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21CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY2015.1袋式除尘技术专题Special Topic of Baghose Precipitating Technology5 结语长期以来，火电厂是电除尘器的“世袭阵地”，袋式除尘器处于“边缘”地位，袋式除尘器在火电厂的应用经历了曲折的过程。
进入21世纪，伴随着袋式除尘技术的进步，以及用户对袋式除尘技术认知度的提高，袋式除尘设备逐步进入电站锅炉烟气治理领域。
针对我国火电锅炉类型多样、燃料复杂的特殊工况条件，袋式除尘器具有综合优势：对机炉工况有良好的适应能力；高效、低阻、长寿命的高性能；对PM 2.5细颗粒物的捕集能力；对多种污染物的协同控制能力；以及优良的技术经济性价比是其它类型除尘器不可比拟的。
袋式除尘器阻力高、滤袋寿命短、废袋不能回收利用的“短板”已被消除。
只要严格把关，认真实施，加上“精细化”维护管理，袋式除尘技术完全可以而且能够在火电机组除尘领域推广应用，对燃煤电厂的节能排减可发挥更大的作用。
面对我国日趋严重的大气污染形势和十分艰巨的节能减排“治霾”任务，国家不断修订严格《火电厂大气污染物排放标准》，中电联组织制定的《燃煤电厂除尘技术路线指导意见》，将会对火电厂除尘改造发挥积极作用。
其中电除尘器（包括多项新技术）和袋式除尘器（包括电袋复合除尘）被规定作为两种主要的除尘手段，供选择应用。
■三部门联合发布《企业绿色采购指南（试行）》中图分类号:X32 文献标志码:D 文章编号:1006-5377（2015）01-0021-01环境保护部近日向媒体通报，商务部、环境保护部、工信部近日联合发布《企业绿色采购指南（试行）》（简称《指南》），指导企业实施绿色采购，构建企业间绿色供应链，推进资源节约型、环境友好型社会建设，促进绿色流通和可持续发展。
十八届四中全会明确提出，要“强化生产者环境保护的法律责任”。
新修订的《环境保护法》对企业的环境责任作出了一系列明确规定，旨在通过引导、推动企业实施绿色采购，倒逼原材料、产品和服务的供应商不断提高环境管理水平，促进企业绿色生产，带动全社会绿色消费，逐步引导和推动形成绿色采购链。
绿色采购管理制度随着环保理念的不断推广，越来越多的企业开始关注采购环节的可持续性，特别是绿色采购的推广。
绿色采购是一种对环境友好、资源利用合理的采购方式，通过优先选择环保型供应商和环保产品，谋求实现企业的经济效益和社会效益的双赢。
绿色采购管理制度的实施，将为企业可持续发展提供强有力的保障。
一、绿色采购的原理和意义1. 绿色采购的原理绿色采购的基本原理是在保证产品质量、价格、交货期等方面的前提下，优先选择环保产品和环保型供应商，最大限度地降低对环境的影响。
环保产品是指在产品的研制、制造、使用和回收等环节都能减少对环境的影响。
环保型供应商是指具有环境责任意识和环保管理制度，能够向采购方提供并推广环保产品的供应商。
2. 绿色采购的意义绿色采购有诸多的意义，包括以下方面:（1）保护环境，实现可持续发展绿色采购是一种重要的环境保护措施，可以有效降低企业的环境影响，保护生态环境，为实现可持续社会发展提供支撑。
（2）促进经济发展，提高企业竞争力通过绿色采购，企业可以更有效地利用资源，减少浪费，降低成本，提高效益，增强企业的竞争力，促进经济发展。
（3）提升企业形象，获得社会认可绿色采购不仅有助于维护企业良好形象，还有助于获得社会的认可和信任，提高企业的社会责任感和公信力。
二、绿色采购管理制度的设计绿色采购管理制度是指企业在采购过程中，制定并实施的对绿色采购的措施和规定。
它是企业采购管理中不可或缺的一环，为企业可持续发展提供了坚实的制度保障。
1. 制度的内容绿色采购管理制度应该包括以下几个方面的内容：（1）制定绿色采购政策和目标在制度制定之初，应该明确公司的绿色采购政策和目标，明确绿色采购在企业发展中的地位和作用。
（2）建立绿色产品和环保型供应商评价标准制定绿色采购政策和目标后，应该建立绿色产品和环保型供应商的评价标准，评价标准应该从环保性能、质量、价格、服务等多个方面综合考虑。
（3）明确绿色产品采购的优先级制度应该明确绿色产品采购的优先级，例如对于产品功能相同的情况下，优先选择绿色产品和环保型供应商。
