9--其他行政行为(行政确认、行政裁决、行政征收)

【导语】可以开始进⾏备考啦，迎战考试，奋⽃是我们此刻的选择，相信所有的努⼒都会被岁⽉温柔以待！整理了“2020法考备考考点：常见的⼏种⾏政⾏为”，欢迎阅读参考！更多相关讯息请关注！ 常见的⼏种⾏政⾏为(★★) (⼀)⾏政征收与⾏政征⽤ ⾏政征收，是⾏政机关为保证国家机关进⾏正常职能活动或者为保证提供公共服务，强制、有偿或⽆偿地向公民、法⼈或者其他组织征集⼀定数额⾦钱、实物或劳务的具体⾏政⾏为，如征税活动。

⾏政征⽤，是指⾏政机关为了公共利益的需要，依法强制、征⽤相对⼈的财产或劳务的具体⾏政⾏为，如警察在紧急情况下征⽤公民的车辆。

(⼆)⾏政裁决、⾏政调解与⾏政仲裁 ⾏政裁决，是⾏政机关依照法律授权，对平等主体之间发⽣的，与⾏政活动密切相关的特定民事纠纷进⾏审查、裁决的⾏为，是⼀种准司法⾏为，在理论分类上也属于具体⾏政⾏为。

⾏政调解，是指由⾏政机关主持，以⾃愿合法为原则，通过说服的⽅法，促使与⾏政管理活动密切相关的民事争议的当事⼈友好协商、互谅互让，达成调解协议，从⽽解决民事争议的活动。

⾏政调解不影响当事⼈的权利义务，属于⾏政事实⾏为。

⾏政仲裁，是指纠纷双⽅当事⼈按事先或事后达成的协议，⾃愿将与⾏政活动有关的民事争议提交仲裁机构，仲裁机构以第三者的⾝份对争议的事实和权利义务作出判断和裁决，以解决争议，维护正当权益，当事⼈有义务履⾏裁决的⼀种制度。

(三)⾏政确认与⾏政检查 1.⾏政确认 ⾏政确认，是指⾏政机关依法对相对⼈的法律地位、法律关系、法律事实给予确认、认可、证明并予以书⾯宣告的⾏为。

⼀部分确认法律关系的⾏政确认在理论分类上属于具体⾏政⾏为，如不动产权属登记、婚姻登记、车辆登记、专利商标权确认、⼯伤鉴定等;⼀部分对案件事实进⾏确认的⾏政确认活动没有处分⾏政相对⼈的权利义务，在理论分类上属于⾏政事实⾏为。

⾏政确认和⾏政许可往往难以区分，因为⾏政确认有时是⾏政许可的前提，⾏政机关先确认相对⼈具有某种能⼒，再许可其从事某种⾏为。

行政确认的概念篇一：行政确认、行政许可与行政裁决第九章行政确认、行政许可与行政裁决第一节行政确认一、行政确认的概念与特征（一）行政确认行政确认是指行政机关依法对相对人的法律地位、权利义务和相关的法律事实进行甄别，予以确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。

