葛二引安【2011】9号(重大危险源控制制度)
- 格式:doc
- 大小:277.50 KB
- 文档页数:18
前言通过典型事故案例学习,认清每一次事故的根源,消除松懈麻痹思想,强化忧患意识和风险意识,增强做好安全工作的积极性、主动性;加强事故问责,进一步明确各自安全责任,使安全生产“可控、再控”,建立和完善各类规章制度,加大反违章和安全监督、监察力度,推行安全工作标准化,深化安全事故闭环管理,检查事故管理和整改措施的落实情况,避免解决事故处理失之于宽、失之与松的问题,使安全生产基础不断得到巩固和加强,保证发电设备的安全稳定运行。
本《典型事故案例汇编》收集了各企业火电、风电、水电在生产作业过程中发生的较为典型的电气类事故,对事故发生的原因进行了剖析,暴露出的问题及提出了防范措施。
希望各部门、风电场、光伏电站各班组认真学习,接受事故教训,不断提高自我防护意识和防范能力,结合自身工作特点,举一反三,使防范措施真正落到实处,夯实生产安全基础,促进新能源公司安全生产长效管理机制,确保人身无伤害、发电设备安全、稳定、经济运行。
目录第一篇人身伤害篇案例一违章巡检设备,人员触电伤亡案例二擅入带电间隔,野蛮作业损命案例三违章抛掷地线,人员电弧灼伤案例四操作随意加项,主变烧两人伤案例五工作尚未许可,提前到场触电案例六检修不做安措,运行误启伤人案例七无票进行调试,人身触电重伤事故案例八集体违章,触电高空坠落案例九安全措施不全,电除尘内触电案例十检修之前不核对设备名称,误入间隔触电亡案例十一业务不熟,有电当没电,违章作业,险丢命一条案例十二违章作业,触电死亡案例十三检修设备未断电,电弧灼伤险丧命案例十四违章操作,触电死亡事故案例十五误碰带电体,触电身亡事故案例十六误上带电间隔,检修人员烧伤案例十七无票作业,触电死亡案例十八停错线路,不验电人员触电死亡案例十九误拉带电设备,人员触电死亡案例二十工作未终结,盲目操作送电案例二十一电气运行人员走错间隔,违章操作人身死亡第二篇设备事故篇案例一安全措施不全,带地刀合刀闸案例二擅自参与操作,带电合接地刀闸案例三无票进行试验,未退保护跳闸案例四擅自解除闭锁带电合接地刀闸案例五带地线合闸送电的恶性误操作案例六带地线合闸恶性误操作案例七送电恶性误操作案例八停电措施不全引发全厂停电案例九值班纪律松散误操作机组跳闸第一篇人身伤害篇违章巡检设备,人员触电伤亡【简述】2007年10月18日,某电厂两名检修人员违章进入高压带电设备间隔巡视测温时发生触电,造成死亡1人,轻伤1人。
甲醇罐区设计规范篇一:甲醇储罐设计目录第1章甲醇的理化性质 (1)1.1 甲醇主要的物理性质 ................................................................. ......................................................... 1 1.2 化学性质 ................................................................. ........................................................................ .... 2 1.3 甲醇的危险性.................................................................. .. (2)1.3.1 防爆炸性.................................................................. .. (2)1.3.2 防火性.................................................................. (2)1.3.3 有毒性.................................................................. (2)第2章储罐的设计 (1)12.3 罐体选材 ................................................................. ........................................................................ .... 1 2.4 封头结构及选材.................................................................. ................................................................ 1 2.5 壁厚: ................................................................ ........................................................................ ......... 1 2.6 封头壁厚计算.................................................................. .. (2)2.7 人孔选择 ................................................................. ........................................................................ .... 2 2.8 进出料管的选择.................................................................. ................................................................ 2 2.9 液位计的设计.................................................................. .. (2)2.10 排污阀的选型.................................................................. (3)2.11 温度计: ................................................................ ........................................................................ .... 3 2.12 放空阀: ................................................................ ........................................................................ ... 3 2.13 检尺口 ................................................................. ................................2.............................................. 3 2.14 取样口 ................................................................. ........................................................................ ...... 3 2.15 防静电 ................................................................. ........................................................................ ...... 3 2.16 可燃气体报警(SH3063-1999) .................................................................. ................................... 4 2.17 罐基础《大型储罐基础设计与地基处理》 ................................................................... ................. 4 2.18 围堰(API Std2510) .............................................................. ........................................................ 4 2.19 防火堤 ................................................................. ........................................................................ (4)第3章甲醇储罐的消防设计 (6)3.1 甲醇储罐的灭火方法 ................................................................. (6)3.1.2 隔离法.................................................................. (6)3.3 甲醇储罐的泡沫管道设计 ................................................................. . (8)33.3.1 储罐区泡沫灭火系统的选择 ................................................................. .................................. 8 3.3.2 泡沫发生器的数目 ................................................................. .................................................. 8 3.3.3 液上喷射泡沫灭火系统泡沫产生器的设置 ................................................................. .......... 8 3.3.4储罐上泡沫混合液管道的设置,应符合下列规定: (9)3.3.5 防火堤内的泡沫混合液管道的设置,应符合下列规定: ................................................... 9 3.3.6 防火堤外的泡沫混合液管道的设置,应符合下列规定: ................................................... 9 3.3.7 泡沫混合液管道的设计流速,不宜大于3m/s,其水力计算可按现行的国家标准《自动喷水灭火系统设计规范》水力计算确定。
