矸石山紧急预案
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一、编制目的为有效预防和应对矸石山突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我市实际情况,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我市行政区域内因矸石山生产、经营、运输等活动导致的突发环境事件,包括矸石山滑坡、泥石流、粉尘污染、水污染等。
三、组织体系及职责(一)应急指挥部1. 成立矸石山突发环境事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥矸石山突发环境事件的应急处置工作。
2. 指挥部组成人员:(1)总指挥:市政府分管领导;(2)副总指挥:市生态环境局、市应急管理局、市自然资源局等相关部门负责人;(3)成员:市卫生健康委员会、市公安局、市消防救援支队、市气象局等相关部门负责人。
(二)相关部门职责1. 市生态环境局:负责组织环境监测、污染治理和生态修复工作;2. 市应急管理局:负责组织应急物资储备、应急演练和事故调查处理工作;3. 市自然资源局:负责组织地质灾害监测、预防和治理工作;4. 市卫生健康委员会:负责组织医疗救治、卫生防疫和健康教育工作;5. 市公安局:负责维护社会治安、交通管制和人员疏散工作;6. 市消防救援支队:负责火灾扑救、应急救援和人员搜救工作;7. 市气象局:负责提供气象预警信息,为应急处置提供气象服务。
四、预防与监测(一)预防措施1. 加强矸石山生产、经营、运输等环节的监管,严格执行环境保护法律法规;2. 定期对矸石山进行安全检查,及时发现并消除安全隐患;3. 加强矸石山周边生态环境监测,预防水污染、空气污染等环境问题。
(二)监测体系1. 建立矸石山环境监测网络,定期对水质、空气质量、土壤环境等进行监测;2. 加强监测数据的收集、分析和报告,及时掌握环境状况。
五、应急处置(一)应急响应1. 突发环境事件发生后,立即启动本预案,启动应急响应机制;2. 指挥部根据事件严重程度,决定启动相应级别的应急响应。
一、编制目的为有效预防和应对煤矿矸石山事故,保障矿工生命财产安全,减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,结合我国煤矿生产实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国所有煤矿企业矸石山事故的应急处置工作。
三、事故类型1. 矸石山滑坡;2. 矸石山泥石流;3. 矸石山爆炸;4. 矸石山火灾;5. 其他可能导致矸石山事故的灾害。
四、组织机构及职责1. 成立矸石山事故应急指挥部,负责统一领导和指挥矸石山事故应急处置工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)现场救援组:负责事故现场的救援、搜救、疏散等工作。
(2)医疗救护组:负责事故现场伤员的救治、转运等工作。
(3)交通保障组:负责事故现场及周边道路交通的疏导、保障工作。
(4)信息发布组:负责事故信息的收集、整理、发布等工作。
(5)后勤保障组:负责事故救援所需的物资、装备、资金等后勤保障工作。
五、应急处置措施1. 紧急启动预案:接到矸石山事故报告后,立即启动本预案,成立应急指挥部,组织各工作组迅速开展应急处置工作。
2. 现场救援:迅速组织救援队伍赶赴事故现场,开展救援、搜救、疏散等工作。
3. 医疗救护:对事故现场伤员进行救治,必要时进行转运。
4. 交通保障:疏导事故现场及周边道路交通,确保救援车辆通行。
5. 信息发布:及时、准确地向公众发布事故信息,避免谣言传播。
6. 后勤保障:保障救援所需的物资、装备、资金等后勤保障工作。
