商业银行全面风险管理汇总.

商业银行金融市场业务全面风险管理研究商业银行金融市场业务全面风险管理研究随着金融市场的日益发展和国际化程度的提高，商业银行的金融市场业务也趋于多元化和复杂化。

而这些业务的风险性也相应地增加。

因此，全面风险管理对于商业银行金融市场业务的信息化建设起着至关重要的作用，不仅有助于提高商业银行金融市场业务的获利能力，还有助于保障商业银行的健康发展。

一、商业银行金融市场业务的岗位风险岗位风险是指由于人员在工作岗位上出现意外、失误或疏忽，导致商业银行出现损失的风险。

商业银行金融市场业务存在许多可能的岗位风险，如操作风险、信息和技术风险等。

基于此，商业银行需对岗位风险进行规范管理，培养专业人才，建立健全的业务流程和风险控制体系。

同时，也应该加强危机应变能力，针对突发事件快速反应，及时处理、降低损失。

二、商业银行金融市场业务的信用风险信用风险是指由于金融机构客户未能按照交易协议约定履行义务，导致商业银行出现损失的风险。

商业银行金融市场业务的特点是业务量大，交易次数频繁，交易对象复杂。

因此，加强信用风险的管理尤为重要。

商业银行应该建立完善的客户信息档案，对客户进行全面了解和分析，实时监控客户信用风险。

同时，也应该建立完善的信贷风险评价体系，及时识别客户的信用风险，制定相应的风险应对措施。

三、商业银行金融市场业务的流动性风险流动性风险是指商业银行在面临资产负债匹配不一致时，无法灵活地动用资金来满足资产需求或者反之。

商业银行金融市场业务通常意味着大量的流动性需求和交易。

因此，商业银行应该不断提高资产的流动性，增加资产的交易市场活力，密切关注市场的变化并及时转换业务策略，控制资产负债匹配风险。

四、商业银行金融市场业务的市场风险市场风险是指由于市场行情的变化、市场利率的波动、汇率的变动等因素导致商业银行资产价值下降或者亏损的风险。

商业银行金融市场业务涉及的市场风险种类有很多，如股票风险、外汇风险、利率风险、商品价格风险等。

__年，在总行领导的正确指导下，紧紧环绕全行工作中心，全面履行风险、合规部门的管理职责，扎实工作，以强化信贷管理为突破口，全力抓好全行贷款风险分类、不良贷款监测、清收、考核工作及超权限贷款风险审查审批工作，有效地履行了风险管理与合规管理职责，较好地发挥了部门的职能作用。

现将就风险管理与合规管理方面的工作做如下汇报：一、部门工作职责履行情况1、做好风管部职责内的报表、报告制作和报送工作一是及时做好__工程报表的制作和报送工作 ;二是做好风险分类相关报表;三是做好不良资产监测报表;四是做好市办要求的业务经营分析报告、风险监测报告及相关报表;五是及时向人行报送风险监测指标报告及相关报表;六是及时向监管部门报送业务经营风险分析报告及相关报表。

2、全力抓好全行贷款的五级分类和十级分类管理工作一是每季末月下旬均向每一个网点下发季度清分通知，要求各网点按照我行贷款分类规定及时做好季度清分工作，并对下季度每月贷款分类或者分类调整的注意事项做出提醒。

二是每月末，我部均能及时监测全行贷款台帐，催促各网点严格按照像关规定做好当月新增贷款的分类确认工作及部份存量贷款的分类调整工作。

三是每月初及时采集各网点超权限贷款的五级、十级分类认定表，并认真审核，对其中分类错误、分类理由不规范的认定表一律予以清退并要求重做。

以此保证每月新增贷款的准确分类。

四是坚持每半年下各网点检查五级分类、十级分类情况。

对其中分类不许确、分类未及时调整的贷款及时做出指导和修改。

通过以上工作，保障了我行贷款五级分类、十级分类的准确性和分类调整的及时性，为我行不良贷款的管理打好了基础。

3、积极做好诉讼案件的起诉、执行工作根据各网点上报的诉讼材料，我部及时做好起诉材料准备、证据收集、申请诉讼、出庭参诉、执行申请、参预强制执行等工作，极大减轻了基层各网点的工作压力。

