应急预案修订措施
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应急预案修订措施应急预案对预防和处置突发事件,提高应对突发事件能力,保障公共安全和人民生命财产安全,维护公司持久的生命力和促进经济效益的发展具有重要意义,现行的总体预案、专项预案和部门预案,已有不符合实际之处。
根据生产工作需要,结合《突发事件应对法》,河南分公司对应急预案进行一次全面修订。
一、加强领导:成立领导小组急响应和管理不是个别部门和人员能够完成的,预案从编制、维护到实施都应该有企业各级各部门的广泛参与。
并且预案的编制需要投入大量的时间和精力,所以应该组建编制队伍,促进工作的开展和学习交流。
编制队伍的组建取决于企业的作业、风险和资源的具体情况。
河南分公司各科室负责人、配送中心主任修理厂厂长、站长都要在应急预案工作中积极参与同时也要鼓励每位员工积极参与。
二、明确任务,落实责任按照《国家突发事件总体应急预案》、《河南省突发事件总体应急预案》的规定和要求,河南由分公司总调度室牵头,安全环保科协助组织开展应急预案的修订,修订的内容要符合河南分公司生产运行的实际情况。
要经过安委会领导审批后下发至各单位,各配送中心主任负责本辖区内的各类应急预案修订工作。
各承办单位要紧急行动起来,按照分公司安委会的统一安排和部署,组织专班,落实责任,集中时间和精力完成预案修订任务。
1.进一步修订完善应急预案体系,不断完善相关行业的专项应急预案,做到特殊天气,特殊条件,对危险品运输有针对性通。
各基层单位都要负责制订完善本单位的总体预案和专项预案,2.加强沟通交流,使人人都能参与应急预案修订。
确定需要与外部机构沟通的内容,包括企业应急响应的通道,向谁汇报、如何汇报,企业如何与外部机构和人员沟通,应急响应活动负责人,在紧急情况下,哪些权力部门应该进入现场等3.各级管理人员要将应急预案的修订工作放在安全环保工作的较高位置。
应急预案要符合生产实际情况。
三、重视修订技巧(一)、加强对企业现状的分析1.法律法规和现有预案分析分析国家、省和地方法律、法规与规章,如职业安全卫生法律法规、环境保护法律法规、消防法律法规与规程、地震安全规程、交通法规、地区区划法规、应急管理规定等。
一、引言近年来,随着我国社会经济的快速发展,自然灾害、事故灾难等各类突发事件频发,给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。
为了提高应对突发事件的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国实际情况,现提出以下应急处置预案修订意见建议。
一、总体要求1. 修订原则:坚持以人民为中心的发展思想,坚持预防为主、防治结合、依法管理、社会共治的原则,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。
2. 修订目标:提高应对突发事件的快速反应能力、应急处置能力和恢复重建能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、修订内容1. 完善应急预案体系(1)明确应急预案的分类和层级,形成国家、省、市、县(市、区)、乡镇(街道)五级应急预案体系。
(2)针对不同类型突发事件,制定专项应急预案,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
2. 优化组织指挥体系(1)明确各级人民政府及相关部门的职责,建立分级负责、条块结合、以块为主的责任体系。
(2)加强应急救援队伍建设,提高应急救援队伍的实战能力。
3. 完善预警预报机制(1)建立健全自然灾害、事故灾难等预警预报体系,提高预警预报的准确性和时效性。
(2)充分利用现代信息技术,实现预警信息快速传递,确保预警信息及时到达受影响区域。