六、事故调查与处理1. 事故调查:事故发生后,应急指挥部应组织有关专家对事故原因进行调查。
2. 事故处理:根据事故调查结果,依法对事故责任人和单位进行处罚。
3. 事故总结:对事故原因、应急处置过程进行总结,提出改进措施,防止类似事故再次发生。
七、预案演练与培训1. 定期组织预案演练,提高应急处置能力。
2. 对应急救援队伍进行专业培训,提高救援技能。
3. 加强应急知识宣传,提高矿工的安全意识和自救互救能力。
一、编制目的为有效预防和应对矸石山事故,降低事故损失,保障人员生命财产安全,提高应急救援能力,根据国家相关法律法规和行业规范,结合本矿实际情况,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于矸石山在生产、运输、储存、处理等过程中发生的事故,包括矸石山自燃、滑坡、爆炸、火灾等。
三、组织机构及职责1. 成立矸石山事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责事故的应急指挥、决策和协调工作。
2. 指挥部下设以下工作组:(1)现场救援组:负责事故现场救援、人员疏散、伤员救治等工作。
(2)信息保障组:负责事故信息的收集、汇总、上报和发布。
(3)物资保障组:负责应急救援物资的调配、供应和保障。
(4)善后处理组:负责事故调查、善后处理和恢复重建工作。
(5)后勤保障组:负责应急期间的后勤保障工作。
四、事故预防与预警1. 事故预防(1)加强矸石山安全管理,严格执行矸石山管理制度,定期开展安全检查。
(2)加强对矸石山周边环境的监测,发现异常情况及时采取措施。
(3)提高员工安全意识,加强安全培训,提高应急处置能力。
2. 预警(1)建立健全预警机制,对可能引发事故的因素进行监测和预警。
(2)发现异常情况,立即启动预警,通知相关人员和部门。
(3)根据事故性质和影响范围,确定预警等级,发布预警信息。
五、应急响应1. 启动应急预案(1)发现事故后,立即启动本预案,并向指挥部报告。
(2)指挥部根据事故情况,决定启动相应级别的应急预案。
2. 现场救援(1)现场救援组立即组织救援队伍,采取有效措施进行救援。
(2)根据事故情况,采取人员疏散、伤员救治、物资供应等措施。
3. 信息保障(1)信息保障组及时收集、汇总、上报事故信息。
(2)根据事故情况,发布事故信息,及时回应社会关切。
4. 物资保障(1)物资保障组根据救援需要,调配应急救援物资。
(2)确保应急救援物资的供应和保障。
5. 善后处理(1)善后处理组负责事故调查、善后处理和恢复重建工作。
(2)及时开展事故调查,查明事故原因,追究相关责任。
2024年矿井矸石山事故专项应急预案一、背景和目的随着全球经济的快速发展,矿产资源的需求不断增加。
然而,由于矿井开采过程中产生的矸石山被忽视,对生态环境和人民生命财产安全造成严重威胁。
为了有效应对矿井矸石山事故,保护生态环境和人民的安全,制定本预案旨在规范矿井矸石山事故应急管理工作,确保事故发生后快速、有序、有效地进行救援和应急处理。
二、应急预案内容1. 应急组织和领导(1) 成立矿井矸石山事故应急救援指挥部,由政府、矿山企事业单位和相关部门组成。
指挥部成员应具备相关应急救援经验和技术知识。
(2) 在事故发生后,应急指挥部负责组织救援、指挥调度、信息发布和现场管控等工作。
(3) 确定应急救援队伍,包括医疗救援队、消防救援队、环境保护队和应急工程队等。
各救援队伍应定期组织演练,提高应急救援能力。
2. 事故应急处置(1) 事故发生后立即启动应急响应。
地方政府应尽快组织相关部门到现场进行现场调查和评估,确定事故的性质、危害和应急救援措施。
(2) 在事故现场设立临时指挥中心,负责协调救援资源、通讯和信息发布等工作。
同时要建立联络机制,及时了解和沟通救援进展情况。
(3) 指挥部应根据事故的严重程度,制定多种应急方案,并实时调整和优化救援措施。
