我国保险中介市场存在的问题及监管对策
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我国保险市场存在的问题及对策我国保险市场在近年来取得了快速发展,但仍然存在一些问题需要解决。
以下是我认为的其中几个问题以及可能的对策:1. 市场竞争不充分:目前我国的保险市场依然存在较高的垄断现象,少数大型保险公司垄断了市场份额,导致市场竞争不充分。
为了促进市场竞争,政府可以进一步放宽准入条件,鼓励更多的保险公司进入市场。
同时,要加强对市场垄断行为的监管,确保公平竞争。
2. 产品创新不足:当前我国的保险产品主要集中在传统的寿险和财产险领域,产品创新不足。
政府可以加大对保险科技创新的支持力度,鼓励保险公司开发更多具有个性化特点和针对特定需求的保险产品。
同时,加强对新产品的监管,确保其符合法律法规,保护消费者的权益。
3. 信息不对称问题:在保险市场中,保险公司通常拥有更多的信息,而消费者则对保险产品和公司了解有限,导致信息不对称。
为了解决这个问题,政府可以推动建立一个统一的保险信息平台,提供全面的保险产品信息和保险公司的信用评级等信息,方便消费者做出更好的选择。
4. 消费者权益保护不力:目前我国对于保险消费者的权益保护力度相对较弱,消费者在购买保险过程中容易受到误导和欺诈。
政府可以推动建立一个完善的保险消费者权益保护机制,提高对于违规销售和欺诈行为的打击力度。
同时,增加对消费者的教育和宣传,提高消费者对保险产品的认知和辨识能力。
总之,我国保险市场仍然存在一些问题,但这也为我们提供了发展和改进的机会。
政府和保险公司应该共同努力,通过各种措施和对策,进一步完善市场机制,提升保险市场的竞争力和透明度,实现保险市场的健康发展。
我国的保险市场在过去几十年中取得了快速发展,已经成为国民经济的重要组成部分。
然而,随着市场规模的不断扩大,保险行业也面临一些亟待解决的问题。
本文将继续探讨我国保险市场存在的问题,并提出相应的对策。
其中一个问题是市场竞争不充分。
尽管保险市场在我国已有相当大的规模,但由于寡头垄断现象的存在,市场竞争程度较低。
保险业大监管难点及对策随着国家金融监管力度的加大,保险行业也逐渐成为监管的焦点。
但是,保险业监管难度大,不同于银行等金融机构,主要表现在下面几点:一、业务复杂度高保险业务种类多、风险种类多样化、保单表述语言繁琐难懂,这些都给监管机构审核保险公司的业务情况造成很大困难。
二、监管手段单一当前保险监管主要是通过审查会计报表和业务关系检查,这种检查方法在一定程度上掌握审核地址,但是一些复杂的非法行为,特别是资本市场交易和公司内部洗钱,通常较难被发现。
三、外部干预较困难除了官方监督,无论从谋取经济利益的非法组织,还是从受害者保护的角度,公众的监督都具有重要意义。
但是,由于保险行业的复杂性,公众对保险行业监管的参与难度较高,这限制了公众监督的发挥。
面对以上难点,监管机构可以采取以下措施:一、增强监管手段首先,可以加强数据采集和技术分析手段,建立更加精细化的监管模式,以达到实现监管全链条,对市场进行动态监管的目的。
其次,应该扩大监管部门的力量和人才储备,增强对案件的处理能力。
二、提升企业责任意识保险企业作为金融市场主体之一,对其社会责任具有特殊的意义,应该不断增强保险公司的风险和社会责任意识。
此外,要加强内部监管,以自我约束的方式减少违规行为。
三、加强公众监督加强保险产品宣传的透明度和可读性,及时公开行业决策和重点问题的调查结果,及时做出相关行业规则修订,加强公众监督和与保险公司之间的交互作用。
总之,保险行业的监管环境是一个复杂的系统问题,需要各方共同关注和协作。
监管机构需要提高对保险市场的监管,保险业需要提高企业的责任意识和履行社会责任的能力,公众也要加强对保险市场的重点监督。
通过这些努力,才能为保险市场的健康发展提供良好环境。