4. 强化应急处置措施(1)明确应急处置流程,提高应急处置的效率。
(2)加强应急物资储备,确保应急物资的供应。
(3)建立健全应急演练制度,提高应急处置队伍的实战能力。
5. 优化恢复重建工作(1)明确恢复重建工作的责任主体和任务分工,确保恢复重建工作有序进行。
(2)加强恢复重建资金保障,提高恢复重建工作的质量和效率。
6. 加强应急宣传教育(1)加强应急知识普及,提高公众的应急意识和自救互救能力。
(2)充分利用各种媒体,广泛开展应急宣传教育活动。
三、保障措施1. 加强组织领导,明确责任分工,确保修订工作落到实处。
2. 加大资金投入,为修订工作提供必要的经费保障。
一、修订背景为了进一步提高我单位应对突发事件的能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地采取应对措施,保障员工生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本修订计划。
二、修订目标1. 完善应急管理体系,提高应急管理水平。
2. 优化应急响应流程,缩短应急响应时间。
3. 明确各部门职责,加强协同作战能力。
4. 提升应急物资储备和保障能力。
5. 加强应急演练,提高员工应急意识和自救互救能力。
三、修订内容1. 应急组织机构及职责(1)成立应急指挥部,负责组织、协调、指挥应急工作。
(2)明确各部门、各岗位的应急职责,确保应急响应迅速、高效。
2. 应急预案体系(1)梳理现有应急预案,根据实际情况进行修订和完善。
(2)制定专项应急预案,针对可能发生的突发事件进行针对性应对。
3. 应急响应流程(1)明确应急响应级别,划分应急响应流程。
(2)优化应急响应程序,缩短应急响应时间。
(3)加强信息报送,确保应急信息畅通。
4. 应急物资储备和保障(1)完善应急物资储备清单,确保应急物资充足。
(2)建立应急物资调配机制,提高应急物资保障能力。
5. 应急演练(1)制定年度应急演练计划,确保应急演练的针对性和实效性。
(2)组织开展各类应急演练,提高员工应急意识和自救互救能力。
四、修订步骤1. 组织相关人员对现有应急预案进行梳理和分析,找出存在的问题和不足。
2. 结合实际情况,修订和完善应急预案体系。
3. 组织相关部门和岗位人员进行培训,提高应急管理水平。
4. 开展应急演练,检验应急预案的有效性。
5. 对应急演练中发现的问题进行总结和改进,不断完善应急预案。
五、修订时间1. 2022年3月:完成应急预案梳理和分析。
2. 2022年4月:完成应急预案修订和完善。
3. 2022年5月:完成应急管理部门和岗位人员培训。
4. 2022年6月至9月:组织开展各类应急演练。
5. 2022年10月:总结应急演练,完善应急预案。
一、前言为了提高我公司应对突发事件的能力,确保员工生命财产安全,根据上级部门的要求,结合我公司实际情况,对公司应急预案进行了修订整改。
现将整改情况报告如下:二、整改背景1. 随着公司业务的发展,原有的应急预案已不能完全满足实际需求,部分内容与实际情况存在偏差。
2. 应急预案中部分应急措施不够完善,应急响应流程不够清晰。
3. 部分应急物资储备不足,应急演练次数较少,员工应急意识有待提高。
三、整改措施1. 完善应急预案编制依据。
修订后的应急预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,并结合我公司实际情况进行编制。
2. 优化应急组织体系。
明确应急指挥部、各应急小组的职责和任务,确保应急响应迅速、有序。
3. 完善应急响应流程。
细化应急响应的各个环节,明确应急响应的启动、处置、恢复等流程,提高应急响应效率。
4. 增强应急物资储备。
根据应急需求,补充应急物资储备,确保应急物资充足。
5. 加强应急演练。
