XX检察院办案用房和专业技术用房改扩建项目可行性研究报告-精品

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XX检察院办案用房和专业技术用房改扩建项目可行性研究报告XX有限公司二○一一年四月XX检察院办案用房和专业技术用房改扩建项目可行性研究报告目录第一章总论 (1)1.1 项目概况 (1)1.2 编制依据及范围 (2)1.3 可行性研究概要 (3)1.4 主要技术经济指标 (5)第二章项目背景及必要性 (6)2.1 项目背景 (6)2.2 项目建设的必要性 (7)第三章场址与建设条件 (10)3.1 选址原则 (10)3.2 场址地点 (10)3.3 场址建设条件 (10)3.4 基础设施条件 (12)3.5 施工条件 (13)3.6防洪、防潮、排涝实施条件 (13)3.7资源利用分析 (13)第四章建设规模及建设内容 (15)4.1 需求分析 (15)4.2建设内容及规模 (15)第五章建设方案 (17)5.1 建设设计指导思想和原则 (17)5.2 项目总体规划方案 (18)5.3 建筑设计 (20)5.4 结构工程 (24)5.5 电气系统 (26)5.6 给排水工程 (29)5.7 暖通工程 (31)5.8信息化系统 (32)第六章节能 (34)6.2 合理用能标准和项目能耗 (34)6.3 节能措施 (36)第七章环境保护 (39)7.1 项目场址环境现状 (39)7.2 排放标准 (39)7.3 项目建设和营运对环境的影响 (40)7.4 环境保护措施 (40)第八章劳动安全卫生消防 (42)8.1 供电、电气安全 (42)8.2 劳动保护 (42)8.3 消防安全 (43)8.4 卫生防疫 (43)8.5 无障碍设计 (44)第九章项目组织管理 (45)9.1 项目建设管理组织机构 (45)9.2 项目建设管理的主要任务 (45)9.3 项目建设管理 (47)第十章项目招标方案 (51)10.1招投标方案 (51)10.2招标范围 (51)10.3招标组织形式 (51)10.4招标方式 (51)10.5招标相关要求 (52)10.6评比委员会的人员组成和资格要求 (52)10.7招标备案 (53)10.8项目招标事项核准表 (53)第十一章项目实施进度 (54)11.1项目实施内容和建设阶段 (54)11.2 项目实施进度安排 (54)第十二章投资估算与资金筹措 (56)12.1投资估算依据及说明 (56)12.3资金筹措 (59)第十三章综合评价 (60)13.1经济效益评价 (60)13.2社会效益评价 (60)13.3互适性分析 (60)13.4 社会评价结论 (61)13.5社会风险分析 (61)13.6 风险评价结论 (62)第十四章结论与建议 (63)14.1 结论 (63)14.2 建议 (63)附件附图:1、总平图2、各层平面图附件:1、组织机构代码证2、项目用地预审意见3、项目规划选址意见4、环境保护局文件第一章总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称XX检察院办案用房和专业技术用房改扩建建设项目1.1.2 建设地址XX省XX甘孜镇检察院院内1.1.3 建设单位(1)单位名称:XX检察院(2)法定代表人:杨学斌(3)单位性质:行政事业单位(4)单位简介:机构设臵:2001年,经县机构编制委员会审定的机构改革方案对我院的职能配臵、内设机构和人员编制进行了核定。

根据其担负的职能,检察院设9个业务处、科、室、局、队:政治处、办公室、职务犯罪侦查局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科、法警队。

根据最高人民检察院和检察发展的要求,目前我院正在向有关部门申请撤消职务犯罪侦查局,设立反贪污贿赂侦查局和反渎职侵权局。

人员情况:2001年核定全院人员编制29人,其中:26名政法专项编制,3名事业编制。

2008年我院增加了2名政法专项编制,现我院编制总数达到31名。

现有在职干警30名,其中:28名政法专项编制,2名事业编制。

在职干警中,有检察官16名(其中有7名是通过统一司法考试取得的检察官资格),书记员11名、法警1名、工勤人员2名。

人少事多,是我院目前开展工作中的一个困难,有很多干警都是身兼数职。

不仅如此,由于甘孜情况特殊,干警们经常要参加全县的‚维稳‛、‚处突‛、民间纠纷调解、抗灾救灾等县上的中心工作。

队伍建设情况:我院领导班子是一支团结、务实、有力的领导班子。

检察队伍也是一支能干事、干成事、干好事,拉得出、打得响,各方面素质都比较高的队伍。

全院干警中先后涌现出的先进典型有:2名干警被评为‚全州十佳检察官‛;2名干警被评为‚全州人民满意的检察干警‛;2名干警荣立省检察院授予的二等功;1名干警荣立省检察院授予的三等功。

另外还有3名干警获得省级以上表彰,有20名干警受到县级表彰。

同时我院获得省检察院授予的:全省检察系统‚示范检察院‛;全省检察系统‚先锋支部‛;获得省政法委授予的:全省政法系统‚践行‘三个代表’示范党支部‛;获得甘孜州委授予的:全州‚先进集体‛;全州‚严打先进集体‛;‚处臵‘10.25’事件先进集体‛;‚民族团结进步先进集体‛等荣誉称号;获得省检察院授予的:‚班子好、队伍好、机制好、业绩好、形象好的‛五好人民检察院。

1.2 编制依据及范围1.2.1编制依据(1)†国家纪委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知‡(计投资[1999]2250号);(2)†人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准‡;(3)†国家发展和改革委员会关于进一步加强地方政法基础设施建设规范投资保障机制意见‡;(4)†中共中央转发(中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见)的通知‡(中发[2008]19号);(5)业主提供的相关基础资料。