我国保险业监管中存在的问题与对策随着我国金融市场的不断发展,保险业作为重要的金融服务行业也在逐步壮大。
作为保险业的监管机构,我国保险监管总局目前正在出台一系列,从而更好地推动保险业的发展。
然而,在保险业的监管中还存在一些问题,需要我们采取一些对策来进一步完善保险业的监管机制,让其更好地为社会服务。
一、保险业监管中存在的问题1.公司治理结构需完善保险业的公司制度现状很难满足监管的要求。
部分中小保险企业的治理结构比较混乱,缺少专业化的董事会结构与高效的决策机制,很难全面把握业务运营的风险控制,未来的发展难以有保障。
2.监管体系需要健全我国的保险监管体系与成熟市场化的国家相比,有很多的不足之处。
监管的法律法规体系、监管模式、监管手段、监管资源配置、监管责任认定等方面还需要健全和完善。
现行机构设置不足以满足社会、市场和业务的发展需要。
3.监管数据方面存在短板保险监管部门在数据采集、整理和分析等方面存在一些短板。
现有的统计方法、统计内容和统计手段都面临一些明显的不足,很难全面、准确地把握保险业发展的趋势。
4.业务创新缺乏保险业发展的空间和潜力都相当大,但是缺乏足够的激励机制,业务创新的力度有些薄弱。
部分保险公司只是走集束化的路线,缺少开放性和自主性的探索,难以推动保险业的创新和升级。
5.市场竞争环境有待优化保险市场的竞争环境存在一些不利因素,例如重资本、重规模的市场格局相对单一,新兴渠道尤其是互联网渠道进入缺乏足够的竞争力,未来的市场活力尚未被充分挖掘。
二、对策与建议1.公司治理结构需要完善在治理结构上,保险公司要加强聘用外部独立董事、监事委员等制度,建立科学的决策程序,从而保证保险公司的良性发展。
2.监管体系需要健全从监管体系方面,可以考虑从监管机构与监管方法两个方向进行改革。
监管机构可以借鉴国际先进经验,建立一支职业化、专业化的保险监管机构;监管方法可以多样化,采用信息技术、大数据等方式来保障监管的准确性和及时性。
保险行业存在的问题和对策一、问题分析1. 公众对于保险行业的不信任感保险行业长期以来受到公众的质疑和不信任,主要原因之一是保险合同复杂、条款繁琐,难以理解和诠释。
此外,在事故理赔方面,一些保险公司往往会采取种种手段拒绝或推迟赔付,进一步削弱了公众对于保险行业的信任感。
2. 信息不透明和产品差异化不明显目前,保险产品市场竞争激烈,但是由于信息不透明的缘故,普通消费者难以准确判断各个产品之间的差异性和价值。
此外,许多公司在销售过程中采用欺骗手段吸引客户购买,并未充分披露产品的风险特点和限制条件。
3. 监管体系亟待完善当前我国的保险监管体系仍需要进一步完善。
监管层面上存在着监管力度不足、处罚力度不够等问题。
这使得某些企业可以违规操作或通过其他方式规避监管,损害保险市场的公平竞争环境。
二、解决方案1. 提高信任度为了提高公众对于保险行业的信任感,首先应加强透明度。
保险公司可以通过优化合同条款,简化表述,减少隐晦语言的使用,使得客户更容易理解和接受。
其次,在赔付过程中要严格遵守合同规定,并及时履行义务。
此外,建立独立的第三方评估机构,对保险公司进行评级和监督,增加整个行业的透明度。
2. 加强消费者教育面对复杂多变的保险产品市场,普通消费者需要更好地了解产品特点和购买原则。
因此,政府和监管部门可以开展广泛而深入的消费者教育活动,将相关知识传达给消费者。
同时,一些专业机构也应推出可靠的保险指南和比较评估工具供消费者参考。
3. 健全监管体系完善保险监管体系是改进行业问题、维护市场秩序的关键所在。
监管部门应加大力度打击违法违规行为,并强化处罚力度,对于违规行为严肃处置。
同时,建立更加严密的监管体系,例如增加中央银行和保险公司间的合作机制,提高监管信息共享的效率和可靠性。
4. 推动科技创新随着人工智能、大数据等技术的快速发展,保险行业也应积极跟进科技进步。