企业绿色采购与供应商协同管理解决方案第1章绿色采购概述 (3)1.1 绿色采购的定义与意义 (3)1.1.1 定义 (3)1.1.2 意义 (4)1.2 绿色采购的政策与法规背景 (4)1.2.1 国际层面 (4)1.2.2 国家层面 (4)1.2.3 地方层面 (4)1.2.4 行业层面 (4)第2章供应商协同管理的重要性 (4)2.1 供应商协同管理的概念 (4)2.2 供应商协同管理的价值 (5)2.2.1 提高采购效率 (5)2.2.2 降低采购成本 (5)2.2.3 提升供应链协同效应 (5)2.2.4 提高产品质量和交付可靠性 (5)2.2.5 促进企业绿色发展 (5)2.2.6 增强企业竞争力 (5)第3章绿色采购战略制定 (6)3.1 绿色采购目标与原则 (6)3.1.1 绿色采购目标 (6)3.1.2 绿色采购原则 (6)3.2 绿色采购战略规划与实施 (6)3.2.1 绿色采购战略规划 (6)3.2.2 绿色采购实施 (7)第4章绿色供应商选择与评估 (7)4.1 绿色供应商的筛选标准 (7)4.1.1 环保法规遵循度 (7)4.1.2 产品绿色功能 (7)4.1.3 生产过程绿色性 (7)4.1.4 管理体系与认证 (7)4.1.5 企业信誉与口碑 (7)4.1.6 合作历史与业绩 (7)4.2 绿色供应商评估方法 (8)4.2.1 文档审查 (8)4.2.2 现场评审 (8)4.2.3 问卷调查 (8)4.2.4 访谈与座谈 (8)4.2.5 数据分析 (8)4.3 绿色供应商评价体系构建 (8)4.3.1 指标体系 (8)4.3.2 权重分配 (8)4.3.3 评分标准 (8)4.3.4 评价流程 (8)4.3.5 持续改进 (8)第5章绿色采购流程优化 (8)5.1 绿色采购流程设计 (9)5.1.1 采购需求分析 (9)5.1.2 供应商筛选与评估 (9)5.1.3 绿色采购策略制定 (9)5.2 采购流程信息化 (9)5.2.1 采购管理系统建设 (9)5.2.2 数据共享与协同 (9)5.3 采购流程监控与改进 (9)5.3.1 采购流程监控 (9)5.3.2 采购流程改进 (10)5.3.3 持续培训与宣传 (10)第6章供应商协同合作关系建立 (10)6.1 协同合作关系的构建 (10)6.1.1 明确合作目标与期望 (10)6.1.2 选择合适的供应商 (10)6.1.3 签订合作协议 (10)6.1.4 建立供应商评价体系 (10)6.2 供应商协同沟通机制 (11)6.2.1 建立定期沟通机制 (11)6.2.2 搭建信息共享平台 (11)6.2.3 强化跨部门协同 (11)6.3 供应商协同激励机制 (11)6.3.1 价格激励 (11)6.3.2 订单激励 (11)6.3.3 人才培养与交流 (11)6.3.4 荣誉与表彰 (11)第7章绿色采购合同管理 (12)7.1 绿色采购合同策划 (12)7.1.1 合同目标与要求 (12)7.1.2 合同条款设计 (12)7.1.3 合同签订流程 (12)7.2 合同履行与监控 (12)7.2.1 供应商绿色采购绩效评估 (12)7.2.2 合同履行监控 (12)7.2.3 绿色采购信息共享 (12)7.3 合同风险管理 (12)7.3.1 风险识别与评估 (12)7.3.2 风险应对措施 (13)7.3.3 合同纠纷处理 (13)第8章供应商绿色生产能力提升 (13)8.1 绿色生产理念与措施 (13)8.1.1 绿色生产理念 (13)8.1.2 绿色生产措施 (13)8.2 供应商绿色生产指导 (13)8.2.1 建立绿色生产标准 (13)8.2.2 提供绿色生产培训 (13)8.2.3 技术支持与咨询服务 (14)8.3 供应商绿色生产改进 (14)8.3.1 优化产品设计 (14)8.3.2 生产过程监控与改进 (14)8.3.3 建立绿色供应链管理体系 (14)8.3.4 激励机制与绿色采购政策 (14)8.3.5 定期评估与反馈 (14)第9章绿色采购绩效评价与反馈 (14)9.1 绿色采购绩效评价指标体系 (14)9.1.1 环境效益指标 (14)9.1.2 经济效益指标 (15)9.1.3 社会效益指标 (15)9.1.4 内部管理效益指标 (15)9.2 绿色采购绩效评价方法 (15)9.2.1 指标权重法 (15)9.2.2 数据包络分析法（DEA） (15)9.2.3 模糊综合评价法 (15)9.2.4 供应链协同绩效评价法 (15)9.3 绩效反馈与改进措施 (15)9.3.1 绩效反馈 (15)9.3.2 改进措施 (16)第10章案例分析与未来趋势 (16)10.1 绿色采购与供应商协同管理成功案例 (16)10.2 企业绿色采购与供应商协同管理的发展趋势 (16)10.3 面临的挑战与应对策略 (17)第1章绿色采购概述1.1 绿色采购的定义与意义1.1.1 定义绿色采购，是指企业在采购过程中，充分考虑环境保护、资源节约、能源减排等因素，优先选择对环境影响较小的产品和服务的一种采购模式。
绿色采购评价运用指南 Ver．2.0 本手册是专为实施绿色采购评价而准备的。
请参照本手册进行评价。
1．序言 现在，随着欧洲法律法规REACH的出台，世界各国与环境相关的法律都相继增加，化学物质管理的对象也急剧增加。
在这种形势下，为了能够符合各法律法规的规定，必须重视对产品中所含有的化学物质的把握、管理并及时将其通知给使用者。
因此，有必要通过绿色采购评价来提高人们对于产品含有化学物质的管理意识，把握、传递信息并提高及维持管理水平。
