某某某医院托管意向书
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医院托管合同书6篇篇1医院托管合同书甲方:XX医院乙方:XX托管公司鉴于,甲方为规范医院管理,提高医院服务水平,现将医院管理权委托给乙方,就具体事项达成以下协议:一、托管范围1.1 甲方将XX医院的经营管理权委托给乙方,乙方承担医院的日常运营管理工作。
1.2 乙方应按照甲方的规章制度和要求,严格管理医院的各项事务,确保医院的正常运营。
1.3 甲方有权对乙方的运营管理情况进行监督,并有权要求乙方按照规定进行整改。
二、托管期限2.1 本合同自甲乙双方签署之日起生效,托管期限为三年。
2.2 若乙方在托管期限届满前,需终止合同,应提前三个月书面通知甲方,并经双方协商达成一致意见。
2.3 若乙方在未经甲方同意的情况下擅自终止合同,应承担相应违约责任。
三、托管费用3.1 乙方应按照约定提供托管服务,甲方则应按照约定支付托管费用。
3.2 托管费用包括固定费用和绩效费用两部分。
固定费用按月支付,绩效费用按季度支付,具体金额双方另行协商确定。
3.3 若乙方未按时提供托管服务或服务质量不达标,甲方有权减少或停止支付托管费用。
四、保密义务4.1 甲乙双方应对本合同所涉及的商业秘密及机密信息负有保密义务,不得向第三方透露相关信息。
4.2 若因一个方违反保密义务而给对方造成损失的,应承担相应的法律责任。
五、其他约定5.1 甲乙双方在本合同履行中如有争议,应友好协商解决;协商不成的,任何一方均有权向人民法院提起诉讼。
5.2 本合同一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。
甲方(盖章):乙方(盖章):日期:日期:以上是关于医院托管合同书的范本,具体内容可根据双方实际情况进行调整和订立。
愿双方共同遵守合同约定,共同推动医院的发展与进步。
篇2医院托管合同书合同书编号:XXXXX甲方(托管方):XX医院乙方(被托管方):XX公司鉴于甲方为了提高医院管理水平和服务质量,特向乙方委托管理医院XXXX部分部门,即床位及相关医疗服务,特签订本托管合同,以便明确双方权利义务,共同维护医院的正常运转和秩序。
托管意向书三篇篇一:托管意向书随着卫生体制改革的深化,医疗机构的经营已基本进入市场化运作,医疗市场的竞争也是不可回避的现实。
所以,医院的生存与发展面临严峻的挑战。
为此,唯一的出路要根据实际,进行深层次的体制与经营机制的改革。
现经双方充分协商和探讨,就医院托管事宜达成以下意向。
一、托管目的与意义1、医院实行托管,是符合卫生体制改革的一种形式,更是尽快恢复医院开门接诊和启动运行的有效选择,也使四处寻找生计的员工有一个重新归宿的机会。
2、实现经营权与所有权的分离,有利转变政府职能,达到“管办”分离,“政事”分开,使政府卫生行政部门管好所有权,放开经营权,让医院经营管理者以充分的自主权,带来经营效率的提高。
3、改变卫生事业单一依靠财政有限拨款的经济管理体制,通过托管经营,有利吸引资金投入,解决医院继续再生产的资金短缺问题,可以实现产权结构多元化,引入市场竞争机制和企业化管理摸式。
4、通过托管经营,将医院推向市场,便于加强内部结构调整,拓展细分市场空间,转换内部运行机制。
进一步改革人事分配制度,调动生产力,增强医院活力和竞争力,提高医院发展后劲和市场份额。
二、提供条件与政策1、医院托管后,其与政府的行政(包括党群组织)隶属关系、医院名称、公立性质、非营利类别、医院等级、医保和新农合定点、财政补助、税费减免等国家和地方政府给予公立医疗机构的一切待遇和政策不变。
受托方严格遵守国家法律和地方法规及现行政策,实行依法经营、自主经营、自负盈亏和“谁投资、谁受益”的规则进行托管经营。
就此,当地政府应在医院改制时提供以上优惠政策和托管权益的批文。