利用人工智能技术可以提高理赔效率和准确性,降低操作风险。
同时,大数据的应用可以帮助保险公司更好地了解客户需求和风险偏好,并推出个性化服务和产品。
中国保险业中中介市场存在的问题及解决对策作者:曹祥涛来源:《中国民商》2023年第12期摘要:在我国保险业日益激烈的市场环境下,我国的保险中介在我国的发展非常迅速。
保险中介的存在对于保险资源的合理配置,降低保险成本,保护保险合同当事人的利益,促进保险企业经营模式的转变,加快与国际保险市场接轨具有重要意义。
政府、保险行业以及相关各方,都要加快建立和健全监管制度与规则,注重加强行业的正面指导,不断地优化保险中介市场,不断提高保险中介的专业水平,建立保险中介与保险公司的新型合作关系。
关键词:保险中介;保险市场;发展策略保险中介具有非常强大的功能,对于保险产品的买家来说,他们能够为买家提供对于保险消费的理解,让买家更好地认识自己的需求,并且详细地向他们讲解不同产品的优缺点,以及索赔和赔付等,以便他们能够选择合适的产品。
其次,对一家保险公司来说,将自己的核心业务进行进一步的划分,可以让自己的企业更加专业化,将自己的发展重点从市场的管理和产品的营销,转移到新产品的研发和市场的开发上,并增加了自己的资本,从而提高了企业的整体运营能力。
总的来说,利用保险中介,可以在保险人和被保险人间形成一个双向平衡,使得二者的交易更加顺利,实现双赢。
一、中国保险业中中介市场存在的意义伴随着我国经济的快速发展,人们对于保险的需求也在不断增加。
近些年,保险中介机构也随之快速发展,尤其是在保险销售方面,越来越多的保险代理人也加入了保险中介行业,成为了中国保险业中的重要力量。
中介市场在我国经历了一个从无到有、从有到强的过程,主要经历了四个阶段。
第一阶段,1980年代以前,保险中介市场的发展比较缓慢,主要是一些保险公司的内部机构或个人的经纪人为投保人提供保险咨询、代办投保手续等服务。
第二阶段,1980年代到1990年代中期,这一阶段中介机构开始逐渐进入人们的视野,保险中介市场开始发展。
第三阶段,1990年代中后期到21世纪初,这一阶段是中国保险中介市场发展最为迅速的时期。
我国保险市场发展中存在的问题及对策国内恢复保险业务以来,保险业得到了迅速发展,产寿险的比例也发生了变化,转向寿险为主的格局,比照欧美市场的发展经验,我国保险市场在从不成熟到成熟的发展过程中,整个行业大体上要经历从单纯追求保费收入规模、到追求实际利润、再到实现个性化服务的三个阶段。
从当前保险市场运行的基本特征来看,我国保险市场在经历了40多年的发展以后,目前整体上正处于过渡转型关键时期:一、我国保险市场面临的主要问题(一)有效供给不足。
有效供给不足主要表现在:供给主体少、垄断程度高;保险商品少,且不对路。
由于垄断程度高、缺乏竞争,带来险种少,服务质量受限制。
一方面有些保险商品供不应求;另一方面,有些保险商品过剩。
(二)有效需求不足。
有效需求不足主要源于国民保险意识较淡薄、收入水平较低和保险费率偏高。
(三)寿险业面临较严重的利差损、财产保险业务增速减缓。
自去年以来先后对资金运用方面允许同业拆借、购买经过中国保监会批准的买卖中央企业债券、保险资金间接入市,虽然在一定程度增加了投资收益,但由于过去的预定利率较高,同时资金运用方式仍然有限,实际利率较低,从而导致了较大的利差损,增加了寿险公司偿付能力风险。
(四)保险业的地区发展不平衡。
由于中国经济发展的不平衡。
带来了保险业发展也不平衡:上海、深圳、广东为代表的经济发达地区,市场供给主体多、需求量大,竞争也激烈;而中西部地区,保险需求量小、保险意识淡薄,其保险业远远落后于东部地区。
因而政府一方面加快东部发展,另一方面扶持西部地区经济发展,开发保源。
(五)保险法规尚需完善。