同时,要做好现场救援人员的安全保障工作,防止二次事故的发生。
3. 救援和伤员救治(1) 救援人员要迅速到达现场,进行搜救和救助工作。
在搜救过程中,要确保自身安全,合理调配资源,提高救援效率。
(2) 伤员救治工作要根据伤情轻重进行分类处理,及时送往医疗机构进行救治。
医疗机构要做好伤员接收和治疗工作,确保每位伤员都得到及时的救治。
(3) 同时,要做好被困人员的安抚和心理疏导工作,提供必要的心理支持和援助,减少事故对被困人员的伤害。
4. 环境保护和物资保障(1) 在救援过程中,要重视对环境的保护。
利用专业设备进行环境监测,及时掌握事故对环境的影响,并采取有效措施进行治理和修复。
矿井矸石山事故专项应急预案样本一、背景介绍____年,为了提高矿井矸石山事故应急救援的能力,我国矿井安全监管部门制定了矿井矸石山事故专项应急预案。
该预案旨在建立起一套科学、高效的应急预案,确保在矿井矸石山事故发生时,能够快速、有序地组织救援,保障人民生命财产安全。
二、应急预案制定依据1. 《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规;2. 《矿山安全规程》等规章文件;3. 国家矿山安全监管部门的相关规定和要求;4. 预防性措施和应急救援的最新技术和方法。
三、预案内容1. 事故背景分析针对矿井矸石山事故的特点以及可能出现的突发情况进行分析,明确可能存在的隐患和风险,从而为事故预防和应急处置提供科学依据。
2. 预警机制建立与矿井矸石山事故相关的预警机制,包括矿井监测系统、灾害预警系统等,确保能够及时准确地掌握事故发生的信息,为应急救援提供预警。
3. 紧急通知与调度在事故发生后,迅速启动紧急通知与调度机制,通过电话、短信等方式通知矿井相关人员,协调各项救援力量的投入,确保救援人员、物资、设备等能够迅速到达现场。
4. 现场救援与处置根据矿井矸石山事故的具体情况,制定相应的救援与处置方案,确保救援人员在到达事故现场后,能够按照预案进行救援工作,并做好现场的事故处理和应急处置。
5. 伤员救治与转运在救援工作中,应按照预案进行伤员的救治与转运工作,确保伤员能够及时接受有效的治疗,并转移至医院进行进一步的治疗和抢救。
6. 事故善后与调查在事故救援工作结束后,及时进行事故善后和调查工作,总结经验教训,完善应急预案,提高矿井矸石山事故应急救援的水平和能力。
四、预案执行与演练1. 预案执行鉴于矿井矸石山事故的突发性和紧急性,矿井管理方应建立健全预案执行机制,确保在事故发生时,能够迅速、有效地启动应急预案,并组织救援和处置工作。
2. 预案演练定期组织矿井矸石山事故应急预案的演练活动,包括桌面演练和现场演练,以检验预案的可行性和有效性,并提出改进意见和措施。
2024年矿井矸石山事故专项应急预案范文____年矿井矸石山事故专项应急预案第一章总则为了做好矿井矸石山事故的应急救援工作,提高应急处置能力和水平,保障人民群众的生命财产安全,制定本预案。
第二章矿井矸石山事故应急预警一、预警机制的建立1. 建立完善矿井矸石山事故预警机制,包括监测系统、预警指标体系、预警发布机制等,确保及时准确地发现和预警事故。
2. 不定期组织针对矿井矸石山事故的模拟演练,检验预警机制的有效性与可操作性,并不断进行改进。
3. 定期组织对预警系统和设备进行检修和维护,确保预警系统的正常运行。
二、预警指标体系的建立1. 建立矿井矸石山事故的预警指标体系,包括地质构造、录像监控、地下水位、矿井通风、工作面推进率等指标,以及各种事故的预警信号。
2. 预警指标体系应根据实际情况进行不断的修订和完善,确保预警信息的准确性和有效性。
三、预警发布机制的建立1. 设立预警指挥中心,负责矿井矸石山事故的信息收集、评估和预警发布。
2. 预警发布机构应与相关部门建立紧密的合作关系,形成矿井矸石山事故的预警发布机制。
3. 掌握各种预警信号的紧急处理办法,确保及时、准确地发布预警信息。
