黄河下游防洪工程(1)

黄河下游防洪工程体系简介人民治黄五十多年来，黄河下游先后兴建了以干支流水库、堤防、河道整治工程、分滞洪区为主体的“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系。

同时水文、通信、信息网络及防洪组织管理等非工程措施也得到了进一步加强，初步形成了较为完善的黄河下游防洪体系。

上拦工程有：干流的三门峡水库、伊河的陆浑水库、洛河的故县水库及干流上在建的小浪底水库。

下排工程主要是黄河两岸大堤、支流堤防和河道整治工程。

两岸分滞洪工程有：东平湖水库、北金堤滞洪区、封丘倒灌区、齐河展宽区（北展）、垦利展宽区（南展）、大功分洪区等。

非工程措施主要有∶防汛组织体系、防汛通信系统、水文测报预报系统、防汛信息采集系统、滩区分滞洪区的管理、工程抢险及防灾救灾等。

一、上拦工程1、三门峡水库三门峡水库坝址位于河南省三门峡市与山西省平陆县交界的黄河干流上，控制黄河流域面积68.8万km2，占全流域面积的91.4％。

水库大坝为混凝土重力坝，最大坝高106m(大沽高程，下同)，主坝长713m，坝顶宽22.6～6.5m，坝顶高程353m。

现状条件下防洪运用水位为335.0m，相应库容近60亿m3。

汛期有25个孔、洞(即12深孔+10底孔+2隧洞+1钢管)投入运用，现状启闭设备条件下连续开启或关闭一次约需8小时。

三门峡水库防洪运用原则是根据1969年“四省会议”确定的，即当上游发生特大洪水时，敞开闸门泄洪。

当下游花园口站可能发生超过22000m3/s洪水时，应根据上、下游来水情况，关闭部分或全部闸门。

增建的泄水孔，原则上应提前关闭。

水库非汛期控制水位310m；汛期平水时按控制库水位305～300m运用，一般洪水时敞开闸门泄洪，以利于水库的排沙和降低潼关高程。

2、故县水库故县水库位于洛河中游河南省洛宁县境内，是一座防洪、灌溉、发电、供水等综合利用的大型水库，按千年设计、万年校核标准兴建。

控制流域面积5370km2，占洛河流域面积的45%，占三花间流域面积的12.9%，设计总库容11.75亿m3 。

黄河下游防洪治理措施概述黄河是中国第二长河流，也是世界上最泥沙的河流之一。

黄河下游地区位于中国的河南、山东两省，是黄河流域的重要经济区和粮食生产基地。

然而，由于河水泥沙含量高、河道淤积严重等问题，黄河下游地区面临着频繁的洪水灾害威胁。

为了保护下游地区的人民财产安全，采取了一系列的防洪治理措施。

1. 河道疏浚河道疏浚是黄河下游防洪治理的重要手段之一。

黄河经过长期的泥沙淤积，导致河道断流、水势变浅，进而增加了洪水的冲击力。

为了解决这个问题，黄河下游地区对河道进行定期疏浚。

疏浚工作包括清理河道底泥和水生植被，保持河道畅通，减少洪水的冲击力。

2. 建造防洪堤坝为了有效地控制黄河洪水，黄河下游地区大量建设了防洪堤坝。

这些堤坝可以有效地阻止洪水侵袭下游地区，保护人民财产安全。

防洪堤坝的建设包括加固现有堤坝、新建堤坝和减少河道侵蚀等措施。

通过不断加强堤坝的防洪能力，黄河下游地区的防洪能力大大提高。

3. 构建洪水调控工程为了进一步提高黄河下游地区的抗洪能力，黄河下游地区积极构建洪水调控工程。

这些工程包括水库、闸门、泄洪道等。

通过这些工程的建设和运行，可以调节黄河的水量，减少洪水对下游地区的影响。

同时，这些工程也可以利用洪水资源，提供水源供给和灌溉用水。

4. 强化监测和预警体系为了及时掌握黄河下游地区的江河水情，提前预警洪水灾害，黄河下游地区建立了完善的监测和预警体系。

该体系包括水文站、气象站、监测设备等，可以实时监测黄河的水位、流量和水质等信息。

通过这些数据，可以及时发出预警，提醒下游地区人民做好防洪准备，减少洪水灾害的损失。

