下载文档原格式
国家能源局关于决定废止部分规范性文件的公告
文章属性
•【制定机关】国家能源局
•【公布日期】2022.05.18
•【文号】国家能源局公告2022年第3号
•【施行日期】2022.05.18
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】能源及能源工业其他规定
正文
国家能源局公告
2022年第3号
关于决定废止部分规范性文件的公告
按照法治政府建设有关要求，我局对行政规范性文件进行了清理，决定废止《国家电力监管委员会办公厅关于印发<风力发电场并网安全条件及评价规范>的通知》（办安全〔2011〕79号）等6件行政规范性文件。
现予以公告。
附件：国家能源局决定废止的部分规范性文件目录（共6件）
国家能源局
2022年5月18日附件。
如何申报绿色能源示范县一、申报绿色能源示范县建设宗旨：申报绿色能源示范县要按照“统筹规划、完善体制、管建并重、持续发展”的要求，建立健全农村能源管理体系，推动项目建设规模化、专业化、市场化发展，形成可持续发展机制和自我发展模式，确保县建设取得实效。
管理原则：绿色能源示范县建设在国家主管部门的指导下分级管理。
规划编制：绿色能源示范县需编制绿色能源示范县建设规划。
规划要全面分析全县的实际情况，提出利用可再生能源解决农村生活用能的技术方案和项目布局。
能源技术：小水电、风电、太阳能热利用和光伏发电、沼气利用、农林剩余物利用、地热等可再生能源利用。
解决农村生活用能的技术方案也应包括燃气、型煤等常规清洁能源。
二、申请中央资金绿色能源示范县实施方案的制定要本着“资源充足、资金落实、技术可行、条件成熟”的原则，选择经济效益较好、建设规模较大、示范带动作用明显的项目，以同类批量建设的方式，实现规模化示范，带动产业发展。
1、实施方案编制。
要求实施方案应明确具体项目的项目法人、建设内容（包括可解决农村用能的村户数、能源供应量等）、技术方案、实施进度安排、技术经济分析、实施条件落实情况、总投资及资金来源、项目建设运营方式等。
2、纳入实施方案中的各项目应编制项目建设方案。
各项目的建设方案应经省级能源主管部门审核。
3、实施方案应明确项目建设的组织管理体系，建立监督考核制度，提出保障项目可持续运行的措施。
4、同一项目法人投资建设和运营管理全县多个项目的，应提出总体建设管理体制和运营方案，可采取招标方式选择投资经营主体（项目法人）5、项目运行要求地方各级政府要结合实际，建立健全农村用能有偿使用机制，按照统筹城乡发展的要求，通过以城带乡、以工补农等措施，建立城乡能源一体化服务体系，促进示范县项目可持续运行。
三、申请补助资金项目的条件和申请补助资金示范县的条件（一）申请补助资金项目的条件1、项目以纳入绿色能源示范县建设实施方案，并在三年内建成。
近年来国家光伏产业政策大盘点（综合版）2013年7月国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》后，顺利并网、金融服务、增值税优惠、补贴额度和补贴方式细则等政策相继推出，国内光伏市场加速启动。
自2005年颁布《中华人民共和国可再生能源法》以来至2012年，真正意义上的鼓励支持国内光伏发电并网的政策几乎没有出台，执行力度也无从谈起，这也是为什么国内光伏市场规模极小，大部分产品极度依赖出口的重要原因。
2012年开始，数百亿美金的光伏产值已经被国家纳入战略新兴产业，针对国外市场的日益萎缩、国内市场低迷的境况，国内光伏市场被迫启动，一系列扶持光伏产业的政策的不断出台。
历史遗留问题如并网难、补贴额度不够、行业发展持续紊乱等开始有针对性的解决方案。
2013年7月国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》后，顺利并网、金融服务、增值税优惠、补贴额度和补贴方式细则等政策相继推出，国内光伏市场加速启动。
2013年国家出台的扶持光伏产业的政策2014年光伏政策盘点2014年12月1 2 3 【国家】1月13日，全国能源工作会议在京召开，能源局部署十大任务。
下旬，国家能源局印发《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知》——国能新能〔2014〕33号。
相较于11月发布的《征求2013、2014年光伏发电建设规模意见》，此次全国装机量总规模由12GW增加到14.05GW，其中地面电站由400MW上升到605MW，分布式800MW保持不变，其中浙江、江苏、山东并列分布式前三位。