2、委托方应将医院人员、设备、房屋及一切财产移交受托方管理和经营,实行自主经营、独立核算、自负盈亏。
3、受托方在托管期间应投入资金500万元,用于改善就医环境、引进符合医疗市场需求的高新技术及人才和医疗设备、药材周转、以及预算内亏损等。
4、托管经营期为15年,自正式开业之日起计算。
医院托管协议书一、协议目的本协议旨在明确双方在医院托管服务方面的权利和义务,确保医院托管服务的顺利进行。
二、协议双方甲方(托管方):XXX医院地址:XXX市XXX区XXX街道XXX号联系人:XXX电话:XXX乙方(被托管方):XXX医疗集团地址:XXX市XXX区XXX街道XXX号联系人:XXX电话:XXX三、协议内容1. 托管范围:甲方允许将其医院的运营管理权委托给乙方,包括但不限于医院的日常运营、人员管理、财务管理等。
2. 托管期限:本协议自签署之日起生效,有效期为三年。
双方可以在协议到期前三个月提出终止协议或者进行协议延期的谈判。
3. 托管费用:乙方每年向甲方支付托管费用,具体金额为XXX万元。
托管费用应在每年的XXXXX日前支付至甲方指定账户。
4. 托管义务:(1) 乙方应按照像关法律法规和甲方的要求,负责医院的日常运营管理,包括但不限于医疗服务质量的提升、医疗设备的维护保养、人员培训等。
(2) 乙方应按照甲方的要求,制定医院的发展规划和年度经营计划,并向甲方定期报告医院的运营情况和财务状况。
(3) 乙方应确保医院的财务管理规范,按照甲方的要求进行财务报表的编制和审计工作。
(4) 乙方应保证医院的医疗服务质量符合相关标准和法规的要求,确保患者的安全和权益。
(5) 乙方应按照甲方的要求,做好医院的人员管理工作,包括但不限于招聘、培训、考核、福利待遇等。
(6) 乙方应按照甲方的要求,合理使用医院的资源,提高资源利用效率。
5. 甲方权利:(1) 甲方有权对乙方的医院运营情况进行监督和检查,并要求乙方提供相关资料和报告。
(2) 甲方有权对乙方的医院进行评估和考核,根据评估结果对乙方进行奖惩措施。
(3) 甲方有权要求乙方提供医院的财务报表和相关经营数据,并对其进行审计。
(4) 甲方有权在必要时解除本协议,如乙方严重违反协议约定或者无法履行协议义务的情况下。
6. 乙方权利:(1) 乙方有权依法独立经营医院,享有医院经营所得的收益。
医院托管协议6篇篇1甲方(委托方):[甲方名称]乙方(受托方):[乙方名称]鉴于甲方对医院的管理和运营需求,以及乙方具备的专业管理和运营经验,双方在平等、自愿、公平的基础上,经友好协商,就甲方委托乙方进行医院管理事宜达成如下协议:一、协议目的甲方同意将其经营的[医院名称](以下简称“医院”)交由乙方进行托管管理,以优化医院运营,提高医疗服务质量,实现医疗资源的合理配置和高效利用。
二、托管事项1. 乙方负责医院的整体运营和管理,包括但不限于医疗质量管理、人力资源管理、财务管理、物资采购与供应链管理、市场营销与品牌建设等。
2. 乙方需根据甲方要求及医院实际情况,制定并执行医院发展战略规划和管理制度。
3. 乙方应确保医院的医疗服务质量和安全,保障患者的合法权益。
4. 双方共同管理医院的重大事项决策和突发事件应对。
三、托管期限本协议自签署之日起生效,有效期为XX年。
期满后,双方可协商续签。
四、权利义务(一)甲方权利和义务:1. 甲方有权对乙方的托管活动进行监督与评估。
2. 甲方应支持乙方实施管理活动,提供必要的资源和支持。
3. 甲方应确保医院的资产安全,防止资产流失。
(二)乙方权利和义务:1. 乙方有权在医院管理活动中行使管理职权。
2. 乙方应根据本协议约定,尽职尽责地履行管理职责。
3. 乙方应定期向甲方报告医院管理情况,接受甲方的监督与评估。
4. 乙方应确保医院的正常运行和医疗服务质量。
如因管理不善导致医院遭受损失,应承担相应责任。
5. 乙方应遵守国家法律法规和医疗行业标准,严格执行医疗质量和安全管理制度。
6. 在托管期间,乙方应积极推动医院的信息化建设和技术创新,提高医院的综合竞争力。