虽然我国颁布了《保险法》,其后公布了《保险代理人管理规定》、《保险纪纪人管理规定》、《保险公司管理规定》,但仍然未形成保险法律法规体系:没有保险法实施细则;管理规定不完备;原有的《保险法》随着时间的推移,有些内容陈旧,从而使保险法律法规体系的不完善,不利于规范保险行为。
(六)保险监管有待加强。
论我国保险监管存在的问题及对策2001年12月11日中国加入WTO,根据入世的承诺条件,保险市场成为对外开放最为彻底的领域之一。
2006年12月11日,中国加入WTO五年的过渡期结束,保险业从此以后面临全面开放。
然而,在市场主体日益增多,竞争加剧的情况下,我国的保险监管还明显落后于发达国家,未与国际接轨。
这必将为我国保险市场的规范发展带来障碍。
一、我国保险业监管存在的问题(一)保险立法滞后和执法不严并存我国的保险立法尚处于初级阶段,《保险法》颁布于1995年,是在我国保险市场还不健全的情况下制定的,虽然针对我国加入WTO 的具体情况,第九届全国人民代表大会常务委员会于2002年对保险法做了一次修订,但修订的幅度不大。
目前,保险法的一些法律条款已不能适应我国保险业的快速发展状况,在许多方面、许多环节上都缺乏具体的法律依据或实施细则。
不少现有的法规在日常监管中又没有得到很好的落实。
例如保险法中有关资本金和自留保费的比例的规定,保险代理人应当持证上岗的规定都没有得到很好的贯彻,保险经营中假保费、假赔案、假数据、假报表屡禁不止。
(二)保险监管尚未从以合规性监管为核心向以偿付能力监管为核心过渡保险经营的一个显著特点就是其高度负债性,保险人实际上是保单持有人资产的管理者,其资产的绝大部分是准备未来赔偿或给付的负债,这就对保险人的偿付能力提出了严格的要求。
从保险监管的角度看,保护被保险人的合法权益是保险监管的重要目的,而要保护保险人的合法权益,最根本的就是要保证保险公司具有充足的偿付能力,保证被保险事故发生时能获得及时的保险赔偿或给付。
偿付能力监管紧紧抓住了风险管理的最根本防线,使得监管者能够更好地在监管与维持市场竞争之间保持平衡。
但由于目前我国保险市场的不规范竞争,对保险监管部门的精力牵制过多,以及保险监管部门受自身人力、监管技术、监管手段限制等原因,使现阶段保险监管的主要精力仍然集中在合规性监管方面,仍没有转移到“以偿付能力为核心”的监管模式上来。
我国保险中介市场存在的问题及监管对策
【摘要】保险界的名言“保险不是由投保人来买的,而是由保险中介人来卖出的”道出了保险中介机构在保险市场的主要作用。
保险中介的出现既方便了投保人投保,又降低了保险人的经营成本,使保险供需双方更加合理、迅速地达成合同,发展好一个国家的保险中介市场对保险业的健康发展是有利无弊的。
保险业内公认的标准就是一个国家的保险中介市场发达是否先进可以反映出这个国家的保险市场的发达程度。
因此,要想促进保险中介市场的健康发展,从而带动整个保险行业的良性发展,对保险中介进行行之有效的监管是必不可少的。
【关键词】保险中介;保险监管;对策
我国的保险中介市场主要分为保险代理人、保险经纪人和保险公估人。
保险代理人是为保险人服务,代理保险人展业、接受业务、处理保单、代收保险费等业务并收取保险人支付的佣金或手续费的单位和个人。
保险经纪人是为投保人服务,向投保人提供保险专业方面的咨询服务,为投保人选择保险人和设计保险方案,并与保险人接洽订立合同等,这是保险经纪人向保险人收取佣金,如果保险经纪人为被保险人代办索赔、取证等事宜,则由被保险人支付手续费。
保险公估人是指接受保险人或投保人的委托,专门从事保险标的的评估、勘验、鉴定、估损、理算等业务的单位。
一、我国保险中介市场的现状及存在的问题
2012年,我国保险行业累计保费收入15487.93亿元,其中通过保险中介渠道实现保费收入12757.74亿元,同比增长3.3%,占总保费收入的82.4%,同比减少3.7个百分点,其中实现财产险保费收入3540.33亿元,同比增长6.5%,占全国财产险总保费的64.1%,同比减少5.6个百分点。