四、应急预案的修订和完善1. 根据矿井矸石山事故的特点和预警机制的要求,不断修订和完善应急预案,确保应急救援工作的效果和水平。
2. 对矿井矸石山事故的应急预案进行定期的演练、评估和改进,确保应急救援工作的可行性和可操作性。
第三章矿井矸石山事故的应急救援一、救援组织机构的建立1. 组建矿井矸石山事故的救援指挥部,由相关部门和专家组成,负责指导和组织应急救援工作。
2. 确定救援指挥部的职责和权限,明确救援组织机构的层级和关系,确保救援工作的科学性和高效性。
二、应急救援准备工作1. 制定矿井矸石山事故的救援预案,明确救援工作的任务和措施,制定救援的步骤和流程。
2. 组织开展矿井矸石山事故的应急救援演练,检验预案的可行性和操作性,提高救援人员的应急处置能力。
矿井矸石山事故专项应急预案范文:一、背景与概述____年,我国矿业发展稳步推进,但在矿井、矸石山等采矿区域,由于采煤、采矿等活动,存在一定的安全隐患。
为了及时处置可能发生的事故,保障人民生命财产安全,制定了本预案。
二、灾害类型及应急响应等级矿井、矸石山事故主要包括矿井坍塌、矿石滑坡、矿渣泄漏等情况。
根据事故规模、影响范围等因素,划分为一级应急、二级应急和三级应急,以保障应急响应的及时性和有效性。
三、应急预案组织机构及职责1.指挥部:负责统一指挥和协调应急处置工作,组织实施应急预案。
2.专家组:负责事故处置方案的制定和技术支持。
3.救援队伍:实施搜索救援和伤员救治工作。
4.宣传组:负责对外发布事故情况,并指导群众避险避险。
5.保障组:负责应急物资和装备的调配保障工作。
6.监督组:负责对处置工作进行监督检查,确保应急响应工作的有效性。
四、应急预案内容1.事故发现和报告:一旦发现事故,立即向指挥部报告,快速启动应急预案。
2.现场救援和医疗救护:组织救援队伍迅速赶往现场进行救援和医疗救护工作。
3.事故扩散防控:立即采取措施控制事故扩散,确保社会稳定。
4.应急物资调配:迅速调配应急物资和装备到达事故现场,支持救援工作。
5.宣传引导和疏散撤离:组织宣传组进行事故情况发布和疏散撤离工作,保障群众安全。
6.事故调查和评估:事故处置后,组织专家进行调查评估,总结经验教训,改进预案措施。
五、应急预案演练定期组织应急预案演练,提高各级人员的应急处置能力和协作能力,保证应急工作的高效、精准和可持续。
六、预案修订与完善根据实际工作情况,及时对应急预案进行修订和完善,不断提高应急预案的适应性和有效性,确保人民生命财产安全。
七、结束语本预案力求格式简练,内容详实,旨在提高应急响应的效率和质量,保障矿井、矸石山事故的应急处置工作,为人民群众生命财产安全提供强有力的保障。
矿井矸石山事故专项应急预案范文(二)第一章总则第一条为了规范和提高我国矿井矸石山事故应急工作水平,保障人民群众生命财产安全,根据《国务院关于加强安全生产工作的决定》等相关法律法规,制定本预案。
一、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《矿山安全法》3. 《矿山应急救援预案编制规范》4. 矸石生产单位实际情况二、适用范围本预案适用于矸石生产单位在发生矸石堆场滑坡、矸石粉尘爆炸、矸石火灾等突发性事故时的应急救援工作。
三、工作原则1. 预防为主,安全第一,以人为本。
2. 快速反应,协同作战,科学救援。
3. 依法依规,严格程序,确保救援工作有序进行。
四、组织机构及职责1. 应急救援指挥部负责组织、协调、指挥矸石应急救援工作,下设以下机构:(1)现场指挥组:负责现场救援工作的组织、协调和指挥。
(2)医疗救护组:负责伤员的救治、转运和医疗救护工作。
(3)物资保障组:负责应急救援物资的采购、调配和供应。
(4)通讯联络组:负责应急救援信息的收集、传递和发布。
(5)安全防护组:负责现场安全防护、警戒和疏散工作。
2. 应急救援队伍负责现场救援、医疗救护、物资保障、通讯联络和安全防护等工作。