7. 乙方不得擅自转让、泄露甲方的商业机密和患者信息。
五、商业机密与知识产权保护1. 双方应保护对方的商业机密和知识产权,不得将相关信息泄露给第三方。
2. 乙方在托管期间形成的医院管理制度、方案、报告等知识产权归属甲方所有。
医院托管合同书范本3篇篇1甲方(委托方):__________乙方(受托方):__________根据中华人民共和国有关法律法规,甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实、守信的原则下,就甲方医院管理运营事务托付给乙方管理达成如下协议:一、合同背景及目的鉴于甲方拥有并运营一家医院,为提高医院的管理水平和医疗服务质量,经双方协商,甲方决定将医院的部分管理事务托付给乙方。
乙方愿意接受甲方的委托,按照本合同约定,对医院进行全面托管管理。
二、托管事项及范围乙方负责托管的医院管理事项包括但不限于以下几个方面:医疗质量管理、人力资源管理、财务管理、物资采购管理、后勤管理、医院信息系统管理等。
乙方将在本合同约定的范围内行使管理权,并承担相应责任。
三、合同期限及双方权利义务1. 合同期限:本合同自双方签字之日起生效,有效期为______年。
2. 甲方权利与义务:(1)甲方有权对乙方的托管活动进行监督与检查;(2)甲方应提供必要的支持,包括人力、物力及政策方面的支持;(3)甲方应确保医院的资产安全,并保障医护人员的合法权益。
3. 乙方权利与义务:(1)乙方有权在合同约定范围内对医院进行全面管理;(2)乙方应制定并实施医疗质量管理方案,提升医疗服务水平;(3)乙方应遵守法律法规,严格执行医疗规范,确保医疗安全;(4)乙方应建立并优化医院管理流程,提高管理效率。
四、托管费用及支付方式1. 托管费用:双方约定托管费用为人民币______元。
2. 支付方式:甲方应按季度向乙方支付托管费用,具体支付时间和金额按双方另行签订的补充协议执行。
五、违约责任及赔偿1. 若甲方未按照合同约定支付托管费用,乙方有权要求甲方支付逾期违约金。
2. 若乙方在托管过程中存在违法行为或严重管理失误,甲方有权要求乙方承担违约责任。
3. 双方因违约造成的损失,应按照实际损失进行赔偿。
六、合同的变更与解除1. 本合同一经签订,双方不得随意变更。
如需变更,应经双方协商一致,并签订书面补充协议。
医院托管协议3篇篇1本协议于XXXX年XX月XX日在_____________(地点)由以下两方正式签署:甲方:______________(委托方)乙方:______________(受托方)鉴于甲方拟将其所属之__________医院(以下简称“该医院”)交由乙方进行专业化管理和运营,以提升医疗服务质量,促进医疗技术的进步,经双方友好协商,达成如下协议:一、托管目的通过乙方的专业管理和运营,实现该医院的优质服务、科技创新、人才培养和经济效益的提升。
二、托管期限本协议的托管期限为______年,自本协议生效之日起计算。
三、托管范围1. 乙方负责该医院的全面运营管理,包括但不限于医疗质量管理、人力资源管理、物资采购管理、财务管理等。
2. 乙方应遵守国家法律法规和相关政策,确保该医院的合法运营。
3. 乙方应在确保医疗服务质量的前提下,积极推动医疗技术的创新与应用。
四、甲方的权利与义务1. 甲方有权对乙方的管理和运营进行监督,确保该医院的运营符合甲方的预期。
2. 甲方应支持乙方在该医院的合法运营和管理,并为乙方提供必要的支持和协助。
3. 甲方应确保该医院的资产安全,防止资产流失。
五、乙方的权利与义务1. 乙方有权对该医院进行专业管理和运营,并享有相应的管理权限。
2. 乙方应尽职尽责,实现该医院的优质服务、科技创新和经济效益的提升。
3. 乙方应遵守本协议的所有规定,确保该医院的合法运营。
4. 乙方应定期向甲方报告该医院的管理和运营情况。
六、经营收益分配1. 该医院的经营收益按照本协议约定的比例由甲乙双方共享。