定期组织开展应急演练,提高员工应急意识和应急处置能力。
6. 提高员工应急意识。
通过培训、宣传等方式,提高员工对应急预案的知晓率和应急操作技能。
四、整改效果1. 修订后的应急预案更加符合公司实际情况,应急响应流程更加清晰,应急措施更加完善。
2. 应急物资储备得到充实,应急演练次数增加,员工应急意识明显提高。
3. 应急指挥部及各应急小组的职责更加明确,应急响应能力得到有效提升。
五、下一步工作1. 持续关注应急预案的修订和完善,确保预案的时效性和实用性。
2. 定期开展应急演练,提高员工应急处置能力。
3. 加强应急物资储备,确保应急物资充足。
4. 深入推进应急知识培训,提高员工应急意识。
通过本次应急预案修订整改,我公司应对突发事件的能力得到有效提升,为员工生命财产安全提供了有力保障。
今后,我公司将继续加强应急管理,为构建和谐、安全的企业环境而努力。
一、背景随着社会经济的快速发展,各类突发事件频发,对人民群众的生命财产安全和社会稳定构成了严重威胁。
为了有效应对突发事件,提高应对能力,保障人民群众的生命财产安全,我国各级政府和企业都制定了应急预案。
然而,部分应急预案在实际操作中存在不规范、不完善的问题,影响了应急工作的有效开展。
为进一步规范和完善应急预案,特制定以下措施。
二、措施1. 加强应急预案的编制和修订(1)明确应急预案的编制范围和内容,确保应急预案的全面性、针对性和实用性。
(2)建立健全应急预案的编制、审查、批准、发布和修订程序,确保应急预案的合法性和有效性。
(3)定期对应急预案进行修订,根据实际情况调整应急资源、应急措施和应急流程。
2. 提高应急预案的质量(1)强化应急预案编制人员的业务素质,提高应急预案编制水平。
(2)引入专业机构对应急预案进行评估,确保应急预案的科学性和可操作性。
(3)加强应急预案的培训和演练,提高应急处置能力。
3. 规范应急预案的管理(1)建立健全应急预案的档案管理制度,确保应急预案的完整性和可追溯性。
(2)加强对应急预案的动态管理,及时更新相关信息。
(3)明确应急预案的存放地点和责任人,确保应急预案的及时调用。
4. 加强应急演练(1)定期组织应急演练,检验应急预案的有效性和实用性。
(2)针对不同类型的突发事件,开展有针对性的应急演练。
(3)总结应急演练的经验教训,不断完善应急预案。
5. 强化应急队伍建设(1)加强应急队伍的培训和选拔,提高应急队伍的素质。
(2)完善应急队伍的装备和物资,确保应急队伍的战斗力。
(3)建立健全应急队伍的激励机制,提高应急队伍的积极性。
6. 加强应急宣传和培训(1)充分利用各类媒体,广泛宣传应急知识,提高公众的应急意识。
(2)定期开展应急培训,提高公众的应急处置能力。
(3)加强对应急管理人员和应急队伍的培训,提高应急管理水平。
三、总结应急预案的规范和完善对于保障人民群众的生命财产安全和社会稳定具有重要意义。
应急预案修订措施
应急预案修订措施
一、背景
应急预案是面对突发事件及事故的一种组织系统的应对措施,其目的是保护公民的生命财产安全,维护社会稳定和秩序。
随着社会的不断发展和科技的不断进步,各种突发事件和事故频繁发生,对应急预案的要求也愈发趋于严格。
因此,必须对预案进行定期修订,以应对新情况和新需求。
二、修订流程
应急预案修订包括三个基本步骤:计划阶段、实施阶段和总结阶段。
1.计划阶段
计划阶段是修订应急预案的起点,它主要包括以下内容:
(1)制定修订计划:
制定修订计划时需梳理前期应急工作的实际情况,分析修订的必要性和基础素材,确定修订的具体计划和措施。
(2)评估工作所需资源:
修订预案需要的资源包括人员、材料、技术设备以及经费等。
在评估工作所需资源时需要根据修订计划制定详细的工作流程、工作部署及相关的资源需求,保证修订工作的顺利进行。
一、前言应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全的重要手段。