4、抓好每月逾期贷记卡的风险预警和清收工作根据每月测贷记卡的逾期情况，根据历史监测数据和向基层信贷员了解的情况，针对部份信用观念差、多次逾期或者资产情况浮现明显恶化的贷记卡持卡人提出风险预警，并采取冻结卡片或者取销用卡资格、向公安机关报警等措施进行风险控制。

商业银行内控三道防线建设与全面风险管理作为资本市场“放之四海而皆准”的内控理论，对银行业而言，COSO的ERM体系针对性不及BASEL强，监管要求更为原则导向，容易增加实际应用的难度、引起使用者的疑惑，产生推行阻力，一定程度上影响到了商业银行全面落实ERM的积极性。

同时，我们也应该注意到，商业银行在摸索前行的过程中提出了一系列特色鲜明的内控管理举措，为全面推行ERM奠定了坚实的基础，营造了良好的氛围。

商业银行内控三道防线建设便是其中的一个典型实例。

商业银行内部控制的三道防线是指由内控体系的设计监督、操作执行和防范评价三类保证活动、三类保证人员组成的全行内控体系，是全面覆盖集团经营管理的各环节、各条线、各职能、各机构，实现信息共享、联动互动、适当交叉、合理覆盖的内控保证活动机制。

虽然国内外银行同业对全面风险管理框架下的内控三道防线的划分不尽相同，但基本特点是一道防线强调过程实时控制和自我评估程序，二道防线强调各职能部门对一线部门(过程)进行设计、管理、指导、检查和监督，三道防线强调内部稽核部门对业务操作职能(一线)及业务管理职能(二线)进行再监督和评价，发现问题并督促其及时采取相应措施。

从银行整体层面而言，构建内部控制三道防线是完善银行内控管理架构的重大变革，是内控关口前移、全面加强风险管理的重要举措，是牢固树立全员风险意识和合规文化的重要制度保障，是全面满足COSO《企业风险管理——整体框架》(ERM)的重要奠基石，将内控和操作风险管理基础建设纳入了统一规范的轨道。

从内控框架的改进发展来看，构建内控三道防线是COSO内控框架部分改革思路得以成形的典型实例，具体来讲：首先，ERM在内控理念方面强调了全程的风险管理过程、全员的风险管理文化和全员参与的风险管理机制。

银行三道防线建设思路表明，各机构、职能部门、人员都是全面风险管理体系必不可少的一部分，唯有各司其职、加强沟通、协调配合，才能真正发挥三道防线牢不可破的威力。

**银行全面风险管理办法第一章总则第一条为推进全面风险管理体系建设，提升风险管理水平，依据境内外有关监管指引、本行《章程》，并借鉴国际银行业风险管理的经验做法，特制定本办法。

第二条本办法所称风险，是指对本行实现既定目标可能产生影响的不确定性，这种不确定性既可能带来损失也可能带来收益。

本办法主要关注带来损失的不确定性。

（一）信用风险。

是指因借款人或交易对手未按照约定履行义务从而使本行业务发生损失的风险。

（二）市场风险。

是指因市场价格（利率、汇率、股票价格和商品价格）的不利变动而使本行表内和表外业务发生损失的风险。

（三）操作风险。

是指由不完善或有问题的内部程序、员工和信息科技系统，以及外部事件所造成损失的风险，包括法律风险，但不包括策略风险和声誉风险。

（四）流动性风险。

是指因本行无法以合理的成本及时筹集到客户和交易对手当前和未来所需资金而对本行经营所产生的风险。

除上述风险外，本行还关注外部监管部门或本行董事会要求－1－关注的其他风险。

第三条本办法所称全面风险管理是指本行董事会、高级管理层和全行员工各自履行相应职责，有效控制涵盖全行各个业务层次的全部风险，进而为本行各项目标的实现提供合理保证的过程。