根据绿色采购评价的结果，可能会要求减少或中止贸易合作，望周知。
2．评价流程（1）普通管理体系的确认请您参照本手册中的“绿色采购评价化学物质管理手册”部分。
里面记载有一般情况下必要的管理体制。
（2）绿色采购评价的实施实施时间：签订新合同时，改变生产工厂时以及定期实施。
在实施时，本公司的采购部门将会发出通知。
接到实施联络后，针对“绿色采购评价表”中提出的问题，根据目前的管理情况做出回答，并用Excel数据将您的回答提交给采购部门。
回答的对象为，为自己公司生产材料、零部件和产品的所有工厂。
如贸易公司等不直接参与生产时其对象是，购买材料、零部件和产品的委托生产工厂。
（3）评价的实施确认回答的内容后，分为A～C3个等级进行评价。
＊签订新合同时，另行对工厂实施审查。
（4）关于材料和零部件以及产品的成分调查情况的反映在绿色采购评价中，重要的是使客户有高度的环保意识。
因此，有时材料、零部件和产品的成分调查提交情况（如催促情况）会在下一次的绿色采购评价结果中反映出来。
（5）与评价结果相关的联络在评价后，将会把综合评价结果和各评价项目中需要改善的地方通知您。
如果根据评价结果需要进行审查时，将会和贵公司商谈。
（6）流程图（概要）＜由开始评价到评价结果报告的流程＞绿色采购评价 化学物质管理指南 Ver ．2.01．目的本手册旨在实施“绿色采购评价”时，对于本公司所要求的绿色采购的管理体系进行解说，并帮助客户提高环保意识。
建材企业绿色供应链管理与评价导则标准编制说明（征求意见稿）标准起草组2020年11月目录1.1 任务来源 (4)1.2 工作过程 (4)1.3 建材绿色供应链建设情况介绍 (6)1.3.1建材产品生产过程高投入、高消耗、高排放 (7)1.3.2 建材行业产能过剩，高端、专用产品比例较低 (7)1.3.3政策法规不断加严，绿色环保已成消费热点 (7)（二）标准编制原则和主要内容 (8)2.1 标准的编制原则 (8)2.1.1 一致性 (8)2.1.2 专业性 (8)2.1.3 先进性 (8)2.1.4 可操作性 (9)2.2 标准的主要内容 (9)2.2.1 标准框架 (9)2.2.2 适用范围 (9)2.2.3规范性引用文件 (9)2.2.4术语和定义 (9)2.2.5总则 (9)2.2.6 评价要求 (13)2.2.7 评价方法和程序 (16)2.2.8 判定 (19)2.2.9 评价报告 (19)2.2.10 附录A (19)2.2.11 附录B (19)（三）主要试验（或验证）结果分析 (19)（四）明确标准中涉及专利的情况 (20)（五）预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况 (20)（六）采用国际标准和国外先进标准情况，与国际、国外同类标准水平的对比情况，国内外关键指标对比分析或与测试的国外样品、样机的相关数据对比情况 (20)（七）在标准体系中的位置，与现行相关法律、法规、规章及标准，特别是强制性标准的协调性 (21)7.1 《绿色制造标准体系建设指南》 (21)7.2《绿色供应链管理评价要求》（工信厅节函[2016]586号） (22)7.3 《绿色制造企业绿色供应链管理导则》GBT33635-2017 (22)（八）重大分歧意见的处理经过和依据 (23)（九）标准性质的建议说明 (23)（十）贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等） . 24（十一）废止现行相关标准的建议 (24)（十二）其他应予说明的事项 (24)（一）工作简况1.1 任务来源2019年，工业和信息化部办公厅印发了《工业和信息化部办公厅关于印发2019年第四批行业标准制修订和外文版项目计划的通知》（工信厅科函〔2019〕276号），《建材企业绿色供应链管理与评价导则》（计划号：2019-1547T-JC）作为行业标准立项，完成时限2020年。
企业实施绿色采购的影响和建议由于公众、法规以及环境标准的压力，环境管理已成为企业不可忽视的重要问题。
对于一个企业来说，环境管理包括三方面的内容，即绿色采购、企业内部绿色管理和绿色营销。
当前，国外学者对环境管理的研究，已经由对企业内部的绿色管理和绿色营销转变到企业的源头——绿色采购，在国内，绿色采购理论和实践的研究也将会备受关注。
企业绿色采购的内涵企业绿色采购是指企业内部各部门协调决策，在采购行为中充分考虑对自然环境的影响，通过减少材料使用成本、末端处理成本，保护资源，从而提高企业声誉，并最终提高企业绩效（同时包括财务绩效和环境绩效）。
具体来讲就是，企业通过加大采购部门与设计部门、生产部门和营销部门的沟通与合作，共同决定采用何种原材料和零部件，同时包括与供应商的合作方式，通过减少采购难以处理或对生态系统有害的材料，提高材料的再循环和再使用，减少不必要的包装和更多使用可降解或可回收的包装等措施，控制材料和零部件的购买成本，降低末端环境治理成本，提高企业产品质量和企业效益。
