长江海事局危险货物码头及船舶作业防污染评审制度

中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2010.11.16•【文号】交通运输部令2010年第7号•【施行日期】2011.02.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】正文交通运输部令（2010年第7号）《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》已于2010年10月8日经第9次部务会议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。

部长李盛霖二○一○年十一月十六日中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定第一章总则第一条为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例》和中华人民共和国缔结或者加入的国际条约，制定本规定。

第二条防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本规定。

本规定所称有关作业活动，是指船舶装卸、过驳、清舱、洗舱、油料供受、修造、打捞、拆解、污染危害性货物装箱、充罐、污染清除以及其他水上水下船舶施工作业等活动。

第三条国务院交通运输主管部门主管全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。

国家海事管理机构负责监督管理全国船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。

各级海事管理机构根据职责权限，具体负责监督管理本辖区船舶及其有关作业活动污染海洋环境的防治工作。

第二章一般规定第四条船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境的船舶检验规范以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求，并按照国家规定取得相应的合格证书。

第五条船舶应当依照法律、行政法规、国务院交通运输主管部门的规定以及中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求，取得并随船携带相应的防治船舶污染海洋环境的证书、文书。

海事管理机构应当向社会公布本条第一款规定的证书、文书目录，并及时更新。

第六条中国籍船舶持有的防治船舶污染海洋环境的证书、文书由国家海事管理机构或者其认可的机构签发；外国籍船舶持有的防治船舶污染海洋环境的证书、文书应当符合中华人民共和国缔结或者加入的国际条约的要求。

一、总则为加强船舶防污染管理，保障船舶安全运营，保护海洋环境，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国船舶污染防治法》等相关法律法规，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

二、防污染方针本公司始终坚持“船舶更安全、海洋更清洁、人员更健康”的防污染方针，努力实现海上安全、防止人身伤亡、避免对环境，特别是对海洋环境造成危害及对财产造成损失。

三、管理目标1. 保证提供船舶营运的安全做法和安全工作环境；2. 针对已认定的所有风险，制定防范措施；3. 不断提高岸上及船上人员的安全管理技能，包括安全及环境保护方面的应急准备；4. 执行强制性公约、规则、规定和公司采用的国际海事组织、主管机关、船级社及海运行业组织建议性规则、指南、标准，规范公司船、岸的操作；5. 明确公司SMS（安全管理体系）相关人员的责任、权力和相互关系；6. 保持公司SMS有效运行。

四、组织架构1. 成立公司防污染管理领导小组，负责公司防污染工作的统筹规划、组织协调和监督检查；2. 设立防污染管理部门，负责具体实施防污染措施，包括制定防污染计划、监督执行、检查评估等；3. 各部门应设立防污染联络员，负责本部门防污染工作的落实和上报。

五、防污染措施1. 船舶防污染操作规范：- 严格执行船舶防污染规定，确保船舶垃圾、生活污水、油污水等污染物得到妥善处理；- 定期检查船舶设备，确保其正常运行，防止污染物的排放；- 对船舶垃圾、生活污水、油污水等进行分类收集、储存和转运；- 严格执行船舶排放标准，确保船舶污染物排放符合国家规定。

2. 船舶防污染应急预案：- 制定船舶防污染应急预案，明确应急响应程序、措施和职责；- 定期组织应急演练，提高应急处置能力；- 配备必要的应急物资和设备，确保应急响应迅速、有效。