2月，国家能源局正式宣布，2014年中国将新增光伏发电装机1400万千瓦（其中分布式占60%），并公布31省市装机规模。
20日，《国家能源局关于印发2014年能源工作指导意见的通知》——国能规划[2014]38号2月17日，国家认监委和国家能源局《关于加强光伏产品检测认证工作的实施意见》——国认证联〔2014〕10号3月工业和信息化部办公厅国家开发银行办公厅《关于组织推荐2014年光伏产业重点项目的通知》——工信厅联电子函[2014]116号能源局印发《新建电源接入电网监管暂行办法》的通知——国能监管〔2014〕107号《国家能源局关于印发加强光伏产业信息监测工作方案的通知》——（国能新能[2014]113号）4月《国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》5月国家能源局制定印发《能源监管行动计划（2014-2018年）》国家能源局综合司《关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》——国能综新能[2014]389号6月6月3号，工信部公告第二批《光伏制造行业规范条件》企业名单（52家）国家能源局《关于加强新能源示范城市建设信息统计和监测工作的通知》——国能新能[2014]253号国家能源局下发《关于推荐分布式光伏发电示范区的通知》7月《关于加强光伏电站建设和运行管理工作的通知》（征求意见稿）《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（征求意见稿）——国能综新能[2014]514号8月20日，为深入实施西部大开发战略，促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展，中国国家发改委发布了《西部地区鼓励类产业目录》，太阳能等产业所得税15%。
国家能源局财政部农业部国家首批绿色能源示范县名单二〇一〇年十月二十八日北京延庆县、天津、宁河县河北围场满族蒙古族自治县、平山县、承德县、张北县、藁城市山西平陆县、广灵县、垣曲县内蒙古杭锦后旗、杭锦旗、松山区、五原县辽宁桓仁县、法库县、昌图县吉林公主岭市、农安县黑龙江海林市、依兰县、桦南县上海崇明县江苏如东县、东台市、东海县、泗阳县、句容市浙江温岭市、景宁市、龙游县安徽霍山县、青阳县、休宁县、肥东县、潜山县福建屏南县、德化县、南靖县江西定南县、鄱阳县、上高县、上犹县山东寿光市、文登市、诸城市、荣成市、禹城市、单县、临朐县河南洛宁县、辉县市、夏邑县、沁阳市、鹿邑县、新县、临颍县湖北通山县、大悟县、谷城县、鹤峰县、利川市、房县湖南桃江县、临澧县、桑植县、花垣县、沅陵县、澧县、江永县广东饶平县、东源县、揭西县、乳源县、阳山县广西恭城瑶族自治县、武鸣县、灌阳县、融安县重庆云阳县、酉阳土家族苗族自治县四川九寨沟县、射洪县、德昌县、安岳县、苍溪县、犍为县贵州威宁县、开阳县、西秀区、水城县云南盈江县、洱源县、腾冲县、大姚县、双柏县、永胜县、金平县陕西定边县、彬县、周至县甘肃玉门市、庄浪县、迭部县青海大通县宁夏青铜峡市新疆达坂城、哈密市焦作、漯河、商丘、信阳、周口市发展改革委，财政局，农业局：请沁阳、临颍、夏邑、新县、鹿邑县按照国家批复的绿色能源示范县建设规划和实施方案，制定相关配套政策措施，积极推进项目建设,确保示范县建设顺利进行。
附件：《国家能源局、财政部、农业部关于绿色能源示范县第一批实施方案批复的通知》（国能新能[2011]287号）河南省发展和改革委员会财政厅农业厅未来五年，我国将适时启动第二批绿色能源示范县的建设工作，到2015年要建成200个绿色能源示范县。
驻马店市住房城乡建设局被评为省绿色建筑示范先进单位去年以来，驻马店市住房和城乡建设局共举办3期全市建筑节能培训班，参加培训人员899名，不仅提高了专业人员业务技能，还有效提升了项目管理水平。
国家发展和改革委员会公告2009年第18号－－2008年千家企业节能目标责任评价考核汇总表及2008年关停并转千家企业名单【法规类别】节能管理【发文字号】国家发展和改革委员会公告2009年第18号【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】2009.11.16【实施日期】2009.11.16【时效性】现行有效【效力级别】XE0303国家发展和改革委员会公告（2009年第18号）根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号，以下简称《通知》）要求，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团节能主管部门，对本辖区内千家企业2008年节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了评价考核，并将考核情况报送我委。
