《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》

航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法2009年11月按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范航道建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障航道健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《内河航运建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来沿海航道和内河航道发展与建设的实际，制定本办法。

一、本办法适用于我国沿海、内河航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。

内河航道建设项目包括航道整治、疏浚、炸礁和航运梯级以及船闸工程等。

二、可行性研究是航道建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或者备案的主要技术依据。

航道建设项目可行性研究分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。

预可行性研究报告是编制项目建议书的主要技术依据，工程可行性研究报告是编制可行性研究报告和项目申请报告的主要技术依据。

三、政府投资的航道建设项目应进行可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。

小型项目和技术上较成熟的航道工程，经项目主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。

企业投资的航道建设项目应开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。

工程可行性研究报告是编制项目申请报告或备案文件的主要技术依据。

四、预可行性研究主要对拟实施的航道建设项目是否可行进行初步判断，依据航道规划和水运相关规划，根据国民经济和社会发展要求，通过分析腹地经济发展趋势，预测货运量发展水平，把握航道存在的主要问题，论证航道建设项目的必要性和建设规模。

在对项目的建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学试验基础上，研究项目建设的可能性、工程方案的技术可行性和经济合理性，提出项目可行性的初步评价结论，为建设项目立项提供依据。

五、预可行性研究阶段，应对建设项目主体工程（主要建筑物、构筑物，航运梯级工程主体建筑物、通航建筑物等）进行必要的地质勘察，对不同方案进行技术经济比较，提出推荐方案。

交通运输部交规划发〔2009〕712号发文日期：2009.11.20 索引号：2009-646879关于印发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），上海市、天津市交通运输和港口管理局，主要港口行政管理部门，主要港口企业：原交通部于1988年颁布了《港口建设项目可行性研究报告编制办法》和《内河航运建设项目可行性研究报告编制办法》。

20多年来，我国经济社会发生了巨大变化，原办法中的部分内容已不能适应形势发展的要求。

为进一步规范港口、航道建设项目可行性研究工作，提高可行性研究报告的质量，我部组织专门力量对办法进行了修订。

现将《港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》和《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》印发给你们，请遵照执行。

原交通部《关于颁发水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》（〔88〕交计字500号）中关于港口建设项目可行性研究报告编制办法和内河航运建设项目可行性研究报告编制办法同时废止。

中华人民共和国交通运输部（章）二〇〇九年十一月十九日港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法2009年11月按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范港口建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《港口建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来港口发展与建设的实际，制定本办法。

一、本办法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。

二、可行性研究是港口建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。

三、政府投资的港口建设项目应进行可行性研究，按照项目类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。