第四条本行风险管理应遵循以下原则：（一）收益与风险匹配制定风险管理战略和进行风险管理决策，必须考虑承担的风险是在本行的风险容忍度以内，并有预期的收益覆盖风险，经风险调整的资本收益率能够满足股东的最低要求或符合本行的经营目标。

（二）内部制衡与效率兼顾本行在风险管理规章制度中明确界定各部门、各级机构和各层级风险管理人员的具体权责，实行前中后台职能相对分离的管理机制。

各部门、境内外分支机构和全体员工之间要有效沟通与协调，优化管理流程，不断提高管理效率。

（三）风险分散本行实现信用风险敞口在国家、地区、行业、产品、期限和币种等维度上的适度分散，防范集中风险。

严格遵循监管标准，审慎核定单一客户和关联客户授信额度，有效控制客户信用风险集中度。

简述商业银行全面风险管理原则
商业银行全面风险管理原则是指商业银行在策略、人员、流程和工具等方面实行全面的风险管理，以确保银行的长期稳健发展和最大化股东价值。

其主要原则包括以下几点：
1. 综合性：商业银行应该将所有可能的风险都纳入到风险管理的范围之内，并且对各种类型的风险进行全面评估和管理。

同时，风险管理需要跨越整个银行的层次和部门，覆盖支持业务的所有功能和职责。

2. 整体性：商业银行应该根据其业务特点、风险敞口和风险偏好等，制定全面的风险管理策略和框架，并将其纳入到银行的日常运营中。

3. 首要性：商业银行应该优先考虑通过风险管理来降低其风险敞口和避免可能的损失。

4. 独立性：商业银行应该确保风险管理部门和职能的独立性，不受其他部门的影响和干扰，能够独立制定风险管理策略和框架，对银行的风险状况进行全面的评估和监督。

5. 可测试性：商业银行应该制定符合监管要求的风险管理指标和评估方法，并进行风险测试和压力测试，对风险状况进行全面的评估和监督，并制定相应的风险应对措施。

6. 风险透明度：商业银行应该提高风险透明度，为其客户和其他利益相关方提供充分的信息和披露，以使其能够更好地理解银行的风险状况和运营状况。

商业银行全面风险管理办法摘要：全面风险管理对现代商业银行日益重要。

本文从商业银行全面风险管理所面临的问题及解决的措施等方面，对商业银行全面风险管理进行了较为全面的探讨。

关键词：商业银行；全面风险管理风险管理是现代商业银行最具决定意义的管理实践之一，也是衡量商业银行核心竞争力和市场价值的最重要考量因素之一。

近年来，随着我国商业银行改革的不断深化，全面构建现代商业银行风险管理体系，已经成为促进商业银行可持续发展的重要课题。

一、商业银行构建全面风险管理所面临的问题二、关于构建商业银行全面风险管理体系的几点思考1.完善体制，全面构建风险管理体系。

一是完善公司治理结构，形成防范风险的体制框架。

要构建相互独立、垂直的风险管理组织框架，其中董事会下设风险管理委员会，对银行的风险管理向董事会提供独立的支持，各分支行的风险管理部门也要与业务部门实行分离，成为完全独立的部门，只对风险管理委员会负责；各类业务设立风险管理窗口，负责对所辖业务风险事件的监控和汇总，各级业务主管和业务经理对本业务中的风险事件负责。

在完善风险管理的组织架构上，实行风险经理制，前移风险管理关口。

通过对业务经营及管理流程风险的系统排查，识别和评估各类风险，建立“风险库”和“风险控制工具库”。

二是确定全面风险管理的范围。

商业银行应将信用风险、市场风险和操作性风险以及不同的客户种类和不同性质业务的风险都纳入统一的风险管理范围，并对各类风险依据统一的标准进行测量和加总，实施全部业务风险控制和管理。

全面风险管理是银行业务多元化的结果，可大大改进风险收益分析的质量。

银行的风险管理部门要对全部风险进行系统化的管理，要站在战略高度，制定风险管理规划、风险管理政策。

基层支行应该设立多个风险管理窗口，排查风险点，传递信息，建立动态识别机制，在银行系统内实现风险管理理念的统一、目标的统一和标准的统一，从而实现风险管理的全面化、系统化。