我们组织专家对各地报送的评价考核材料进行了审核。
现将有关情况公告如下：一、节能目标完成情况参加2008年考核的千家企业共922家（2007年考核的953家千家企业中，部分企业由于兼并、破产、关停等原因，没有参加2008年考核），其中886家完成了年度节能目标，占96.1%；36家未完成年度节能目标，占3.9%；2008年共实现节能量3572万吨标准煤。
截至2008年底，千家企业共实现节能量10620万吨标准煤，完成“十一五”节能目标的106.2%，提前两年完成了“十一五”节能任务。
其中完成或超额完成的443家，占48.05%；完成80%-100%的161家，占17.46%；完成60%-80%的163家，占17.68%；完成40%-60%的80家，占8.686%；完成40%以下的75家，占8.13%。
二、节能措施落实情况自2006年开展千家企业节能行动，特别是2007年开展节能目标评价考核工作以来，千家企业对节能工作的重视程度明显提高，能源管理制度不断完善，节能技术改造投入显著增加，能源计量、统计等基础工作趋于规范。
通过开展能源审计、编制节能规划、编报企业能源利用状况报告、开展能效水平对标、实施节能技术改造等工作，千家企业各项节能工作都取得了积极进展，能源利用效率得到大幅提高。
国家能源局关于申报新能源示范城市和产业园区的通知文章属性•【制定机关】国家能源局•【公布日期】2012.05.25•【文号】国能新能[2012]156号•【施行日期】2012.05.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业综合规定正文国家能源局关于申报新能源示范城市和产业园区的通知（国能新能〔2012〕156号）各省（区、市）发展改革委（能源局）、新疆生产建设兵团发展改革委：城市是人类活动和经济社会发展的重要载体，也是能源终端消费最为集中的区域，城市能源的清洁高效利用对城市可持续发展影响重大。
为落实可再生能源发展“十二五”规划，提高城市清洁能源比例，促进资源节约型和环境友好型社会建设，国家能源局将组织开展新能源示范城市和产业园区的申报工作。
现将有关事项通知如下：一、指导思想和工作思路新能源示范城市是指在城市区域能源发展中，充分利用当地丰富的太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源，使可再生能源在能源消费中达到较高比例或较大利用规模的城市。
新能源示范城市建设的指导思想是：全面贯彻落实科学发展观，以优化能源结构、建立现代能源利用体系为目标，按照“清洁高效、多能互补、分布利用、综合协调”的原则，积极探索各类新能源技术在城市供电、供热、供暖和建筑节能中的应用，减少城市发展对化石能源的依赖，提高新能源利用在城市能源消费中的比重，增强城市可持续发展能力。
新能源示范城市建设的主要内容是：促进各类可再生能源及技术在城市推广应用，重点推进太阳能热利用和分布式太阳能光伏发电系统、分布式风力发电、生物质清洁燃料利用、城市生活垃圾能源化利用、地热能及地表水和空气能量利用、新能源动力交通等。
促进适应新能源利用的技术进步，建立适应城市新能源发展的管理体系和政策机制等。
新能源示范城市的申报主体为：地级市和县级市（不包括已申请绿色能源县的县级市）。
副省级以上特大型城市可选择其中的一个城区申请，具备较大可再生能源利用潜力的产业园区可申报新能源示范园区。
国家能源局综合司关于公开征求拟废止部分规范性文件意见的通知文章属性•【公布机关】国家能源局,国家能源局,国家能源局•【公布日期】2022.11.22•【分类】征求意见稿正文国家能源局综合司关于公开征求拟废止部分规范性文件意见的通知为贯彻落实《优化营商环境条例》，我局组织开展了规范性文件清理，拟废止《国家能源局关于印发亚临界煤电机组改造、延寿与退役暂行规定的通知》等51件规范性文件，现向社会公开征求意见。
有关意见可通过以下途径反馈：1.电子邮箱：fagaisi 2.通讯地址：北京市西城区三里河路46号国家能源局法制和体制改革司，邮政编码：100045意见反馈截止日期为2022年12月21日。