序号标准规范名称标准号文号发布机构发布日期实施日期1 风力发电场项目可行性研究报告编制规程DL/T5067-1996电技〔1997〕16号电力工业部2 水利水电工程可行性研究报告编制规程DL 5020-93 电办〔1993〕112号电力工业部水利部1993年3月30日1993年9月1日3 安全防范工程费用概预算编制办法GA/T 70-94 公安部4 广播电影电视部部属单位建设项目可行性研究报告编审办法GY 5003-1995广播电影电视管理总局5 广播电影电视部基本建设项目建议书编审办法GY 5002-1995广播电影电视管理总局6 国防科工委委托投资咨询评估管理办法国防科技工业委员会2005年9月1日7 国家电网公司输变电工程可行性研究内容深度规定（试行）国家电网发展〔2007〕812号国家电网公司2007年9月29日8 水电工程可行性研究报告编制规程DL/T5020-2007国家发展和改革委员会2007年7月20日2007年12月1日9 火力发电厂可行性研究报告内容深度规定DL/T5375-2008国家发展和改革委员会2008年6月4日2008年11月1日10 火力发电厂初步可行性研究报告内容深度规定DL/T5374-2008国家发展和改革委员会2008年6月4日2008年11月1日11 水电工程预可行性研究报告编制规程DL/T5206-2005国家发展和改革委员会2005年2月14日2005年6月1日12 国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法发改投资〔2004〕1973号国家发展和改革委员会2004年9月15日13 项目申请报告通用文本发改投资〔2007〕1169号国家发展和改革委员会2007年5月28日2007年9月1日14国家高技术产业发展项目管理暂行办法(国家高技术产业化项目资金申请报告编制要点)令第43号国家发展和改革委员会2006年2月28日15 中央政府投资项目后评价管理办法（试行）发改投资〔2008〕2959号国家发展和改革委员会2005年11月7日16 机械工业建设工程设计文件深度规定JBJ35-2004 公告2004年第30号国家发展和改革委员会2004年6月17日2004年11月1日17 建设项目经济评价方法与参数（第三版）发改投资〔2006〕1325号国家发展和改革委员会建设部2006年7月3日2006年7月3日18工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家发展计划委员会令第９号国家发展计划委员会2001年6月18日19关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定计交能〔1997〕2542号厅体法字〔1998〕9号转发国家计划委员会国家经济贸易委员会建设部交通部1997年12月19日20 建材工业工程建设投资估算编制暂行办法国家建筑材料工业局21 粮食工程可行性研究报告编制深度规定LS/T8006-2010 2010年第3号国家粮食局2010年4月7日2010年7月1日22 林业建设项目可行性研究报告编制规定》（试行）林计发〔2006〕156号国家林业局2006年8月16日23 使用林地可行性报告编写规范林资发〔2002〕237号国家林业局2002年10月11日24油气田地面工程项目可行性研究及初步设计节能节水篇（章）编写通则SY/T6768-2009国家能源局2009年12月31日2010年5月1日25国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲国农办〔2007〕199号国家农业综合开发办公室2007年10月22日26 土地开发整理项目估算标准征求意见稿国土资源部27 土地开发整理项目可研报告编制规程征求意见稿国土资源部28 市政工程投资估算编制办法建标〔2007〕164号建设部2007年6月27日2007年12月1日29 房地产开发项目经济评价方法建标〔2000〕205号建设部2008年9月18日2008年9月18日30 市政公用工程设计文件编制深度规定建质〔2004〕16号建设部2004年1月29日31 水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法〔88〕交计字500号交通部32 公路基本建设工程投资估算编制办法交公路发〔1996〕611号交通部1996年6月2日1996年6月2日33 公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法（试行）交规划发〔2007〕681号交通部2007年11月23日2007年11月23日34关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇(章)”暂行规定交体法发〔1995〕607号交通部1996年1月1日35关于交通行业基本建设和技术改造项目工程可行性研究报告增列“节能篇（章）”暂行规定-实施细则交体法发〔1996〕354 交通部36 水运建设项目经济评价方法与参数（2009修订）交规划发〔2009〕700号交通运输部2009年11月9日2009年11月9日37发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法交规划发〔2009〕712号交通运输部2009年11月19日2009年11月19日38 教育部委托投资咨询评估管理办法教发〔2008〕27号教育部2008年11月21日39 农业非营利性建设项目经济评价方法NY/T1718-2009农业部2009年3月9日2009年5月1日40 农业建设项目投资估算内容与方法NY/ T1716-2009农业部2009年3月9日2009年5月1日41 风电场工程可行性研究报告设计概算编制办法及计算标准FD 001-2007水电水利规划设计总院42 近海风电声场工程预可行性研究报告编制办法FD 006-2008水电水利规划设计总院2009年1月1日2009年1月1日43 水利水电工程环境保护概估算编制规程SL 359-2006 水利部2007年2月2日2007年5月2日44 农村水电站可行性研究报告编制规程SL 357-2006 水利部2007年2月2日2007年5月2日45 小型水电站建设项目建议书编制规程SL 356-2006 水利部2007年2月2日2007年5月2日46 水土保持工程可行性研究报告编制规程SL 448-2009 水利部2009年5月21日2009年8月21日47 水利信息系统可行性研究报告编制规定（试行）SL/Z 331-2005 水利部2005年11月4日2006年3月1日48 灌溉排水工程概（估）算编制规程征求意见稿水利部49 水土保持工程概（估）算编制规定水总〔2003〕67号水利部2003年1月25日2003年1月25日50 关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见保监〔2005〕22号水利部2005年6月17日51 铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法TB 10504-2007 铁道部2007年8月4日2007年10月1日52 铁路基本建设工程投资预估算估算编制办法铁建设〔2008〕10号铁道部2008年2月1日53 建设项目职业卫生专篇编制规范卫生部54 建设项目职业病危害放射防护评价报告编制规范GBZ/T 181-2006 卫生部2006年11月3日2007年4月1日55 建设项目投资估算编审规程CECA-GC1-2007中价协〔2007〕003号中国建设工程造价管理协会2007年2月8日2007年4月1日56 民用运输机场建设工程项目（预）可行性研究报告编制办法民航发〔2008〕6号中国民用航空总局2008年1月31日2008年1月31日57 轻工业建设项目可行性研究报告编制内容深度规定QBJS 5-2005中国轻工业勘查设计协会2005年5月1日2005年9月23日58化工投资项目可行性研究报告编制办法化工投资项目项目申请报告编制办法化工投资项目资金申请报告编制办法中石化协产发〔2006〕76号中国石油和化学工业协会2006年4月17日59固定资产投资工程项目可行性研究及初步设计节水篇(章)编写通则Q/CNPC122-2006中国石油天然气集团公司60中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定油计字〔2006〕945号中国石油天然气集团公司2006年11月6日61固定资产投资工程项目可行性研究报告及初步设计节能篇(章)编写通则Q/CNPC64-2002中国石油天然气集团公司62 市政公用设施建设项目经济评价方法与参数建标〔2008〕162号住房和城乡建设部2008年9月5日2009年1月1日63 煤炭建设项目经济评价方法与参数公告第366号住房和城乡建设部2009年8月5日64 农业建设项目经济评价方法建标〔2010〕19号住房和城乡建设部农业部2010年2月8日2010年5月1日。