三是注重细节，搞好每一个环节的风险管理。

商业银行风险管理要点
商业银行风险管理的要点主要包括以下几个方面：
1. 风险识别和评估：商业银行需要全面识别和评估所面临的各类风险，包括信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等。

通过分析和评估风险的概率和影响程度，确定合理的风险承受能力。

2. 风险监控和控制：商业银行需要建立完善的监控机制，及时了解和掌握风险的动态变化，通过风险指标、风险限额等手段进行风险控制和调整，确保风险在可控范围内。

3. 风险预警和预防：商业银行需要建立预警机制，通过风险指标的监测和分析，及时发现风险的潜在危险信号，采取相应的预防措施，避免风险的发生和扩大。

4. 风险转移和分散：商业银行需要通过保险、衍生品等方式，将部分风险转移给其他机构或市场，降低自身的风险承担能力。

同时，通过分散投资和业务布局，降低特定风险对银行整体的影响。

5. 风险管理文化和组织机制：商业银行需要建立风险管理的文化和组织机制，加强风险管理的意识和能力，确保风险管理工作得到有效开展。

同时，还需要建立健全的内部控制体系，加强监督和审查，防范风险的发生。

6. 风险应对和处置：商业银行需要制定相关的风险应对和处置
方案，及时采取相应的措施，降低风险对银行业务和经营的影响。

同时，需要加强与监管机构的沟通和合作，及时报告和沟通风险情况，遵守相关法规和规定。

商业银行全面风险管理的架构商业银行全面风险管理的架构分为以下几个层次：一、风险管理战略层：该层次主要负责制定银行的风险管理战略、政策和目标，以确保银行在风险可控的前提下实现可持续发展。

风险管理战略应与银行的战略目标、业务发展和监管要求相匹配。

二、风险管理组织架构层：该层次主要包括风险管理委员会、风险管理部门和风险管理团队。

风险管理委员会负责审议和决策银行的风险管理事项，风险管理部门负责组织实施风险管理工作，风险管理团队则负责具体的风险识别、评估、控制和监测。

三、风险识别与评估层：该层次通过对银行的各类业务和资产进行风险识别和评估，以确定银行所面临的风险类型、风险程度和风险来源。

风险识别主要包括信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险、国别风险等，风险评估则通过风险指标、风险评级和风险地图等工具进行。