企业绿色采购的影响企业绿色采购的影响主要是指与供应商的紧密关系带来的影响和企业相应的内部管理带来的影响。
通过供应商的选择和企业内部的合作，可以减少使用原材料，尤其是减少使用有毒和有害的原材料。
这样不但可以减少原材料的成本，而且可以避免触犯现有及潜在的法律。
同时，由于在源头控制了污染，企业可以减少污染治理费用。
环保状况的改善可以提高企业声誉，从而有助于产品赢得消费者青睐，企业也可能得到政府的支持。
与供应商的紧密关系带来的影响建立与供应商的紧密关系，首先必须选择供应商。
供应商的选择主要是指供应商数量和结构的选择。
减少供应商数量，并使供应商逐渐发展成为多层分级的结构，上一级对下一级实行监管，下一级对上一级全面负责。
在此基础上，采购企业才能更深入地了解直接的、数目不多的供应商，从而全面地降低企业成本。
减少管理费用对供应商的寻找与选择的过程，包括对供应商的信息收集、筛选、评估与考核工作，要耗费企业很多人力、物力和财力，这个阶段可能会增加企业管理费用的支出。
绿色采购管理实施细则1细则目的明确供应商关于符合信息产品有害物质限用管理的相关要求，以获得及时、有用、可靠的限用物质信息，确保公司采购的物料和出货的产品符合信息产品有害物质限用管理的要求。
2范围适用于所有使用的原材料、部件、辅助材料的供应商及外包加工厂的管理及评审3职责3.1供应部—供应商管理专员3.1.1负责组织研发、质检部按照《供应商管理》及信息产品有害物质限用管理评定供应商，要求供应商不仅具有基本的质量管理体系，还要有符合信息产品有害物质限用管理的管理体系；3.1.2向供应商发出并收集《无铅实施情况调查表》，调查并了解供应商有关符合电子信息产品有害物质限用管理的管理体系；3.1.3要求供应商提供相关的第三方检测报告及《无铅物料成分调查表》；3.1.4依据相关资料选择、评估合格的绿色供应商，并对合格的绿色物料申请绿色料号，编制绿色合格供应商清单；3.1.5会同研发、质检部对于合格的绿色供应商做定期复审；3.1.6对限用物质有要求的绿色供应商签定《绿色供应商承诺书》。
3.2事业部3.2.1参与事业部自有产品的绿色供应商的评审，主要是对绿色物料技术性能、可生产进行评估。
3.2.2对产品进行绿色设计，以便产品利于拆分与回收。
3.3外包产品---OEM部3.3.1向外包加工厂发出并收集《无铅实施情况调查表》，调查并了解外协加工厂符合电子信息产品有害物质限用管理的管理体系；3.3.2要求外协加工厂提供相关的第三方检测报告、生产耗材的物料成份表；3.3.3负责委托第三方检测机构对生产耗材包含的限用物质（无铅）进行检测；3.3.4依据相关资料对生产耗材包含的限用物质（无铅）进行确认；3.4质检部3.4.1参与绿色供应商、绿色外协加工厂的评估与选择，主要评估绿色供应商、绿色外包加工厂对绿色物料的生产流程的可控制性、绿色物料是否有专门的标识和独立的存放区域等，是否有完整的绿色物料管理体系。
向绿色供应商、绿色外协加工厂进行限用物质管理知识的培训。
附件2国家发展改革委决定废止的行政规范性文件目录序号文件名称文号印发日期发文部门1关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知计基[1979]725号1979年12月16日国家计委2关于请妥善安排物价检查业务经费的通知价字[1983]22号1983年2月25日国家物价局、财政部3关于依法惩处妨碍物价检查人员执行公务的违法犯罪活动的通知计价检[1994]600号1994年5月21日国家计委、最高人民检察院、公安部4关于开展创建规范化基层物价检查所活动的通知计价检[1999]593号1999年5月27日国家计委5关于价格违法所得收缴问题的复函计办价检[2000]57号2000年1月27日国家计委6关于印发《规范化物价检查所考核验收办法》的通知计价检[2000]778号2000年6月19日国家计委7关于查处国家行政机关乱收费的执法依据的复函计办经调[2000]1005号2000年12月20日国家计委8关于价格监督检查所需资料有关问题的复函计办价检[2001]1568号2001年12月31日国家计委9关于企业使用“平价”等价格术语是否属于价格欺诈问题的复函计办经调[2002]672号2002年6月1日国家计委10关于印发加强企事业单位物价员工作意见的通知计价检[2002]2844号2002年12月24日国家计委11关于统一价格行政执法标志的通知计办价检[2003]240号2003年3月12日国家计委12关于转发国家电网公司系统县城电网建设与改造发改能源[2003]369号2003年5月25日国家发展改革委技术导则的通知13关于明确明码标价执法主体有关问题的复函发改办价检[2003]320号2003年6月9日国家发展改革委14关于公布车辆生产企业世界制造厂识别代号发改办产业[2003]1188号2003年11月10日国家发展改革委（WMI）的通知15关于风电前期工作有关要求的通知发改办能源[2004]29号2