3. 船员防污染培训：- 定期对船员进行防污染知识培训，提高船员防污染意识；- 加强船员对防污染操作技能的培训，确保船员能够熟练操作防污染设备。

码头安全与防污染管理规定一、码头安全管理规定1．未经许可，严禁无关人员进入码头区域。

须进入码头联系工作、参观的人员，应经公司办公室或部门领导批准方可进入。

2．进入码头区域人员必须服从码头工作人员的管理。

严禁携带火种、易燃易爆、易腐蚀等危险品。

3．进入码头联系工作，参观的人员，严禁动用码头上任何设施。

4．船舶停靠码头，严禁吸烟。

5．未经许可严禁拍照、摄像。

6．靠泊货轮，应服从码头操作人员的调度，上档有序，严禁争档。

7．码头周围100M内，严禁明火或停靠与装卸无关的船舶。

8．严禁渔船在码头水域内捕鱼、人员在码头附近水域游泳。

二、堆场安全管理规定1．外来参观、检查工作人员，须公司（部门）领导陪同。

非相关人员未经许可，不得入内。

2．进入堆场必须佩带好安全帽，严禁携带火种、易燃易爆、易腐蚀等危险品。

3．进入堆场联系工作、参观、检查人员，须服从公司工作人员的管理，严禁动用罐区内任何设施。

三、防污染管理规定1．靠泊船只不得向长江排放含油污水、生活垃圾，生活污水排放必须符合内河船舶污染物排放标准。

2．船舶压舱水，通过码头压舱水管道输送到污水处理场集中处理。

3．清洗平台的污水集中到码头“太平水仓”中，以便输送到污水处理场处理。

4．码头生活垃圾，不得丢入长江，集中到垃圾桶中，按规定及时处理。

5．及时启动《防污染应急预案》。

四、大风浪天气装卸货应急措施1．遇有大风浪天气，码头应停止装卸作业。

2．及时收听天气预报，预先做好船只的收、疏散工作，必要时可通知船舶在大风来之前离开码头。

3．来不及离开码头的较大船只，应将缆绳带好。

4．做好防台、防汛工作，及时准备抢险器材。

5．在大风浪天气中，码头上发生任何事故，都由当班班长及时向部门主管报告，由部门主管负责及时处理。

6．和海事局保持通信联系，保证通信畅通。

7．及时启动《防洪防汛（台）应急预案》。

防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定文章属性•【制定机关】交通部(已撤销),建设部(已撤销),国家环境保护总局(已撤销) •【公布日期】1997.12.24•【文号】环境保护局令[1997年第17号]•【施行日期】1998.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】水污染防治正文中华人民共和国交通部中华人民共和国建设部国家环境保护局令（１９９７年第１７号）现予发布《防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定》，自１９９８年３月１日起施行。

交通部部长黄镇东建设部部长侯捷国家环保局局长解振华一九九七年十二月二十四日防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规定第一章总则第一条为防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染，保护长江水域环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规及有关国际公约，制定本规定。

第二条本规定适用于长江水域内航行、停泊、作业的船舶和船舶所有人（经营人）以及码头装卸设施所有人（经营人）；长江沿岸城市的一切单位和个人以及从事垃圾接收处理的单位和作业人员。

第三条国务院环境保护行政主管部门负责长江水污染防治和固体废物污染防治的监督管理工作；国务院交通行政主管部门负责防治船舶垃圾污染长江水域的监督管理工作；国务院建设行政主管部门负责沿岸城市生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。

第四条国务院有关部门和长江沿岸各级人民政府，应将长江环境保护工作纳入计划，结合各自的职责，制定防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域的对策、措施和治理规划，并组织实施。

第二章防止船舶垃圾污染第五条总长度为１２米及以上的船舶应设置统一监制的告示牌，告知船员和旅客关于垃圾管理的要求及处罚的规定。

第六条凡４００总吨及以上的船舶和经核定可载客１５人及以上的船舶，均须备有港航监督部门批准的《船舶垃圾管理计划》和签发的《船舶垃圾记录簿》。

长江船舶污染物接收处理监督管理办法第一章总则第一条为防治船舶污染长江水域，规范船舶污染物接收处理工作，根据《中华人民共和国水污染防治法》及其实施细则、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》等法律、法规和规章，制定本办法。

第二条本办法适用于在长江海事局辖区水域航行、停泊和作业的船舶、设施、船舶污染物接收作业单位以及有关单位和人员。

第三条长江海事局及所属各级海事管理机构依照各自的职责权限，负责辖区船舶污染物接收处理监督管理工作。

第二章船舶污染物接收作业单位第四条拟从事船舶污染物接收作业的单位应按《长江船舶防污染备案管理办法》的要求报海事管理机构备案，海事管理机构对符合条件的单位对外公示。

未经备案和公示的，不得进行船舶污染物接收作业。

第五条船舶污染物接收作业船应按规定到海事管理机构办理定期签证手续，接收废残油、油泥、油污水的船舶还应遵守有关危险品船舶监督管理的规定。

第六条船舶污染物接收作业船在作业时应在显著位置悬挂统一样式和大小的船舶污染物接收作业标志旗(样式及尺寸见附件1)。

船舶污染物接收作业单位应配备足够数量的接收作业人员，接收作业人员应参加海事管理机构组织的法规及专业知识培训，培训合格的由海事管理机构发放培训合格证明。

第七条船舶污染物接收作业单位应配备污染物计量设备，在出具污染物接收处理单证时，准确注明污染物接收数量。

第八条船舶污染物接收作业单位存放船舶污染物的设施或容器必须保持完好，外观和周围环境应当清洁。

收集的船舶污染物应封闭保存，并按国家有关规定妥善处置，不得造成二次污染。

第九条船舶污染物接收作业单位应及时接收到港船舶交付的污染物，不得无故拒收，不得造成船舶的不当延误。

第十条船舶污染物接收作业单位出现以下情况，不得继续从事船舶污染物接收作业。

备案机关应收缴其备案证明，并对外公示。

（一）条件发生变化不具备接收作业条件的；（二）所接收船舶污染物未妥善处置造成二次污染的；（三）末如实开具污染物接收处理单证（证明）的；（四）超过物价部门核定标准收费的；（五）强迫船舶交付污染物的；（六）未及时提供接收作业服务造成恶劣影响的。