为提高我国应对突发事件的能力,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性,以下提出应急预案编制的完善措施。
二、完善措施1. 建立健全应急预案体系(1)按照国家和地方有关法律法规,建立健全应急预案体系,明确各级各类应急预案的编制、修订、培训和演练等要求。
(2)根据不同行业、领域和地区特点,编制相应的专项应急预案,形成全方位、多层次、全过程的应急预案体系。
2. 提高应急预案编制质量(1)加强应急预案编制人员的培训,提高编制人员的业务水平和综合素质。
(2)采用先进的技术手段,如风险评估、应急演练等,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。
(3)充分借鉴国内外优秀应急预案编制经验,结合我国实际情况,形成具有我国特色的应急预案编制方法。
3. 加强应急预案编制的规范化管理(1)明确应急预案编制的程序和标准,确保编制工作规范化、制度化。
(2)建立应急预案编制的审核、审批制度,确保应急预案的质量。
(3)定期对应急预案进行评估,及时发现和纠正问题,不断提高应急预案的实用性。
4. 加强应急预案的培训和演练(1)组织开展应急预案编制人员的培训,提高编制人员的业务水平。
(2)定期组织应急演练,检验应急预案的实用性,提高应急队伍的实战能力。
(3)结合实际工作,开展应急知识普及和宣传教育,提高全民应急意识。
5. 加强应急预案的动态管理(1)根据突发事件的发展变化,及时修订和完善应急预案。
(2)加强应急预案的日常管理,确保应急预案的时效性和实用性。
(3)建立健全应急预案的反馈机制,及时收集各方意见和建议,为应急预案的修订和完善提供依据。
三、结语应急预案编制是一项长期、系统的工作,需要各级政府、企事业单位和社会各界共同努力。
通过以上措施,不断完善应急预案编制工作,为应对突发事件、保障人民群众生命财产安全提供有力保障。
一、引言应急预案是企业应对突发事件、保障员工生命财产安全、维护企业稳定运行的重要手段。
随着社会经济的发展和市场竞争的加剧,企业面临的突发事件类型和复杂程度日益增加,原有的应急预案在实际应用中暴露出一些不足。
为提高应急预案的有效性和实用性,本文提出以下优化措施。
二、应急预案优化措施1. 完善应急预案体系(1)根据企业实际情况,将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次,形成完整的应急预案体系。
(2)明确各应急预案之间的层级关系和适用范围,确保应急预案的针对性、实用性和可操作性。
2. 优化应急预案编制流程(1)成立应急预案编制小组,明确各成员职责,确保编制工作的顺利进行。
(2)开展风险评估,识别企业可能面临的突发事件,为应急预案编制提供依据。
(3)结合风险评估结果,制定相应的应急响应措施,确保应急预案的全面性和有效性。
3. 提高应急预案的实用性和可操作性(1)针对不同类型的突发事件,制定相应的应急处置流程,明确应急响应的步骤和关键环节。
(2)制定应急物资储备清单,确保应急物资的充足和有效使用。
(3)开展应急演练,检验应急预案的实际效果,提高员工应对突发事件的能力。
4. 加强应急预案的培训与宣传(1)定期组织员工参加应急预案培训,提高员工对应急预案的认识和理解。
(2)通过企业内部网站、宣传栏、微信公众号等渠道,广泛宣传应急预案,提高员工的安全意识。
5. 实施动态管理(1)定期对应急预案进行评估和修订,确保应急预案的时效性和适用性。
(2)关注国内外突发事件动态,及时调整应急预案,提高应对突发事件的针对性。
(3)建立应急预案修订机制,确保应急预案的更新与完善。
6. 强化应急组织领导(1)明确企业应急工作领导小组的职责和权限,确保应急工作的有效推进。