2019年度注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试主要工程技术标准及文件清单工程技术标准类1. 《海港总体设计规范》(JTS 165—2013)2. 《河港工程总体设计规范》(JTJ 212—2006)3. 《渠化工程枢纽总体设计规范》(JTS 182—1—2009)4. 《港口与航道水文规范》（JTS145-2015）5. 《长江干线通航标准》（JTS180-4-2015）6. 《港口工程荷载规范》(JTS 144—1—2010)7. 《水运工程抗震设计规范》(JTS 146—2012)8. 《水运工程地基设计规范》(JTS 147—2017)9. 《码头结构设计规范》(JTS 167—2018)10.《港口工程后张法预应力混凝土大管桩设计与施工规程》（JTS 167—6—2011）11.《防波堤设计与施工规范》（JTS 154—1—2011）12.《水运工程混凝土结构设计规范》（JTS 151—2011）13.《水运工程钢结构设计规范》（JTS 152—2012）14.《港口及航道护岸工程设计与施工规范》(JTJ 300—2000)15.《水运工程水工建筑物原型观测技术规范》（JTS235-2016）16.《港口工程结构可靠性设计统一标准》（GB50158-2010）17.《水运工程结构耐久性设计标准》（JTS153-2015）18.《海港工程混凝土结构防腐蚀技术规范》(JTJ 275—2000)19.《海港工程钢结构防腐蚀技术规范》(JTS 153—3—2007)20.《海轮航道通航标准》(JTS 180—3—2018)21.《内河通航标准》（GB 50139—2014）22.《码头附属设施技术规范》(JTS 297—2017)23.《疏浚与吹填工程设计规范》(JTS 181—5—2012)24.《航道工程设计规范》（JTS181-2016）25.《船闸总体设计规范》(JTJ 305—2001)及《〈船闸总体设计规范〉（JTJ305-2001）局部修订（船闸附属设施设计部分）》26.《船闸水工建筑物设计规范》(JTJ 307—2001)27.《船闸启闭机设计规范》（JTJ 309—2005）28.《船闸输水系统设计规范》(JTJ 306—2001)29.《船闸闸阀门设计规范》(JTJ 308—2003)30.《干船坞设计规范》总则第一篇工艺设计(JTJ 251—87)第二篇水工结构(JTJ 252—87)第三篇坞门及灌水排水系统(JTJ 253—87)31.《水运工程环境保护设计规范》(JTS 149—2018)32.《装卸油品码头防火设计规范》(JTJ 237—99)33.《水运工程节能设计规范》（JTS 150—2007）34.《液化天然气码头设计规范》（JTS 165—5—2016）35.《游艇码头设计规范》（JTS165-7-2014）36.《邮轮码头设计规范》（JTS170-2015）37.《煤炭矿石码头粉尘控制设计规范》（JTS155-2015）38.《波浪模型试验规程》(JTJ 234—2001)39.《内河航道与港口水流泥沙模拟技术规程》（JTJ 232—98）40.《海岸与河口潮流泥沙模拟技术规程》（JTS/T 231—2—2010）41.《通航建筑物水力学模拟技术规程》（JTJ 235—2003）42.《港口工程初步设计文件编制规定》（JTS 110—4—2008）43.《航道工程初步设计文件编制规定》（JTS 110—5—2008）44.《水运工程设计通则》（JTS 141—2011）45.《运河通航标准》（JTS 180—2—2011）46.《海港工程钢筋混凝土结构电化学防腐蚀技术规范》（JTS 153—2—2012）47.《海港工程高性能混凝土质量控制标准》（JTS 257—2—2012）48.《水运工程测量规范》（JTS 131—2012）49.《码头船舶岸电设施建设技术规范》（JTS 155—2012）50.《水运工程施工图文件编制规定》(JTS 110—7—2013)51.《水运工程工程量清单计价规范》（JTS 271—2008）52.《水运工程建设项目投资估算编制规定》（JTS115-2014）53.《沿海港口建设工程投资估算指标》（JTS/T272-1-2014）54.《内河航运建设工程概算预算编制规定》（JTS 116—1—2014）文件类1. 《交通运输部关于发布40万吨散货船设计船型尺度及相关设计规定的公告》（交通运输部公告2015年第9号）2. 《沿海港口建设工程概算预算编制规定》（交水发[2004]247号发布）3. 《疏浚工程概算预算编制规定》（交基发[1997]246号发布）4. 《水运工程营业税改增值税计价依据调整办法》（交水办[2016]100号）5. 《国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》（发改投资[2006]1325号）附件一关于建设项目经济评价工作的若干规定附件二建设项目经济评价方法附件三建设项目经济评价参数6. 《港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2009〕712号发布）7. 《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2009〕712号发布）。