2. 具体收益分配比例和方式由双方另行协商确定。
七、违约责任1. 若任何一方违反本协议的任何条款,均应承担违约责任。
2. 违约方应承担因违约行为造成的损失赔偿责任。
3. 若乙方在管理和运营过程中存在严重失误或违法行为,甲方有权解除本协议,并要求乙方承担违约责任。
八、协议变更与终止1. 本协议的变更需经双方协商一致,书面修改。
2023年医院托管合同协议书范本通用版5篇全文共5篇示例,供读者参考篇1医院托管合同协议书范本甲方:(医院名称)乙方:(托管方名称)根据双方当事人的自愿原则,经友好协商,就甲方托管其医院的相关事宜达成如下协议:第一条任务内容1.1 乙方承诺按照甲方的要求,托管其医院的日常运营管理工作,包括但不限于医疗服务管理、人力资源管理、财务管理、营销推广等。
1.2 乙方应保证在托管期间内,维护医院的形象和声誉,确保医疗服务质量和员工团队的稳定性。
第二条托管期限2.1 本协议自双方签署之日起生效,具体托管期限为_____年,到期后如有需要可进一步协商续签。
第三条任务执行3.1 乙方承诺在托管期间内,全力配合医院的各项工作,严格遵守甲方的各项规章制度和管理流程。
3.2 乙方应当根据实际情况,合理、科学地制定管理计划,并及时向甲方汇报医院的经营状况。
第四条保密责任4.1 双方同意对因履行本协议而获知的对方的商业秘密和保密信息进行保密,不得向第三方透露,也不得用于其他目的。
4.2 未经甲方书面同意,乙方不得将医院的商业机密用于非法用途或泄露给他人。
第五条服务费用5.1 甲方应按月向乙方支付服务费用,具体金额为___________。
5.2 服务费用支付时间为每月______日,乙方需要提供相关的服务费用收据。
第六条违约责任6.1 乙方如未按照约定时间履行管理职责,甲方有权要求其立即改正,并承担相应的违约责任。
6.2 若因乙方的过错导致医院的经营状况发生严重损失,乙方应当承担相应的赔偿责任。
第七条纠纷解决7.1 本协议的履行以及与本协议相关的一切争议,均应提交至双方协商解决。
协商不成的,可向有管辖权的法院提起诉讼解决。
第八条其他8.1 本协议如有未尽事宜,可由双方在协商一致基础上进行补充和修改。
8.2 本协议一式两份,甲乙双方各执一份,自双方签字生效。
甲方:(盖章)签字:日期:年月日乙方:(盖章)签字:日期:年月日以上为《医院托管合同协议书范本》,若需进一步了解具体内容,请咨询相关法律专业人士或律师。
医院托管协议5篇篇1医院托管协议一、托管目的:本协议双方在促进医院经济效益和提高医院管理水平的基础上,为确保医院正常运行和发展,规范医院管理和服务,保障医院专业服务质量而签订。
二、托管的范围:托管范围包括但不限于以下内容:人事管理、财务管理、业务管理、资产管理、资金管理、合规管理等。
三、托管的方式:托管方需派出专业团队来医院进行管理,负责医院日常经营管理工作,全面协助医院提高效益和服务质量。
四、托管期限:本次托管期限为三年,协议期间如有特殊情况,双方可协商延长托管期限。
五、托管费用:托管期间,托管方应按约定的协议支付托管费用,医院方应按时按量支付托管费用。
六、托管责任:托管方需全权负责医院的管理工作,保证医院日常运营正常无误。
如托管方在托管期间出现重大管理失误或遭受严重损失,托管方需承担相应责任。
七、医院所有权:托管期间,医院的所有权不变,仍归医院方所有。
托管方在托管期间仅负责管理工作,不享有医院资产的所有权。
八、协议解除:如出现以下情况,本协议可提前解除:1. 双方协商一致解除协议;2. 托管期限届满;3. 托管方出现严重违约情况。
九、附则:本协议自双方签字盖章生效,具有法律效力。
如双方在履行过程中发生任何争议,应友好协商解决;如协商不成,可依法向有关部门申请仲裁或诉讼解决。
本协议一式两份,双方各执一份,自生效之日起执行。
