关于中国封建君主专制主义中央集权制的几个问题.ppt

《君主专制与中央集权制度梳理》实行原因1、经济根源--维护封建经济基础的需要。

春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。

是封建的个体的小农经济。

这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。

这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。

2、社会根源--巩固、维护国家统一的需要。

秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。

3、思想根源--法家思想奠定理论基础。

秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。

韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。

4、地理原因由于中国属于大河文明，以农业生产为主，土地束缚了过多的劳动力，无法更多的发展商业与手工业。

而且领土面积较大，需要统一的管理1、采用皇帝称号，并确立了皇帝至高无上的地位2、在中央设立丞相，太尉，御史大夫;3、在地方废除分封制，建立郡县制;4、统一车辆行制;5、统一度量衡;6、统一文字;7、统一货币;8、焚书坑儒，加强思想控制;9、修筑万里长城。

1、皇权至上原则;2、帝位终身制和皇位世袭制;3、从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免;4、皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力;5、宣扬"君权神授";6、思想文化的专制统治。

1、中央政府与地方割据势力的矛盾。

2、皇权与相权矛盾(中央政府内部矛盾)。

中国古代中央集权制度的是以皇权至高无上为核心，皇权与相权、中央与地方的矛盾贯穿始终。

维护统一多民族国家的发展与稳定①有利于多民族封建专制国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整。

封建社会中基本的政治制度一、专制主义中央集权包括专制主义和中央集权制。

1、专制主义指君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；2、中央集权是中央与地方的关系。

地方政府没有自主性，必须听命于中央，二者相辅相成，后者是前者的前提和基础；后者是前者的必然产物。

3、其目的都是从政治制度上保证中央政府的权威和君主个人的权威。

二、特点：皇帝通过直接任免各级官吏来掌握人事大权，核心是集政治、经济、军事大权于皇帝。

三、背景、原因它的建立既是巩固国家统一的需要，也是维护封建经济基础的需要。

因为封建经济的分散性，需要有一个强有力的中央政权维护国家统一的安全，以保证小农经济的发展；封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护他们的利益，镇压人民的反抗，加强对人民（农民）的控制。

君主专制主义中央集权制的建立和发展，正是这一政治和经济要求的体现。

四、建立和发展：1、战国时期初步形成：战国时期封建经济的发展，新兴的地主阶级力量的增强，国家局部统一局面的出现为中央集权制度的形成创造了社会条件。

各国的变法，进一步扫除了奴隶制的残余，确立了封建制度，适应了新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要。

如商鞅变法中军功授爵，废奴隶主贵族特权与设县制等规定；法家韩非子提出的中央集权和以法治国的思想，形成了一套系统的中央集权理论。

2、秦朝正式建立：秦统一后，正式建立该制，其内容包括：皇帝制、三公九卿制和郡县制。

既加强皇帝对中央白官的控制，有加强了对地方官吏与百姓的控制。

从而把专制主义决策方式与中央集权政治制度有机结合，正式确立该制。

（经济文化等措施的配合）3、西汉巩固：汉初，王国问题影响了中央集权，经汉景帝的平定七国之乱，至汉武帝采取专制措施，形成“大一统”局面，从此，封建政治制度的政体基本定型，专制主义中央集权制度得以巩固。

东汉初，光武帝曾进一步加强皇权，但由于豪强地主势力的恶性膨胀，最终形成军阀割据混战的局面，中央集权遭到严重削弱。

全⾯理解我国封建君主专制主义中央集权制度2019-05-19君主专制主义中央集权制度是我国古代政治制度的核⼼，不对其进⾏全⾯的分析认识，就⽆法完整、深⼊地理解中国古代的政治、经济、⽂化、民族关系及外交关系等，针对不少学⽣对这⼀问题的困惑，在此，我对这⼀制度作⼀分析。

⼀、概念理解君主专制主义中央集权制度包括专制主义和中央集权两个概念、两层含义。

专制主义指中央决策⽅式，与民主政治相对⽴，指⼀个⼈或少数⼏个⼈独裁的政权组织形式，体现在帝位终⾝制和皇位世袭制上，即以帝位独尊显⽰皇权的⾄⾼⽆上，以皇位世袭显⽰其地位的不可转移，其主要特征是皇帝个⼈专断独裁，集国家最⾼权⼒于⼀⾝，从决策到⾏使军、政、财政⼤权都具有独断性和随意性。

中央集权是相对于地⽅分权⽽⾔的，指中央和地⽅的关系和权⼒分配⽅式，其特点是中央对地⽅有统治权，地⽅政府在政治、经济、军事⽅⾯没有独⽴性，必须严格服从中央政府的命令，⼀切受制于中央。

⼆者之间的联系：①地⽅和中央都必须服从皇帝⼀⼈。

②专制主义皇权加强时，往往是中央集权⽐较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不⼒时。

⼆、形成原因（1）经济根源：封建的⾃给⾃⾜的⾃然经济。

分散、落后、封闭、脆弱的个体⼩农经济模式需要⼀个强有⼒的国家政权，以维护国家的统⼀和社会的安定，保证⼩农经济的⽣产和发展。

新兴地主阶级也需要建⽴中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护封建⼟地所有制度和镇压农民反抗。