五、应急响应1. 预警信息(1)接到预警信息后,立即启动应急预案,组织应急救援队伍进入应急状态。
(2)对预警区域进行严密监控,及时掌握事故发展态势。
2. 应急响应(1)现场指挥组迅速组织应急救援队伍赶赴事故现场,开展救援工作。
(2)医疗救护组对伤员进行救治,并及时转运至医疗机构。
(3)物资保障组迅速调配应急救援物资,确保救援工作顺利进行。
(4)通讯联络组及时收集、传递和发布应急救援信息。
(5)安全防护组对现场进行警戒,确保救援工作安全有序。
六、救援措施1. 矸石堆场滑坡(1)设置警戒线,防止事故扩大。
(2)采取应急措施,如挖掘机、铲车等设备进行滑坡体清理。
(3)对滑坡体进行加固,防止再次发生滑坡。
2. 矸石粉尘爆炸(1)立即停止作业,切断电源,关闭通风设备。
(2)组织人员撤离危险区域,进行紧急疏散。
(3)对爆炸现场进行清理,防止二次爆炸。
3. 矸石火灾(1)立即启动消防系统,进行灭火。
(2)对火灾现场进行警戒,防止火势蔓延。
矸石山应急预案范文【矸石山应急预案】一、背景介绍矸石山是指在采矿、冶炼和建筑等工业活动中产生的废弃物和副产品,通常含有丰富的有用金属矿物和大量的非金属矿石。
然而,由于长期的不合理开采和处理,使得我国许多矸石山成为环境污染的源头。
在矸石山中潜藏着众多有害物质,如果不加以合理管理,可能会造成环境污染、生态破坏和人员伤亡等严重后果。
因此,制定一套科学、系统的应急预案,对于减轻矸石山带来的安全威胁和环境风险具有重要意义。
二、目标和原则1. 目标:通过科学的应急措施,实现对矸石山的安全监管和污染防治,减轻对环境和公众的负面影响。
2. 原则:(1)科学性原则:制定应急预案需基于科学理论和实践经验,确保应急措施的有效性。
(2)先进性原则:借鉴国内外相关经验和技术,确保应急预案的先进性和可持续性。
(3)主动性原则:从源头上预防和控制矸石山的安全风险,强调事前预防和事中应对的及时性和主动性。
(4)公正性原则:依法公正、公开、公正地处理应急事件,保障各方合法权益。
(5)综合性原则:协调各部门、各环节的工作,在应急预案的制定、实施和评估中充分发挥各方力量。
(6)安全性原则:保证人员和环境的安全,减少不必要的伤亡和损失。
三、应急预案的内容和措施1. 应急预案的制定(1)组织机构:设立矸石山应急指挥部,由环保、安监、应急管理等相关部门和专家组成。
指挥部负责应急预案的制定、调整和协调工作。
(2)情报信息:建立矸石山应急信息中心,收集、分析和发布矸石山相关的监测数据和预警信息。
(3)风险评估:对矸石山的潜在风险进行评估,确定应急预案的等级和优先次序。
(4)演练演习:定期组织应急演练,提高应急响应和处置能力。
2. 应急预案的应对措施(1)事前防范:加强对矸石山的监管,提高矿山安全管理水平,规范矸石山的存放和处理。
(2)事中应对:① 实施应急处置:发生矸石山事故后,立即启动应急预案,组织救援队伍进行事故处置,尽快控制事故扩散和蔓延。
矿井矸石山事故专项应急预案范例____年矿井矸石山事故专项应急预案第一章总则第一条为了做好矿井矸石山事故的应急救援工作,提高应急处置能力,减少事故损失,特制定本预案。
第二条本预案所称矿井矸石山事故是指在煤矿、金矿、铁矿等矿山生产经营活动中,由于各种原因导致的矿山内和矿山周边发生的矸石山坍塌、滑坡、漏斗、沉陷等事故。
第三条本预案适用于我国各类矿山矸石山事故专项应急救援工作。
第四条应急救援工作的宗旨是:即时、高效、安全、科学、协调。
第二章应急救援组织第五条为了做好矿井矸石山事故的应急救援工作,设立了矿井矸石山事故应急指挥部,下设救援指挥部、指挥部办公室和救援队伍。
第六条救援指挥部是矿井矸石山事故应急指挥部的核心组织,负责指挥、协调、组织、指导救援工作。
第七条指挥部办公室是救援指挥部的重要支撑,承担指挥、监督和协调工作。
第八条救援队伍是由专业人员组成的具备应急救援能力的队伍,根据事故情况调动救援力量。