(2)加强应急管理部门与各部门之间的沟通与协作,形成应急工作合力。
三、结论通过以上优化措施,可以有效提高企业应急预案的质量和实用性,增强企业应对突发事件的能力,保障员工生命财产安全,维护企业稳定运行。
应急预案的修订与更新方法一、引言应急预案是指为应对各种突发事件或紧急情况而制定的一系列措施和步骤,旨在最大程度地保障人民生命财产安全并维护社会稳定。
然而,随着时代的变化和技术的发展,应急预案也需要不断修订与更新,以适应新形势下的应急需求。
本文将讨论应急预案的修订与更新方法。
二、定期评估定期评估是修订与更新应急预案的第一步。
应急管理部门和相关单位应当制定评估计划,定期对现行的应急预案进行全面的评估。
评估应包括事件类型、应急措施有效性、资源调配等方面的内容。
通过评估结果,可以发现和解决现行应急预案中的不足之处,为修订与更新提供指导。
三、信息采集与分析信息采集与分析是修订与更新应急预案的关键步骤。
应急管理部门应与相关部门建立起信息共享机制,及时获取与应急事件相关的各类信息,包括事件发生的原因、影响范围、行业经验教训等。
通过对这些信息的分析,可以为修订与更新应急预案提供有力的依据。
四、专家评审修订与更新应急预案需要借鉴专家的经验和专业知识。
应急管理部门应邀请相关领域的专家参与预案的修订与更新工作,通过专家评审,可以提高应急预案的科学性和实用性。
专家们可以根据过去的事件实践和学术研究,提出修订意见,并对已经修订的预案进行审核,保证其符合国家标准和法律要求。
五、实战演练应急预案修订与更新后,还需要进行实战演练。
实战演练可以帮助评估和验证修订后的应急预案的有效性和可行性。
在演练过程中,应当模拟真实应急事件的情景,检验应急预案在实践中的可操作性和有效性。
通过实战演练,可以发现不足之处,及时做出相应的调整和修订。
六、持续改进修订与更新应急预案是一个持续不断的过程。
应急管理部门和相关单位应建立健全应急预案修订与更新的机制,定期评估修订后的预案的实施情况,收集各方面的反馈意见,并在实践中不断改进和完善应急预案。
只有不断改进,应对新情况,才能更好地保障人民生命财产安全。
七、结论应急预案的修订与更新是应对新形势下应急需求的需要。
一、修订背景随着我国社会经济的快速发展,各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件的发生频率和影响范围不断扩大。
为提高我单位应对突发事件的能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我单位实际情况,特对原有应急预案进行修订。
二、修订目的1. 完善应急预案体系,提高应对突发事件的能力。
2. 明确突发事件应急处置职责,确保应急响应迅速、有序。
3. 优化应急处置流程,提高应急处置效率。
4. 强化应急队伍建设,提升应急队伍素质。
三、修订内容1. 总体要求(1)修订后的应急预案应遵循“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”的原则。
(2)应急预案应具有针对性、可操作性、实用性。
2. 组织机构及职责(1)成立单位突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥应急处置工作。
(2)明确应急指挥部成员及职责,确保应急处置工作高效有序。
3. 应急响应(1)根据突发事件性质、危害程度、影响范围等因素,将突发事件分为四个等级:一般、较大、重大、特别重大。
(2)根据突发事件等级,启动相应的应急响应程序。
4. 应急处置(1)明确各类突发事件的应急处置措施,包括人员疏散、医疗救护、物资保障、通信联络等。
(2)建立健全应急处置联动机制,确保各部门、各单位协同作战。
5. 应急保障(1)加强应急物资储备,确保应急处置过程中物资供应充足。