愿我们携手共进,共同为医院的发展努力!签署单位:______(医院方)______ ______(托管方)______签署日期:______年______月______日篇2医院托管协议一、托管双方甲方(托管医院):__________乙方(受托医院):__________二、背景为了更好地发挥医院资源和专业优势,提升医院服务水平,甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定,经友好协商,达成如下协议。
三、协议内容1. 托管目的:乙方通过托管协议,向甲方学习和借鉴先进的管理经验、技术和服务理念,提高医院管理水平和服务质量。
2024年医院托管合同协议书范本通用版5篇篇1甲方(委托方):[甲方名称]乙方(受托方):[乙方名称]根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定,甲乙双方本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则,就甲方委托乙方管理运营医院事宜达成以下协议:一、合同背景与目的甲方拥有一座医疗设备齐全的医疗机构,现决定委托乙方进行专业化管理运营。
乙方同意接受甲方的委托,按照法律法规和本合同约定,提供专业、高效的管理服务,提高医院的运营效率和服务质量。
二、托管事项乙方对甲方所属的医院进行全面托管管理,包括但不限于以下几个方面:人力资源管理、财务管理、医疗质量管理、物资采购与供应链管理、市场营销与品牌建设等。
乙方应充分发挥其在医疗管理方面的专业优势,确保医院运营的高效与安全。
三、合同期限本合同自双方签字盖章之日起生效,有效期为XX年。
合同期满前,经双方协商一致,可续签合同。
四、甲方的权利与义务1. 甲方有权对乙方的管理运营情况进行监督和检查。
2. 甲方有义务向乙方提供医院的经营管理所需的相关资料和信息。
3. 甲方应支持乙方在医院管理运营中的合理决策。
五、乙方的权利与义务1. 乙方有权在医院管理运营中进行合法的经营决策和管理。
2. 乙方应按照法律法规和本合同约定,尽职尽责地履行管理职责。
3. 乙方应定期向甲方报告医院管理运营情况,接受甲方的监督和检查。
4. 乙方应保证医院的医疗质量和服务水平符合国家和行业的相关标准。
六、管理运营费用及支付方式1. 甲方应向乙方支付管理运营费用,具体金额和支付方式由双方另行协商确定。
2. 甲方应按照约定及时足额支付管理运营费用,乙方应提供合法的费用发票。
七、违约责任1. 甲乙双方中的任何一方未履行本合同约定的义务,均应承担违约责任,并赔偿对方因此造成的损失。
2. 若因乙方的管理不善导致医院发生重大医疗事故或严重损害患者利益的情况,乙方应承担相应的法律责任和经济赔偿责任。
八、保密条款甲乙双方应对本合同以及履行本合同过程中涉及的商业秘密和技术秘密进行保密,未经对方同意,不得向第三方泄露。
医院托管协议书范本甲方(托管方):【甲方全称】乙方(受托方):【乙方全称】鉴于甲方拥有【医院名称】的所有权和经营权,乙方具有医院管理的专业能力和经验,双方本着平等互利的原则,经过友好协商,就甲方将【医院名称】委托给乙方经营管理一事达成如下协议:一、托管内容甲方同意将【医院名称】的经营管理权委托给乙方,乙方接受甲方的委托,负责医院的日常经营管理工作。
二、托管期限托管期限自本协议签订之日起至【托管结束日期】止。
三、托管费用乙方应按照双方约定的标准向甲方支付托管费用。
具体支付方式、金额及时间安排由双方另行商定。
四、权利与义务1. 甲方权利与义务- 甲方有权对乙方的经营管理活动进行监督和指导。
- 甲方应保证医院资产的完整性,并在托管开始前向乙方提供医院的详细资产清单。
- 甲方应协助乙方处理与医院经营相关的外部事务。
2. 乙方权利与义务- 乙方有权根据医院的实际情况制定经营管理计划,并实施必要的管理措施。
- 乙方应保证医院的正常运营,努力提高医院的服务质量和经济效益。