5. 加强防洪意识教育为了增强人民防洪意识和自我保护能力，黄河下游地区加强了防洪意识教育。

通过开展防洪演练、宣传防洪知识等活动，提高人民的防洪意识和自救互救能力。

同时，加强防洪宣传教育，普及防洪知识，提高人民对防洪工作的支持和参与。

结论黄河下游地区的防洪治理措施是多方面的，包括河道疏浚、建造防洪堤坝、构建洪水调控工程、强化监测和预警体系以及加强防洪意识教育。

水利史话收稿日期:2018-02-02期，到战国时已具相当规模。

现黄河下游有各类堤防2291km ，其中临黄堤即通常所说的黄河大堤长1371.22km 。

临黄堤包括左、右两岸，是黄河下游防洪工程体系的重要组成部分，其保护范围约12万km 2。

（1）右岸临黄堤。

右岸临黄堤长624.24km ，自上而下分4段：①孟津堤，自孟津牛庄至和家庙，长7.60km 。

②自河南郑州市的邙山脚下，经中牟、开封、兰考及山东东明、菏泽、鄄城、郓城至梁山国那里，长340.18km 。

③东平湖河段梁山国至东平青龙山的10段河湖两用堤及山口隔堤，长19.32km 。

④自济南市郊区宋家庄经历城、章丘、邹平、高青、博兴至垦利县21户，长257.14km 。

（2）左岸临黄堤。

左岸临黄堤长946.97km ，自上而下分为：①自河南孟湾，长171.05km 。

②贯孟堤，自封丘鹅湾至吴堂，长9.32km 。

③太行堤，自长垣大车集至苏东庄，长22.00km 。

④自河南长垣县大车集经濮阳、范县至台前张庄，长194.48km 。

⑤自山东阳谷陶城铺经东阿、齐河、济阳、惠民、滨州至利津4段，长350.12km 。

大堤经历代加高培修而成，由于堤线长，加修频繁，又多系群众性施工，历次洪水时堤基往往出现严重渗水或流土现象。

堤防加固主要采取锥探压力灌浆、抽槽换土、加黏土斜墙和铺盖、反滤排水、修筑前后戗、放淤固堤等措施。

自20世纪70年代以来，放淤固堤的方法得到大力推广，利用黄河水流含沙量大的特点，采用自流放淤、提水放淤、简易吸泥船放淤、泥浆泵放淤等措施，30年内共开辟淤区堤线755.6km ，对巩固黄河下游堤防起到了显著作存在一些隐患和薄弱环节，如按2000年一遇设计洪水位，部分堤防堤身断面不能满足渗透稳定要求；险工的坝垛大部分基础比较脆弱，根石坡度过陡，深度不足，稳定性很差，一遇较大洪水险情丛生，堤防溃决的可能性仍然存在；由于河床淤高，部分堤防堤顶高程不能满足2000年一遇设计水平的要求。

一、流域基本情况黄河发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓海拔4500米的约古宗列盆地，流经海拔3000米以上的青藏高原，海拔1000～2000米之间的世界上最大、水土流失最严重的黄土高原，海拔100米以下的黄淮海平原，在省垦利县注入渤海，干流河道全长5464公里，流域面积75.3万平方公里。

托克托县河口镇以上为黄河上游，干流河道长3472公里，流域面积39.6万平方公里。

在黄河流域该河段具有三个特点：一是上部的以上黄河水量的主要来源区、沙量相对较少；二是中部的龙羊峡至青铜峡河段水力资源丰富；三是下部的河套平原是黄河流域最富饶的地区之一，存在一定的防洪防凌问题。

河口镇至桃花峪为黄河中游，干流河道长1206公里，流域面积34.4万平方公里。

该河段具有四个特点：一是河口镇至区间为黄土高原地区，暴雨集中，水土流失十分严重，是黄河下游洪水和泥沙的主要来源区；二是上部的河口镇至禹门口河段和下部的潼关至小浪底河段水力资源较丰富，并且距电力负荷中心近；三是河口镇至禹门口区间煤炭资源丰富；四是中部的禹门口至潼关河段，河道宽浅散乱，存在一定的河道治理问题，水库运用对本河段以下的潼关至大坝河段也造成了一定塌岸问题。