1、行政确认的主体是特定的行政机关和法律法规授权的组织。

2、行政确认的内容是确认或者否定相对人的法律地位、权利义务以及有关的法律事实。

如对相对人土地使用权的确认，对收养关系的确认等，确认的最终目的都是为了确定相对人是否具有相应的权利义务。

行政确认不同于公民的证明或非行政主体的鉴定行为，它具有确定力和约束力。

（二）行政确认的特征1、是要式行政行为。

行政确认必须以书面形式，并按照特定的技术规范要求作出。

参加确认的有关人员应当在确认文件上签名并由进行确认的行政机关加盖印章。

2、是羁束的行政行为。

行政确认的范围、范式都要严格按照法律的规定进行。

3、行政确认往往是行政机关作出行政处理决定的前提。

（三）行政确认的作用1、有利于保护相对人的合法权益。

2、有利于预防纠纷发生。

3、有利于行政机关进行科学管理。

确认的实质在于使个人、组织的法律地位和权利义务取得法律上的认可。

有了这种认可，个人和组织才能申请各种应有的利益，才能保护各种已经存在或已经取得的权利，并使其他人所承认和尊重。

4、有利于有关机关解决争议处理案件。

二、行政确认的种类（一）种类1、依相对人是否申请，可分为主动的行政确认和依申请的行政确认。

前者行政机关依职权主动作出。

如纳税鉴定、计量鉴定、审计鉴定等。

后者如工商登记、婚姻登记、授予商标或专利证书等。

2、依确认内容的不同，可分为对身份、能力或资格、有关法律事实、法律关系以及权利归属的确认。

对身份的行政确认——如颁发身份证、护照、学历和学位证书等；对能力或资格的行政确认——如授予技术等级、专业技术职称，对从事医务、建筑设计、会计、律师、导游等职业的人经考核后颁发相应证书；对有关法律事实的确认——如对产品质量的检验认证等。

具体行政行为的种类：一、行政征收行政征收是指行政机关根据法律的规定，无偿和强制地取得相对人财物的具体行政行为。

行政征收包括税收征收和行政收费。

其中行政收费，是指行政机关因为提供公共服务、提供国家资源使用权和进行行政管理而收取的费用，如、水资源费、排污费、教育附加费。

二、行政征用行政征用，是指行政主体为了公共利益的需要，依照法定程序强制征用相对人财产或者劳务，并给予相对人适当补偿的具体行政行为。

行政征用也属于具体行政行为，但与行政征收是存在差别的，行政征用一般是有偿的。

三、行政给付行政给付，也称行政物质帮助，是指行政机关依法对特定的相对人提供物质利益或与物质利益有关的权益的具体行政行为，比如依法发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费。

四、行政奖励行政奖励是指行政主体依照法定条件和程序，对为国家和社会作出重大贡献的公民、法人或者其他组织，给予物质或者精神鼓励的具体行政行为，比如国家科学技术奖励。

五、行政裁决行政裁决是指行政机关根据法律授权，对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的特定的民事纠纷的审查与裁决的行为。

1、违反行政管理的行为造成的损害赔偿争议2、土地、矿产、草原等自然资源权属争议3、国有资产产权争议4、拆迁补偿安置争议5、专利强制许可使用费争议[page]六、行政处罚行政处罚，是指行政主体对构成行政违法行为的公民法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。

(一)行政处罚的设定(二)行政处罚与民事责任(三)行政处罚与刑事责任(四)行政处罚的“一事不再罚”原则(五)行政处罚的追究时效七、行政确认行政确认是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，使之获得法律效果的行政行为。

八、行政许可行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

九、行政强制措施行政强制措施，是指行政主体为了实现一定的行政目的，而对特定的行政相对人或者特定的物作出的，以限制权利和科以义务为内容的、临时性的强制行为。

行政法与行政诉讼法配套复习题五（附答案）一、名词解释：1.行政许可2.行政确认3.行政给付4.行政奖励5.行政征收6.行政征用7.行政检查8.行政处罚9.行政强制10.代执行11.执行罚12.行政司法13.行政裁决14.行政调解15.行政仲裁二、单项选择题1.以下对行政许可的界定，不正确的是( )A.是主动行使职权的行为B.是一种经依法审查的行为C.是一种授益性行为D.是一种要式行为2.以下事项的审批，不适用许可的是( )A.上级行政机关对其所属下级行政机关有关请示、报告事项的审批B.对有限自然资源的开发利用问题的审批C.对律师资格的审批D.对某企业设立问题的审批3.安山乡人民政府接受县林业局的委托，对其本乡农民发放采伐自留山的许可证，其法律后果由( )承担。

A.县林业局B.安山乡政府C.二者共同承担D.二者共同上级承担4.在实行统一办理、联合办理或者集中办理的行政许可事项中，从第一个行政机关受理行政许可申请时起至最后一个行政机关作出行政许可决定时止的总的时间期限不得超过( )日。