1.2.2编制范围根据国家对建设项目可行性研究报告工作范围和深度规定,本报告着重对项目建设的背景、必要性、建设条件、建设规模、建筑方案、环境保护、项目招投标、项目组织管理等进行可行性研究,按照国家现行规定及定额估算项目投资;提出结论性意见,供建设单位和有关部门决策。

1.3 可行性研究概要1.3.1 项目建设的必要性(1)是保持社会稳定、促进经济发展的需要。

(2)是促进XX人民检察院检察工作发展的客观需要。

(3)是检察机关办案和专业技术业务发展的需要。

(4)是改善检察机关办案与办公条件,树立检察机关服务当地经济建设的良好形象。

(5)能进一步提高检察院的基础设施水平和办事效率。

1.3.2建设期限本项目建设期为7个月(2011年5月—2011年11月)。

1.3.3 建设规模及目标1、建设规模:新建检察院办案用房和专业技术用房建筑面积3499平方米。

2、建设目标:通过本项目建设,改善了检察院行政人员的工作环境,最大程度的利用有限的资源,解决了现在检察院办案用房和专业技术用房严重不足的尴尬局面,为XX的法律服务工作及普法依法治理工作提供有力的硬件保障。

1.3.4 建设投资及资金筹措本项目总投资为875万元。

其中:工程建设费用775.68万元,占总投资88.65%;工程建设其他费用57.65万元,占总投资6.59%;预备费41.67万元,占总投资4.76%。

资金来源为中央财政资金700.00万元,省财政资金175.00万元,资金的筹措方面有保障。

按照建设进度和投产安排,总投资计划在2011年全部投入。

1.3.5 环境保护本项目属非生产性建设项目,对环境影响小。

主要污染因素为生活废水、生活垃圾、施工期噪声和扬尘;设计方案考虑了污染治理措施,在工程建设过程中需认真落实‚三同时‛。

1.3.6 结论项目符合XX发展规划,符合XX检察院基础设施建设发展方向。

场址的自然条件、环境条件、配套设施以及各种外部条件均符合项目建设要求。

项目建成后,将有效改善当前XX人民检察院办案用房和专业技术用房紧张的局面,提高检察工作人员科学办案、公正执法的水平,对打击犯罪、维护社会稳定、推动经济建设和社会发展、加快民主法制化建设具有重大的现实意义。

因此,本项目的建设不仅是贯彻落实人民检察院办案用房和专业技术用房达标的要求,也是新形势下经济社会发展的客观需要。

建议项目业主在建设过程中要积极做好项目有关前期工作,保质保量按施工进度安排完成项目建设,力争项目早日建成,尽快发挥其应有的社会效益。

1.4 主要技术经济指标本项目建设所涉及的主要经济技术指标见表1-1:表1-1 主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注1 建设规模1.1 项目建筑面积m234992 容积率 1.83 绿化率% 304 建筑密度% 455 建设期月76 总投资万元875 全为固定资产投资6.1 工程建设费用万元775.686.2 工程建设其他费用万元57.656.3 预备费万元41.677 资金来源万元8757.1 中央财政资金万元700.007.2 省财政资金万元175.00第二章项目背景及必要性2.1 项目背景党的十六届四中全会把构建和谐社会作为加强党的执法能力建设的重要内容。

构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会,需要稳定、安宁的社会环境;稳定是和谐的前提,安居乐业是构建和谐社会的第一要件。

检察工作在维护社会稳定、巩固党的执法地位,维护国家长治久安,保障人民安居乐业等方面发挥着极其重要作用。

多年来,中央各级党委政府高度重视和不断加强检察工作,检察部门在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,为保障改革开放和社会主义现代化建设做出了突出的贡献。

但是,当前我国正处在改革发展的关键时期,在社会进步、经济发展的大趋势下,影响稳定的深层次矛盾和负面因素还大量存在;与新形势相适应的社会管理机制尚未成熟,对检察工作提出了更新更高的要求。

目前XX人民检察院现有行政编制28名、事业编制3人,内设职务犯罪侦查局、政治处、办公室、公诉科、侦查监督科、监所检察科、民事行政检察科、控告申诉检察科9个处、局、科、室。

仅有办公用房及业务用房1000平方米,其中大多数用于各部门办公室和会议室,仅有5间用于办案用房和专业技术用房,无法满足目前检察院工作的需要,这与人民检察院的地位、作用及其承担的任务不相适应,在很大程度上影响了检察工作的开展。

结合XX的实际,建设检察院办案用房和专业技术用房项目迫在眉睫。

2.2 项目建设的必要性2.2.1是保持社会稳定、促进经济发展的需要检察机关担负着维护基层社会稳定,保障法律正确实施,加强基层民主法制建设的重要使命。

其承担的各项职能,从本质上讲,与构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村密切相关,为保持良好的社会秩序、维护社会稳定、实现人民群众的根本利益服务,在实现社会和谐的工作中具有不可取代的作用。

2.2.2是促进XX人民检察院检察工作发展的客观需要在新的历史时期,检察机关作为法律监督机关,其地位和作用更加重要,建设好与经济发展水平相适应的办案用房和专业技术用房尤为重要,随着社会的发展进步,检察机关的办案要求越来越高,根据人民检察院†人民检察院‚两房‛建设标准‡,检察机关办案用房和专业技术用房的安全性、保密性有着特别的要求。