重大危险源安全管理制度建筑施工重大危险源管理制度为创新建筑工程安全管理,有效实施对施工现场重大危险源的监控,加强事故的预警预防预控工作,降低事故率,保证经济建设的正常程序,现就我县加强建筑工程重大危险源安全管理做如下规定:一、重大危险源的认定(一)施工现场有下列状况之一的,可认定为重大危险源1、违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的;2、依据《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)的规定检查,分项检查中保证项目得分不足____分或保证项目中有一项得分为____分的。
(二)存在重大施工危险的分部分项工程,主要包括:1、施工现场开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层)或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟(槽)工程;2、地下暗挖工程;3、水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kn/m2,或集中荷载大于15kn/m的高大模板工程以及各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等。
4、30m及以上高空作业;5、建筑起重机械设备安装拆卸;6、起重吊装工程;7、悬挑式脚手架,高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架;8、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动;二、重大危险源的控制管理(一)施工单位应加强对重大危险源的控制与管理,制定重大危险源的管理制度,建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体职责,认真组织实施。
(二)对存在重大危险源的分部分项工程,施工单位在施工前务必编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外,还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等资料。
(三)专项施工方案应由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。
凡属建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的危险性较大工程,建筑施工企业应当组织专家对专项施工方案进行审查论证。
安全设计诊断书生产装置安全设计诊断书前言为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规的精神,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,实现建设项目的本质安全和生产,1有限公司于2013年11月委托本公司对现有化工生产装置和生产现状进行安全设计诊断,该项目属于危险化学品使用企业安全设计诊断项目。
1有限公司建于2001年,注册地址为3区化工集中区 I生产装置安全设计诊断书2中建工程设计研究院有限公司接到1有限公司委托后,成立了本项目的安全设计诊断小组。
依据该公司提供的相关资料,小组成员和相关专家进行了详细的项目调研并充分收集安全设计诊断书所需资料,确定安全设计诊断范围:1有限公司2系列产品生产过程及涉及到的危险有害物质、工艺和装置、安全设施、公用及辅助工程、安全管理、周边环境等。
根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),本项目不存在重大危险源。
根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009〕116号文)以及《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三〔2013〕3号)的要求,本诊断项目不涉及重点监管危险化工工艺。
根据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号),以及《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12号),本项目涉及的原料、产品中的甲醇、乙酸乙酯、甲醛溶液为重点监管危险化学品。
本项目原料和产品多为桶装或袋装,2、异丙醇、乙腈为储罐储存,根据《关于规范化工动控制技术改造工作的意见》(4〔2009〕109号),本诊断项目不存在高危储罐。
企业自按照《危险化学品安全管理条例》、《建筑设计防火规范》、《关于印发2013年7市道路交通等六个重点领域安全突出问题专项整治方案的通知》(4〔2013〕2号)、《危化品在役装置安全设计诊断专门评价报告要点》、《关于印发8区在役化工生产装置安全设计诊断工作实施方案的通知》(5〔2013〕工程设计研究院有限公司 II生产装置安全设计诊断书19号文)等相关法律、法规、标准、规范及文件的要求,针对现有化工生产装置,进行安全设计诊断,编制《1有限公司安全设计诊断书》。