(2)完善应急通信设施,确保应急处置信息畅通。
6. 应急恢复与重建(1)明确突发事件应急处置结束后,开展应急恢复与重建工作的程序。
(2)加强应急恢复与重建工作的监督、检查,确保各项工作落实到位。
四、修订程序1. 成立应急预案修订小组,负责修订工作。
2. 收集、整理相关法律法规、政策文件及单位实际情况。
3. 组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
4. 对应急预案进行修改、完善。
5. 提交单位应急指挥部审议。
6. 报送上级主管部门审批。
应急预案修订措施应急预案对预防和处置突发事件,提高应对突发事件能力,保障公共安全和人民生命财产安全,维护公司持久的生命力和促进经济效益的发展具有重要意义,现行的总体预案、专项预案和部门预案,已有不符合实际之处。
根据生产工作需要,结合《突发事件应对法》,河南分公司对应急预案进行一次全面修订。
一、加强领导:成立领导小组急响应和管理不是个别部门和人员能够完成的,预案从编制、维护到实施都应该有企业各级各部门的广泛参与。
并且预案的编制需要投入大量的时间和精力,所以应该组建编制队伍,促进工作的开展和学习交流。
编制队伍的组建取决于企业的作业、风险和资源的具体情况。
河南分公司各科室负责人、配送中心主任修理厂厂长、站长都要在应急预案工作中积极参与同时也要鼓励每位员工积极参与。
二、明确任务,落实责任按照《国家突发事件总体应急预案》、《河南省突发事件总体应急预案》的规定和要求,河南由分公司总调度室牵头,安全环保科协助组织开展应急预案的修订,修订的内容要符合河南分公司生产运行的实际情况。
要经过安委会领导审批后下发至各单位,各配送2020/3/27 中心主任负责本辖区内的各类应急预案修订工作。
各承办单位要紧急行动起来,按照分公司安委会的统一安排和部署,组织专班,落实责任,集中时间和精力完成预案修订任务。
1.进一步修订完善应急预案体系,不断完善相关行业的专项应急预案,做到特殊天气,特殊条件,对危险品运输有针对性通。
各基层单位都要负责制订完善本单位的总体预案和专项预案,2.加强沟通交流,使人人都能参与应急预案修订。
确定需要与外部机构沟通的内容,包括企业应急响应的通道,向谁汇报、如何汇报,企业如何与外部机构和人员沟通,应急响应活动负责人,在紧急情况下,哪些权力部门应该进入现场等3.各级管理人员要将应急预案的修订工作放在安全环保工作的较高位置。
应急预案要符合生产实际情况。
三、重视修订技巧(一)、加强对企业现状的分析1.法律法规和现有预案分析分析国家、省和地方法律、法规与规章,如职业安全卫生法律法规、环境保护法律法规、消防法律法规与规程、地震安全规程、交通法规、地区区划法规、应急管理规定等。
需要调研的现有预案包括政府与企业的预案,如疏散预案、消防预案、安全卫生预案、环境保护预案、保安程序、保险预案、财务与采购程序、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。
2.关键产品、服务和作业分析评估紧急情况对企业的影响,确定哪些系统必须备份,相关信息主要包括公司产品或服务所需要的设备设施;产品和服务的供应商,尤其是只有单一来源时;生命线服务,如电力、水、下水道、汽油、电话和交通;设施运行所需要的关键作业、操作人员和设备等。
3.内、外部资源和能力分析紧急情况所需要的内部资源和能力包括:人员(消防、危险品响应队伍、应急医疗服务、保安、应急管理小组、疏散队伍、公共信息),设备(消防设备、控制设备、通讯设备、急救供应、应急生活必需品供应、警告系统、应急电力设备、污染消除设备),设施(应急行动中心、临时医疗区域、避难区域、急救站、消毒设施),能力(培训、疏散预案、员工支持系统),备份系统(职工薪水花名册、通讯、产品、客户服务、运输与接收、信息支持系统、应急电力、恢复支持)。