A.20日B.30日C.45日D.60日5.行政征收是以相对人负有行政法上的( )为前提的。

A.给付义务B.缴纳义务C.履行义务D.不作为义务6、根据《中华人民共和国防洪法》规定，工程设施建设严重影响防洪，逾期不拆除的，水利行政主管部门强行拆除，所需费用由建设单位承担。

行政机关的这种做法属于下列哪个选项的行为？（）A、行政处罚B、行政收费C、代执行D、直接强制7、税务机关依法决定行政相对方缴纳滞纳金的行为是( )A.行政处罚B.执行罚C.行政处分D.行政裁定8、下列各项中，属于行政给付的是( )A.支付保险金B.支付行政赔偿金C.支付下岗职工最低生活保障费D.支付行政合同违约金9、征税的性质是（）A.行政征用B.行政征收C.行政没收D. 行政处罚10.由行政机关对申请人是否具有特定技能的认定，属于行政许可法上的（）A. 标准B.特许C. 认可D.登记11、赵某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场缴纳。

行政确认、行政许可与行政裁决行政确认、行政许可与行政裁决1. 行政确认行政确认是指行政机关对具有行政目的性质的事项进行的审查和定性，确认其具备某种特定的法律效力。

它是行使行政权力的一种方式，主要涉及事项包括权利、资格、证明、合法性等。

行政确认的目的是明确、稳定和保护公民、法人和其他组织的法律权益，维护行政管理的正当性和公正性。

行政确认的程序主要包括申请、受理、审查、决定等环节。

申请人应当按照法定程序提交申请材料，并向行政机关提供相关证明材料，行政机关根据法律规定对申请进行审查和调查。

之后，行政机关会根据实际情况做出核准或不予核准的决定，并告知申请人。

申请人可以依法进行申诉或诉讼，维护自身权益。

2. 行政许可行政许可是行政机关根据法律规定，依照特定的程序和条件，对符合法定要求的申请人的申请进行审查和决定，赋予其从事某项行为或具有某种权利的行政行为。

行政许可是一种管理手段，主要用于管理和规范特定领域的经济、社会和公共事务。

行政许可的程序包括申请、受理、审查、决定等环节。

申请人应当按照法定程序提交申请材料，并向行政机关提供相关证明材料，行政机关根据法律规定对申请进行审查和调查。

之后，行政机关会根据实际情况做出核准或不予核准的决定，并告知申请人。

申请人可以依法进行申诉或诉讼，维护自身权益。

3. 行政裁决行政裁决是行政机关依法对特定事项做出的具有权威决定性效力的行政行为。

行政裁决是行政机关履行行政职责、解决行政纠纷和保护公民、法人和其他组织合法权益的重要手段之一。

它对于保障公共利益、维护社会稳定具有重要意义。

行政裁决的程序主要包括申请、受理、审查、裁决等环节。

申请人应当按照法定程序提交申请材料，并向行政机关提供相关证明材料，行政机关根据法律规定对申请进行审查和调查。

之后，行政机关会根据实际情况做出裁决，并告知申请人。

申请人可以依法进行申诉或诉讼，维护自身权益。

，行政确认、行政许可与行政裁决是行政机关行使行政权力的重要方式和手段。

最高人民法院印发《关于行政案件案由的暂行规定》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------最高人民法院印发《关于行政案件案由的暂行规定》的通知法发〔2020〕44号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：《最高人民法院关于行政案件案由的暂行规定》已于2020年12月7日由最高人民法院审判委员会第《最高人民法院关于规范行政案件案由的通知》（法发〔2004〕1820次会议讨论通过，自2021年1月1日起施行，2号，以下简称2004年案由通知）同时废止。

现将《最高人民法院关于行政案件案由的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）印发给你们，并将适用《暂行规定》的有关问题通知如下。

一、认真学习和准确适用《暂行规定》行政案件案由是行政案件名称的核心组成部分，起到明确被诉对象、区分案件性质、提示法律适用、引导当事人正确行使诉讼权利等作用。

准确确定行政案件案由，有利于人民法院在行政立案、审判中准确确定被诉行政行为、正确适用法律，有利于提高行政审判工作的规范化程度，有利于提高行政案件司法统计的准确性和科学性，有利于为人民法院司法决策提供更有价值的参考，有利于提升人民法院服务大局、司法为民的能力和水平。