004年1月6日国家发展改革委16关于印发进一步深化创建规范化物价检查所（局）发改价检[2004]568号2004年3月30日国家发展改革委活动的意见的通知17关于印发《全国风能资源评价技术规定》的通知发改能源[2004]865号2004年5月14日国家发展改革委18关于标价方式监制问题的答复发改价检[2004]1098号2004年6月10日国家发展改革委19关于印发《价格行政处罚过错责任追究试行办法》发改价检[2004]1717号2004年8月19日国家发展改革委的通知20关于印发进一步推进经营者价格诚信建设工作的发改价检[2004]2832号2004年12月4日国家发展改革委意见的通知21关于明确有关电价政策的复函发改办价检[2005]115号2005年1月19日国家发展改革委22关于深入开展价格行政执法责任制试点工作的通发改办价检[2005]765号2005年4月20日国家发展改革委知23关于印发开展价格监督进社区工作的意见的通知发改价检[2005]805号2005年5月12日国家发展改革委24关于无电地区电力建设有关问题的通知发改办能源[2005]1367号2005年7月11日国家发展改革委25关于总电表款及安装费问题的复函发改办价检[2005]1931号2005年9月12日国家发展改革委26关于印发城市轨道交通建设项目机电设备采购核定规则的通知发改办工业[2005]2084号2005年10月1日国家发展改革委27关于印发《价格监督检查基层工作联系制度》（修订）的通知发改办价检[2006]981号2006年5月16日国家发展改革委28关于坚持不懈、务求实效，不断把“价格服务进万家”活动引向深入的通知发改办价检[2006]1166号2006年6月8日国家发展改革委29关于投资体制改革政策中有关事项的复函发改办投资[2006]1363号2006年6月30日国家发展改革委30关于进一步做好教育收费公示工作的通知发改办价检[2006]1735号2006年8月15日国家发展改革委、财政部、教育部31关于优先安排运输仪器化公证检验大包棉花的通知发改办经贸[2006]2773号2006年12月4日国家发展改革委、铁道部、质检总局32《钨行业准入条件》《锡行业准入条件》《锑行业准入条件》国家发展改革委公告2006年第94号2006年12月22日国家发展改革委33关于印发《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》的通知发改能源[2007]141号2007年1月17日国家发展改革委、建设部34关于做好“十一五”农村电网完善和无电地区电力建设工作的通知发改能源[2007]421号2007年2月26日国家发展改革委35符合《电石行业准入条件》企业名单（第一批）国家发展改革委公告2007年第17号2007年3月8日国家发展改革委36关于切实抓好主要食品价格及相关收费专项检查有关事项的通知发改办价检[2007]1887号2007年8月4日国家发展改革委37关于印发投资建设项目管理师职业水平证书登记管理办法(试行)的通知发改投资[2007]2291号2007年9月10日国家发展改革委38关于印发《价格监督检查提醒告诫办法》的通知发改价检[2007]2814号2007年10月24日国家发展改革委39氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件国家发展改革委公告2007年第74号2007年11月2日国家发展改革委40关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知发改办能源[2007]2898号2007年11月22日国家发展改革委41符合《电石行业准入条件》企业名单（第二批）国家发展改革委公告2007年第92号2007年12月28日国家发展改革委42关于转发国务院法制办国法函[2008]25号文件及有关问题的通知发改价检[2008]1279号2008年5月29日国家发展改革委43关于进一步做好贯彻落实国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知有关工作的通知发改办环资[2008]1554号2008年7月11日国家发展改革委44关于认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神进一步做好价格公共服务工作的通知发改价检[2008]2641号2008年10月10日国家发展改革委45关于做好中央投资项目招标代理资格日常管理工作的通知发改办投资[2008]2354号2008年10月29日国家发展改革委46关于对临时价格干预措施政策中价格上涨认定问题的复函发改办价检[2008]2358号2008年10月31日国家发展改革委47关于印发投资建设项目管理师继续教育管理办法（试行）的通知发改投资[2009]222号2009年1月18日国家发展改革委48关