码头防污染管理制度码头防污染管理制度一、总则为了确保码头环境的安全与健康，保护生态环境，维护公共利益，本制度订立。

二、管理责任码头管理者是码头防污染的责任人，应当落实环保管理工作，实行分类管理和全程监控。

对于污染排放超标的单位或个人，应当依法和规定的程序进行惩罚或者整治。

三、环境风险评估1.针对码头运营项目，需要进行环境风险评估。

2.环境风险评估重要包括对可能对环境造成危害的源头、物质、区域以及后果进行评估，确定防范措施，实行针对性的防范措施。

四、污染物排放标准1.码头内的排放标准参照国际、国家的相关标准，订立科学合理的排放标准。

2.码头内的排放单位与排放物种类应当与环保局签订清单，并保持实际情况与清单一致。

五、环保技术1.码头内的生产生活设施，应当履行环保技术要求，包括但不限于垃圾回收利用、油品回收利用、生态环境保护等。

2.对于可能产生大量污染的设施应当配备吸附、处理、净化等环保技术设备。

六、技术设备的维护与管理1. 对于环保设备的维护与管理，码头管理单位应当订立定期计划，以确保设备的正常使用，确保排放达标。

2. 对于环保设备的异常情况，一旦发觉应适时整治。

七、环保监管1.环保监管机关应当建立完整、科学、体系化的监管体系，从源头掌控，督导运营单位进行环保管理。

2. 监管机关要依法实施监管和执法，严格惩罚不达标运营单位和个人，保证码头环境的安全和健康。

八、应急预案1.对于可能发生污染的情况，应当立刻启动应急预案。

2.应急预案应当认真规定污染源、污染影响范围、处置方案等，并落实实在的责任人。

九、责任追究1.码头管理单位和相关单位、个人应当认得到环境保护的紧要性，若存在违反规定的行为，将承当相应的法律责任和经济责任。

2. 对于造成严重环境损害的单位或个人，应当被追究刑事、行政责任。

十、附则1.本制度自发布之日起生效。

2. 对于制度内未涉及的情况，将依照国家、地方法规执行。

长江水上加油站(船)安全与防污染管理规定撰写人：___________部门：___________长江水上加油站(船)安全与防污染管理规定第一条为加强水上加油站(船)供受油作业的安全与防污染管理，保障人命财产安全，防止船舶供受油作业污染长江水域和重大恶性事故发生，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于长江海事局管辖水域内从事水上加油作业的加油站(船)以及有关单位和人员。

第三条中华人民共和国长江海事局及其所属海事管理机构负责本规定的监督实施。

第四条从事供油作业的水上加油站（船）应具备下列条件：（一）水上加油站应满足国家规定的安全与防污染技术的标准，供油船舶、设施应符合国家规定的技术条件，具备有效的技术证书；（二）配备足够的持有有效证书和有关专业培训合格证的人员；（三）符合消防技术要求，持有消防主管部门出具的证明文件；（四）建立安全与防污染管理制度；（五）配备相应的防污设备和器材，并编制应急预案；（六）水上加油站应取得《危险货物港口作业认可证》。

第五条水上加油站的布点应结合辖区实际，满足有关主管机关的统一规划。

第 2 页共 2 页第六条水上加油站(船)从事供油作业应向海事管理机构备案，并提交下列材料，经审核取得《水上加油站(船)安全作业与防污染备案证明》（格式见附件1）后，方可从事供油作业。

（一）加油站靠泊负荷、前沿水深及周围水域环境情况的说明（适用固定加油站），加油船技术资料（适用流动加油船）；（二）消防设备清单；（三）安全防护和防污染设备（器材）清单；（四）供受油作业操作规程；（五）安全与防污染管理制度（值班制度、防火制度、污染事故应急计划或预案等）；（六）固定码头作加油站的，应按要求建立并提交码头安全与防污染管理体系文件。