重大危险源安全管理规定IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】重大危险源安全管理制度一.目的为了加强对重大危险源的安全管理,以保证其安全经济运行,预防事故发生,保护公司财产和员工生命财产的安全,根据《中华人民共和国安全生产法》;《压力容器安全监察规程》;《危险化学品安全管理条例》;《特种设备安全监察条例》;《大连市重大危险源安全监督管理规定》等法律法规特制定本管理制度。
二.定义重大危险源:是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。
三.分级本公司的重大危险源按危险程度为区级重大危险源,按可能发生事故的最严重后果和危害程度为四级重大危险源:R<50m(R为伤亡半径)。
事故影响范围超过本公司能对区内其它单位造成危害。
四.适用范围(危险源种类)本制度适用于公司所有生产装置中的各类压力容器和贮罐;各类压力管道;各种气瓶及产品库区。
五.内容1.各类压力容器、压力管道的安装、使用、检验修理等必须遵守《压力容器安全监察规程》的规定。
3.使用管理信息系统对本公司的重大危险源进行登记建档,同时每年4月底前,将《重大危险源申报登记表》报送开发区安全生产监督管理局备案。
对公司的所有重大危险源必须按开发区安监局的要求如实进行网上申报。
4.当重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生变化或国家有关法规、标准发生变化时,应通过管理信息系统对重大危险源的信息进行动态更新,同时由安全生产监督管理部门重新核定该重大危险源的危险程度。
5.每两年对本公司的重大危险源进行一次安全评估,将安全评估报告报送开发区安全生产监督管理局备案。
评估要由国家认可的有资质条件的中介机构进行,或由国家认可的专业技术人员主持评估。
编制说明XX公司成立于2012年8月31日,注册资金2000万元,公司类型为有限责任公司,注册地址为浙江省金华市新塘区金塘公路,经营范围为:矿产品、黑色金属、五金交电、化工成品(不含危险化学品)机械设备、水泥、钢材销售(以上项目中不含国家限制经营和法律、行政法规及国务院决定规定需办理前置许可或审批的项目)。
XX公司拟投资建设低品位含铜砂岩回收利用年产20万吨铜粉项目。
拟建项目位于新塘区葛家洼南麓B2区块(玉堂镇葛家村)。
为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律法规,根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等法律、法规,关于新建、改建、扩建项目(工程)中的安全设施、设备必须符合国家有关规定和安全技术标准、规程,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)的规定,XX公司委托XX安全环境技术有限公司对其低品位含铜砂岩回收利用年产20万吨铜粉项目选矿厂生产线进行安全预评价,以期提高建设项目的本质安全水平。
我公司接受委托后,迅速组成项目评价组,并深入该项目拟建场地进行了实地考察,征询建设单位和有关专家的意见,辨识和分析该项目存在的各种危险、有害因素,并经定性、定量分析评价,提出了合理可行的安全对策措施及建议,编制完成了安全预评价报告。
本报告将为项目安全设施设计提供依据,为政府安全生产监督管理部门进行建设项目安全监管提供依据。
在本次评价过程中,得到了XX公司有关领导和人员的支持与配合,使我们的工作得以顺利完成,在此一并表示感谢!目录编制说明 (1)目录 (2)1 概述 (1)1.1评价目的 (1)1.2评价原则 (1)1.3评价范围 (1)1.4评价依据 (2)1.5评价程序 (6)2 项目基本情况 (8)2.1建设项目基本情况 (8)2.2项目建设区域外部环境 (9)2.3选址及总图布置方案 (12)2.4选矿工艺方案 (16)2.5公用辅助设施方案 (19)2.6运营机制和岗位定员 (22)2.7劳动安全专项投资 (25)3 危险有害因素辨识与分析 (27)3.1危险有害因素辨识 (27)3.2物质的危险有害因素分析 (28)3.3自然条件方面存在的危险、有害因素 (28)3.4项目选址及总平面布置方面存在的危险有害因素 (30)3.5生产工艺过程中危险有害因素辨识分析 (31)3.6辅助设施存在的危险有害因素辨识分析 (35)3.7作业环境方面危险有害因素辨识分析 (38)3.8项目建设过程危险有害因素辨识分析 (39)3.9安全管理缺陷导致的危险有害因素辨识分析 (40)3.10重大危险源辨识 (41)3.11事故案例分析 (43)4 评价单元划分及评价方法的选择 (47)4.1评价单元划分原则 (47)4.2评价单元的划分 (48)4.3评价方法选择 (48)4.4评价方法介绍 (49)5 定性定量评价 (53)5.1选址及总图布置单元 (53)5.2选矿工艺单元评价 (56)5.3辅助设施单元评价 (65)5.4职业危害单元评价 (71)6 安全对策措施及建议 (73)6.1项目《项目初步设计(代可研)》中提出的安全对策措施 (73)6.2本次评价提出安全对策措施 (80)7 评价结论 (90)7.1主要危险、有害因素评价结果 (90)7.2应重点防范的重大危险有害因素 (91)7.3应重视的安全对策措施建议 (91)7.4潜在的危险、有害因素在采取安全对策措施后的受控程度 (91)7.5符合性评价结论 (91)附件 (93)1 概述1.1 评价目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,旨在查找、分析和预测该建设工程项目存在的危险、有害因素的种类和程度,以及可能导致的危险、危害后果,提出合理可行的安全对策措施,为建设工程项目初步设计提供科学依据,以利于提高建设工程项目本质安全程度。