在本河段汇入的渭河和在中游下部汇入的沁河等重要支流的下游地区经济社会较为发达，存在一定的防洪问题。

桃花峪以下为黄河下游，干流河道长786公里，流域面积2.2万平方公里，除艾山附近为山区丘陵外，其余全靠堤防约束洪水泥沙。

由于泥沙淤积，使该河段成为世界上著名的地上悬河，河道成为淮河和海河的分水岭。

黄河下游堤防保护是因黄河在历史上决口改道淤积形成的、绝大部分属于淮河和海河流域的、我国最大的平原——黄淮海平原，是我国经济社会的核心地区之一，历史上堤防频繁决口改道，黄河洪水泥沙对黄淮海平原带来巨大灾难，为中华民族的心腹之患。

黄河流域有、、、、、、、、等9省（区）的340个县（市、旗），2005年人口11275万人，耕地面积24362万亩，国生产总值12150亿元，经济发展水平较低。

一、引言随着全球气候变化的加剧，洪灾频发成为全球各地面临的重大自然灾害之一。

而作为我国第二大河流的黄河，其洪水频发的特点更是给沿岸地区的人民生命财产安全带来了巨大的威胁。

加强黄河防洪工程建设，预防洪灾，提高抗洪能力，已经成为各级政府和相关部门的一项紧迫任务。

二、山东黄河防洪工程概况1. 黄河概况黄河，我国的母亲河，孕育了中华民族五千年的文明。

然而，由于河道泥沙淤积，洪水、决堤频发，严重威胁了河流两岸地区的居民生命财产安全。

开展黄河防洪工程已经成为一项重中之重的任务。

2. 山东黄河防洪工程的重要性山东地处黄河下游地区，是我国最重要的经济区域之一。

而黄河的泛滥对山东地区的农田、城镇、交通等各个方面都造成了严重的影响。

建设山东黄河防洪工程，提高防洪能力，是山东地区的一项当务之急。

三、山东黄河防洪工程建设指导手册1. 建设目标山东黄河防洪工程建设指导手册旨在提供全面系统的建设方案，旨在加强山东地区黄河防洪工程的建设，最大限度地减少洪灾对当地的影响。