- 乙方应定期向甲方报告医院的经营状况,并接受甲方的审计。
五、资产与财务管理1. 托管期间,医院的资产所有权仍归甲方所有,乙方仅拥有经营管理权。
2. 乙方应建立健全医院的财务管理制度,确保医院财务的透明和规范。
3. 托管期间,医院的财务报表应定期提交给甲方审核。
六、违约责任如任何一方违反本协议约定,应承担违约责任,并赔偿对方因此遭受的损失。
七、协议的变更和解除本协议的任何变更和解除,须经双方协商一致,并以书面形式确认。
八、争议解决因本协议引起的或与本协议有关的任何争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成时,任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
九、其他本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。
本协议自双方签字盖章之日起生效。
甲方代表(签字):【甲方代表姓名】乙方代表(签字):【乙方代表姓名】签订日期:【签订日期】【甲方公章】【乙方公章】。
医院托管意向书随着卫生体制改革的深化,医疗机构的经营已基本进入市场化运作,医疗市场的竞争也是不可回避的现实。
所以,医院的生存与发展面临严峻的挑战。
为此,唯一的出路要根据实际,进行深层次的体制与经营机制的改革。
现经双方充分协商和探讨,就医院托管事宜达成以下意向。
一、托管目的与意义1、医院实行托管,是符合卫生体制改革的一种形式,更是尽快恢复医院开门接诊和启动运行的有效选择,也使四处寻找生计的员工有一个重新归宿的机会。
2、实现经营权与所有权的分离,有利转变政府职能,达到“管办”分离,“政事”分开,使政府卫生行政部门管好所有权,放开经营权,让医院经营管理者以充分的自主权,带来经营效率的提高。
3、改变卫生事业单一依靠财政有限拨款的经济管理体制,通过托管经营,有利吸引资金投入,解决医院继续再生产的资金短缺问题,可以实现产权结构多元化,引入市场竞争机制和企业化管理摸式。
4、通过托管经营,将医院推向市场,便于加强内部结构调整,拓展细分市场空间,转换内部运行机制。
进一步改革人事分配制度,调动生产力,增强医院活力和竞争力,提高医院发展后劲和市场份额。
二、提供条件与政策1、医院托管后,其与政府的行政(包括党群组织)隶属关系、医院名称、公立性质、非营利类别、医院等级、医保和新农合定点、财政补助、税费减免等国家和地方政府给予公立医疗机构的一切待遇和政策不变。
受托方严格遵守国家法律和地方法规及现行政策,实行依法经营、自主经营、自负盈亏和“谁投资、谁受益”的规则进行托管经营。
就此,当地政府应在医院改制时提供以上优惠政策和托管权益的批文。
2、委托方应将医院人员、设备、房屋及一切财产移交受托方管理和经营,实行自主经营、独立核算、自负盈亏。
3、受托方在托管期间应投入资金500万元,用于改善就医环境、引进符合医疗市场需求的高新技术及人才和医疗设备、药材周转、以及预算内亏损等。
4、托管经营期为15年,自正式开业之日起计算。
托管合同签订之后,应预留二个月筹备期,经筹备完善后方可择期正式开业。
三、经营摸式与目标医院托管是卫生体制改革和“两权分离”的一种形式,受托方必然按市场经济规则经营和建立内部运行机制。
在市场经济的环境中,从规范经营和提高效益的角度,托管期间应建立和实行全面经营的模式。
1、整合内部经营结构。
在自主经营的前提下,根据医疗市场的细分空间和社会需求,采取灵活性经营方式、多样化经营结构,充分利用现有资源和整合外部资源,进行内部结构调整,明确自身战略定位,逐步建立“大专科、小综合”的经营格局,培育和提高核心竞争力。
2、提高全员经营意识。
托管后的医院要创新经营,确立自身的经营理念,明确经营管理在医院中的地位与作用,不仅要重视内部经营,更要注重外部经营。
从领导到职工必须树立现代经营意识,全员都应该成为经营者,才能促进医院社会效益与经济效益的提高。