交通运输部关于印发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知根据交通运输部的要求，我将为您编写一则关于《港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知》的文章。

港口和航道建设在国家经济发展中具有重要的作用，为了确保这些项目的可行性和顺利实施，交通运输部特别制定了《港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》。

一、总则本通知的目的是为了规范港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作，提高项目的可行性和科学性，确保项目的顺利实施。

二、编制工作主体港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制主体为港口管理部门和交通运输部下属的相关单位。

三、编制要求1.项目定位：研究报告应明确项目建设的定位和目标，包括市场需求、技术可行性等。

2.市场研究：进行市场研究，分析项目的市场份额、竞争情况等。

3.技术研究：对项目的技术指标进行研究，确保技术指标的可行性和科学性。

4.环境评估：进行环境评估，评估项目对环境的影响，制定相应的环境保护措施。

5.经济评估：进行项目的经济评估，包括投资成本、运营成本等。

6.社会效益评估：评估项目的社会效益，包括就业、税收等。

7.可行性分析：对项目的可行性进行综合分析，确保项目的可行性和经济效益。

四、报告编制流程1.立项：项目立项由港口管理部门提出，经交通运输部批准后方可进行后续工作。

2.可行性研究组织：港口管理部门组织相关单位进行项目的可行性研究。

3.报告编制：根据研究结果，编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。

5.报告批准：报告经交通运输部批准后，方可进行后续的项目实施工作。

五、报告使用预可行性研究报告和工程可行性研究报告是项目实施的基础和依据，具有指导和决策的作用。

港口管理部门和相关单位在项目实施过程中应严格按照报告的要求进行实施。

六、监督和检查本办法自发布之日起生效。

这就是关于交通运输部关于印发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知的主要内容。

《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》该办法的出台旨在规范航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制过程，确保报告的科学性、可靠性和可行性，从而为航道建设项目提供决策依据。

该办法共分为八个章节，分别是绪论、任务和依据、编制要求、报告结构、编制程序、报告评审、报告审核和报告批准。

以下是对各章节的详细概述：在绪论部分，该办法简要介绍了航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的意义和编制的必要性，明确了编制办法的目的和适用范围。

任务和依据部分，规定了航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制任务和基本依据。

编制任务包括项目背景和建设目标、技术经济指标、初选方案等内容；基本依据包括法律法规、规划要求、技术规范等。

编制要求部分，列出了航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的各项要求，包括技术经济分析、环境影响评价、工程可行性分析等。

报告结构部分，明确了航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的结构组成，包括摘要、正文、附录等。

编制程序部分，详细介绍了航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制程序，包括项目调研、技术经济分析、初选方案编制、环境影响评价等。

报告评审部分，规定了航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的评审程序和评审内容，确保报告符合要求和规范。

报告审核部分，明确了航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的审核程序和审核要求，确保报告的准确性和可靠性。

报告批准部分，规定了航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的批准程序和批准要求，明确了报告批准的相关环节。

该办法还配备了附录，包括相关的样表和报告范例，方便编制人员参考和使用。

总结来看，该办法的编制目的在于规范航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制过程，确保报告的科学性、可靠性和可行性，并为航道建设项目提供决策依据。

通过该办法的实施，可以提高航道建设项目的决策水平，推进航道建设工作的科学发展。

交通运输部交规划发〔2009〕712号发文日期：2009.11.20 索引号：2009-646879关于印发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），上海市、天津市交通运输和港口管理局，主要港口行政管理部门，主要港口企业：原交通部于1988年颁布了《港口建设项目可行性研究报告编制办法》和《内河航运建设项目可行性研究报告编制办法》。