重大危险源安全管理制度第一章:总则第一条:为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对重大危险源的管理,预防重、特大事故的发生,根据《安全生产法》等有关法律、法规,特制定本办法,重大危险源安全管理制度。
第二条:本办法引用标准《危险化学品重大危险源辨识》和国家安监总局《____开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。
第三条:重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。
第四条:各工程公司(项目部)、承包单位、各职能部室要认真履行职责,分工合作,用心配合,加强重大危险源的安全监督检查和管理,消除隐患,确保安全生产。
第二章:重大危险源管理规定第五条:务必根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险(安全)评价,即工程公司(项目部)所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器(管道)、库区(库)、贮罐区(贮罐)、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或以前发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。
第六条:重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。
根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案,降低危险性,保障重大危险源安全运行。
第七条:公司对有重大危险源的施工现场,务必开工前进行一次风险分析评估;剧作业每年进行一次安全评价。
根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价,并将评价报告按管理权限上报有关部门。
第八条:重大危险源进行辨识和评价后,将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级,确定不同的管理权限和职责,制定相应的管理制度与控制措施。
第九条:重大危险源实行分级监控。
按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工,在各自职责范围内做好监控管理。
第十条:建立危险源登记台帐制度,及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全职责落实等状况,有效控制引发事故的危险因素,消除违章作业和违章指挥现象。
葛二引安[2011]8号关于印发《葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部安全环保教育培训制度》的通知项目部所属各单位:为规范安全环保培训教育,全面提高全体员工的安全环保意识、安全生产技能和自我保护能力,现将《葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部安全环保教育培训制度》印发给你们,请认真学习并遵照执行。
附:《葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部安全环保教育培训制度》葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部二〇一一年五月三十一日主题词:教育培训制度通知抄报:二公司、建管处、监理中心印发:项目部所属各单位葛洲坝二公司引江济汉进口渠道标施工项目部2011年5月31日印发打印:王美美校核:张君成共印:10份葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部安全环保教育培训制度第一章总则第一条为规范葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部(以下简称项目部)安全培训教育,使广大员工更好的掌握国家、行业有关安全生产和环境保护的方针、政策、法律、法规以及安全环保管理规定和操作规程,全面提高全体员工的安全环保意识、安全生产技能和自我保护能力,坚持文明施工,结合项目部实际,制定本规定。
第二条本规定适用于项目部所属各单位。
第二章管理职责第三条项目部安全质量环保部是安全环保教育培训的实施部门,负责安全环保知识教育培训,督促考核安全环保教育培训计划的实施和完成情况。
第四条经营管理部是项目部安全环保教育培训的归口单位,负责制定培训计划,并将安全环保培训教育纳入年度教育培训计划,并落实培训经费。
第五条各部门、各项目分部的安全第一责任人,对本部门、本单位的安全环保教育培训工作负责,共同配合完成安全环保培训计划,并结合各自特点,组织开展其它各类安全环保教育,保证安全环保教育培训的顺利实施。