第九条救援指挥部根据事故的规模和情况制定详细的应急救援方案,并确定具体的救援队伍。
第十条救援队伍要按照任务分工,组织有效的救援工作,确保救援行动的顺利进行。
第三章应急救援措施第十一条事故发生后,救援指挥部要迅速组织人员赶赴现场,掌握事故情况。
第十二条救援指挥部要立即启动应急预案,根据现场情况制定救援方案。
第十三条在救援行动中,要确保救援人员的安全,采取必要的防护措施。
第十四条救援行动中要遵循科学、高效、协调的原则,确保救援工作的质量和效果。
第十五条救援行动结束后,要及时总结经验,做到科学、系统的总结。
第四章应急救援保障第十六条政府机构要切实履行监管职责,加强事故预防工作。
第十七条矿山企业要加强事故监管和安全管理,制定完善的矿井矸石山事故应急预案。
第十八条相关部门要组织开展事故应急救援演练,提高救援人员的应急处理能力。
第十九条矿山企业和救援队伍要加强装备的更新和维护,确保救援设备的完好。
第五章应急救援宣传第二十条政府机构要加大矿山安全宣传力度,提高公众的安全意识。
大湾煤矿矸石山事故应急救援预案编制单位:大湾煤矿编制日期:2011年12月编制负责人:张继言实施日期:2012年 1月目录第一章应急救援预案适用范围。
3 第二章事故可能发生的地点和可能发生的后果。
4 第三章事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工。
5 第四章事故报告程序。
10 第五章接到事故报告后应采取的行动和措施。
10 第六章事故报告及应急救援有关的具体通信联系方式。
14 第七章保障应急预案贯彻执行的措施。
15 第八章与相关应急预案的衔接关系。
17 第九章应急预案编制、管理的措施和要求。
23 第十章事故应急救援终止程序。
24第一章应急救援预案适用范围第一节预案编制目的和适用范围为了保障我矿对矸石山发生突发性灾害枪险应急工作高效、科学有序地进行,最大限度减少矸石山突发性灾害造成的人员伤亡和财产损失,提高救灾工作应急能力,维护矿区社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《煤矿安全监查条例》、《煤矿矸石山灾害防范工作指导意见》安监总煤矿字[2005]162号的通知,结合相关国家法律、法规,结合矿区实际,特制定本预案。
本应急预案的目的是说明大湾煤矿应急救援组织具有的资源和运作的方法,以处理大湾煤矿可能发生的各种紧急情况,保障职工健康及生命财产安全,将事故对人员和财产及环境造成的损失降低至最低限度。
本应急救援预案适用于大湾煤矿地面矸石山发生运输、机电、火灾、崩塌、滑坡、泥石流等突发性安全事故时,用于指导事故抢险救灾处理及平常安全检查培训和演练。
第二节预案级别根据大湾煤矿多年来的生产实践及地面危险目标存在情况和对周边的影响,本预案定为I级预案(企业级)。
第三节矸石山基本情况大湾煤矿矸石山位于大湾矿工业场区东北方距离井口1500m。
矸石山于1992年开工建设,1996年使用,供电、排水、供水、运输等系统完善。
20年矸石山总占地面积 6.93公顷(其中车场子占地0.53公顷、矸石山占地6.6公顷)其中水田5%、旱地95%,10年矸石山总占地面积4.33公顷(其中车场子占地0.53公顷、矸石山占地3.8公顷)其中水田12%旱地88%,矸石山斜坡提升道21°、矸石堆积坡度34°第二章事故可能发生的地点和可能造成的后果大湾煤矿矸石山属尾矿库,如果由于安全监督检查、防护,带病运行的设备、设施、工具、附件存在设计不当,强度不够,维修不当,个人防护用品存在缺陷,作业场所环境不良,加之操作人员在工作中操作错误,忽视安全、忽视警告、以及造成安全装臵失效及自然灾害等等原因,可能会造矸石山发生运输、机电、火灾、矸石山自燃、及煤矸石崩塌事故,事故的发生将造成在该处工作的人员伤亡和财产的损失。
