一、公推直选的意义二、公推直选的原则三、公推直选概述四-PPT课件
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“公推直选”民主选举模式为贯彻落实党的十七届四中全会精神,进一步扩大党内基层民主,加强领导班子和党员干部队伍建设,使党建工作更好地服务居民群众、达到人民满意,党组织采取“公推直选”方式进行换届选举。
“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。
坚持实事求是、因地制宜;依法按章办事;既充分尊重群众、相信群众、依靠群众、走群众路线,又坚决维护党章赋予党员的权利,使选举结果既反映群众的意愿,又充分体现党员的意志。
“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员,是一个初始提名的问题,目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础;而“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记,是一个自由选择的问题,目的是更好地体现选举人的意志。
确保整个选举有序、公开、公平、公正地进行,变封闭式选举为开放式选举。
严格按照有关法规,细化操作规程,把好“人选推荐、资格审查、信任投票、候选人公示、投票选举”等关键环节,确保选举工作程序规范、公开透明,防止拉票贿选。
许多地方在投票选举之前,普遍对党支部书记竞选人、支部委员候选人全部进行竞职演讲,设置了竞职承诺、现场提问环节,让党员现场直接向候选人反映自己的利益、诉求。
“公推直选”更能体现党管干部和群众公认的原则,实现党的领导和人民当家作主的有机统一。
坚持党管干部,这是我们党的一条根本原则;坚持群众公认,这也是我们党选拔任用干部的一个基本要求。
在“公推直选”中,党管选拔方向,管干部任用条件,管选举程序,管资格审查,定向把关,把优秀党员选拔出来,很好地体现了党管干部原则;同时,由群众来民主测评党组织和党员,预选出有群众基础的候选人,参与公开质询正式候选人等,也很好地体现了群众公认原则。
“公推直选”的方式,实质上促进形成了农村党组织领导班子成员特别是党组织书记的产生方式与村民自治相一致的民主机制,这有助于解决好执政党与自治组织的关系问题,化解“两委会”之间权力之争的矛盾。
公推直选方案近年来,随着互联网的普及和信息的快速传播,公推直选逐渐成为了一种受到广泛关注的政治改革方案。
公推直选是指通过全民直接推举候选人的方式来选举政府领导人,避免了政党派别的干扰,增强了民主国家的政治稳定性和民主性。
公推直选方案的实施可以有效避免选举造假、选举过程中的腐败现象等,使选举结果更加公正真实,进一步提高人民对政府的信任度。
本文将从以下几个方面来探讨公推直选方案的可行性和优势。
一、公推直选方案的优势1. 公正、公平公推直选方案通过全民普选的方式来选举政府领导人,避免了政党或其他势力对选举的干扰,提高了选举的公正性和公平性,减少了选举造假的可能性。
2. 加强民主公推直选方案体现了民主原则,通过全民普选的方式来产生政府领导人,使选举过程更加公开透明,增加了人民参与政治的积极性,也进一步加强了国民的民主素养。
3. 直接反映人民意愿公推直选方案实现了民意直接反映,选举结果更加真实准确,更能反映人民的意愿,不会被少数人或政治势力所掌控。
4. 改革政治体制公推直选方案是一种创新和改革政治体制的方式,可以有效的推进政治改革,建立更加公正、公正、效率的政治体制。
5. 提高政治参与度公推直选方案鼓励人民参与政治,增加了政治参与的机会,同时也加强了人民对政府的监督和支持,有利于政府的稳定和发展。
二、公推直选方案的可行性公推直选方案在国际上得到了广泛的关注和实践。
例如美国、法国、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡等许多国家都采取了公推直选的方式来选举国家领导人或地方领导人。
就在中国,一些省、市、县级政府也进行过直接选举,成为一些经济、文化和社会领域的热门话题和实践。
政府对公推直选方案的推广和实施需具备以下几个条件:1.《选举法》的完善目前我国的《选举法》还没有明确规定公推直选的内容和程序,需要加强完善、制定专门指导文件才能做到规范。
同时,推进公推直选还需要完善选举制度、增强选举管理的技术和制度化水平。
2. 改善选民人口素质选民人口素质是影响公推直选方案实施的关键因素之一,在公推直选方案的实施过程中,需要通过各种途径,提升人们的普选素质和政治素养。