实现寿险保费收入9217.41亿元,同比增长2.18%,占全国寿险总保费收入的92.56%,同比下降1.8%。
由此可见,虽然通过保险中介渠道实现的保费总量有所增加,但占比却有所下降,这就说明保险中介市场发展的过程中还是存在一些结构上的问题,主要表现在以下几个方面。
1、保险中介市场竞争格局不平衡
近五年的资料显示,保险代理市场和保险经纪市场业务排名前四家和前八家机构的业务收入在整个保险中介市场的占比在逐年降低,可以分析出保险代理市场和保险经纪的竞争格局凸显,尤其是专业代理市场,并没有哪家公司在这个领域形成绝对的垄断优势。
而保险公估市场的这两个比例数据呈现逐年上升的趋势,说明保险公估市场上存在着占有垄断优势的机构,这主要是因为近几年在保险公估市场上出现了收购、兼并和集团化重组的活动,使得少数几家大公司掌握了多数的市场资源。
因此,保险中介市场的竞争格局不平衡,具体表现在保险代理和保险经纪市场竞争比较充分,而保险公估市场两极分化较大的局面。
2、保险中介机构规模良莠不齐
虽然通过近年来的数据表明保险专业中介对保费贡献率不断上升,但一些专业中介机构仍处于停业或业务甚微的状态,只有少部分的保险中介结构的经营维持着保险市场的规模。
2012年的数据显示,全国保险专业代理机构中7%的机构业务为零(117家),保险经纪机构无业务的占9%(41家),保险公估机构无业务占比达25%(81家)。
这么多家的保险中介机构虽然占着名额,但并没有对保险市场做出贡献,因此随着保险市场规模的不断扩大导致保险中介占总保费收入下降的局面。
另一个方面体现在很多保险中介结构并没有形成一套符合自身发展要求的公司治理结构,比如一些中介机构建立初期并不是从事这一领域的业务,而是随着公司业务转型转变成中介机构,公司的管理层对专业的保险知识和中介知识知之甚少,对公司的决策很难掌握正确的方向。
3、保险中介市场行业结构失衡
我国保险中介市场行业结构首先存在的一个问题是保险兼业代理机构与专业保险中介机构之间的结构失衡。
截至2012年底,全国共有保险兼业代理机构206310家,而专业的保险中介机构仅2532家,而其中保险经纪公司和保险公估公司的比例更低,行业结构严重失衡。
另一个表现是保险中介结构的地区分布不平衡。
多集中在北京、上海等经济发达的地区,而经济不发达的偏远地区的保险市场相对落后。
2012年北京地区有保险专业中介法人机构380家,广东250家,上海219家,其余江苏省、河北省、山东省、辽宁省的数量超过100家,而西藏省和青海省的中介机构才只有2家,宁夏有6家。
4、保险中介业务低级且单一
我国大部分保险中介机构的业务水平较低,同质化经营普遍。
从保险代理市场来看,大部分寿险公司的都把业务集中在低级的个人寿险业务上,在财险方面的一个明显的体现就是在车险业务上。
车险业务的中介利润空间很少,保险代理机构为了保证自身的业务规模,经常出现亏损经营的情况。
而在一些业务量较大的领域,需要知识和技术集中的领域如建筑工程保险、风险咨询等方面,根本达不到消费的需求。
从保险经纪机构来看,风险管理与风险咨询应该是保险中介机构的主营业务,但就我国的保险经纪机构的业务来看,还主要集中在一些财险及寿险的投保、索赔等一些初级业务上。
2012年,全国保险经纪公司实现保费收入占全国总保费收入的2.7%,其中财产险保费收入占比80.8%;寿险保费收入6占比15.4%;咨询业务类保费收入仅占比3.8%。
可见,保险经纪机构的业务主要集中在财险业务上,并没有体现出保险经济机构在风险管理等咨询类业务上的优势。
二、我国保险中介市场监管的政策建议
1、鼓励有序的市场竞争,加快结构转型
充分有效的竞争虽然在短期内可以能会给企业带来负面的影响,使企业面临
着各种困境,但为了培养企业的核心竞争力只能通过市场的历练。