一、运输因素若运输设备和线路不符合规定要求,使用电机车和绞车不当、钢丝绳不定期检查、运输路线不定期维修等都有可能造成运输事故。
二、火灾因素若电气设备不符合规定要求,使用绞车不当、机械冲击与摩擦、电源电器短路、静电、明火、自燃等都有可能造成人为机电、自燃等火灾。
三、其它因素1、由于矿井的不断开采和延伸,矸石山堆积面积不断增大,在此过程中若堆放不合理,矸石山部份地段会出现垮塌现象。
2、由于自然气候的影响,在雨水季节,矸石山受到雨水的作用会出现滑坡、崩塌、泥石流事故。
3、作业人员操作不慎,不按《煤矿安全规程》规定和《作业规程》及安全技术措施进行作业和指挥。
4、作业人员操作时精力不集中,健康原因,本身的身体素质状况,心理状态,情绪等不稳定因素。
5、安全监督检查不到位,造成事故隐患未及时排除。
6、安全生产管理、督促整改不力等。
均可能引起事故的发生造成人体的伤害和财产的损失。
第三章事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工根据大湾煤矿业务部门实际设臵情况,为做好矸石山事故应急救援工作,决定成立大湾煤矿生产安全事故应急救援组织机构,应急救援指挥部设在矿调度室。
组长:矿长副组长:总工程师、矿党委书记、生产矿长、机电矿长、安监处长、矿党委副书记。
成员:机电副总工程师、安监主任工程师、地质副总工程师、救护中队长、安全管理部部长、生产管理部部长、机电管理部部长、地测管理部部长、企业管理部部长、调度室主任、矿办主任、二医分院院长、通风工区区长、机电工区区长、运转工区区长、综合生产服务部部长、保卫科科长、矿工会副主席、政工部部长、劳资部部长、财务部部长。
事故应急救援指挥部设在矿调度室,由生产管理部分管调度工作的副部长任办公室主任,成员由三班调度员组成。
一、根据抢险救灾应急工作需要,指挥部下设13个专业工作组,其人员组成如下:1、宣传组:组长:政工部部长成员:政工部有关人员2、抢险救灾技术组:组长:矿总工程师成员:安全管理部部长、生产管理部部长、机电管理部部长、地测部部长、3、抢险救灾组:组长:保卫科科长成员:保卫科有关人员、救护中队中队长4、医疗救护组:组长:二医分院院长成员:二医有关人员5、物资筹备组:组长:企管部部长成员:企管部有关人员6、维稳组:组长:保卫科科长成员:保卫科有关人员7、通信保障组:组长:安全管理部分管通信工作的副部长成员:通信班全体人员8、资金筹备组:组长:财务部部长成员:财务部全体人员9、电力保障组:组长:机电管理部部长副组长:机电工区区长、书记,机电管理部副部长成员:机电工区有关人员10、安臵及善后组:组长:劳动工资部部长副组长:生活服务部部长、工会副主席成员:劳动工资部、工会有关人员11、重建组:组长:综合生产服务部部长副组长:生产管理部部长、企管部部长、财务部部长成员:生产管理部、企管部、财务部有关人员、综合生产服务部有关人员12、救灾情况信息整理和事故分析组:组长:安全管理部部长成员:安全管理部有关人员13、后勤保障组:组长:办公室主任成员:办公室有关人员二、职责预案启动后,各工作组在生产安全重大事故、抢险救灾应急指挥部的统一领导下,各司其职、协同配合,坚持以人为本,积极主动开展工作,努力降低损失。
具体分工如下:1、宣传组:负责向灾区群众宣传国家的有关法律、法规和政策,并积极做好受威胁的职工、群众撤离避让的思想工作,宣传抢险救灾过程中的先进人物和事迹。
2、抢险救灾技术组:负责组织专业技术力量赶赴现场进行调查,根据已掌握的资料和现场调查情况,对已发生的灾害规模及人员伤亡、经济损失、灾害面积进行评估,确定其等级,分析灾情特征、性质,预测将波及的范围及趋势,并按速报制度的规定及时上报;对正在发生变化的灾害进行科学分析,及时提出处理方案。
3、抢险救援组:负责抢救灾害人员,寻找失踪人员,抢救国家重要财产,配合有关部门按照事先选择预定的路线及时将受灾人员和财产疏散到安全地带;对灾区尚存危害部分采取紧急措施。