附件：国家能源局拟废止部分规范性文件目录国家能源局综合司2022年11月22日附件国家能源局拟废止部分规范性文件目录（2022年11月）序号文件名称文号及发布时间发布部门1国家能源局关于印发亚临界煤电机组改造、延寿与退役暂行规定的通知国能电力〔2015〕332号2015年9月6日国家能源局2国家能源局关于建立煤电规划建设风险预警机制暨发布2019年煤电规划建设风险预警的通知国能电力〔2016〕42号2016年3月17日国家能源局3国家能源局环境保护部工业和信息化部关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见国能煤炭〔2014〕571号2014年12月26日国家能源局环境保护部工业和信息化部4国家能源局关于加强风电开发与电网接入和运行管理协调工作的通知国能新能〔2010〕75号2010年3月25日国家能源局5国家能源局关于印发风电信息管理暂行办法的通知国能新能〔2011〕136号2011年5月3日国家能源局6国家能源局关于印发风电场功率预测预报管理暂行办法的通知国能新能〔2011〕177号2011年6月9日国家能源局7国家能源局关于加强风电场安全管理有关要求的通知国能新能〔2011〕373号2011年11月16日国家能源局8国家能源局关于印发风电功率预报与电网协调运行实施细则（试行）的通知国能新能〔2012〕12号2012年2月3日国家能源局9国家能源局关于印发可再生能源电价附加资金补助项目审核确认管理暂行办法的通知国能新能〔2012〕78号2012年3月13日国家能源局10国家能源局关于印发可再生能源发电工程质量监督体系方案的通知国能新能〔2012〕371号2012年11月20日国家能源局11国家能源局关于加强风电项目开发建设管理有关要求的通知国能新能〔2014〕357号2014年7月29日国家能源局12国家能源局关于进一步完善风电年度开发方案管理工作的通知国能新能〔2015〕163号2015年5月15日国家能源局13国家能源局关于印发农村电网改造升级管理工作有关要求的通知国能新能〔2015〕431号2015年11月27日国家能源局14国家能源局关于印发大力发展分布式发电若干意见的通知国能新能〔2013〕366号2013年10月8日国家能源局15国家能源局关于印发加强光伏产业信息监测工作方案的通知国能新能〔2014〕113号2014年3月10日国家能源局16国家能源局综合司关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知国能综新能〔2014〕389号2014年5月20日国家能源局综合司17国家能源局关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知国能新能〔2014〕445号2014年10月9日国家能源局18国家能源局关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知国能发新能〔2017〕79号2017年12月8日国家能源局19国家能源局综合司工业和信息化部办公厅关于规范电力用户与发电企业直接交易有关工作的通知国能综监管〔2013〕506号2013年10月21日国家能源局综合司工业和信息化部办公厅20国家能源局关于印发《供电企业信息公开实施办法》的通知国能监管〔2014〕149号2014年4月1日国家能源局21国家电力监管委员会国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局关于加强煤矿供电安全工作的意见电监安全〔2007〕15号2007年4月28日国家电力监管委员会国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局22国家电力监管委员会国家反恐怖工作协调小组办公室关于印发《电力行业反恐怖防范标准（试行）》的通知电监安全〔2012〕66号2012年12月11日国家电力监管委员会国家反恐怖工作协调小组办公室23国家电力监管委员会办公厅关于进一步加强电力防震减灾工作的通知办安全〔2010〕71号2010年8月12日国家电力监管委员会办公厅24国家电力监管委员会关于加强电力安全工作防范电网大面积停电的意见电监安全〔2012〕60号2012年10月25日国家电力监管委员会25国家电力监管委员会关于加强电力设备（设施）安全隐患管理工作的指导意见电监安全〔2012〕43号2012年8月22日国家电力监管委员会26国家电力