四、风险控制与缓释层：该层次负责制定和实施风险控制措施，以降低银行的风险暴露。

风险控制措施包括授信审批、贷款风险分类、拨备计提、交易对手限额管理等，风险缓释则通过担保、抵押、质押等手段实现。

五、风险监测与报告层：该层次负责对银行的风险暴露和风险管理措施的有效性进行持续监测，以确保风险在可控范围内。

风险监测主要包括风险指标监控、风险事件报告和风险管理报告等，风险报告则分为内部报告和外部报告，向监管机构、董事会和股东大会等披露银行的风险状况。

六、风险管理培训与文化建设层：该层次主要负责培养银行员工的风险管理意识和能力，营造良好的风险管理文化。

通过培训、考核和激励等手段，提升员工对风险管理的认知和执行力。

七、风险管理的监督与评价层：该层次负责对银行的风险管理架构、流程和制度进行监督与评价，以确保风险管理工作的有效性和合规性。

评价方法包括内部审计、监管检查和第三方评估等。

通过以上七个层次的全面风险管理架构，商业银行可以实现对各类风险的识别、评估、控制、监测和应对，确保银行在风险可控的前提下实现可持续发展。

在当前经济金融环境下，商业银行应不断完善风险管理体系，提升风险管理能力，以应对日益复杂的风险挑战。

商业银行全面风险管理指引解读
商业银行全面风险管理指引是根据中国人民银行和银监会的相关规定，由银行业协会和中国资信评级公司联合发布的。

这份指引旨在帮助商
业银行做好风险管理工作，将风险控制与业务拓展相结合，促进银行
业可持续发展。

首先，该指引要求商业银行对风险识别和评估进行全面、系统的分析。

商业银行应该充分考虑内部和外部因素对风险的影响，并采取科学、
合理的方法对风险进行评估。

这样可以及时发现风险，并采取相应的
管控措施。

其次，指引还要求商业银行建立健全的风险管理体系。

商业银行应该
根据自身的特点和风险情况，制定相应的管理政策和控制措施，并每
年进行评估和调整。

此外，商业银行还应该制定应急预案，以应对突
发事件对银行业务的影响。

第三，指引强调了对重大风险的防范。

商业银行在运营过程中，可能
面临信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险等多种风险。

指引
要求商业银行对这些风险进行重点关注，并制定相应的风险管理措施。

商业银行也应该对客户的信用状况进行评估，加强对重点客户的风险
监控。

最后，该指引还要求商业银行建立全员风险意识。

这要求商业银行在员工培训、奖惩制度和绩效考核等方面下足功夫，营造全员关注风险的氛围。

只有银行员工的风险意识达到一定水平，才能有效地预防和管理风险。

总的来说，商业银行全面风险管理指引的发布，对于加强商业银行的风险控制和业务拓展具有积极的意义。

商业银行将通过这份指引来进一步提升自身的风险管理水平，提高对风险的识别和防范能力，实现银行业可持续发展的目标。

中国工商银行全面风险管理4 工行全面风险管理体系分析4.1 工行简介工行成立于1984 年。

作为中国资产规模最大的商业银行，2008 年末总市值1739.18 亿美元，居全球上市银行之首。

2009 年，全年实现税后利润1111.51 亿元，较上年增长35.6%，成为全球最盈利的银行。

这已经是该自2003 年以来连续第六年实现高增长，六年中税后利润年复合增长率达37.5%，是全球成长性最好的国际性大银行之一。

工行始终将公司治理作为增强核心竞争力的基础工程，围绕公司价值可持续增长和卓越股东回报的经营目标，积极借鉴公司治理国际领先实践和原则，构建完善由股东大会、董事会、监事会和高级管理层组成的现代公司治理架构，修订完善《中国工商银行股份有限公司章程》等公司治理规章制度，不断提高董事会的独立性和运作效率，形成了权力机构、决策机构、监督机构和执行机构之间权责分明、各司其职、相互协调、有效制衡的组织架构和运作机制（具体如图4-1 所示）。

办法都在这一阶段形成，各级资产风险管理专业部门也在这一阶段建立。

但是风险管理过程中，主要是侧重信贷风险的管理。

不良资产的下降主要依靠国家政策支持，非信贷风险资产处置尚未全面启动，操作风险、利率风险管理还未纳入议事日程。

（具体的时间进程见表4-2）作风险报告，了解财务重组后资产质量状况和公司客户信用风险、利率和汇率风险情况，形成了“与该行战略相一致的整体、全程、量化的全面风险管理”理念，以及“依法合规、审慎稳健、诚信尽责、创造价值”的风险管理文化。

同时，该行总行各部门加快了资本管理、内部资金转移价格、贷款十二级分类、表外业务五级分类、贷款大户风险监测、重点行业信贷风险控制、小企业贷款政策、不良贷款管理、利率风险管理、流动性风险管理等多方面制度建设的步伐。

4.2.5 工行商业银行全面风险管理发展小结该行成立以来的风险管理发展实践是一个单一品种到综合业务、由低层次到高层次发展的过程。

银行全面风险管理报告银行自身的健康发展是社会进步和经济繁荣的基本保障。

加强银行业的全面风险管理离不开对操作风险管理这一古老而现代的话题。

过去人们认为银行最大的风险是信用风险和市场风险，国内将不良资产和呆账统统归为信用风险，但对照《巴塞尔新资本协议》中关于操作风险的定义，发现很多原来认为是信用风险的，其实是操作风险。