第七条加油站(船)供受油作业时，必须遵守下列规定：(一)作业前，必须检查管路、阀门及其它相关设备，确保处于良好状态，堵好甲板排水孔，关闭有关通海阀，对可能溢油的地方，放置集油容器。

长江水上加油站(船)安全与污染防治管理规定第一条为加强水上加油站(船)供受油作业的安全与防污染管理，保障人命财产安全，防止长江水域污染和船舶供受油作业引发的重大恶性事故，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于长江海事管理局管辖水域内从事水上加油作业的加油站(船)以及有关单位和人员。

第三条中华人民共和国长江海事局及其所属海事管理机构负责本规定的监督实施。

第四条从事石油供应业务的水加油站（船）应具备下列条件：（一）水上加油站应符合国家安全和污染防治技术标准，供油船舶、设施应符合国家规定的技术条件，具备有效的技术证书；（二）配备足够的持有有效证书和相关专业培训证书的人员；（三）符合消防技术要求，持有消防部门颁发的证书；（四）建立安全和污染预防管理体系；（五）配备相应的防污设备和器材，并编制应急预案；（六）水上加油站应取得《危险货物港口作业证书》。

第五条水加油站的布局应与辖区的实际情况相结合，满足有关主管机关的统一规划。

第六条水上加油站(船)供油作业应向海事管理机构备案，并提交下列材料，经审核取得《水上加油站(船)安全作业与防污染备案证明》（格式见附件1）后，方可从事供油作业。

（一）加油站靠泊负荷、前沿水深及周围水环境描述（适用固定加油站），加油船技术资料（适用流动加油船）；（二）消防设备清单；（三）安全防护和防污染设备（器材）清单；（四）供油和受油操作程序；（五）安全与防污染管理制度（值班制度、防火制度、应急预案或污染事故预案等）；（六）固定码头作加油站的，按要求建立并提交码头安全和防污染管理体系文件。

第七条加油站(船)供受油作业时，必须遵守以下规定：(一)作业前，必须检查管路、阀门及其它相关设备，确保处于良好状态，堵好甲板排水孔，关闭有关通海阀，对可能溢油的地方，放置集油容器。

备妥消防器材，供受油作业周围杜绝明火作业。

码头防污染管理制度一、码头装卸危险货物时应防止各种事故的发生，杜绝跑、冒滴、漏的现象。

二、杜绝跑冒。

使用合格的金属软管接卸(经过试压达到规定要求)，垫片要耐腐蚀；螺丝松紧均匀；阀门经常注意保养；一旦发生垫片冲破、皮龙爆裂，必须立即通知船上停泵、关阀，用吸油毡吸取货物，用接油盘收集溢出货物，采取有效措施，防止污染事故的扩大。

如果污染事故严重，应立即打电话向公安消防部门、港口管理局、海事局等有关上级部门报告，以消除危害。

三、在收发货物过程中，发现有滴漏现象应立即采取措施。

首先是停止作业，用接油盘，盛接泄漏物，防止流入江中，污染水源，并向上级有关部门汇报，待设备维修以达到完好程度后再进行作业。

四、码头在接卸过程中，发现船员将危险的污染物随意排放应立即制止，尽可能利用码头盛放污油的设备进行处理，洗舱水、污水应流入污油池。

对船上污染物随意排放性质严重的要立即汇报港口管理局、海事局等部门进行处理。

五、码头不在收发作业时、应对管线、阀门经常进行检查，记录完好程度。

软管口应用盲板封口，防止泄漏。

六、码头应始终保持一定数量的空油桶、积油桶、吸油毡、清污设备设施。

每次收发作业下来的污染物、污液等要尽快处理完，以保障码头随时随地有处理泄漏的充分条件。

码头防污染管理制度（2）是为了保护码头周边环境并减少污染物排放而制定的一套管理规定和措施。

以下是一个可能的码头防污染管理制度的内容：1. 码头污染物排放限制：a. 码头必须遵守国家和地方的环境保护法规，合理控制废气、废水和固体废弃物的排放；b. 码头企业必须安装和维护先进的污染治理设施，确保污染物排放在规定范围内；c. 码头管理部门将定期检查和监测码头企业的排放情况，对超过限制的污染物排放进行处罚。

2. 废水处理：a. 码头企业必须建设和运营废水处理设施，对排放的废水进行处理和净化；b. 废水处理设施必须符合国家和地方的废水排放标准，经常进行设备运行检查和维护；c. 码头管理部门将定期抽样检测和监测码头企业的废水排放情况，对不合格的废水进行处罚。