4、医疗救护组:负责组织急救队伍,救护伤员。
5、物资筹备组:负责抢险材料、工具、设备筹备和供应。
6、维稳组:负责灾区的治安维护、安全保卫工作,保证抢险救灾工作顺利进行。
7、通讯保障组:保证抢险救灾通讯畅通。
8、资金筹备组:保证应急资金及时到位。
9、电力保障组:负责组织修复供电设施和电力调度,确保灾区供电正常。
10、安臵及善后组:负责灾区人员的临时安臵,保障受灾人员的基本生活,负责伤亡人员的善后处理。
11、重建组:负责灾区受损工业设施、生产系统及设备、设施、职工住宅的重建方案;生产、生活的临时方案制定;并按时组织实施。
12、救灾情况信息整理和事故分析组:负责对救灾情况信息进行收集、整理,按规定向上级有关安全部门和政府部门汇报联系,并参与协助事故的调查和分析处理。
13、后勤保障组:负责抢险期间的交通、抢险人员的生活。
第四章事故报告的程序大湾矿矸石山一旦发生运输、机电、火灾、滑坡、崩塌、泥石流事故时,事故地点周边人员必须及时将事故情况汇报到调度室,由调度室按照事故性质、严重程度、影响范围,根据职责分工,通知有关领导和部门。
通告报警程序:第五章接到事故报告后采取的应急行动和措施根据发生的事故,应急救援指挥部必须安排有关部门人员,尽快查明事故性质、设施破坏情况、事故严重程度和事故发生的地点及对周边区域影响的实际情况,应采取如下措施:(一)、一般事故,经矿长授权,由当日矿值班领导或业务分管矿领导负责指挥应急抢险救援工作,各相关业务部室主要协调落实应急救援的人和物及技术措施,事故单位主要负责人还必须落实现场应急救援指挥负责人,施工现场负责人指挥现场应急救援,施工人员听从现场指挥负责人的指挥,利用现场一切可用的救援物资、材料和实施救援方式,实施救援。
矿调度室接到通知后立即通知应急指挥部成员的相关专业组,赶赴事故地点协助进行处理。
(二)、对重大以上事故,矿应急指挥部应立即全面启动矿《矸石山事故应急救援预案》,迅速组织相关专业组人员赶赴事故现场组织、协调抢险救灾工作,启动应急救援预案并按以下程序进行处理:1、安排有关部门清查事故现场及影响范围内的人员,决定现场及影响范围内人员的安全撤退路线、撤退方式、方法、撤退到安全地点,待命(待命地点必须有联系电话)。
2、根据事故对设备设施的破坏程度,发生事故的严重程度和有可能波及的范围或事故扩大的可能性,决定人员撤退的安全路线、撤退方式、方法和需要撤人的区域范围。
3、根据决定的撤人区域范围,迅速设臵警戒区域和警戒岗哨位臵,严禁无关人员进入灾区。
4、对参加事故抢险,救灾的人员必须统一指挥、听从命令,并建立抢险、救灾人员进入事故现场警戒区域的登记、报告制度和出入警戒区域的发放许可证制度。
并严格执行现场交接班签字制度,注明交接班时间、地点、人员等情况及出入范围人员的进出时间。
5、根据事故现场的实际情况和扩大的可能性决定切断供电范围和区域,并挂上停电牌,未经应急救援指挥部的同意不得取牌送电。
并严格执行停送电的管理制度。
6、根据事故的类别、性质,影响范围和严重程度,制定事故抢险、救灾的方案、措施,报指挥部批准执行。
同时要制定防止事故扩大和事故有可能扩大后的应急措施,以上的处理方案和措施由应急救援指挥部安排有关部门负责人进行编制,并严格贯彻执行。
7、在抢险、救灾过程中如遇意外情况变化需要修改抢险、救灾方案和措施时,必须立即报告指挥部,由指挥部决定方案和处理措施的修改。
8、根据事故的性质、范围、影响区域程度,由事故应急救援指挥部决定调集本单位范围内抢险救灾需要的有关设备、设施、器材、物资和应急救援队伍等。
9、如需外部支援,由应急救援指挥部及时与集团公司、当地政府机构和相应救援队伍进行联系,请求支援,以便迅速赶赴现场抢险、救灾。
10、对指挥部下达的指令、任务、应急队伍和人员到的时间、地点、现场情况汇报,处理方式、方法的变更,任务完成情况及时间,均必须认真、准确地做好记录和填图,以便于指挥部及时迅速处理信息进展情况。