《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法》资料

成建委发[2009]564号成都市建设委员会关于印发《成都市房地产开发企业信用体系建设管理暂行办法》的通知各区（市）县建设局，各房地产开发企业：成建委发[2005]338号《关于加强房地产开发企业信用档案管理的通知》实施以来，对于规范开发企业行为，维护房地产市场秩序发挥了积极的作用。

但当前我市仍有个别房地产开发企业存在诚信缺失、侵害购房人合法权益的问题，影响了行业整体声誉和房地产业的稳定健康发展。

为进一步营造良好的房地产市场秩序，促进我市房地产业的健康发展，按照四川省人民政府《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（川府发[2008]37号）、《关于进一步改善居民居住条件促进房地产市场健康发展的实施意见》（成府发[2008]61号文件）关于加强房地产市场诚信体系建设、营造良好的市场氛围的精神，依据《成都市企业信用信息征集和使用管理办法》的规定，我委本着完整、真实、及时、公开反映在我市从事房地产开发的企业信用- 1 -状况，按照失信惩戒、守信激励的原则，在房地产开发企业信用档案管理的基础上，会同相关部门，研究拟制了《成都市房地产开发企业信用体系建设管理暂行办法》，并经四川省建设厅川建房发[2009]283号文批复同意实施，现印发你们，请认真遵照执行。

特此通知。

附件：1、《成都市房地产开发企业信用体系建设管理暂行办法》2、《四川省建设厅关于<成都市房地产开发企业信用体系建设管理暂行办法>的批复》（川建房发[2009]283号）二〇〇九年八月二十日主题词：城乡建设房地产信用体系通知抄送：省建设厅，市政府办公厅、市国土局、市规划局、市工商局、市房管局、市国税局、市地税局，市金融办、人民银行成都分行，市中级人民法院，市质监站、市安监站、市建设监察大队，市房地产开发企业协会，本委相关领导及处（室）。

成都市建设委员会办公室2009年8月20日印（共印1500份）- 2 -附件1成都市房地产开发企业信用体系建设管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范房地产市场秩序，提高房地产开发企业诚信经营意识，维护购房者合法权益，促进房地产市场健康发展，根据《成都市企业信用信息征集和使用管理办法》等有关规定，结合我市房地产开发行业实际，制定本办法。

四川省建筑业企业资质管理规定实施细则第一章总则第一条为规范四川省建筑业企业资质管理，提高建筑队伍整体素质，依据建设部《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第159号，以下简称《规定》)和建设部《关于印发〈建筑业企业资质管理规定实施意见〉的通知》（建市[2007］241号，(以下简称《实施意见》）等相关法规政策，现制定《四川省建筑业企业资质管理规定实施细则》（以下简称《实施细则》)。

第二条依法取得四川省行政区域内工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》，从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业，应当申请建筑业企业资质.第三条四川省建设行政主管部门负责全省建筑业企业资质的统一监督管理；各市、州及扩权县（市)建设行政主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理.第二章资质申请第四条凡工商注册地在本省的建筑业企业的下列资质许可，（除国务院及省国有资产管理部门直接监管的企业和工商注册地在扩权县、(市）的企业外）由企业工商所在地市、州建设行政主管部门实施:(一)施工总承包序列三级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业方面的总承包序列三级资质）；（二)专业承包序列三级资质(不含铁路、交通、水利、信息产业方面的专业承包序列三级资质）；（三)劳务分包序列资质；（四)燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

第五条凡工商注册地在本省扩权县（市)的建筑业企业的下列资质许可（除国务院及省国有资产管理部门直接监管的企业外）由企业工商所在地扩权县（市）建设行政主管部门实施:（一)专业承包序列三级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业方面及钢结构、建筑幕墙、爆破与拆除、预拌商品混凝土等专业承包序列三级资质)；（二）劳务分包序列资质（不含一级资质);（三）燃气燃烧器具安装、维修企业资质.第六条本实施细则第五条中未明确的内容，即不属于扩权县、(市）建设行政主管部门实施的其它行政许可。

