2011年国家局烟叶基地单元评价验收方案(55).

牡丹江烟叶公司2011 年烟叶工作质量考核实施方案按照公司党组关于“双项质量管理”活动要求，为全面提高烟叶工作质量水平，强化全员质量意识，细化管理内容和过程，特制定本方案。

一、考核内容把烟叶生产全过程分为 6 个阶段，分阶段对烟叶生产工作质量做出综合评价考核，每个阶段考核满分为100 分，作为阶段绩效工资分配主要指标。

二、考核标准第一阶段：播种育苗阶段（育苗至假植结束）（100 分）1、检查时间： 3 月中旬至 4 月下旬2、检查方法：5 万担以上产县随机抽查两至三个乡镇，每个乡镇三个村，每个村5 户；5 万担以下产县随机抽查两个乡镇，每个乡镇抽查两个村，每个村抽查 5 户。

3、抽查内容及考核标准：⑴农时指标（20分）：3月10日前播种结束；4月10日前假植结束。

按时完成得分，不能按时完成不得分。

⑵营养土质量（15 分）：营养土疏松通透；有机质含量高，营养丰富。

消毒彻底，苗床无杂草。

营养土质量达到标准得10 分，没达标不得分；消毒彻底，苗床无杂草，得 5 分，有杂草不得分。

⑶统育分植（10 分）：统育分植面积达100% 。

达到100% 得10 分，达不到不得分。

⑷苗床标准（15分）：离地床要有隔凉层、地上床要有酿热物，棚内洁净，地面干爽，床面平整。

有隔凉层或酿热物得10 分，没有不得分；棚内卫生好得 5 分，不好不得分。

⑸烟苗长势（20分）：苗齐、苗壮，叶色正常，烟苗无病害。

苗齐苗壮得10 分，烟苗不齐，颜色不正不得分；烟苗无病害得10 分，有病苗不得分。

⑹棚内设施（10分）：棚内水缸、喷壶、喷雾器三项设施齐全得10 分，缺一项扣 5 分。

⑺生产信息（10分）：品种及播种、假植面积等育苗生产信息统计准确、上报及时的得10 分，不能及时统计上报的不得分。

第二阶段：整地起垄阶段（100 分）1 、检查时间：5 月上旬2、检查方法： 5 万担以上产县随机抽查两至三个乡镇，每个乡镇三个村，每个村5 户；5 万担以下产县随机抽查两个乡镇，每个乡镇抽查两个村，每个村抽查 5 户。

** 烟叶公司** 分公司2011年烤烟生产标准化实施方案根据卷烟品牌配方对原料的需求，以提高烟叶成熟度为核心，主攻烟叶香气质和香气量；以培育烟叶香气特征为重点；科学合理布局，优化栽培措施，不断提高专业化种植水平，加大关键技术的推广力度，增加烟叶生产的科技含量，提高烟叶资源利用率，满足国家局“两个十多个”的企业扩张，保障卷烟工业优质原料的稳定。

特制订本标准化生产方案。

一、主要产量、质量指标亩产量155公斤左右;上等烟比例20%以上；中等烟比例75%以上。

等级质量符合现行国家收购标准。

烟叶成熟好、颜色多桔黄、油分足、身份适中。

主要化学成分协调，烟碱含量1.0% 〜2.9%（下部1.3%±0.3%，中部1.8%±0.4%，上部2.4%±0.5%）；糖（还原糖）碱比9 〜25（下部20±5，中部1 7±5，上部1 4±）5；氮碱比0.8〜1.6（下部1.35 ±0.25，中部1.05 ±0.15，上部0.90 ±0.10）；氯0.3% 〜0.6%;钾氯比＞4二、优质烤烟的田间长相（一）团棵期长相1、栽后25〜30天，烟株近似半球形，株高25〜30cm,可见叶数12〜14 片;2、叶色绿至深绿,叶片较厚;3 、烟株生长整齐一致,无病虫害,无缺素症状。

（二）旺长期长相1、栽后55-60天,烟株高度达到100-130厘米,茎围8-10厘米,可见叶数22-26片。

部分烟株开始现蕾或者开花;2、叶色绿至浅绿、叶片厚度适中,中部最大叶长55-65厘米,下部最大叶长50-60厘米。

脚叶轻度落黄,但不早衰;3、群体结构合理,烟株生长整齐一致。

行间似交非交。

无病害和缺素症状。

（三）成熟期长相1、打顶后15-20天，顶叶50〜60cm以上，中部叶60〜75cm，下部叶55〜65cm，叶片宽度23cm以上；2、株高1 05- 1 1 0厘米，单株留有效叶18-20片。