各级人民法院要认真组织学习《暂行规定》，全面准确领会，确保该规定得到正确实施。

二、准确把握案由的基本结构根据行政诉讼法和相关行政法律规范的规定，遵循简洁、明确、规范、开放的原则，行政案件案由按照被诉行政行为确定,表述为“××（行政行为）”。

例如，不服行政机关作出的行政拘留处罚提起的行政诉讼，案件案由表述为“行政拘留”。

淮北市人民政府关于推行市级政府权力清单和责任清单制度的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淮北市人民政府关于推行市级政府权力清单和责任清单制度的实施意见濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入推进简政放权，加快转变政府职能，强化权力运行制约监督，根据《安徽省人民政府关于推行省级行政权力清单制度的通知》（皖政〔2014〕29号）等文件要求，现就做好我市政府职权清理，推行市级政府权力清单和责任清单制度工作提出如下实施意见：一、总体要求围绕建立法治政府和服务型政府，以转变政府职能、提升治理能力为核心，坚持职权法定、简政放权、公开透明的原则，清理规范行政权力，建立市级政府权力清单和责任清单制度，实行“行政权力进清单、清单之外无权力”。

进一步厘清政府与市场、政府与社会以及政府层级、部门之间的关系，完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的行政权力运行机制，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系，为建设“精致淮北”，全面建成小康社会提供体制机制保障。

二、工作任务按照省政府要求，2015年3月1日前公布并在全市范围内全面推行政府权力清单和责任清单制度。

其主要任务是：（一）确定权力清理范围。

行政权力清理单位包括市政府工作部门、部门管理机构、派出机构；具有行政主体资格并依法承担行政职能的市政府直属事业单位和部门所属事业单位；行使行政权力的市其他有关单位。

行政权力清理的事项，指法定行政机关或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等。

2024年法考知识点总结一、民法部分。

1. 总则编。

- 民事法律关系：主体（自然人、法人、非法人组织）的相关规定，如自然人的民事权利能力和民事行为能力的判断标准。

- 民事法律行为：有效的条件、无效、可撤销和效力待定行为的具体情形和法律后果。

- 代理：代理的类型（委托代理、法定代理等），无权代理和表见代理的构成要件与法律效果。

2. 物权编。

- 物权变动：不动产登记制度（登记的类型、效力等），动产交付的方式（简易交付、指示交付、占有改定）。

- 所有权：共有（按份共有和共同共有的区别、权利义务关系），建筑物区分所有权（专有权、共有权和成员权的内容）。

- 用益物权：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权的设立、内容和流转规定。

- 担保物权：抵押权（不动产抵押、动产浮动抵押等的设立、效力、实现），质权（动产质权和权利质权的特殊规定），留置权的成立要件和行使限制。

3. 合同编。

- 合同的订立：要约与承诺的规则，格式条款的规制。

- 合同的效力：影响合同效力的因素，如违反法律法规强制性规定、违背公序良俗等情况。

- 合同的履行：双务合同中的抗辩权（同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权），情势变更原则的适用。

- 合同的变更和转让：债权转让和债务承担的条件与法律后果。

- 合同的解除：法定解除和约定解除的情形，解除权的行使和法律效果。

- 典型合同：买卖合同（标的物的风险转移、瑕疵担保责任等）、租赁合同（租赁期限、转租等规定）、借款合同（利息的规定等）等的特殊规则。

4. 人格权编。

- 人格权的种类：生命权、身体权、健康权、姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权和个人信息保护等的内涵与保护方式。

- 人格权的限制与保护：新闻报道、舆论监督等与人格权保护的平衡。

5. 婚姻家庭编。

- 结婚：结婚的条件（实质条件和形式条件），无效婚姻和可撤销婚姻的情形与法律后果。

- 家庭关系：夫妻财产关系（法定财产制和约定财产制），父母子女关系（抚养、教育、赡养等义务）。