20多年来，我国经济社会发生了巨大变化，原办法中的部分内容已不能适应形势发展的要求。

为进一步规范港口、航道建设项目可行性研究工作，提高可行性研究报告的质量，我部组织专门力量对办法进行了修订。

现将《港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》和《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》印发给你们，请遵照执行。

原交通部《关于颁发水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》（〔88〕交计字500号）中关于港口建设项目可行性研究报告编制办法和内河航运建设项目可行性研究报告编制办法同时废止。

中华人民共和国交通运输部（章）二〇〇九年十一月十九日港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法2009年11月按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范港口建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障港口健康、持续发展，在认真总结1988年颁布的《港口建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来港口发展与建设的实际，制定本办法。

一、本办法适用于我国沿海、内河港口码头新建、改扩建工程及其配套工程预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。

二、可行性研究是港口建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或备案的主要技术依据，分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段。

三、政府投资的港口建设项目应进行可行性研究，按照项目类型、规模及建设条件等，分别开展预可行性研究和工程可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。

附件11：2018年度全国注册土木工程师（港口与航道工程）专业考试所使用的主要工程技术标准及文件工程技术标准类1. 《海港总平面设计规范》(JTJ 211—99)2. 《海港总平面设计规范》(JTJ 211—99)2002年局部修订（航道边坡坡度和设计船型尺度部分）（不含附录A）3. 《海港总平面设计规范》(JTJ 211—99)2007年局部修订（设计船型尺度部分）4.《海港集装箱码头设计船型标准》（JTS 165—2—2009）5. 《河港工程总体设计规范》(JTJ 212—2006)6. 《渠化工程枢纽总体布置设计规范》(JTS 182—1—2009)7. 《海港水文规范》(JTJ 213—98)8. 《内河航运工程水文规范》（JTS 145—1—2011）9. 《港口工程荷载规范》(JTS 144—1—2010)10.《水运工程抗震设计规范》(JTJ 225—98)11.《港口工程地基规范》(JTS 147—1—2010)12.《港口工程桩基规范》(JTJ 254—98)13.《港口工程桩基规范》(JTJ 254—98)2000年局部修订（桩的水平承载力设计）14.《港口工程嵌岩桩设计与施工规程》(JTJ 285—2000)15.《港口工程灌注桩设计与施工规程》(JTJ 248—2001)16.《港口工程后张法预应力混凝土大管桩设计与施工规程》（JTS 167—6—2011）17.《水运工程混凝土结构设计规范》（JTS 151—2011）18.《港口工程钢结构设计规范》（JTJ 283—99）19.《重力式码头设计与施工规范》(JTS 167—2—2009)20.《高桩码头设计与施工规范》(JTS 167—1—2010)21.《板桩码头设计与施工规范》(JTS 167—3—2009)22.《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》(JTJ 294—98)23.《开敞式码头设计与施工技术规程》(JTJ 295—2000)24.《港口工程地下连续墙结构设计与施工规程》（JTJ 303—2003）25.《石油化工码头装卸工艺设计规范》（JTS 165—8—2007）26.《滚装码头设计规范》（JTS 165—6—2008）27.《防波堤设计与施工规范》（JTS 154-1-2011）28.《港口及航道护岸工程设计与施工规范》(JTJ 300—2000)29.《海港工程混凝土结构防腐蚀技术规范》(JTJ 275—2000)30.《海港工程钢结构防腐蚀技术规范》(JTS 153—3—2007)31.《通航海轮桥梁通航标准》(JTJ 311—97)32.《内河通航标准》（GB 50139—2004）33.《码头附属设施技术规范》(JTJ 297—2001)34.《疏浚工程技术规范》(JTJ 319—99)35.《航道整治工程技术规范》(JTJ 312—2003)36.《疏浚岩土分类标准》(JTJ/T 320—96)37.《船闸总体设计规范》(JTJ 305—2001)38.《船闸水工建筑物设计规范》(JTJ 307—2001)39.《船闸输水系统设计规范》(JTJ 306—2001)40.《船闸闸阀门设计规范》(JTJ 308—2003)41.《干船坞设计规范》总则第一篇工艺设计(JTJ 251—87)第二篇水工结构(JTJ 252—87)第三篇坞门及灌水排水系统(JTJ 253—87)42.《港口工程环境保护设计规范》(JTS 149—1—2007)43.《装卸油品码头防火设计规范》(JTJ 237—99)44.《水运工程节能设计规范》（JTS 150—2007）45.《液化天然气码头设计规范》（JTS 165—5—2009）46.《波浪模型试验规程》(JTJ 234—2001)47.《内河航道与港口水流泥沙模拟技术规程》（JTJ 232—98）48.《海岸与河口潮流泥沙模拟技术规程》（JTS/T 231—2—2010）49.《通航建筑物水力学模拟技术规程》（JTJ 235—2003）50.《港口工程初步设计文件编制规定》（JTS 110—4—2008）51.《航道工程初步设计文件编制规定》（JTS 110—5—2008）52.《海港集装箱码头设计规范》（JTS 165—4—2011）53.《水运工程设计通则》（JTS 141—2011）54.《运河通航标准》（JTS 180—2—2011）文件类1. 《沿海港口建设工程概算预算编制规定》（交水发[2004]247号发布）2. 《内河航运建设工程概算预算编制规定》（交基发[1998]112号发布）3. 《疏浚工程概算预算编制规定》（交基发[1997]246号发布）4. 《国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》（发改投资[2006]1325号）附件一关于建设项目经济评价工作的若干规定附件二建设项目经济评价方法附件三建设项目经济评价参数5. 《港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2009〕712号发布）6. 《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2009〕712号发布）。