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知发改环资[2009]2441号2009年9月22日国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、质检总局49关于印发《价格监督检查统计报告制度》（修订）的通知发改办价检[2009]2052号2009年9月29日国家发展改革委50关于编制资源枯竭城市转型规划的指导意见发改办东北[2009]2173号2009年10月19日国家发展改革委51关于加强农产品市场监管维护正常市场秩序的紧急通知发改价检[2010]1137号2010年5月26日国家发展改革委、商务部、工商总局52关于印发评标专家专业分类标准（试行）的通知发改法规[2010]1538号2010年7月15日国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部、国务院法制办53关于印发空白乡镇邮政局所补建工作方案的通知发改办基础[2010]1720号2010年7月16日国家发展改革委54关于规范开展低碳绿色发展工作的通知发改办气候[2010]2046号2010年8月25日国家发展改革委55关于印发《中华人民共和国价格行政执法证管理规定》的通知发改价检[2010]1993号2010年8月31日国家发展改革委56关于进一步做好东部城市对口支持西部地区人才培训工作的指导意见发改西部[2010]2519号2010年10月21日国家发展改革委57关于积极推进明码实价工作的通知发改办价检[2011]854号2011年4月18日国家发展改革委、中国消费者协会58关于印发西部地区农民创业促进工程试点工作指导意见的通知发改西部[2011]854号2011年4月25日国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、商务部、税务总局、工商总局、银监会59关于汽车生产企业投资项目备案管理的补充通知发改办产业[2011]1228号2011年5月25日国家发展改革委60关于开展西部地区生态文明示范工程试点的实施意见发改西部[2011]1726号2011年8月12日国家发展改革委、财政部、国家林业局61关于印发《广播电视高山无线发射台站基础设施建设管理办法》的通知发改办社会[2011]2390号2011年9月29日国家发展改革委、广电总局62关于印发地方应对气候变化规划编制指导意见的通知发改办气候[2011]2552号2011年10月24日国家发展改革委63关于印发“十二五”墙体材料革新指导意见的通知发改环资[2011]2437号2011年11月15日国家发展改革委64关于印发“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知发改环资[2011]2615号2011年11月29日国家发展改革委、农业部、财政部65关于印发《价格行政执法人员廉洁自律规定》的通知发改价监[2011]2626号2011年11月30日国家发展改革委66关于印发“十二五”资源综合利用指导意见和大宗固体废物综合利用实施方案的通知发改环资[2011]2919号2011年12月10日国家发展改革委67关于进一步加强乡镇邮政局所补建工作的意见发改基础[2012]43号2012年1月12日国家发展改革委、国家邮政局68关于印发对口援疆工作统计报告制度的通知发改地区[2012]802号2012年3月29日国家发展改革委69“万家企业节能低碳行动”企业名单及节能量目标国家发展改革委公告2012年第10号2012年5月12日国家发展改革委70关于印发《国家发展改革委应对气候变化对外物资赠送项目管理暂行办法》的通知发改办气候[2012]1265号2012年5月17日国家发展改革委71关于进一步贯彻实施评标专家专业分类标准（试行）的通知发改办法规[2012]2130号2012年8月3日国家发展改革委72关于印发《国家规划布局内重点软件企业和集成电路设计企业认定管理试行办法》的通知发改高技[2012]2413号2012年8月9日国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、税务总局73关于做好广播电视高山无线发射台站基础设施建设管理工作的通知发改办社会[2012]2305号2012年8月20日国家发展改革委、广电总局74关于开展“十二五”城市城区限制使用粘土制品县城禁止使用实心粘土砖工作的通知发改办环资[2012]2313号2012年8月21日国家发展改革委75关于印发《价格监督检查工作基层联系制度》的通知发改办价监[2012]2475号2012年9月1日国家发展改革委76关于严格禁止县级公立医院举借新债的紧急通知发改社会[2012]3412号2012年10月31日国家发展改革委、财政部、卫生部、银监会77关于印发半导体照明应用节能评价技术要求（2012年版）的通知发改办环资[2012]3233号2012年