这种封建的⽣产⽅式决定了中央集权制的建⽴。

（2）政治根源：巩固、维护国家统⼀的需要。

秦吸取周天⼦在诸侯割据局⾯下⽆能⼒的教训，在统⼀全国后建⽴专制主义中央集权制度，以消除地⽅割据势⼒，维护国家统⼀。

（3）思想根源：韩⾮⼦中央集权和以法治国思想及西汉武帝后的儒家思想，形成我国古代封建统治者外儒内法的统治思想。

（4）地理因素：中国属于⼤河⽂明，以农业⽣产为主，⼟地束缚了过多的劳动⼒，⽆法更多的发展商业与⼿⼯业。

封建君主专制主义中央集权制度:专制主义中央集权制，包括专制主义和中央集权两个概念，专制主义是就中央的决策方式而言的。

主要是帝位终身制与皇位世袭制。

封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性，皇权的至高无上和不可分割。

中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。

专制主义与中央集权的关系既有区别、又有联系。

中央集权与君主专制相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物。

其目的都是要从政治制度上保证中央政府和君主个人的绝对权威。

①战国时初步形成战国时期封建经济的发展，新兴地主阶级力量的增强，国家局部统一局面的出现，为中央集权制的形成创造了社会条件。

各国进行的变法运动，进一步扫除了奴隶主势力的残余，确立了封建制度，适应了新兴地主加强专制和保护封建经济发展的需要。

例如:战国末期法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和“法治”思想，体现了新兴地主阶级崭新的思想风貌，形成了一套系统的中央集权理论。

商鞅变法中废分封，行县制，废除了奴隶主贵族的世袭特权，加强了新兴地主阶级的中央集权制度。

②秦朝正式建立秦统一全国后，为维护封建地主阶级的政治经济利益，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，确立了专制主义中央集权的政治制度，主要内容包括:至高无上的皇帝制、中央集权的三公九卿制、地方机构的郡县制和体现地主阶级意志的《秦律》。

还要注意按传统复习各主要朝代在加强中央集权化中采取的措施:主要体现在财政、司法监察、军事管理和思想文化等诸方面。

这些措施既加强了皇帝对中央百官的控制，又加强了对地方各级官吏和百姓的控制，这样就把专制主义的决策方式和中央集权制度有机地结合起来，从而正式确立专制主义中央集权的政治制度。

③西汉巩固汉初，实行郡县制与封国制并行，从而导致了王国问题的出现，中央集权受到严重威胁。

汉武帝改革管制，组成内、外朝，加强皇权；颁布“推恩令”和“附益之法”，削弱王国势力，加强中央的权力。

封建君主专制主义中央集权制度专制主义中央集权制，包括专制主义和中央集权两个概念，专制主义是就中央的决策方式而言的。

主要是帝位终身制与皇位世袭制。

封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性，皇权的至高无上和不可分割。

中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。

专制主义与中央集权的关系既有区别、又有联系。

中央集权与君主专制相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物。

其目的都是要从政治制度上保证中央政府和君主个人的绝对权威。

封建专制主义中央集权制度的演变战国时初步形成.战国时期封建经济的发展，新兴地主阶级力量的增强，国家局部统一局面的出现，为中央集权制的形成创造了社会条件。

各国进行的变法运动，进一步扫除了奴隶主势力的残余，确立了封建制度，适应了新兴地主加强专制和保护封建经济发展的需要。

例如：战国末期法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和“法治”思想，体现了新兴地主阶级崭新的思想风貌，形成了一套系统的中央集权理论。

商鞅变法中废分封，行县制，废除了奴隶主贵族的世袭特权，加强了新兴地主阶级的中央集权制度。

秦朝正式建立秦统一全国后，为维护封建地主阶级的政治经济利益，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，确立了专制主义中央集权的政治制度，主要内容包括：至高无上的皇帝制、中央集权的三公九卿制、地方机构的郡县制和体现地主阶级意志的《秦律》。

还要注意按传统复习各主要朝代在加强中央集权化中采取的措施：主要体现在财政、司法监察、军事管理和思想文化等诸方面。

这些措施既加强了皇帝对中央百官的控制，又加强了对地方各级官吏和百姓的控制，这样就把专制主义的决策方式和中央集权制度有机地结合起来，从而正式确立专制主义中央集权的政治制度。