2013年度注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格专业考试主要工程技术标准及文件清单（规范名称为黑体字加粗者，为新规范）工程技术标准类1. 《海港总平面设计规范》(JTJ 211—99)2. 《海港总平面设计规范》(JTJ 211—99)2002年局部修订（航道边坡坡度和设计船型尺度部分）（不含附录A）3. 《海港总平面设计规范》(JTJ 211—99)2007年局部修订（设计船型尺度部分）4.《海港集装箱码头设计船型标准》（JTS 165—2—2009）5. 《河港工程总体设计规范》(JTJ 212—2006)6. 《渠化工程枢纽总体设计规范》(JTS 182—1—2009)7. 《海港水文规范》(JTS 145—2—2013)8. 《内河航运工程水文规范》（JTS 145—1—2011）9. 《港口工程荷载规范》(JTS 144—1—2010)10.《水运工程抗震设计规范》(JTS 146—2012)11.《港口工程地基规范》(JTS 147—1—2010)12.《港口工程桩基规范》(JTS 167—4—2012)13.《港口工程嵌岩桩设计与施工规程》(JTJ 285—2000)14.《港口工程灌注桩设计与施工规程》(JTJ 248—2001)15.《港口工程后张法预应力混凝土大管桩设计与施工规程》（JTS 167—6—2011）16.《水运工程混凝土结构设计规范》（JTS 151—2011）17.《水运工程钢结构设计规范》（JTS 152—2012）18.《重力式码头设计与施工规范》(JTS 167—2—2009)19.《高桩码头设计与施工规范》(JTS 167—1—2010)20.《板桩码头设计与施工规范》(JTS 167—3—2009)21.《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》(JTJ 294—98)22.《开敞式码头设计与施工技术规程》(JTJ 295—2000)23.《港口工程地下连续墙结构设计与施工规程》（JTJ 303—2003）24.《石油化工码头装卸工艺设计规范》（JTS 165—8—2007）25.《滚装码头设计规范》（JTS 165—6—2008）26.《防波堤设计与施工规范》（JTS 154—1—2011）27.《港口及航道护岸工程设计与施工规范》(JTJ 300—2000)28.《海港工程混凝土结构防腐蚀技术规范》(JTJ 275—2000)29.《海港工程钢结构防腐蚀技术规范》(JTS 153—3—2007)30.《通航海轮桥梁通航标准》(JTJ 311—97)31.《内河通航标准》（GB 50139—2004）32.《码头附属设施技术规范》(JTJ 297—2001)33.《疏浚与吹填工程设计规范》(JTS 181—5—2012)34.《航道整治工程技术规范》(JTJ 312—2003)35.《港口岩土工程勘察规范》(JTS 133—1—2010)36.《船闸总体设计规范》(JTJ 305—2001)37.《船闸水工建筑物设计规范》(JTJ 307—2001)38.《船闸输水系统设计规范》(JTJ 306—2001)39.《船闸闸阀门设计规范》(JTJ 308—2003)40.《干船坞设计规范》总则第一篇工艺设计(JTJ 251—87)第二篇水工结构(JTJ 252—87)第三篇坞门及灌水排水系统(JTJ 253—87)41.《港口工程环境保护设计规范》(JTS 149—1—2007)42.《装卸油品码头防火设计规范》(JTJ 237—99)43.《水运工程节能设计规范》（JTS 150—2007）44.《液化天然气码头设计规范》（JTS 165—5—2009）45.《波浪模型试验规程》(JTJ 234—2001)46.《内河航道与港口水流泥沙模拟技术规程》（JTJ 232—98）47.《海岸与河口潮流泥沙模拟技术规程》（JTS/T 231—2—2010）48.《通航建筑物水力学模拟技术规程》（JTJ 235—2003）49.《港口工程初步设计文件编制规定》（JTS 110—4—2008）50.《航道工程初步设计文件编制规定》（JTS 110—5—2008）51.《海港集装箱码头设计规范》（JTS 165—4—2011）52.《水运工程设计通则》（JTS 141—2011）53.《运河通航标准》（JTS 180—2—2011）54.《海港工程钢筋混凝土结构电化学防腐蚀技术规范》（JTS 153—2—2012）55.《海港工程高性能混凝土质量控制标准》（JTS 257—2—2012）56.《水运工程测量规范》（JTS 131—2012）57.《码头船舶岸电设施建设技术规范》（JTS 155—2012）文件类1. 《沿海港口建设工程概算预算编制规定》（交水发[2004]247号发布）2. 《内河航运建设工程概算预算编制规定》（交基发[1998]112号发布）3. 《疏浚工程概算预算编制规定》（交基发[1997]246号发布）4. 《国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》（发改投资[2006]1325号）附件一关于建设项目经济评价工作的若干规定附件二建设项目经济评价方法附件三建设项目经济评价参数5. 《港口建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2009〕712号发布）6. 《航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2009〕712号发布）。