公推直选“公推直选”是指把党委直接提名和委任变为在党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子。
简介选举制度是中国共产党党内民主的重要标志。
“公推直选”是1999年—2009年党内“公推直选”党员大会建设中具有标志性的创新成果之一,也是基层党内民主建设中一种新的选举民主模式。
“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员,是一个初始提名的问题,目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础;而“直选”是指党员直接选举基层党组织书记、副书记,是一个自由选择的问题,目的是更好地体现选举人的意志。
“公推直选”的现实根据,就是推动基层党内民主与村民自治的有机衔接与互动。
在农村,对一个执政党来说,最基本的关系就是村党组织与村委会之间的关系问题。
“公推直选”的方式,实质上促进形成了农村党组织领导班子成员特别是党组织书记的产生方式与村民自治相一致的民主机制,这有助于解决好执政党与自治组织的关系问题,化解“两委会”之间权力之争的矛盾。
可以说,“公推直选”使坚持人民主体地位与尊重党员主体地位有机地融合在一起,推动了基层党内民主与村民自治的有机衔接与良性互动,发挥了基层民主的整体效用。
党的十七届四中全会再次重申了十七大提出的“逐步扩大基层党组织领导班子直选范围”,外界对此解读为基层探索的“公推直选”将迎来新一轮的大范围运用。
发展“公推直选”从2001年四川平昌等地的首次运用,到十七大前江苏等地的高调运用,再到十七大郑重修改党章,经历了“敏感事项”,即只做不说,到后来的“讨论事项”,即多做少说,再到后来的“正常事项”,即又做又说等三个发展阶段。
在这个过程中,“公推直选”始终行走在高层决策的视线中,从一定程度上说,“公推直选”是高层指导与基层探索良性互动的成功范例。
原则坚持实事求是、因地制宜;依法按章办事;既充分尊重群众、相信群众、依靠群众、走群众路线,又坚决维护党章赋予党员的权利,使选举结果既反映群众的意愿,又充分体现党员的意志。
“公推直选”的效应及思考“公推直选”的试点使得党内思想、党内矛盾、党的活动方式、干部管理等方面出现新的变化。
这是实现政党现代化的必然举措。
为了推动“公推直选”深入开展,现阶段,应把“公推直选”的边界定到地方基层领导班子和主要领导;应扎实推动党员代表和群众代表的直选工作;应着重在党员、上级党组织和党外群众三个方面研究配套制度。
标签:“后果”;边界;代表直选;配套制度一、“公推直选”的影响“公推直选”作为推进党内民主的新的探索形式,随着试点工作的逐步推开,将带来一系列“后果”。
(一)“危机”意识将进一步加深这主要表现在两方面:一是党员方面,党员群众的信任在显著增强当选干部的责任意识和使命感的同时,因竞争所带来的个人发展的不确定性也将明显增加。
全部差额选举使得任何的“事先内定”、“组织意图”都大打折扣,个人将同时面对上下两方面的选择,困难和压力是不言而喻的;二是组织方面,首先,干部产生方式从“任命”转为“直选”,工作程序复杂化,“组织意图”面临挑战,工作难度加大。
其次,要想争取组织推荐的人选胜出,必然要求候选人具备党员群众认可的多方面才能,所以,对组织储备大量优秀后备人才的需求增强了。
尤其是一些村级班子后备人才缺乏、无人可推的现象已引起普遍的关注。
再次,在如何增加党员群众对选举工作的知晓度、参与度和认可度方面,试点单位做法不一,有待规范完善。
(二)党内矛盾将有新的表现形式公开的、差额的选举使得候选人不同的工作思路和政策主张明白无误地展现在全体党员面前。
公开的思想认识方面的竞争成为党内矛盾的一种重要表现形式。
这种矛盾有两个特点:一是公开性和合法性;二是局限于思想认识范围。
在原来的“任命制”环境下,即使存在认识上或工作上的分歧,也是以不公开的形式存在的。
三是,“公推直选”过程中,选举本身及候选人的拉票现象为党内出现派性或某些带有倾向性的小团体提供了可能。
根据现有党内法规,在技术操作层面很难完全杜绝或察觉拉票现象。
“公推直选”方案【引言】公推直选是一种新型的选举方案,旨在实现公民广泛参与政治、提高政治透明度和公信力。
该方案将充分利用信息技术手段,通过公众推举和直接投票的方式选出政府官员和代表,实现政治权力的民主分配。
本文将从公推直选的原理、实施步骤、优势和挑战等方面进行探讨。
【一、公推直选的原理】公推直选的核心原理是公众推举和直接选举。