11月19日国家发展改革委78关于虚构原价的价格欺诈行为定性处罚问题的复函发改办价监[2012]3547号2012年12月17日国家发展改革委79关于印发2013-2015年西部和农村地区邮政普遍服务以及全国邮政机要通信基础设施建设工作方案的通知发改办基础[2013]271号2013年1月29日国家发展改革委80关于印发《低碳产品认证管理暂行办法》的通知发改气候[2013]279号2013年2月18日国家发展改革委、国家认监委81关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知发改环资[2013]930号2013年5月14日国家发展改革委、农业部、环境保护部82关于调整第三批等资源枯竭城市转型规划审查论发改办东北[2013]1573号2013年7月5日国家发展改革委证程序的通知83关于无电地区电力建设中央预算内投资补助项目发改办能源[2013]2365号2013年9月25日国家发展改革委管理有关要求的通知84关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报发改气候[2014]63号2014年1月13日国家发展改革委告工作的通知85关于印发《价格举报文书示范文本》的通知发改办价监[2014]120号2014年1月16日国家发展改革委86关于印发《12358价格举报管理信息系统工作规则》发改办价监[2014]121号2014年1月16日国家发展改革委的通知87关于加强民生用气监管工作的通知发改办能源[2014]192号2014年1月23日国家发展改革委88关于印发《价格违法行为举报奖励办法》的通知发改价监[2014]165号2014年1月26日国家发展改革委、财政部89国家发展改革委关于实施境外投资项目核准和备发改外资[2014]947号2014年5月14日国家发展改革委案管理办法有关事项的通知90关于印发《规范价格行政处罚权的若干规定》的通发改价监[2014]1223号2014年6月7日国家发展改革委知91关于印发境外投资项目核准文件格式文本的通知发改办外资[2014]1329号2014年6月13日国家发展改革委92关于对价格欺诈行为定性有关问题的复函发改办价监[2014]1555号2014年7月8日国家发展改革委93规模化节水灌溉增效示范项目建设管理办法发改投资[2014]1579号2014年7月11日国家发展改革委、水利部94关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见发改地区[2014]2174号2014年9月28日国家发展改革委95关于印发《现代物流项目管理办法》的通知发改经贸规[2016]1689号2016年7月29日国家发展改革委96关于印发《网络交易价格举报管辖规定(试行)》的通知发改价监规[2016]2245号2016年10月25日国家发展改革委97关于印发《绿色发展指标体系》《生态文明建设考核目标体系》的通知发改环资[2016]2635号2016年12月12日国家发展改革委、国家统计局、环境保护部、中央组织部98关于印发《网络交易价格举报管辖规定》的通知发改价监规[2018]231号2018年2月3日国家发展改革委。
关于印发《企业绿色采购指南（试行）》的通知为进一步推进资源节约型和环境友好型社会建设，引导和促进企业积极履行环境保护责任，建立绿色供应链，实现绿色、低碳和循环发展，我们制定了《企业绿色采购指南(试行)》(以下简称《指南》)，现予印发。
请各地商务主管部门、环境保护部门、工业和信息化主管部门密切配合，加大宣传力度，做好《指南》的贯彻落实。
商务部环境保护部工业和信息化部2014年12月22日企业绿色采购指南（试行）第一章总则第一条根据《环境保护法》、国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》和《节能减排“十二五”规划》等有关规定，为推进建设资源节约型、环境友好型社会，充分发挥市场配置资源的决定性作用，促进绿色流通和可持续发展，引导企业积极构建绿色供应链，实施绿色采购，制订本指南。
第二条本指南所称绿色采购，是指企业在采购活动中，推广绿色低碳理念，充分考虑环境保护、资源节约、安全健康、循环低碳和回收促进，优先采购和使用节能、节水、节材等有利于环境保护的原材料、产品和服务的行为。
本指南所称绿色供应链，是指将环境保护和资源节约的理念贯穿于企业从产品设计到原材料采购、生产、运输、储存、销售、使用和报废处理的全过程，使企业的经济活动与环境保护相协调的上下游供应关系。
第三条具有供应链上下游供应关系的供应商企业与采购商之间采购原材料、产品和服务，鼓励适用本指南。
用于最终消费的各种产品和服务的采购，以及原材料、制成品、半成品等生产资料的采购，鼓励适用本指南。
鼓励网上采购适用本指南。
第四条国家鼓励企业建立绿色供应链管理体系，主动承担环境保护等社会责任，自觉实施和强化绿色采购。