交通运输部关于印发港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法的通知一、总则港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法（以下简称“本办法”）根据《中华人民共和国交通运输部关于规范交通建设项目初步设计和施工图编制工作的通知》和相关法律法规，制定出具。

本办法旨在规范和统一港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制，确保报告的科学性、合理性和可行性。

二、报告编制基本要求港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制应遵循以下基本要求：（一）立项依据：明确项目建设的依据，包括上级规划、政策法规等。

（二）项目背景与现状分析：对项目的背景和现状进行详细分析，包括区域交通状况、交通需求和港口航道现状等。

（三）项目定位和目标：明确项目的定位和目标，包括项目的功能、规模、年吞吐能力等。

（四）工程可行性论证：对项目的技术可行性和经济可行性进行全面论证，包括工程设计方案、材料设备供应保障、环境影响评价等。

（五）社会经济影响评价：对项目的社会经济影响进行评价，包括对当地经济发展、就业和生态环境等方面的影响估算。

（六）项目管理组织和实施方案：明确项目的管理组织和实施方案，包括项目建设的主要责任单位、建设进度计划和资源保障等。

三、报告编制程序及内容港口和航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制程序如下：（一）确定编制组织。

由项目建设单位组织编制，编制组织应具备相应的技术能力和资质。

（二）召开编制方案会议。

明确报告的编制内容、格式和时间安排。

（三）进行前期调研工作。

包括项目背景和现状的调查研究，以及可行性论证和影响评价相关数据的收集和分析。

（四）编制草案。

根据前期调研工作的结果，编制项目的预可行性研究报告和工程可行性研究报告草案。

（五）组织专家评审。

将编制完成的报告草案组织专家评审，征求专家的意见和建议。

（六）修改完善。

根据专家评审意见，对报告进行修改完善。

航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告编制办法2009 年 11 月按照科学发展观的总体要求和国务院关于投资体制改革的决定，为进一步规范航道建设项目可行性研究及报告编制工作，提高可行性研究工作质量和科学决策水平，保障航道健康、持续发展，在认真总结 1988 年颁布的《内河航运建设项目可行性研究报告编制办法》执行情况的基础上，结合近年来沿海航道和内河航道发展与建设的实际，制定本办法。

一、本办法适用于我国沿海、内河航道建设项目预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制工作。

内河航道建设项目包括航道整治、疏浚、炸礁和航运梯级以及船闸工程等。

二、可行性研究是航道建设项目前期工作的重要阶段，是建设项目立项、可行性研究报告审批和项目申请报告核准或者备案的主要技术依据。

航道建设项目可行性研究分为预可行性研究和工程可行性研究两个阶段，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。

预可行性研究报告是编制项目建议书的主要技术依据，工程可行性研究报告是编制可行性研究报告和项目申请报告的主要技术依据。

三、政府投资的航道建设项目应进行可行性研究，相应编制预可行性研究报告和工程可行性研究报告。

小型项目和技术上较成熟的航道工程，经项目主管部门同意后，可直接开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。