第六条安全质量环保部建立安全环保培训档案,档案包括:1、培训内容,培训计划表。
葛二引安[2011]9号关于印发《葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部重大危险源辨识与监控制度》的通知项目部所属各单位:现将《葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部重大危险源辨识与监控制度》印发给你们,望遵照执行。
附:《葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部重大危险源辨识与监控制度》葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部二〇一一年五月三十一日主题词:重大危险源辨识监控制度通知抄报:葛洲坝二公司印发:项目部所属各单位葛洲坝二公司引江济汉进口渠道施工项目部2011年5月31日印发打印:王美美校核:张君成共印:10份葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部重大危险源辨识与监控制度1、目的为了对重大危险源进行监控,并规定其主要控制措施,特制定本规定。
2.适用范围本规定适用于葛洲坝集团第二工程有限公司引江济汉进口渠道标施工项目部对重大危险源的监督管理。
3.定义重大危险源:长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)4.引用文件4.1、《中华人民共和国安全生产法》4.2、呼和浩特抽水蓄能电站上水库工程《施工组织设计》4.3、《爆破安全规程》(GB7722-2003)4.4、公司《环境与职业健康安全管理手册》5.职责安全质量环保部负责对识别出的重大危险源进行收集、汇总、确认、登记及清单的更新,负责重大危险源控制策划实施的监督检查。
工程管理部:负责组织对防洪度汛活动中的危险因素辨识、风险评价和风险控制策划,负责对重大危险源控制措施落实的监督。
机电物资部:负责对机电设备(包括特种设备)以及危险物资的采购、保管、拆装、运输、使用中危险源辨识、风险评价和风险控制的策划、汇总、确认、登记以及更新。
其他职能部门负责本部门所有活动的危险源辨识、风险评价和风险控制的策划并加以控制。
6工作程序6.1 危险源辨识、风险评价和风险控制策划控制过程见流程图危险源辨识、风险评价和风险控制策划流程图6.2 危险源辨识划分作业活动确定危害事件辨识危险源评价风险程度确定风险等级控制策风险控制策划实施控制措施验证评审实施效果在辨识前,首先应划分作业活动。
6.2.1 危险源辨识的基本原则:在辨识过程中应坚持“横向到边,纵向到底”的原则。
6.2.2 辨识范围6.2.2.1 原则性范围(1)常规和非常规的活动;(2)所有进入作业场所人员(包括参观者、访问者及相关人员)的活动;(3)作业场所内的设施(包括内部和外部所提供的设施)。
6.2.2.2 辨识范围基本要求危险源辨识过程中,应对以下方面进行辨识与分析(1)厂(场)址:从厂(场)址的工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源、交通、抢险救灾支持条件等进行辨识;(2)现场(厂区)平面布置现状;(3)建(构)筑物:结构、防火、防爆、运输、通道、生产设施等;(4)生产(施工)工艺过程;(5)生产(施工)设备、装置、工器具,特别是危险性较大设备;(6)粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有毒有害作业;(7)管理设施、事故应急抢救和辅助生产、生活卫生设施。
6.2.3 危险源辨识的信息收集按照职责分工,各部门辨识初期应进行作业活动划分、工作流程、设备、设施、人员等相关信息资料的收集。
如相关法律法规要求、施工/工艺流程、生产和作业活动清单、分包方作业清单,原材料的物质安全数据卡、机械设备清单、同行业出现的事故等。
6.2.4 事故事件分类执行《企业伤亡事故分类》(GB6441—86)有关规定。
6.2.5 危险源辨识方法(1)基本分析法;(2)工作安全分析;(3)安全检查法;(4)预先危险分析;(5)现场观察、查阅有关资料以及询问交谈等方法。
6.2.6 危险源辨识要充分考虑危害事件的三种状态:正常、异常、紧急状态;三种时态:过去、现在、将来时态;七种类型:生产性粉尘、毒物、噪声和振动、高温作业、低温作业、辐射、其它危害因素。
6.2.6.1 三种状态(1)正常状态(如:每天正常生产、施工等过程);(2)异常状态(如:停机、检修);(3)紧急状态(如:火灾、爆炸等)。
6.2.6.2 三种时态(1)过去(如:已发生过的伤害事件、事故);(2)现在(如:作业活动、设备等现在的安全控制状态);(3)将来(如:作业活动将发生变化、设备设施改进、新购等活动时的安全控制状态)。
6.2.6.3 七种类型(1)生产性粉尘;(2)毒物;(3)噪声和振动;(4)高低温作业;(5)爆炸与火灾;(6)辐射;(7)其它危害因素。
6.2.7 按照职责分工,各部门对辨识出的危险源首先应进行汇总、填写“危险源辨识、风险评价清单”。
经确认后报安全部门备案。
6.3 风险评价6.3.1 按照职责分工,各职能部门根据辨识出的危险源,可按前述风险评价方法,对其进行评价,并确定风险等级,填写“危险源辨识、风险评价清单”。
经确认后报安全质量环保部备案。
6.3.2 风险评价的方法风险评价的方法包括直接判断法(举手表决法)、D=LEC法等。