公众推举是指选举过程中,公众广泛参与,通过提名和推荐的方式,推举出一批有竞争力的候选人。
而直接选举则是指选民直接通过投票方式,选择自己支持的候选人。
公推直选通过充分发挥公众的主体地位,实现了政治权力的真正的人民当家作主。
【二、公推直选的实施步骤】公推直选的实施可以分为以下几个步骤:1. 设立选举委员会:选举委员会由公民自愿组成,负责监督选举过程的公正性和透明度。
选举委员会需要制定选举规则和程序,并对候选人的资格进行审核。
2. 公众推举:在公推直选的初期阶段,选举委员会将发起推举活动,鼓励公众提名和推荐候选人。
公众可以通过网络平台、社交媒体、公开演讲等方式,推荐自己认可并有能力胜任的候选人。
3. 候选人提名和筛选:选举委员会将对公众推举的候选人进行资格审核,并确保候选人符合相关法律法规的要求。
在候选人提名通过后,选举委员会将对候选人进行公开的背景调查和宣传推介,以便选民更好地了解每位候选人的特点和政治主张。
4. 直接选举投票:选举委员会将组织直接选举投票,选民可以通过网络投票平台、手机短信等方式参与投票。
选举委员会需要确保选举过程的安全性和公正性,并提供投票结果的查证和公示。
选举结果将直接决定政府官员和代表的产生。
5. 效力监督与废除程序:选举结束后,选举委员会将进行选举结果的统计和发布。
任职的政府官员和代表需要接受公众的效力监督,定期向公众汇报工作情况和政策执行效果。
选民还可以通过罢免程序废除任职官员和代表。
这一过程保障了政治权力的有效运行和公众的监督权力。
【三、公推直选的优势】公推直选方案有以下几个优势:1. 提高政治透明度和公信力:公推直选通过开放的推举和直接选举方式,让公众全程参与,有效提高了政治的透明度和公信力。
作者: 无
作者机构: 不详
出版物刊名: 人民论坛
页码: 23-23页
主题词: 公推公选 公开选拔领导干部 考试环节 直选 选拔任用方式 具体操作 候选人 选任制
摘要:“公推公选”是公开推荐与公开选拔有机结合的一种新的干部选拔任用方式。
一般是指:采取个人自荐、群众举荐和组织推荐相结合,通过考核、考试、面试等程序,公开选拔领导干部候选人预备人选,再依法举行选举或组织任命。
各地做法略有不同,学界也没有统一的定义。
有专家认为,“公推公选”和“公开选拔”的区别在考试环节,公开选拔有明确的统一考试环节,公推公选属于选任制,没有考试环节。
但一些地方的具体操作中,也将考试及面试环节纳入“公推公选”之中。
“公推直选”的现实意义奉化市农村党组织选举各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢村级党组织换届选举是农村基层政治生活中的一件大事,也是农民群众当家作主的一个重要载体。
“公推直选”,就是由党员和群众公开预选村党组织书记的初步候选人,经乡镇党委审核后择优提名2名正式候选人,再通过竞职演说,在党内进行差额选举直接产生党组织书记。
奉化市的这一做法不仅在社会上产生了广泛的影响,而且得到了村民、党员和上级党组织“三满意”的良好效果,并荣获2019年度浙江省“组织工作创新奖”。
它的现实意义在于:“公推直选”更能体现以人为本的思想,拓展了农民群众不断获得切实的政治利益的基本途径。
在新形势下要把党的路线、方针、政策落实到农村基层,落实到农民群众身上,就必须积极发展农村党内民主和基层民主政治,最广泛地动员和组织村民依法管理村级经济和社会事务,维护和实现他们的根本利益。
“公推直选”以多数党员和村民满意为本,让朝夕相处、知根知底的村民群众参与公开预选村党组织书记候选人,充分行使当家作主的权利,最大限度地保障了农民群众不断获得切实的政治利益,也是扩大农村党内民主和基层民主,切实维护农村群众根本利益的基本途径。
把广大党员群众信得过的优秀党员选拔到村级领导岗位上来,能更好地带领广大群众落实科学发展观,实践“三个代表”重要思想。
“公推直选”更能增强农村基层党组织的合法性基础,增强我们党执政的群众基础。
加强党的执政基础,核心就是要不断巩固、扩大和发展基层党组织的群众基础。
从当前的民主程度和群众基础来看,村委会成员由村民直接选举产生,更有广泛的群众基础,更有凝聚力和号召力。
相对而言,基层党组织选举,缺乏群众的广泛参与。
如果群众不认可,农村党组织的领导地位就不会牢固,就会缺乏权威;如果不是群众选出来的,而是上面派下来的,工作起来就会碰到很多困难。
“公推直选”从根本上解决了这个问题,充分保障广大党员的民主权利和村民当家作主的权利,让全体村民参加预选,使农村党组织的领导者取得群众信任和支持,扩大了农村党组织的群众基础,增强了党在农村的影响力,使农村党组织具有更广泛的代表性。