2. 建设原则（1）科学合理性：建设工程需根据当地的地质、气候、水文等情况，科学制定建设方案，保证防洪工程的实用性和可靠性。

（2）综合协调性：考虑到山东地区的复杂地理环境和人口密集程度，建设方案需综合考虑城乡建设、水产养殖、生态环保等多方面因素。

3. 建设内容（1）河道整治：对黄河河道进行整治，清淤加固，确保河道通畅，减少河道泛滥的可能性。

（2）堤防建设：加固修建沿岸堤防，提高抗洪能力。

（3）水利工程建设：加强对山东地区的水利设施建设，提高对洪水的控制能力。

（4）监测预警体系建设：建立完善的洪水监测预警体系，加强对洪水的预防和应对能力。

4. 建设要求（1）严格按照国家相关法律法规进行建设，确保建设过程合法合规。

（2）注重环保，做好生态补偿，保护黄河流域的生态环境。

（3）加强工程质量监督，确保建设工程的稳定性和可靠性。

四、实施建设方案1. 规划设计（1）充分调研：对山东地区的地质、水文、气候等情况进行调研，为建设方案的制定提供科学依据。

黄河下游防洪治理情况汇报黄河是我国母亲河之一，也是世界上泥沙最多的河流，因此黄河流域一直是我国防洪治理的重点地区。

近年来，黄河下游防洪治理工作取得了显著成效，下面就对相关情况进行汇报。

首先，黄河下游防洪治理工程的规模不断扩大。

针对黄河流域泥沙淤积、河床抬高等问题，国家相继启动了“黄河防总”、“南水北调东线”等一系列重大工程，加大了对黄河下游的治理力度。

这些工程的实施，有效减轻了黄河下游的洪涝灾害风险，提高了防洪能力。

其次，黄河下游防洪治理技术不断创新。

近年来，我国在防洪治理技术方面取得了一系列重大突破，如利用遥感技术进行泥沙监测、采用生态护岸等新技术手段，有效提升了黄河下游的防洪能力。

同时，我国还加强了黄河下游的水文监测和预警系统建设，提高了对洪水的监测和预警能力，为防洪工作提供了有力支撑。

再次，黄河下游防洪治理工作的社会参与度不断提升。

政府加大了对黄河下游防洪治理工作的宣传力度，加强了与社会各界的沟通和合作，引导和鼓励广大市民积极参与到防洪治理工作中来。

这种社会参与的模式，有效地凝聚了全社会的力量，形成了全民参与防洪治理的良好局面。

最后，黄河下游防洪治理工作的成效逐步显现。

通过多年的努力，黄河下游的洪水灾害得到了有效控制，防洪工程的建设和技术的创新取得了显著成果，大大提高了黄河下游地区的防洪能力，为当地居民的生命财产安全提供了有力保障。

综上所述，黄河下游防洪治理工作在国家的大力支持下，取得了显著成效。

但同时也要清醒地认识到，黄河下游的防洪治理工作任重而道远，还需要我们继续加大力度，不断完善工程建设，不断创新技术手段，不断提高社会参与度，才能更好地应对未来的洪涝灾害，确保人民生命财产的安全。

希望各级部门和广大市民一起携手合作，共同努力，共同建设更加安全、美好的黄河下游地区。

黄河下游防洪工程管理存在的问题及对策摘要：目前黄河下游防洪工程管理任务十分繁重。

针对工程管理存在管理手段和技术落后、设施陈旧和不配套、维修经费不足等问题，提出了工程管理建设的原则及对策。

规划期间，通过加强工程管理建设，提高工程的整体抗洪能力，对保障下游防洪安全起重要的作用。

关键词：工程管理；防洪工程；黄河下游近年来，国家不断加大对黄河的投资力度，先后对黄河下游堤防工程进行了4次大规模加高帮宽。

随着河床逐年淤积、抬高，加之气候变化，导致河情变化莫测，为增强工程抗洪能力，近年来又推出了标准化堤防建设，在堤防背河加固了100~80 m不等的淤背区工程，硬化了堤顶道路，种植了堤防临河30 m宽的防浪林防护措施等，极大地提高了黄河防御洪水的能力。

然而，由于工程点多、面广、战线长等诸多因素，工程残缺、工程面貌、边界保护、植树育林等方面管理不到位、养护不及时现象时有发生，在此就黄河防洪设施的工程管理存在问题进行分析，以便提升黄河工程管理整体水平。

1工程管理存在的问题1.1堤防工程由于黄河下游堤防工程是在原民捻的基础上加高帮宽修建的，纵比降为1:7800，顶宽9一12 m,所以堤防工程弯道、死湾多，但是，警示标志少，或警示标志有树株遮挡等，行车不易发现;部分段落行道林树株成活率不高，树株较小，品种杂，个别堤段树株稀少或面临断带的危险，降低了堤防工程的整体效应。

1.2淤背区工程淤背区工程是堤防工程的重要组成部分，淤背区的开发利用尤为重要。

由于淤背区工程是由黄河泥沙吹填修筑，个别淤背区茹土包边盖顶厚度不足、易于干旱，平整度差、浇水困难，致使栽植的生态林、适生林成活率降低。

加之部分近堤群众为了自己的眼前利益，看不到区域长期生态效益，毁树种地，放羊啃树，导致树木稀疏或断带[1]。

个别临堤群众垦堤毁堰种植农作物，严重破坏了防洪工程，造成淤背区外围围堰、隔堤单薄，遇到强降雨易发生大的水沟浪窝，降低了工程质量标准，严重影响工程面貌，增加了运行成本。