2010年度烟叶基地单元评价验收细则为确保基地单元评价验收工作质量，稳步推进基地单元现代烟草农业建设，努力实现知名品牌原料保障上水平，根据国家局《烟叶基地单元评价验收暂行办法》的规定，特制订本细则。

一、评价验收对象2009年、2010年列入国家局计划的整县推进现代烟草农业基地单元，以及2010年列入国家局计划的特色优质烟叶开发基地单元。

二、评价验收内容对基地单元的评价验收，烟叶产区省级局（公司）主要评价基地单元建设、特色烟叶开发、现代烟草农业建设等内容，评价得分权重设定为25%∶15%∶60%；省级工业公司主要评价对口基地单元建设情况。

三、评价验收具体指标（一）烟叶产区省级局（公司）：1. 基地单元建设（25分）。

建设规划（8分）：包括规划报告及规划手段、基本烟田规— 1 —划、烟叶生产基础设施规划等。

基地单元管理（17分）：包括基层站点设置、人力资源及岗位设置、基本烟田管理、计划合同管理、工商合作管理、烟叶业务规范执行、绩效考核管理等。

2. 特色烟叶开发（15分）。

包括生产技术方案制订、适用技术推广、标准化生产以及烟叶质量状况等。

3. 现代烟草农业建设（60分）。

基础设施建设（15分）：包括烟水、烟路等基本烟田建设，密集烤房、育苗工场、农机具等烟田配套设施建设，过程管理与建后管护等。

规模化种植、集约化经营与专业化服务（22分）：包括连片种植水平、生产组织形式及户均规模、机械化作业水平、合作社建设、合作社治理结构及规范运行、专业化服务覆盖率、合作社运行效果等。

信息化管理（6分）：包括信息环境配置、基础操作能力、烟站（单元）管理系统试点等。

烟叶收购（17分）：包括基层烟站硬件配套、专业化分级和散叶收购试点开展情况、烟叶收购管理与收购秩序、烟叶仓储管理、烟叶等级合格率、“两条红线”执行情况等。

4. 加分项。

包括生产技术改进、生产组织形式创新、业务— 2 —流程优化、基层管理方式创新等项目成果及推广应用成效。

基地单元现代烟草农业建设评价验收暂行办法第一章总则第一条根据2010年全国烟草工作会议的总体要求以及烟草行业“卷烟上水平”总体规划及五个实施意见、《国家烟草专卖局关于印发省级公司领导年度工作业绩考核办法和2010年度省级公司领导工作业绩考核细则的通知》（国烟人〔2010〕263号）精神，为全面推进现代烟草农业建设，显著提升基地单元建设水平，切实推动原料保障上水平，特制订本办法。

第二条本办法遵循“公平、公正，客观、真实”和“逐级验收、分级负责”的原则，落实“谁验收、谁负责”的责任制，全面、科学、准确地评价基地单元建设水平，确保评价验收工作质量。

第三条本办法适用于国家局、总公司，烟叶产区省级局（公司）、省级工业公司（以下简称省级公司）对基地单元的评价验收，以及地市级公司、工业公司基地工作组对基地单元的自查评价。

国家局、总公司负责对各省级公司开展的基地单元建设进行抽查评价验收；省级公司负责对本单位开展的基地单元建设进行全面评价验收；地市级公司、工业公司基地工作组负责对基地单元建设进行全面自查评价。