3、全方位的经营管理手段。
坚持“以人为本”,逐步推行人事分配制度改革,将行政手段、经济手段、法制手段和民主管理及思想政治工作结合起来,尤其要注重充分应用经济管理手段和文化经营,严格实施综合质量目标考核制,促进质量、效率、业绩的提高。
4、全面成本核算管理。
首先要提高成本意识,对全院总成本、科室成本、项目成本和病种成本等进行认真核算,做到堵漏、消除浪费、降低成本。
同时,要从医疗服务综合效益、工作效率和医疗产出指数,完善投入与产出的管理,而不是以业务收入代替医疗产出。
5、力争双赢的托管目标。
通过托管的改制方式,实现经营权与所有权的分离,有利于政府集中力量解决医院遗留的债权债务等问题,也保住或盘活国有资本的运作和经营效率。
同时,也给经营者提供良好的投资环境和条件,专心致志实施医院经营管理,确保医院生存和发展,达到双赢的目标。
四、托管方式与规则(一)、托管组织和管理架构1、托管期间,受托方是医院经营管理的最高领导者,具有医院经营与行政管理决策、资本运作及收支分配的财务管理和人力资源开发与管理的权力。
同时,接收医院的执业证照和公章等。
2、医院管理层全部实行聘任制,根据管理需要和管理层设置,由受托方聘任院长,副院长及中层干部(一年一聘),并按各自规定的职能履行管理职责。
原医院行政领导干部职务停止,行政级别保留。
3、成立“医院管理委员会”(简称:院管会),由受托方的主要领导和医院院长、副院长等5~7人组成,发挥集体领导的智慧与力量,行使医院最高经营管理决策权,主持医院日常行政、医疗、经营等管理工作。
4、医院的党、工、妇、青等党群组织,仍按原有的从属关系和组织原则开展工作,并按照相应的组织要求,履行自己的权利与义务,努力为医院的发展起表率和先锋作用。
以上组织换届时,由受托方推荐或提候选人。
(二)、医疗活动和行为规范1、受托方应严格遵守《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《药品管理法》、《中医管理条例》、《医院会计制度》等国家卫生法律、法规和现行政策,按照现代医院管理摸式,依法经营、自律管理。
2、托管期间、医院应积极参加政府和相关部门组织的公益性活动,如继续承担疾病防控、抢险救灾、卫生下乡等。
3、托管期间,受托方应认真贯彻执行国家中医药政策,发扬和开发医院中医药特色,为发展当地中医事业作出贡献。
4、托管期间,受托方应严格按照核定的诊疗科目执业,对新开发项目应严格把好准入关和向卫生行政部门报批。
5、托管期间,受托方有权自行决定设备购置,项目开发,技术和人才引进。
涉及需要审批和重大投资项目或大型医疗设备,必须按规定和程序报批后,方可实施。
6、托管期间,如有发生医疗事故和医疗纠纷,受托方有责任按新的《医疗事故处理条例》和医院有关规定承担经济赔偿。
托管前所发生的医疗纠纷由委托方负责。
(三)人事管理和工资待遇1、受托方负责接收并安置现有医院在岗职工共计人。
在岗职工按国家规定政策正常晋升职称,并按人事部门核定指数和医院对员工考核的等次给予聘任。
在岗职工在托管期间正常调资、调转、退休等,由人事部门按规定给予办理。
2、在岗职工如自愿或擅自离岗,受托方不承担任何费用或责任,并按相关规定和程序向人事部门申报除名。
职工必须严格遵守国家法律、法规和职业道德,执行卫生行业和医院各项规章制度,接受医院的综合质量目标考核。
对违法违纪、不遵守规章制度和劳动纪律、不胜任本专业工作或能力,发生医疗事故负有直接或间按责任的,受托方有权按有关规定和程序对职工作出相应处理。
3、托管期间,根据工作需要,受托方有权招聘大中专毕业生或卫生专业人员,并一律实行聘任制。
对有真才实学的学科带头人或医疗骨干的引进,经托管双方的共同认可和同意,可正式办理调入手续或“落编”,成为医院正式编内职工。
4、受托方在托管期间,要加强在职职工的继续教育,强化“三基”培训,人才梯队建设。