因此,政府对保险中介市场的监管就要鼓励竞争,可以从以下两个方面入手:一方面要对现有的不良竞争格局进行惩治,企业只有在公平有序的市场环境下进行生产经营,才有利于形成核心竞争力。
对保险市场进行监管要从惩治恶性竞争的情况开始,有效遏制财务不规范、信息不透明、虚假业务、非法集资等违法违规乱象,争取2—3年内让保险中介违法违规行为得到根本扭转。
这种违规经营不仅破坏了保险中介行业内有序的竞争环境,还使保险中介的注意力偏离核心竞争力的培养。
另一方面,要求监管部门将保险中介市场在保持公平竞争的前提下进行扩大,放松地域准入管制,允许中介机构跨省市辖区进行经营,这样也许会出现使当地中介机构丢失市场份额的情况,但迫于此压力中介机构才能不断提高自身的核心竞争力,促进行业的发展。
当然不仅要发展好国内这个大市场,同时也要正视保险市场的对外开放,适当引进国外知名的大型外资中介机构。
2、鼓励并购重组,扩大保险中介机构规模
对于加强保险专业中介机构规模化的监管,要从两个方面入手。
首先要将提高准入门槛、鼓励支持保险中介机构规模化发展的政策导向纳入稳定、规范和透明的轨道。
对于此项问题的监管,2012年6月,保监会下发《关于进一步规范保险中介市场准入的通知》,将保险专业中介机构的注册资本调高为5000万,这是从入口处把好关,将一些有实力的大公司引入保险中介市场。
这一举措在2012年已初见成效,注册的全国性保险代理公司有14家注册资本金在5000万以上,保险经纪公司和保险公估公司的注册数目同比有所减少,保险中介机构实现的保费收入同比增长11%,高于同期全国保费收入增长幅度3个百分点。
要想扩大中介机构规模的另一个渠道可以加快中介结构的收购与整合进行,发展一些具有在行业领域领先的具有一定规模的全国性集团化公司,建立全国性销售和服务网络等。
另一个方面要提高保险中介机构的专业水平和服务能力,完善中介机构的内部治理工作。
中介机构的领导层应该不断提高自身的保险专业方面的知识水平,从而为公司的发展做出正确的决策,促进保险中介机构的健康发展。
3、积极调整保险中介市场行业结构
要想使保险中介市场的行业结构更加合理,监管部门也要从两个方面入手。
首先要根据保监会提出的“保险兼业专业化,专业代理规模化”的监管导向着力清理整顿代理市场,2012年在前一年成效的基础上,中国保监会继续开展保险代理市场清理整顿工作。
各保监局共重点检查313家保险代理机构,清理6178家保险兼业代理机构及222家保险专业代理机构,处罚保险代理机构103家、罚款600多万元,处罚各级各类管理人员67名、罚款104万元,有力推动了规范保险兼业代理市场以及保险兼业代理专业化等工作。
其次要加强行业指导,使偏远地区的保险中介市场发展起来。
如可以制定相应的税收上的优惠,对在经济欠发达地区设立分支机构的保险中介机构给予税收减免或给予政策上的方便。
只有保险中介市场的介入,才能加强这些地区的保险中介宣传教育,普及保险中介知识,从而更加有利于保险中介的发展。
4、鼓励业务创新,提高专业化服务水平
企业要想发展,如果只照搬前人的业务模式,单纯地搞低水平重复,根本谈不到长足的发展。
保险中介机构机构也是一样,一定要在基本的业务基础上创新,可以在产品上进行创新,也可以在渠道上和服务上进行创新,总之创新才是一个企业的发展之道。
例如可以制定相关的政策估计保险经纪人参与产品开发环节,调动保险中介机构在产品方面进行创新的积极性,只要这些创新符合国家法律法规的规定、符合市场的发展方向,保险监管部门都要给予大力的支持和鼓励。
创新可以在国内同行业间相互学习借鉴的基础上,也可以抓住保险市场对外开放的大好时机,引进国外的产品和技术,引进国外的专业人才和战略投资合作者。
监管部门要为保险中介市场向更高层次发展提供了更加有利的条件。
未来,随着保险中介机构的经营效益和质量进一步提升,服务经济社会的能力将不断增强,最终一定会朝着“专业化、规范化、规模化、职业化”的目标发展。