其它行政许可由扩权县、（市)建设行政主管部门按行政隶属关系，报市、州建设行政主管部门实施。

成都市建筑市场主体不良行为记录管理实施细则（试行）第一章总则第一条为了加强建筑活动管理，建立完善建筑市场主体信用档案管理制度，规范不良行为的记录公示与处理活动，增强市场主体的守法与诚信意识，维护市场秩序，建立起有效的诚信激励和失信惩戒机制。

依据《建筑法》、《招标投标法》、《成都市建筑施工现场监督管理规定》、《成都市燃气管理条例》等法律法规规定，结合本市建筑市场的实际，制定本细则。

第二条本细则所称建筑市场主体是指从事建筑活动的各类企业和执业人员。

第三条本细则所称不良行为包括：（一）违反国家、省、市有关工程建设相关的法律、法规、规章、规范性文件或者工程建设标准的行为；（二）违反公平竞争、诚实信用原则的行为；（三）妨碍或干扰监督管理的行为；（四）经建设行政主管部门认定的其他不良行为不良行为的类别和表现形式按市建设行政主管部门制定的《不良行为与记分标准表》（见附件）确定。

第四条市建设行政主管部门负责组织本细则的实施，对不良行为的记录公示与处理进行统一协调和管理。

第二章不良行为的认定与记录第五条市建设行政主管部门和各区（市）县建设局及其委托的招标监督、造价管理、质量监督、安全监督、施工图审查备案管理、建设执法监察队伍等机构和单位是不良行为的认定和记录部门（以下简称记录部门）。

受委托的机构和单位应当以委托机关的名义进行不良行为的认定和记录。

其他部门、机构或行业协会对建筑市场主体不良行为的认定和记录是否作为不良行为认定和记录的依据，市场主体被查实的举报投诉事项是否作为不良行为认定和记录的依据，由市建设行政主管部门审查和认定。

记录部门可按照本细则，对各自履行职责过程中发现市场主体的不良行为采用下列文书予以认定和记录：（一）责令停工通知书；（二）行政处罚决定书；第六条《责令停工通知书》、《行政处罚决定书》应当同时载入当事人不良行为记录的相关内容第七条记录部门应当遵守下列记录规则：（一）一份不良行为认定记录文书只对一个当事人的不良行为予以记录。

四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省住房和城乡建设厅•【公布日期】2024.03.18•【字号】川建行规〔2024〕2号•【施行日期】2024.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文四川省住房和城乡建设厅关于印发《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》的通知各市（州）住房城乡建设行政主管部门：现将新修订的《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》印发给你们，请认真抓好贯彻实施。

附件：1.四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法四川省住房和城乡建设厅2024年3月18日附件1四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法第一章总则第一条为进一步构建完善建筑市场诚信体系，规范建筑市场责任主体行为，促进建筑业高质量发展，根据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规和《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》,结合我省实际制定本办法。

第二条本办法所称建筑市场责任主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、工程质量检测、施工图审查等企业或单位以及注册执业人员和初、中、高级工程师。

其中，建设单位是指项目投资主体或者代建单位等在工程建设期间履行业主职责的单位。

本办法所称建筑市场责任主体不良行为记录，系指对建筑市场责任主体违反现行有效法律、法规、规章和工程建设强制性标准从事建筑及相关活动不良行为记录信息。

第三条认定不良行为必须以具有法律效力的文书为依据，可认定的依据包括：生效的司法裁判文书、仲裁文书、行政处罚、责令整改通知书等行政行为决定文书以及法律、法规或党中央、国务院政策文件规定可作为认定依据的其他文书。