根据重点专科的发展需要,每年应预算一定经费,用于“请进来或派出去”的培训活动,不断提高职工的整体技术素质。
外派进修人员,应签订“培训合同”,履行培训和为医院服务的责任。
5、托管期间,在职人员符合法定退休年龄,应负责向人事部门办理退休手续,其退休后的养老等一切待遇均由委托方或当地政府部门承担,受托方不负任何责任。
6、托管期间,推行人事分配制度改革,按照国家政策调资和所在地同级医院调资执行比例的总额,受托方保证对在岗名职工的50%工资发放(即单位工资总额的50%),剩余部分工资按不同年度比例的单位工资总额作为绩效工资,即托管后的第一年20%、第二年30%、第三年40%、第四年直至托管期满的50%分别为绩效工资基数。
在不低于以上年度绩效工资总额的前提下,每位员工的绩效工资与科室或个人的业绩(含管理、技术、责任等要素)挂钩,其个人绩效工资的上下浮动,坚持上不封顶、下不保底。
每月工资在次月10日之前发放,做到月结月清。
7、托管前职工工资福利等遗留问题和托管后的职工福利待遇均由委托方负责,与受托方无关。
(四)、经济财务和资产管理1、由于托管双方均具有经济财务和资产管理的独立性及特殊性,为此,在托管时双方均应独立开户和建帐,但可以一套财务管理班子共同管理,金融等有关部门应予特许。
委托方应成立包括财务人员参与的国资监管小组,独立记帐和使用原有的帐号印鉴,受当地国资或卫生行政部门的委托,对托管前的医院资产进行监管。
同时,接收财政拨款、向受托方的借款及租金、支付和处理离退休职工的工资待遇、托管前的债权债务等遗留问题。
受托方以医院名誉在另一家银行独立开户和建帐,开户时其医院公章共用,其他印鉴由受托方指定。
按照《医院会计制度》负责托管后所发生的收支和资产管理,接受当地财政、税务、物价、审计及国资部门的检查和监督。
2、托管期间,受托方按不同年度和数额付给委托方租金:头五年每年40万元、第二个五年每年45万元、最后五年每年50万元。
租金于当年度的12月份之前打入委托户头。
3、受托方资金投入。
①托管合同签订和市政府批文下发之后,受托方一次性(无息)借给委托方人民币壹佰万元整,待托管后的第四年起用于抵扣付给委托方的每年租金,直至扣完为止;②在二个月托管筹备期限内,受托方应陆续投入资金,进行房屋(水、电、供暖等)改造装修、设备引进或修复、人才的引进和调配、药材采购,以及开办前的费用等。
4、托管期间,受托方不得以任何形式用委托方的国有资产进行抵押和质押;托管前后双方的债权债务,签订的购销合同、合作协议等,均由各自方负责处理和承担,对方不予履行和承担责任。
5、托管期间,由各级政府投入或国内外捐赠、代款给医院的项目资金(资产)、均属国有资产,受托方仅有使用权。
争取的外来资金、专向性拔款应设立专用账户,根据专款专用的规定,双方共同组织实施和加强管理与使用。
6、托管时,委托方应把所有的房屋、公共设施、设备、医疗器械和办公用品全部移交给受托方使用,并编造资产明细表,履行交接手续。
凡属报耗或无法修复的资产按原物归还委托方处理。
委托方资产经受托方投资修复后,其产权仍属委托方所有。
7、托管期间受托方投资购置的资产,库存物资(含药材),其产权归受托方所有。
五、违约责任与防范1、在托管期间,如有发生下列情形之一,任何一方均可终止合同,不视违约。
(1)、因地震,飓风等自然灾害和战争等不可抗力而导致医院财产受到重大损失,人员发生重大伤亡,医院无法继续经营的;(2)、受托方托管满五年,年平均经营亏损超过50万元的(须经委托方审计认可)。
2、托管期间,因国家政策发生重大调整,禁止医院实行托管,要求医院撤销、合并、转让,或限制受托方享有同等公立医院的经营政策及待遇,导致受托方无法经营而终止托管,当地政府或委托方应赔偿受托方的全部投资款(装修费、设备资产购置费等)和累计总亏损额(双方共同委托有关部门审计)的50%。
3、双方如任何一方违约,导致所签订的合同无法履行,另一方可终止合同,违约方应向对方赔偿违约金100万元。