6.3.2.1 直接判断法涉及以下情况之一者,后果严重和可能性大的,可直接判断为重大危险源:(1)违反职业健康安全法律法规并存在明显安全隐患的;(2)曾经发生过事故,且仍未采取防范措施的;(3)直接观察到的事故隐患,但无预防控制措施的;(4)相关方多次投诉的,并受到上级或主管部门警告的。
6.3.2.2 作业条件危险性评价法(LEC法)LEC法是一种常用的系统危险性的半定量评价方法。
其危险性(D)值的表示方法由三种主要因素L、E、C的指标值的乘积表示,即D=LEC,并由D值确定风险等级,三种主要因素的评价方法为:(1)发生事故的可能性大小(L)分数值事故(事件)发生的可能性10 完全可以预料6 相当可能3 可能,但不经常1 可能性小,完全意外0.5 很不可能,可能设想0.2 极不可能0.1 实际不可能(2)暴露于这种危险环境中频繁程度(E)分数值暴露于危险环境中的频繁程度10 连续暴露6 每天工作时间内暴露3 每周一次,或偶然暴露2 每月一次暴露1 每年几次暴露0.5 非常罕见地暴露(3)事故产生的后果(C)分数值发生事故产生的后果100 大灾难,许多人死亡40 灾难,数人死亡15 非常严重,一人死亡7 严重,重伤3 重大,致残1 引人注目,需要救护(4)风险等级分值(D=LEC)D值危险程度风险等级D≥320 极其危险,不能继续作业 3160≤D<320 高度危险,要立即整改 270≤D<160 显著危险,需要整改 220≤D<70 一般危险,需要注意 1D<20 稍有危险,可以接受 1危险性分值D=LEC,D值大说明该系统危险性大。
6.3.3 确定风险是否可承受D<70为一般危险源,70≤D<320为重大危险源;D≥320以上为不可承受的危险源。
6.4 风险控制6.4.1 风险控制原则通过风险评价确定重大危险源,并针对等级制定相应的控制措施。
选择风险控制措施的原则,应首先考虑是消除风险,其次是降低、限制风险,再就是使用个人防护用品措施。
6.4.2 风险控制的方法应依据风险控制策划的原则,结合实际选择控制方法。
控制方法包括目标、管理方案、运行控制程序、应急预案及其培训或演练等。
6.5 风险控制措施的制定6.5.1 风险控制措施由工程管理部负责组织制定,报主管领导批准后实施。
并填写“重大危险源风险控制策划清单”。
经确认后报安全部门备案。
6.5.2 各职能部门在进行危险源辨识、风险评价和风险控制策划后,进行汇总,并将汇总结果及控制措施报安全质量环保部备案。
6.6 实施6.6.1项目部根据制定的目标、管理方案、运行控制程序、应急预案等要求组织进行风险控制的实施。
6.6.2 安全质量环保部负责风险控制策划实施的监督检查,监督检查的方式为现场检查和信息跟踪。
6.6.3 根据具体情况,选择或修订的风险控制措施计划应在实施过程中予以评审。
6.7 危险源辨识、评价和风险控制的更新6.7.1 每个新开工的单位工程,开工前,进行一次预先危险源辨识、风险评价,填写《危险源辨识、风险评价清单》、《重大危险源控制策划清单》。
开工后,项目部针对新的工程、过程或产品的已辨识出的事故、事件、危险源,及时对危险源清单及控制措施进行更新。
6.7.2项目部根据法律法规、经营环境以及产品、作业环境、活动的变化,适时组织对危险源辨识、风险评价和风险控制策划更新。
7 管理要求7.1工程建设重大危险源可能牵涉的作业范围7.1.1 与起重有关的作业7.1.1.1 起重机械满负荷/超载吊装;7.1.1.2 两台及以上起重机抬吊;7.1.1.3 移动式起重机在高压线下方作业;7.1.1.4 起吊危险品;7.1.2 与运输有关的作业超载、超高、超宽、超长物件的装卸及运输。
7.1.3 特殊脚手架作业特殊高处脚手架装、拆作业。
7.1.4 特殊场所作业油区进油后明火作业,高压带电作业及临近高压带电体作业等。
7.1.7 土建施工中的其他作业土石方爆破、高处危险作业、多工种立体交叉作业等。
7.2 重大危险作业监督控制基本要求7.2.1 项目部开工前进行危险/环境因素的识别,明确主要危险点,确定重大危险源,并制订、落实控制措施。
7.2.2 执行安全施工作业票制度,对作业人员进行安全技术交底,按要求实行监护制度,明确监护人。
作业期间监护人应严格履行监护职责,不得擅离职守。
7.2.3安全部门应把重大危险作业作为现场监督检查或监护的重点。
7.3 重大危险作业特殊控制措施7.3.1对重大危险作业从工作票制度、组织保证、技术保证等方面采取针对性的防范措施。
7.3.2 与起重有关的危险作业特殊控制措施7.3.2.1 对满负荷/超重吊运作业,应对起重设备的各项性能进行确认,以保证安全装置和起重能力处于有效状态。
7.3.2.2 移动式起重机械在高压线下方作业时,必须保证有足够的安全距离。
7.3.2.3 起吊危险物品应有防止坠落的专用吊具和可靠措施,并在吊装区域设置隔离区,以避免吊装无关人员进入危险区域。
7.3.2.4 起重危险作业时,安全部门应加强对安全施工作业票中提出的安全措施的审核,并监督安全措施的有效落实。
7.3.3 与运输有关的危险作业特殊控制措施7.3.3.1 对超载/重、超高、超宽、超长物件运输前,运输单位应对所经路段进行考察,以保证所经路段满足大件运输的通行和承载要求,必要时应对有关路段进行加固、拓宽处理。
7.3.3.2 超载/重、超高、超宽、超长物件的运输应征得当地交通管理部门的同意,必要时,由运输承包商向当地交通管理部门提出申请,对有关路段实施交通管制。
7.3.4 对特殊脚手架装(拆)的特殊控制措施7.3.4.1 特殊脚手架装(拆)的作业指导书必须对装(搭)、拆顺序及其关键点予以明确,工程管理部负责向所有作业人员交底。