四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法第一章总则第一条为完善建筑市场诚信体系建设，规范建筑市场责任主体行为，及时向社会公布相关企业和注册执业人员不良行为信息，逐步建立守信激励、失信惩戒制度，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规和住房城乡建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》,结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称建筑市场责任主体是指建设项目的建设单位和参与工程建设活动的项目管理、勘察、设计、施工、招标代理、造价咨询、工程监理、检测试验、施工图审查、担保机构等企业或单位以及注册执业人员（含工程建设项目招标从业人员）和初、中、高级工程师。

其中，建设单位是指项目投资主体或者代建单位等在工程建设期间履行业主职责的单位。

本办法所称建筑市场责任主体不良行为记录，系指对建筑市场责任主体违反建设法律、法规、规章、工程建设强制标准和规范性文件规定从事建筑及相关活动不良行为记录信息。

第三条凡在本省开展建筑及相关活动的建筑市场责任主体，依法建立信用档案。

不良行为记录是信用档案的重要组成部分，是各级住房城乡建设行政主管部门对其实行市场准入、动态管理和诚信评价的重要依据。

第二章不良行为记录的建立、公布第四条凡在本省从事建筑活动的建筑市场责任主体都必须通过信用档案系统数据库建立相关信息。

省外入川的企业在本省从事建筑及相关活动应在住房城乡建设厅进行信息录入，并通过信用档案系统数据库建立相关信息第五条建筑市场责任主体的不良行为记录由住房城乡建设主管部门记录和管理，根据企业不良行为记录情况实时更新。

各市（州）、县（市、区）住房城乡建设行政主管部门应及时将相关单位在本区域的不良行为记录信息书面告知当事人，并统一在住房城乡建设厅网站上“四川省建筑市场与诚信信息一体化平台”公布。

第六条四川省建筑市场责任主体不良行为记录公布期限为12个月，自该不良记录公布之日起开始计算。

第三章不良行为记录的管理第七条各级住房城乡建设行政主管部门负责建筑市场责任主体不良行为记录的监督管理工作。

建筑施工企业主要负责人考试参考资料一、单项选择题1. 按《四川省房屋建筑和市政工程施工企业安全隐患排查治理实施导则》，企业至少每季度组织（）次综合性隐患排查和专项隐患排查，两者可结合进行。

A、12. 某市政建设工程，合同价为12000万元，请问该工程配备的专职安全管理人员正确的是（）。

C、至少配备3人，且按专业配备3. 根据《中华人民共和国大气污染防治法》，（)以上地方人民政府环境保护主管部门负责组织建设与管理本行政区域大气环境质量和大气污染源监测网，开展大气环境质量和大气污染源监测，统一发布本行政区域大气环境质量状况信息。

B、县级4. 建设单位不得对勘察设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产的法律、法规和（）规定的要求。

D、强制性标准5. 事故调查组职责中不包括（）。

D、制定并落实防范和整改措施6. 我国刑法规定：“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，（）。

A、处5年以上有期徒刑7. 职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在（）中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

B、职业活动8. 根据有关法规规定，（）是落实公司领导与项目领导施工现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。

项目经理是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。

项目领导必须在危大工程施工期间现场带班。

超过一定规模的危大工程施工时，施工单位负责人应当带班检查。

C、技术负责人9. 根据《四川省住房和城乡建设厅关于调增工程施工扬尘污染防治费等安全文明施工费计取标准的通知》，工程结算时，施工企业采取的扬尘污染防治措施不符合《四川省建筑工程扬尘污染防治技术导则（试行）》要求的，不计取扬尘污染防治等增加费中的（）、文明施工费、临时设施费的现场评价费；施工企业未按规定采取建筑工人实名制管理措施的，扬尘污染防治等增加费中的安全施工费按应计增加费率的60%计取。

解读《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理办法》佚名
【期刊名称】《四川建筑》
【年(卷),期】2024(44)2
【摘要】国务院办公厅2019年、2020年先后出台《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》《关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》,要求进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用,进一步规范和健全失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等机制。