西汉巩固..汉初，实行郡县制与封国制并行，从而导致了王国问题的出现，中央集权受到严重威胁。

中国的封建君主专制中央集权制度评析秦朝建立了专制主义中央集权制度，西汉时得到巩固，隋唐时完善，北宋时加强，元朝时发展，明清时期皇权得到进一步强化。

其发展趋势：一是不断调整、改革中央行政结构，削弱相权，以加强皇权。

明太祖废丞相，使中央行政权分属六部，基本上解决了皇权与相权的矛盾. 进—步强化了君主专制局面。

二是不断调整、改革地方行政结构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的严密管辖。

宋太祖加强中央集权基本上消除了地方割据势力的条件，中央与地方的矛盾缓和，在元明清三朝，再没有出现过国家大分裂。

三是对人们思想的控制日益加强，明朝的八股取士制度和清朝的文字狱就是典型的表现。

古代政治制度的发展线索及其阶段性特征是，西周重视国家的制度建设，包括宗法制、分封制、井田制、官制在内的“周礼”体系得以确立。

这是—个神权下降、王权强化、人文精神崛起的时代。

战国的变法运动，破坏了贵族等级社会，造就了一系列新的制度。

君主集权制、官僚制、郡县制等纷纷出现，对此后的历史产生了深远的影响.秦朝确立了以皇帝为中心的中央集权制政体，郡县制在全国范围推广、西汉王朝继承了秦朝的政治制度和法律制度；而在地方实施“郡国并行”制，对地方官员的监察力度加强，至汉武帝时期州刺史的设立，标志着监察制度更加严密。

三国两晋南北朝时期是我国封建社会前期两大鼎盛时期之间的过渡阶段。

这一时期的许多制度，表现出承前启后的过渡性。

如选官用人制度，自察举制经由“九品中正”制向科举制过渡。

中央中枢机构，自“三公九卿”制向“三省六部”制转变；军事制度，出现北朝的府兵制，发展成为隋唐府兵制的基础；。

隋唐时期是我国封建社会政治制度继秦汉以后又一次大的发展时期，其确立的基本框架，一直影响到我国封建社会的后期。

隋朝统治者采取强化封建专制主义中央集权的措施，如确立三省六部制，提高政府部门行政效能；改革地方机构，加强中央对地方的控制；建立科举制，扩大地主阶级政权的基础。

唐朝在此基础上进一步完善了专制主义中央集权政治，成为中国封建社会前所未有的鼎盛时期。

专制主义中央集权制一、含义封建专制主义是针对中央决策方式而言的，体现为君主一人专断独裁，集国家最高权力于一身；中央集权是针对地方分权而言的，指地方必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。

君主独裁、中央集权和地方行政构成了专制主义中央集权的基本内容。

二．突出特点1．君权至高无上（核心）2．地方一切受制于中央◆提醒：（1）专制主义体现的是君臣关系，中央集权处理的是中央和地方关系。

（2）君主专制必然实行中央集权，但中央集权不一定要实行君主专制。

当前中国和美国都是中央集权的行政管理体制。

三、建立的原因1、经济基础：小农经济的分散性需要中央集权制度维护国家统一和促进经济发展。

小农经济（农业文明）小农经济分散——要求中央集权制管理小农经济的不稳定性——要求中央集权制保护，以保证国家赋税来源2、政治前提：地主阶级建立统一的国家政权需要中央集权维护其利益。

3、理论基础：法家思想尤其是韩非子的理论4、历史背景：周王室衰微导致春秋战国大混乱的历史教训5、地理原因：中国特殊的地理气候条件促成其形成。

四．制度的构成1、皇帝制2、中央官制（中央机构）3、地方行政管理制度4、选官制度五、制度在秦、汉、唐、宋、明清的发展特征——演变进程（一）皇权与相权的演变进程1、秦朝（1）皇帝制度的确立：①由来：三皇五帝的传说②基本特征：皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上(核心)③本质：君主专制，即：皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。

（2）中央官制：三公九卿制①三公：丞相——辅佐皇帝处理全国政务太尉——协助皇帝管理全国军务御史大夫——负责执掌群臣奏章、下达诏令和监察百官②九卿：丞相之下设九卿，分管各项具体政务，是中央政府的职能部门③秦朝中央官制特点：分工明确，互相牵制，最后集权于皇帝。

三公九卿制度互不相属，互相牵制，互相配合，军国大权最终操纵在皇帝一人手里2、汉武帝限制相权的措施A、频繁更换丞相B、任用布衣为相C、设中朝3、唐：完善三省六部制示意图解析：中书省：草拟政令；门下省：审核政令；尚书省：执行政令吏部：主管官吏的任免和考核；户部：主管户籍、土地、赋税等；礼部：主管礼仪、科举等；兵部：主管军政；刑部：主管刑狱；工部：主管国家的工程建设等评价：a相权一分为三，互相牵制，削弱了相权，加强皇权；b三省互相合作，有利于提高行政效率；c、标志着专制主义中央集权的完善。

专制主义中央集权制度1、概念：专制主义中央集权制度，包含专制主义和中央集权两个概念。

专制主义，是就中央的的决策方式而言的，具体说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使立法、行政、司法等权力都具有独断性和随意性；中央集权这是针对地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令受制于中央政府。

这是我国封建社会基本的政治制度。

（1）专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。

（2）中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。

（3）二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。

②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。

2、实行原因：（1）经济根源：维护封建经济基础的需要。

春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。

是封建的个体的小农经济。

这一政治制度的出现是由封建的经济基础决定的，因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；。

这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。

（2）政治根源：巩固、维护国家统一的需要。

秦吸取周无子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。

新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度（3）理论根源：法家思想奠定理论基础。

秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。

韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。