企业投资的航道建设项目应开展工程可行性研究，编制工程可行性研究报告。

工程可行性研究报告是编制项目申请报告或备案文件的主要技术依据。

四、预可行性研究主要对拟实施的航道建设项目是否可行进行初步判断，依据航道规划和水运相关规划，根据国民经济和社会发展要求，通过分析腹地经济发展趋势，预测货运量发展水平，把握航道存在的主要问题，论证航道建设项目的必要性和建设规模。

在对项目的建设条件进行调查研究和必要的勘察、科学试验基础上，研究项目建设的可能性、工程方案的技术可行性和经济合理性，提出项目可行性的初步评价结论，为建设项目立项提供依据。

《航道工程建设管理规定》解读（2019）《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）已于2019年12月6日颁布，2020年2月1日起正式施行，现将有关内容解读：一、出台背景《航道建设管理规定》（交通部2007年3号令）和《航道工程竣工验收管理办法》（交通部2008年1号令）颁布实施以来，对规范和加强航道建设管理，保障和提升航道工程质量起到了重要作用。

近年来，党中央、国务院不断推进行政审批制度改革和深化投融资体制改革，加大转变政府职能、简政放权和优化服务力度，《航道法》《企业投资项目核准和备案管理条例》《政府投资条例》《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（国办发〔2019〕11号）《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》（国办发〔2019〕33号）等相继出台，航道工程建设管理面临新的形势和管理要求。

本着与时俱进、目标导向的原则，我部对《航道建设管理规定》和《航道工程竣工验收管理办法》有关内容进行了全面梳理，进一步优化了规章体系结构，将上述两部规章整合为《航道工程建设管理规定》（以下简称《规定》）。

二、主要内容《规定》包括总则、建设程序管理、建设实施管理、验收管理、政府投资项目的资金管理、工程信息及档案管理、法律责任、附则共8章82条。

主要内容如下：（一）管理范围。

参考《航道工程基本术语标准》《渠化工程枢纽总体设计规范》《船闸总体设计规范》《航道工程初步设计文件编制规定》等技术规范，结合行业管理实际，将范围界定为新建航道以及为改善航道条件而进行的航道整治、航道疏浚工程和航运枢纽、通航建筑物等工程及其配套设施的工程建设。

（二）建设管理。

《规定》区分政府投资和企业投资的航道工程对建设程序和建设实施管理做了明确规定。

1.工程立项阶段。

政府投资项目实行审批管理，应办理项目建议书和工程可行性研究报告审批手续；企业投资项目实行核准或备案管理，需要办理项目核准手续或填写备案信息。

航道建设管理规定《航道建设管理规定》已于2007年3月12日经第3次部务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。

第一章总则第一条为促进航道事业持续、健康发展，加强航道建设监督管理，维护航道建设市场秩序，根据《中华人民共和国航道管理条例》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事航道建设活动适用本规定。

本规定所称航道建设活动包括航道整治、航道疏浚和航运枢纽、过船建筑物等航道设施及其他航道附属设施的新建、扩建和改建活动。

第三条航道建设实行统一领导，分级管理制度。

交通部负责全国航道建设的行业管理。

具体负责由国家发展改革委批准或核准航道建设项目的项目建议书和可行性研究报告的审核工作，按权限批准项目建议书、可行性研究报告；具体负责国家发展改革委批准或核准以及交通部批准可行性研究报告的航道建设项目的设计文件审批、开工备案、竣工验收以及招标投标等项目实施过程中的监督管理工作。

省级交通主管部门负责本行政区域内航道建设的监督管理。

具体负责经省级人民政府有关部门批准的航道建设项目的前期工作和设计文件审批、招标投标、开工备案、竣工验收等项目实施过程中的监督管理工作；负责经省级人民政府核准的航道建设项目的设计文件审批、开工备案和竣工验收工作。

设区的市和县级交通主管部门按照省级人民政府的有关规定负责本行政区域内航道建设项目的监督管理。

第四条航道建设监督管理的职责包括：（一）监督国家有关航道建设工作方针、政策和法律、法规、规章、技术标准的执行；（二）监督航道建设项目建设程序的实施；（三）监督航道建设市场秩序；（四）监督航道工程质量和工程安全；（五）监督航道建设资金的使用；（六）监督廉政建设情况；（七）指导、检查下级管理部门的监督管理工作；（八）依法查处航道建设违法行为；（九）法律、行政法规规定的其他职责。

第五条县级以上交通主管部门应当依照有关法律、法规以及本规定对航道建设实施监督管理。