巴塞尔委员会XX年对操作风险进行了全球性的调查，操作风险损失高达77．95亿欧元。

我国对银行操作风脸的认知是从国家审计署的“审计风暴”和银监会公布的金融机构处理涉案人员的人数、发生经济案件和违规经营案件数及XX年《关于加大防范操作风险工作力度的通知》(业内称为“操作风险十三条”开始的。

因此，研究我国商业银行操作风险管理具有现实意义。

本报告尝试从保险的角度，研究保险对管理银业操作风险的价值，提出对银行操作风险进行保险化的管理，将保险制度内化为银行操作风险系统的有机组成部分，用保险的理念、制度和方法来管理风险。

一、我国银行业发展现状（一）银行业改革开放加速发展从1984年建立双层银行体系到XX年银监会诞生，从XX年加入世界贸易组织到XX年《巴塞尔新资本协议》出台，我国银行业通过“存量改革”和“增量改革”两条路径，打破了“大一统”的银行组织体系，实现了由垄断走向竞争，由单一走向多元，由封闭走向开放，由功能狭窄走向健全完善，由专业化向商业化、市场化和国际化的五大转变，建立了以央行为中心、以国有商业银行为主体、以股份制商业银行为生长点、以合作银行为补充、中资和外资商业银行并存发展的统一开放、有序竞争的新银行体系。

截至XX年4月末，我国共有银行业金融机构2．8万余家，包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业总行、合作银行和外资银行等银行机构，总资产接近40万亿元，占全部金融机构资产的95％以上。

XX年10月30日央行发布的《中国金融稳定报告》公布，到XX年末，中国银行业有外资银行营业性机构254家，资产总额876．57亿美元，占中国全部银行业资产总额的1．89％。

中国商业银行全面风险管理研究作者：***来源：《中国集体经济》2022年第06期摘要：經济增速放缓叠加疫情影响的宏观环境下，目前我国商业银行面临的风险上升。

如何在当前形势下高效地控制风险，提高商业银行的核心竞争力，是商业银行急需解决的问题。

文章从分析商业银行的风险现状出发，并借鉴国内外优秀先进的管理思想，阐述了商业银行所面临的信用风险、流动性风险和资本结构风险，根据中国银保监会公布的数据，分析商业银行在全面风险管理中存在的问题，最后对我国商业银行建立全面风险管理体系提出相关建议和对策。

关键词：商业银行;全面风险管理;对策建议一、引言在疫情的影响下，我国商业银行的不良贷款率持续攀升。

2020年一季度末，我国商业银行的不良贷款较上年初增加了1986亿元，余额达到2.61万亿元，不良贷款率较去年年末增加了0.05%。

近年来，我国金融行业大力发展，快速促进了我国国民经济的增长。

但是在疫情影响实体经济，导致实体经济下行的背景下，银行业可能面临较大的不良贷款率，不良资产的处置压力，商业银行作为金融行业的重要组成部分，其自身的经营风险相对较高，为了能够更好地经营发展，商业银行需要开展全面风险管理工作。

把全面风险管理应用到商业银行的日常运营中。

在全面风险管理模式下，商业银行内部已经形成了全面风险管理体系。

全面风险管理的应用提升了商业银行的风险管理水平。

但目前我国商业银行实施全面风险管理的过程中依然存在问题，影响了商业银行整体风险管理水平的提升。

本文针对目前中国商业银行存在的相关问题进行全面分析，并提出了有效的改善措施，以供参考。

二、我国商业银行全面风险管理现状分析（一）信用风险商业银行的信用风险主要是指交易对方由于不履行到期债务的风险。

信用风险又被叫做违约风险，是指借款人或交易对方因各种原因，不愿或无力履行合同的约定条件而出现违约，从而导致银行、投资者或交易对方造成了相应的经济损失。

近年来，商业银行面临着较大的信用风险。

2015银行从业考试《风险管理》知识点：商业银行风险管理商业银行风险管理的发展随着金融体系变革和金融产品不断创新，风险管理理论和技术的迅速发展，以及相关监管标准的进一步完善，尤其是从1988年的第一版巴塞尔协议（巴塞尔协议Ⅰ）到2006年的第二版巴塞尔资本协议（巴塞尔协议Ⅱ）提出了一系列风险计量的规范标准，而2010年12月巴塞尔委员会正式发布的第三版巴塞尔协议（巴塞尔协议Ⅲ），又确立了银行资本监管新标杆和新高度，商业银行风险管理的模式发生了本质变化。