在紧急情况下需要大量的外部资源,应与某些单位2020/3/27 建立必要的联系,如地方应急管理办公室、消防部门、危险物质响应机构、应急医疗服务机构、医院、公安部门、社区服务组织、公用设施管理部门、合同方、应急设备供应单位、保险机构等。
(二)、脆弱性分析分析各类紧急情况的可能性和对单位的潜在影响。
利用脆弱性分析表,通过数值系统详细说明紧急情况的可能性、评估事故的影响和所需要的资源。
分值越低越好,具体方法见下表。
脆弱性分析表紧急类型可能性人的影响财产影响营业影响内部资源外部资源共计高5←→1低高5←→1低弱5←→1强1.潜在紧急情况分析脆弱性分析表的第一列是本单位面临的所有可的紧急情况,包括由地方应急管理办公室所辨识出来的紧急情况。
同时应考虑:单位内部和社区可能出现的紧急情况。
通常应考虑下列因素。
历史情况——在单位及其他兄弟单位,本社区以往发生过的紧急情况,包括火灾、危险物质泄漏、极端天气、交通事故、地震、飓风、龙卷风、恐怖活动、公共设施失灵等。
地理因素——单位所处地理条件所产生的影响有哪些请注意:邻近洪水区域,地震断裂带和大坝,邻近危险化学品的生产、贮存、使用和运输企业,邻近重大交通干线和机场,邻近核电厂等。
技术问题——如果某工艺或系统出现故障会产生什么样的后果可能包括:火灾、爆炸和危险品事故,安全系统失灵,通讯系统失灵,计算机系统失灵,电力故障,加热和冷却系统失灵,应急通知系统失灵等。
人的因素——如果员工出错会导致什么样的后果是否开展了员工安全培训他们是否知道在紧急情况下应该采取什么措施人的因素可能是因为下列原因造成的:培训不足,工作没有连续性,粗心大意,错误操作,物质滥用,疲劳等。
物理因素——哪些紧急情况可能是因为设施和建筑物2020/3/27 造成的能否提高物理设施的安全性考虑设施建设的物理条件,危险工艺和副产品,易燃品的贮存,设备的布置,照明,紧急通道与出口,避难场所邻近区域等。
管制因素——单位对哪些紧急情况或危害有管制措施彻底分析紧急情况,考虑如下情况的后果:出入禁区,电力损失,油品泄漏,发生特大交通事故、通讯线缆中断,建筑物倒塌,人员被卡,等。
在可能性一列,表明了各类紧急情况发生的可能性。
这是一个主观性指标,但是非常实用。
可能性等级从分为1到5级,1表示可能性最低、而5表示可能性最高。
2.评价对人身、财产和生产经营的潜在影响分析各类紧急情况对人身的潜在影响——受伤或死亡。
根据脆弱性分析表,在对人身的影响一列打分。
等级从1到5,1表示最低而5表示最高。
考虑对财产的破坏和损失时,同样在财产一列按1到5打分。
可以考虑置换财产成本、临时置换成本、修复成本等。
分析紧急情况造成的潜在市场损失时,在营业影响栏填入适当的数值。
1表示最低影响、5表示最高影响。
评价影响包括:经营中断,职工缺勤、客户损失、公司违约、政府罚款、法律纠纷、核心物资供应的中断、产品分配的中断等。
3.评价内部和外部资源评价针对各类紧急情况的响应资源与能力的准备情况。
为内部与外部资源分别打分,分值越低表明效果越好。
为此,应考虑每一潜在紧急情况从发生、发展到结束所需要的资源。
对每一紧急情况应询问如下问题:l所需要的资源与能力是否配备齐全l外部资源能否在需要时及时到位l是否还有其他可以优先利用的资源如果答案是肯定的,可以继续下一步骤工作。
如果答案是否定的,提出整改方案。
例如:制定额外的应急程序、开展额外的培训、获取额外的资源、制定互助协议、与签订特殊合同方或协议。
4.综合分析各紧急情况的总分值越低越好。
即使是主观打分,比较各紧急情况的分值也会有助于应急策划和确定资源利用的优先顺序,使应急工作的目标进一步明确。
在资源评价时,牢记社区工作人员——警察、消防、医护——应关注各自的响应工作。
否则自己将会在紧急情况下受害者或不能及时有效地作出反应,导致企业应急响应行动的延误。
三、应急预案要完善可行。