第四条本办法考核对象为列入国家局年度计划的基地单元。

第二章评价验收方法和程序第五条基地单元评价验收以公历年为考核周期。

国家局、总公司根据本办法，结合当年具体工作要求制订发布评价验收细则。

第六条国家局、总公司，省级公司要组织相关人员成立基地单元评价验收专家组，负责开展基地单元评价验收相关工作。

第七条基地单元评价验收实行评分制，满分为100分。

具体的评分办法在年度评价验收细则中规定。

第八条地市级公司、工业公司基地工作组根据国家局要求和省级公司部署，严格按照基地单元建设标准和评价验收细则，分环节、高质量完成基地单元建设和全面自查评价工作。

自查评价合格后，申请省级公司评价验收。

省级公司是基地单元建设评价验收工作的主体，基地单元评价验收合格后，向国家局、总公司提出书面验收申请。

国家局、总公司对省级公司验收合格的基地单元进行抽查验收评价，抽查基地单元数量和地点随机确定。

中国烟叶公司文件中烟叶生〔2012〕3号中国烟叶公司关于印发烟叶基地单元工作规范（修订）的通知各有关单位：为深入推进原料供应基地化、烟叶品质特色化和生产方式现代化建设，实现原料保障上水平，中国烟叶公司对《现代烟草农业基地单元建设规范（试行）》（中烟叶生〔2010〕2号）、《国家烟草专卖局办公室关于印发基地单元现代烟草农业建设评价验收暂行办法和2010年度烟叶基地单元评价验收细则的通知》（国烟办综〔2010〕386号）予以修订，形成了《烟叶基地单元工作规范（修订）》。

本次修订稿分为基地单元规划建设、运行管理和评价验收三部分，系统分析了基地单元建设工作，形成了基地单元建设的技术标准、管理规范与评价验收要求。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年一月九日主题词：烟叶基地通知抄报：国家局（总公司）领导。

中国烟叶公司办公室2012年1月11日印发烟叶基地单元工作规范（修订）为推进基地单元规划建设、运行管理及评价验收，全面提升基地单元建设水平，推动实现原料供应基地化、烟叶品质特色化和生产方式现代化，努力实现原料保障上水平，特制订本规范。

总则1 基地单元基地单元是供需双方根据卷烟品牌原料需求划定的生态条件、烟叶风格特色、管理水平基本一致的生产区域，是原料供应基地化、烟叶品质特色化和生产方式现代化的载体，是烟叶资源配置、烟叶生产基础设施建设、生产收购、基层管理和工商合作的基本单位。

2 总体要求紧紧围绕行业“卷烟上水平”基本方针和战略任务，以“532”、“461”知名品牌需求为导向，以现代烟草农业为统领，按照“整县推进、单元实施”的工作思路，全面推进基地单元建设，不断提升建设水平，扎实推动原料供应基地化、烟叶品质特色化和生产方式现代化，努力实现原料保障上水平。

基地单元规划建设应遵循以下原则：全面规划，稳步实施：按《烟草行业卷烟上水平总体规划》目标要求，根据卷烟品牌发展需求，结合产区烟叶工作实际，整合资源、全面规划，注重实效、稳步推进。

国家烟草专卖局文件国烟办综〔2006〕551号国家烟草专卖局办公室关于组织对第四批国家级烟叶标准化生产示范县建设项目进行验收的预通知云南、湖北、贵州、四川、湖南、辽宁、山东省烟草专卖局（公司），各有关单位：根据国家标准化管理委员会（以下简称国标委）对国家级烟叶标准化生产示范县建设工作的要求，国家局将自2007年6月起，协同国标委组织对第四批国家级烟叶标准化生产示范区（示范区指县或地级市两级行政区划）建设项目（以下简称示范区建设项目）进行考核验收（具体安排将另行通知）。

现将有关事宜提前通知如下：一、考核验收的依据对示范区建设项目的考核验收以《国家标准化管理委员会农业标准化示范区任务书》和本次印发的《国家级烟叶标准化生产示范区管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》见附件1）、《国家级烟叶标准化生产示范区考核验收规范（试行）》（以下简称《验收规范》见附件2）为依据。

二、相关工作程序1．各示范区建设项目承担单位提出申请。

各承担单位可先依照《验收规范》对项目完成情况进行自我评价，确已达到有关要求的，可向所在省级局科技工作主管部门提出考核验收申请。

2．有关省级局初审。

各有关省级局科技工作主管部门组织对示范区建设项目进行初审并合格后，向国家局科教司提交考核验收的申请报告并附初审结果报告。

3．组织现场考核验收。

国家局科教司根据省级局的初审意见，会同国标委组织行业有关专家，组成考核验收组按有关规定进行现场考核验收。

考核验收组成员从国家局相关专家库中遴选。

三、有关要求1．各示范区建设项目承担单位要认真配合考核验收组的工作，如实提供必要的技术、文档资料，为考核验收的顺利进行创造必要条件。

2．各示范区建设项目承担单位所在的省级局科技工作主管部门要配合国家局做好本辖区的考核验收工作。

请各相关单位接此通知后，认真做好各项准备工作。

各有关省级局要在2007年5月1日前，将申请验收的书面材料报送国家局科教司。

自本文印发之日起，2004年印发的原《国家级烟叶标准化生产示范区建设管理办法》（试行）和《国家级烟叶标准化生产示范区建设考核验收办法》（试行）同时废止。