纵观国际金融体系的变迁和金融实践的发展过程，商业银行的风险管理模式大体经历了四个发展阶段。

1.资产风险管理模式阶段20世纪60年代以前，商业银行的风险管理主要偏重于资产业务的风险管理，强调保持商业银行资产的流动性。

这主要是与当时商业银行以资产业务（如贷款等）为主有关，经营中最直接、最经常性的风险来自资产业务。

一笔大额信贷资产的违约，常常导致一家商业银行出现流动性困难，甚至停业倒闭。

因此，商业银行极为重视对资产业务的风险管理，通过加强资产分散化、抵押、资信评估、项目调查、严格审批制度、减少信用放款等各种措施和手段来防范、减少资产业务损失的发生，确立稳健经营的基本原则，以增强商业银行的安全性。

2.负债风险管理模式阶段进入20世纪60年代，西方各国经济开始了高速增长，社会对商业银行的资金需求极为旺盛，商业银行面临资金相对不足的巨大压力。

为了扩大资金来源，满足商业银行的流动性需求，同时避开金融监管的限制，西方商业银行变被动负债为主动负债，对许多金融工具进行了创新，如CDs、回购协议、同业拆借等，利用发达的金融市场，扩大商业银行的资金来源，提高资金使用效率，极大地刺激了经济发展。

虽然商业银行由被动负债转变为主动负债导致了银行业的一场革命，但同时，负债规模的迅速扩张大大提高了商业银行的杠杆率，加大了商业银行的经营压力和不确定性。

在此背景下，商业银行风险管理的重点转向负债风险管理。

商业银行全面风险管理实施细则第一章总则第一条为进一步推动商业银行（以下简称“本行”）高质量发展，促进本行树立全面风险管理意识，健全风险管理体系，完善风险治理机制，实现风险管理由零散、粗放向全面、精细化管理转型，根据《商业银行资本管理办法（试行）》《商业银行内部控制指引》《中小金融机构风险管理机制建设指引》《银行业金融机构全面风险管理指引》《商业银行全面风险管理指导意见》等法律、法规和监管要求，结合本行实际，特修订本细则。

第二条本细则所称全面风险包括信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、国别风险、银行账簿利率风险、声誉风险、战略风险、信息科技风险、集中度风险、洗钱和恐怖融资风险、大额风险暴露以及其他类别风险。

同时，按照XXX、省纪委、XXX党委等关于廉政建设工作要求，将廉洁风险纳入全面风险管理范畴，具体要求按照省行党委《关于印发的通知》全面风险管理是指本行董事会、监事会、高级管理层、职能部门和员工各自履行相应职责，对经营管理中面临的以上类别风险进行的管理过程。

第三条合规管理是一项核心的风险管理活动，本行应综合考虑合规风险与信用风险、市场风险、操作风险和其他风险的关联性，确保各项风险管理政策和程序的一致性。

第四条建立全面风险管理体系，采取定性和定量相结合的方法，识别、计量、评估、监测、报告、控制或缓释所承担的各类风险。

本行的全面风险管理体系应当考虑风险之间的关联性，审慎评估各类风险之间的相互影响，防范跨境、跨业风险。

全面风险管理系统是指为实现风险管控目标而建立的有用管理系统，包括但不限于以下要素：一）风险治理架构；二）风险管理策略、风险偏好和风险限额；三）风险管理政策和程序；四）管理信息系统和数据质量控制机制；五）内部控制和审计体系。

第五条推行稳健的风险文化，形成与本行相适应的风险管理理念、价值准则、职业操守，建立培训、传达和监督机制，推动全体工作人员理解和执行。

第六条本行承担全面风险管理的主体责任，建立全面风险管理制度，保障制度执行，对全面风险管理体系进行自我评估，健全自我约束机制。