武汉长江二桥、黄石长江公路大桥、芜湖长江大桥等。

2002年1月1日，我局印发实施了《长江桥区水域通航安全管理规定》（长海体法〔2001〕484号），以统一规范辖区桥梁通航安全管理工作。

此后，辖区大部分桥梁建成后未另行制定专门的通航安全管理规定，但仍有少数桥梁制定了特别规定，如巴东长江大桥。

对于桥梁施工期，我局一直沿用“一桥一规定”的模式，制定《××大桥施工期水上交通安全管理暂行规定》对施工期桥区水域、通航桥孔、船舶航路、建设单位责任与义务、施工单位责任与义务等进行专门规定。

施工结束后，专项规定自动废止。

（二）存在的主要问题近年来，随着长江航运的繁荣发展和长江干线桥梁的不断建设、增多，长江桥梁水上交通安全工作面临诸多新情况，《规定》适应性、针对性等方面也出现诸多新问题。

一是上位法依据已发生较大变化。

第1篇第一章总则第一条为确保桥区水域通航安全，维护水上交通秩序，保障桥梁及过往船舶、设施的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国境内所有桥区水域的通航安全管理工作。

第三条桥区通航安全管理遵循以下原则：（一）安全第一、预防为主；（二）统一领导、分级管理；（三）各司其职、协同配合；（四）科学管理、持续改进。

第二章桥区通航安全管理机构及职责第四条国家交通运输部负责全国桥区通航安全管理的监督管理工作。

第五条省级交通运输主管部门负责本行政区域内桥区通航安全管理的监督管理工作。

第六条市级交通运输主管部门负责本行政区域内桥区通航安全管理的具体实施。

第七条海事管理机构负责桥区通航安全的监督管理，包括：（一）制定桥区通航安全管理制度；（二）监督检查桥区通航安全管理工作；（三）组织桥区通航安全事故的调查处理；（四）发布桥区通航安全通告；（五）对违反桥区通航安全管理规定的行为进行查处。

第八条桥梁建设单位、经营管理单位、施工单位等应当依法承担桥区通航安全责任，建立健全安全生产责任制，落实安全生产措施。

第三章桥区通航安全设施第九条桥区通航安全设施包括：（一）航标、灯塔；（二）桥区水域助航标志；（三）防撞设施；（四）船舶交通管制设施；（五）其他安全设施。

第十条桥区通航安全设施应当符合国家标准、行业标准或者地方标准，并根据实际情况进行维护和更新。

第十一条桥区通航安全设施的设置、维护和更新，由桥梁建设单位、经营管理单位或者海事管理机构负责。

第四章桥区通航安全要求第十二条桥区通航安全要求如下：（一）船舶航行、停泊、作业应当遵守桥区通航安全规定，服从海事管理机构的指挥；（二）船舶应当保持良好的船况，确保船舶处于安全航行状态；（三）船舶应当配备必要的救生设备，确保船员和乘客的安全；（四）船舶应当遵守桥区通航限制性规定，不得擅自穿越、停靠或者作业；（五）船舶应当遵守船舶交通规则，保持安全距离，避免碰撞；（六）船舶应当及时报告海事管理机构，如实反映桥区通航安全情况。

第一章总则第一条为了加强长江机动船舶安全通信管理，保障船舶航行安全，根据《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、交通部《水上无线电通信规则》以及国家其他有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于经依法登记航行在长江宜宾至浏河口航段的机动船舶(以下简称长江机动船舶)及其所有人、经营人。

第三条交通部通信管理机构是长江机动船舶安全通信管理的主管部门。

交通部长江航务管理局具体负责实施长江机动船舶安全通信管理工作。

第二章长江机动船舶无线电通信设备及电台管理第四条长江机动船舶无线电通信设备的配备、基本技术要求和安装应满足船舶无线电通信设备规范的要求。

第五条长江机动船舶无线电台应具备有效的中华人民共和国船舶电台执照。

第六条长江机动船舶电台使用人员的配备必须符合国家有关规定，不得任用未持有相应船员适任证书或无合格证件的人员担任报务员、话务员。

船舶电台使用人员应熟练地掌握该电台设备的操作技能。

在设备发生故障时，应能及时修理以保证船舶无线电台设备处于良好的工作状态。

第七条长江机动船舶实行通信进网登记备案管理制度，具体实施办法由交通部长江航务管理局制定，报部批准后实施。

第三章长江遇险和安全通信管理第八条长江机动船舶遇险和安全通信，是指长江机动船舶发生重大危急事项，严重危及船舶安全，需要立即援救时和长江机动船舶发生紧急情况，或船上人员患有急病或发生气象突变以及要发送重要的涉及航行安全的各类遇险通信。

第九条承担长江机动船舶遇险和安全通信的长江航务管理局所属江岸电台，是指定的用于长江遇险和安全通信的工作电台。

在遇险通信中指定的长江机动船舶遇险和安全通信的电台应做为遇险通信的管制电台，可以强制遇险区域内的所有船、岸电台保持静默。

第十条长江机动船舶遇险和安全通信的主要方式和使用频率：(一)莫尔斯无线电报、单边带无线电话。

在长江机动船舶遇险后，可直接在指定的长江遇险和安全通信的工作电台的工作频率上呼叫某一岸台直至回答，发送遇险信号和遇险报告。

巴东长江公路大桥通航安全管理规定摘要：为维护巴东长江公路大桥（以下简称大桥）水域交通秩序，保障大桥及桥区水域船舶、设施安全，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法规，制定本规定。

凡在桥区水域航行、停泊和作业的船舶和设施及其所有人、经营人，以及大桥的所有人，均应遵守本规定和海事管理机构发布的航行通告。

大桥的所有人必须：（一）采取防撞措施，提高大桥桥墩防撞能力，防止因船舶意外撞桥造成大桥垮塌和发生水上交通事故；（二）采取布标、设置禁航标识等措施封闭非通航桥孔；按照有关规定和技术规范设置和维护界限标、桥涵标、桥柱灯和水上助航标志及安全警示标志，并使其处于正常状态；（三）配备应急拖轮并24小时值守；（四）进行可能影响通航安全的施工作业时，应当提前7日向海事管理机构申请，经批准后方可进行；船舶通过桥区水域必须遵守下列规定：（一）进入桥区水域前，应对舵、锚、主辅机、航行信号、船队系缆及拖带设备等进行严格检查，使之保持良好的技术状态；（二）船舶应具有良好的操纵性能和控制能力，通过桥区水域时航速不得低于每小时4千米，除高速船外航速不得高于每小时14千米。

严禁船舶淌航；（三）通过桥区水域的船舶应加强相互联系，及时掌握来船动态，谨慎操作，及早采取避让措施，并与桥墩保持足够的安全距离；（四）船舶通过桥区水域时相互间保持足够安全距离。

除高速船外，禁止船舶追越和并列行驶；（五）大型船舶之间应尽量避免在桥区水域会船，必要时上行船舶应在桥区水域下界限以下安全地点等让；（六）船舶（队）总长度不得超过240米，宽度不得超过55米；（七）船舶的最高点应与桥梁下缘保持不少于1米的安全富余高度；（八）能见度不良时，视距不足500米,桥区水域禁止船舶航行;视距不足1000米，禁止船舶下行通过桥区水域；（九）风力达6级及以上时，禁止船舶通过桥区水域。

原文巴东长江公路大桥通航安全管理规定第一条为维护巴东长江公路大桥（以下简称大桥）水域交通秩序，保障大桥及桥区水域船舶、设施安全，依据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法规，制定本规定。