【总页数】1页(P227-227)
【正文语种】中文
【中图分类】D92
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5.四川省市场监督管理局《四川省落实食品安全主体责任监督管理办法》
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三类人员企业主要负责人A证考试试题2020版企业主要负责人A证考试精选试题2020版一、单项选择题（每题一分）1.按《四川省房屋建筑和市政工程施工企业安全隐患排查治理实施导则》，企业至少每季度组织（）次综合性隐患排查和专项隐患排查，两者可以结合进行。

A、1B、2C、3D、52.某市政建设工程，合同价为万元，则该工程配备的专职安全管理人员为（）。

A、至少配备1人，且该安全管理人员为道桥专业背景B、至少配备2人，且按专业配备C、至少配备3人，且按专业配备D、至少配备4人，且按专业配备3.根据《中华人民共和国大气污染防治法》，（)以上地方人民政府环境保护主管部门负责组织建设与管理本行政区域大气环境质量和大气污染源监测网，开展大气环境质量和大气污染源监测，统一发布本行政区域大气环境质量状况信息。

A、区级B、县级C、市级D、省级4.建设单位不得对勘察设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产的法律、法规和（）规定的要求。

A、标准B、规范C、合同D、强制性标准5.事故调查组职责中不包括（）。

A、查明事故发生的经过、缘故原由、职员伤亡情况及间接经济损失B、认定事故的性质和事故责任C、提出对事故责任者的处理建议D、制定并落实防范和整改措施6.我国刑法规定：“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，（）。

A、处5年以上有期徒刑B、处5年以上10年以下有期徒刑C、处5年以上15年以下有期徒刑D、处5年以上20年以下有期徒刑7.职业病是指企业、奇迹单元和个体经济组织的劳动者在（）中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等身分而引起的疾病。

A、聘用过程B、职业活动C、生活过程D、居住环境8.根据有关法规规定，（）是落实公司领导及项目领导施工现场带班制度的第一责任人，对落实带班制度全面负责。

项目经理是工程项目质量安全管理的第一责任人，应对工程项目落实带班制度负责。

四川省建设厅关于印发《四川省建设工程项目监理工作差异化管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省建设厅•【公布日期】2006.12.25•【字号】川建质安发[2006]427号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文四川省建设厅关于印发《四川省建设工程项目监理工作差异化管理暂行办法》的通知（川建质安发[2006]427号）各市、州建设行政主管部门：为强化我省工程监理行业的综合监管，提高建设行政主管部门对建设工程项目监理工作监管效率，监督工程监理企业及其项目监理机构依法执业、自觉落实监理责任，提高项目监理工作质量和管理水平，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《四川省建设工程监理规定》，结合我省实际，我厅制定了《四川省建设工程项目监理工作差异化管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

四川省建设厅二OO六年十二月二十五日四川省建设工程项目监理工作差异化管理暂行办法第一章总则第一条为进一步贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和《四川省建设工程监理规定》，强化对我省监理行业的综合监管，提高建设行政主管部门对建设工程项目监理工作监管效率，监督工程监理企业及其项目监理机构自觉落实监理责任，提高项目监理工作质量和管理水平，特制定本办法。

第二条建设工程项目监理工作差异化管理的对象为在我省行政区域内从事工程监理活动的监理企业和监理从业人员。

第三条四川省建设厅负责全省建设工程项目监理工作差异化管理工作，各市、州建设行政主管部门负责本地建设工程项目监理工作差异化管理工作。

第二章分类及标准第四条建设工程项目监理工作差异化管理企业分A、B、C三个类别：（一）A类同时具备下列条件的，确定为A类企业：1、近1年内没有因监理责任而发生过四级及其以上工程建设质量、安全事故的；2、近1年内没有在各级建设行政主管部门组织的建设工程质量、安全及监理专项检查中被责令整改，或因违反有关法律法规受到行政处罚的；3、近1年内没有因违法、违规而被列入不良行为记录名单，企业诚信分值大于90分；4、近1年内没有因违反《四川省建设监理自律公约》而被列入不诚信企业名单。