2020/3/27一、预案组成1.简介概述是为了便于管理人员的理解,简要介绍应急预案的概况,包括:预案的目标、应急管理方针,预案的权威性和核心人员的职责,潜在的紧急情况,应急响应行动地点等。
2.应急管理要素企业应急管理的核心要素包括:指挥与控制、通讯、生命安全、财产保护、社区安全、恢复与重建、行政与后勤等。
核心要素的目的是保护生命、财产和环境,它是企业应急救援行动和应急响应程序的基础,各项要素应明确各功能实现具体的原则和目标,以及部门之间的分工与合作。
3.应急响应程序应急响应程序说明了企业如何开展应急响应工作。
为了便于高层管理人员、部门领导、响应人员和普通员工迅速采取行动,预案应尽可能制定应急响应程序检查表。
需要制定程序的行动包括:现状评估;保护员工、客户、来访者、设备、,请重要记录和其他财产,尤其是事发的前三天内的记录和财产;恢复生产经营等。
有很多的紧急情况,如火灾爆炸或自然灾害时,需要制定下列具体的行动程序:警告员工和客户、与职员和社区沟通、企业内全员疏散、响应活动管理、启动并运行应急行动中心、消防、行动终止、保存重要记录、恢复行动等。
4.支持文件紧急情况下所需要的支持文件可能包括:应急电话通讯录、建筑物与现场和风险情况地图、资源清单等。
有些企业应该制定应急疏散程序并明确线路,关键作业的终止或运行程序,员工、来访者和合同方疏散后工作程序,救援与医疗责任,紧急情况报告程序,核心人员与部门等。
二、制定过程1.撰写预案文秘。
确定具体的工作目标和时阶段性工作时间表。
制定工作任务清单,落实到具体的人员和时间。
根据脆弱性分析,确定解决问题的资源和存在的问题。
确定预案总体和各章节的最佳结构。
将预案按章节分配给每一位编写组成员。
制定各项具体工作的时间进度表。
2.与外部机构协调一致会见地方政府和社区机构。
将企业已经开始制定应急预案的情况通知相关的地方政府部门。
即使官方没有提出具体要求,他们的建议和信息可能会非常有益。
将省和地方政府对紧急情况通报的要求纳入企业应急程序。
2020/3/27 确定需要与外部机构沟通的内容,包括企业应急响应的通道,向谁汇报、如何汇报,企业如何与外部机构和人员沟通,应急响应活动负责人,在紧急情况下,哪些权力部门应该进入现场等。
3.评审、培训和修订将第一稿发放给各编写组成员审校,必要时修订。
在第二次审校时,开展桌面演习,包括公司管理人员和应急管理人员。
在一间会议室内,设计一个事故场景,各位参与人员讨论各自的职责,针对事故场景做出反应。
充分讨论之后,找出并修订交代不清或重复的内容。
4.批准和发布经会议讨论后,向最高领导和高层管理人员汇报,经批准后发布预案。
将预案装订好并逐一编号,发放并签收预案。
注意应急响应核心人员家中应备份应急预案。
预案实施一、融入分公司整体活动应急预案必须成为分公司文化的一部分。
创造机会建立职工应急意识;培训和教育职工;测试应急程序;动员各级管理人员、各部门和社区参与应急策划;将应急管理工作变成日常工作的一部分。
二、培训所有在企业工作或来访人员都应接受培训。
包括定期组织员工讨论会或评审会、技术培训、应急响应设备的使用、疏散演习、全面演习等。
根据培训对象不同,可以选择不同的培训方式和内容。
三、预案的评审与修订企业的应急预案每年至少要评审一次。
评审时应注意如下问题:在脆弱性分析时发现的问题和不足是否得到充分的重视各位应急管理和响应人员是否理解各自的职责企业的风险有无变化应急预案是否根据企业的布局和工艺变化而更新企业的布置图和记录是否保持最新新成员是否经过培训企业的培训是否达到目的预案中的人员姓名、头衔和电话是否正确是否逐渐将应急管理融入企业的整体管理社区机构和组织在预案里面是否适当体现,他们是否参与了预案的评审四、加强应急预案演练工作各单位要分层次、分类别组织开展形式多样、重点突出、有针对性的预案演练,严格执行HSE管理体系的要求,进一步提升应急救援实战能力。