监管委员会关于加强电力行业地质灾害防范工作的指导意见电监安全〔2013〕6号2013年1月18日国家电力监管委员会27国家电力监管委员会关于印发《电力行业信息系统等级保护定级工作指导意见》的通知电监信息〔2007〕44号2007年11月23日国家电力监管委员会28国家电力监管委员会关于加强电力企业班组安全建设的指导意见电监安全〔2012〕28号2012年5月15日国家电力监管委员会29国家电力监管委员会国家安全生产监督管理总局关于印发《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》的通知电监安全〔2011〕23号2011年8月18日国家电力监管委员会国家安全生产监督管理总局30国家电力监管委员会办公厅关于进一步加强发电企业安全生产属地监管的意见办安全〔2012〕128号2012年11月2日国家电力监管委员会办公厅31国家电力监管委员会关于进一步加电监安全〔2010〕7号国家电力监管委员会强电力建设安全生产工作的意见2010年3月30日32国家电力监管委员会关于加强风电安全工作的意见电监安全〔2012〕16号2012年3月1日国家电力监管委员会33国家电力监管委员会国家安全生产监督管理总局关于印发《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（试行）》的通知电监安全〔2012〕39号2012年7月20日国家电力监管委员会国家安全生产监督管理总局34国家电力监管委员会关于印发《电力突发事件应急演练导则（试行）》等文件的通知电监安全〔2009〕22号2009年6月18日国家电力监管委员会35国家能源局关于印发《小型发电企业安全生产标准化达标管理办法》的通知国能安全〔2014〕103号2014年2月26日国家能源局36国家能源局国家安全监管总局关于印发《电力勘测设计企业、电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准》的通知国能安全〔2014〕148号2014年4月4日国家能源局国家安全监管总局37国家能源局国家安全监管总局关国能安全〔2015〕127号国家能源局于印发光伏发电企业安全生产标准化创建规范的通知2015年4月20日国家安全监管总局38国家能源局关于印发《火力发电机组可靠性评价实施办法》的通知国能安全〔2014〕203号2014年5月10日国家能源局39国家能源局综合司关于印发《电力安全专项经费和电力应急专项经费使用管理办法》的通知国能综安全〔2014〕72号2014年1月21日国家能源局综合司40国家能源局综合司关于进一步强化发电企业生产项目外包安全管理防范人身伤亡事故的通知国能综安全〔2015〕694号2015年11月25日国家能源局综合司41国家能源局综合司关于开展引进型机组设备隐患排查治理工作的通知国能综安全〔2016〕229号2016年4月7日国家能源局综合司42国家能源局综合司关于加强燃煤电厂输煤及制粉系统安全生产工作的通知国能综安全〔2016〕287号2016年5月9日国家能源局综合司43国家能源局综合司关于加强水电站水淹厂房防范工作的通知国能综函安全〔2017〕66号2017年5月26日国家能源局综合司44国家能源局综合司关于强化输煤及制粉系统和防腐工作安全措施落实有效防范人身事故的通知国能综安全〔2017〕219号2017年4月3日国家能源局综合司45国家能源局关于印发电力行业危险化学品安全综合治理实施方案的通知国能安全〔2017〕65号2017年3月7日国家能源局46国家能源局综合司关于按季度报送危险化学品安全综合治理工作总结的通知国能综通安全〔2017〕42号2017年6月15日国家能源局综合司47国家能源局关于印发《电力安全生产行动计划（2018-2020年）》的通知国能发安全〔2018〕55号2018年6月27日国家能源局48国家能源局关于印发《电力行业应急能力建设行动计划（2018-2020年）》的通知国能发安全〔2018〕58号2018年7月30日国家能源局49国家能源局综合司关于切实加强电力行业危险化学品安全综合治理工作的紧急通知国能综函安全〔2019〕132号国家能源局综合司2019年4月2日50关国家能源局综合司于深刻汲取事故教训切实抓好电力安全生产工作的通知国能综通安全〔2019〕34号2019年4月23日国家能源局综合司51国家能源局综合司关于加强电力行业危化品储存等安全防范工作的通知国能综通安全〔2020〕85号2020年8月7日国家能源局综合司。