黄河下游防洪工程体系简介人民治黄五十多年来，黄河下游先后兴建了以干支流水库、堤防、河道整治工程、分滞洪区为主体的“上拦下排、两岸分滞”的防洪工程体系。

同时水文、通信、信息网络及防洪组织管理等非工程措施也得到了进一步加强，初步形成了较为完善的黄河下游防洪体系。

上拦工程有：干流的三门峡水库、伊河的陆浑水库、洛河的故县水库及干流上在建的小浪底水库。

下排工程主要是黄河两岸大堤、支流堤防和河道整治工程。

两岸分滞洪工程有：东平湖水库、北金堤滞洪区、封丘倒灌区、齐河展宽区（北展）、垦利展宽区（南展）、大功分洪区等。

非工程措施主要有∶防汛组织体系、防汛通信系统、水文测报预报系统、防汛信息采集系统、滩区分滞洪区的管理、工程抢险及防灾救灾等。

一、上拦工程1、三门峡水库三门峡水库坝址位于河南省三门峡市与山西省平陆县交界的黄河干流上，控制黄河流域面积68.8万km2，占全流域面积的91.4％。

水库大坝为混凝土重力坝，最大坝高106m(大沽高程，下同)，主坝长713m，坝顶宽22.6～6.5m，坝顶高程353m。

现状条件下防洪运用水位为335.0m，相应库容近60亿m3。

汛期有25个孔、洞(即12深孔+10底孔+2隧洞+1钢管)投入运用，现状启闭设备条件下连续开启或关闭一次约需8小时。

三门峡水库防洪运用原则是根据1969年“四省会议”确定的，即当上游发生特大洪水时，敞开闸门泄洪。

当下游花园口站可能发生超过22000m3/s洪水时，应根据上、下游来水情况，关闭部分或全部闸门。

增建的泄水孔，原则上应提前关闭。

水库非汛期控制水位310m；汛期平水时按控制库水位305～300m运用，一般洪水时敞开闸门泄洪，以利于水库的排沙和降低潼关高程。

2、故县水库故县水库位于洛河中游河南省洛宁县境内，是一座防洪、灌溉、发电、供水等综合利用的大型水库，按千年设计、万年校核标准兴建。

控制流域面积5370km2，占洛河流域面积的45%，占三花间流域面积的12.9%，设计总库容11.75亿m3 。

黄河下游防洪措施八年级治理的措施:黄河中游搞好水土保持工作，减少黄河汗水量；修建小浪底水库，使防洪与治沙并举；利用小浪底水库调水冲沙；加固黄河下游大堤。

1.控制洪水对于大洪水和特大洪水，要提高防洪工程的控制能力，依据水文预报制定科学合理的洪水处理方案，通过干支流水库的联合调度和滞洪区的适时启用，将洪水控制在两岸堤防之间，确保洪水安全排泄入海。

当发生大洪水时，首先依靠中游三门峡、小浪底、陆浑、故县4座水库联合调控，削峰滞洪，控制进人下游的洪水，当超出堤防设防流量时，由东平湖滞洪区和北金堤滞洪区分滞洪运用。

经水库群联合防洪运用和蓄滞洪区分洪运用后，花园口22000m/s设防流量相应的重现期为近千年，东平湖的分洪运用几率为30a一遇。

东平湖分洪后，不超过艾山以下大堤设防流量。

对超标准的洪水，高村以上河段可以利用堤防3m的超高或进一步加修子堰输送洪水，高村以下通过渠村闸向北金堤滞洪区分洪。

北金堤滞洪区分洪运用后，可将花园口万年一遇洪水由27400m/s削减至孙口站17500m'/s,经东平湖滞洪区分洪后，可控制艾山以下洪峰不超过10000m/s,由堤防约束行洪人海。

对冰凌洪水，在凌汛期首先利用小浪底水库预留一定防凌库容控制下泄流量，不足时再利用三门峡水库15亿m2防凌库容，联合控制进入下游的流量。

1.2利用洪水对中常洪水，合理适度承担风险，考虑洪水的资源属性和造床功能，通过塑造协调的水沙关系，让洪水冲刷河槽，携沙入海，恢复河槽的过流能力。

将黄河洪水资源化，对汛期洪水进行分期管理，科学拦蓄后汛期洪水，为望年春灌和确保黄河不断流提供宝贵的水资源。

1.3塑造洪水在长期没有洪水的情况下，河道主槽易发生萎缩。

在一定条件下，通过水库群联合调度等措施塑造人工洪水及其过程扩大行洪输沙能力，达到减少水库泥沙淤积、防止主槽萎缩和携沙人海的多重目的，从而起到塑造洪水的作用。

2.2 进一步完善工程措施要实现“控制、利用、塑造”洪水,需进一步提高防洪工程调,控能力,针对当前黄河下游防洪存在的主要问题,需加快提防,工程建设和河道整治步伐,搞好东平湖滞洪区和沁河下游建设。