各级商务、环境保护、工业和信息化部门指导本地区企业的绿色采购行为和绿色供应链管理。
第二章采购原则第五条企业采购应遵循以下原则：(一)经济效益与环境效益兼顾。
企业在采购活动中，应充分考虑环境效益，优先采购环境友好、节能低耗和易于资源综合利用的原材料、产品和服务，兼顾经济效益和环境效益。
(二)打造绿色供应链。
企业应不断完善采购标准和制度，综合考虑产品设计、采购、生产、包装、物流、销售、服务、回收和再利用等多个环节的节能环保因素，与上下游企业共同践行环境保护、节能减排等社会责任，打造绿色供应链。
(三)企业主导与政府引导相结合。
坚持市场化运作，以企业为主体，充分发挥企业的主导作用。
政府通过制度改革、政策引导、信息公开和促进行业规范等方式，推进企业绿色采购。
充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，强化行业自律。
第六条鼓励企业树立绿色采购理念，将绿色采购理念融入经营战略，贯穿原材料、产品和服务采购的全过程，不断改进和完善采购标准和制度，推动供应商持续提高环境管理水平，共同构建绿色供应链。
第七条鼓励企业制定和实施具体可行的绿色采购方案，并适时调整和完善。
绿色采购方案应当包括且不限于以下内容:(一) 绿色采购目标、标准;(二) 绿色采购流程;(三) 绿色供应商筛选、认定的条件和程序;(四) 绿色采购合同履行过程中的检验和争议处理机制;(五) 绿色采购信息公开的范围、方式、频次等;(六) 绿色采购绩效的评价;(七) 实施产品下架、召回和追溯制度;(八) 实施绿色采购的其他有关内容。
第八条鼓励企业要求供应商在产品设计过程中更多采用生态设计技术，以减少环境污染和能源资源消耗，使产品和零部件能够回收循环利用。
鼓励企业围绕企业经营战略和绿色采购目标制定绿色采购标准。
鼓励企业在采购原材料、产品和服务的标准中提出与环境保护相关的要求，体现绿色环保理念，严格按照采购标准进行采购。
第九条鼓励企业建立产品可追溯体系，建立对采购的产品从原材料到交货的全程跟踪管理。
第十条鼓励企业完善采购流程，主动参与供应商的产品研发、制造过程，引导供应商通过价值分析等方法减少各种原辅和包装材料用量、用更环保的材料替代、避免或者减少环境污染等。
鼓励企业要求供应商供应产品或原材料符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装;在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。
第十一条鼓励企业对所采购的产品或原材料在仓储和物流运输等环节，推行智能化、信息化和便捷化的节约能源和减少污染物排放的措施。
第十二条鼓励企业对采购的产品和原材料建立废弃物回收处理流程，以实现循环利用或无害化处理。
第十三条采购商和供应商可以通过以下方式带动全社会绿色消费:(一)向消费者宣传引导低碳、节约等绿色消费理念，改善消费者的产品选择方式;(二)发掘消费者绿色需求并在采购过程中予以满足;(三)建立绿色品牌，提高绿色品牌知名度;(四)开展“绿色商场”等创建活动，推广门店节能改造，促进环境标志产品和节能产品销售以及废弃电器电子产品回收。
(五) 抵制商品过度包装，引导广大消费者积极主动参与绿色消费，减少一次性用品及塑料购物袋的使用。
第三章采购原材料、产品与服务第十四条鼓励企业采购绿色产品。
绿色产品至少符合以下条件：(一)产品设计过程中树立全生命周期理念，充分考虑环境保护，减少资源能源消耗，关注可持续发展;(二)产品在生产过程中使用更环保的原材料，采用清洁生产工艺，资源能源利用效率高，污染物排放优于相应的排放标准;(三)产品在使用过程中能源消耗低，不会对使用者造成危害，污染物排放符合环保要求;(四)产品废弃后可以回收，易于拆卸、翻新，能够安全处置。
鼓励企业采购通过环境标志产品认证、节能产品认证或者国家认可的其他认证的节能环保产品。
第十五条企业不宜采购以下产品：(一)不符合商务主管部门防止过度包装及回收促进要求的;(二)被列入环境保护部制定的《环境保护综合名录》中的“高污染、高环境风险”产品名录的;(三)产品或所采用的生产工艺、设备被列入工业和信息化部公布的《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》的;(四)国家限制或不鼓励生产、采购、使用的其他高耗能、高污染类产品。
第十六条鼓励企业采购绿色原材料。
绿色原材料选材应优先选用符合环保标准和节能要求的、具有低能耗、低污染、无毒害、资源利用率高、可回收再利用等各种良好性能的材料。
鼓励企业参照本章第十四条、第十五条的内容采购绿色原材料。
鼓励企业在满足有关环境标准、产品质量和安全要求的情况下，优先采购和利用废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废弃电器电子产品、废旧轮胎、废玻璃、废纺织品等可再生资源作为原材料。
第十七条鼓励企业采购绿色服务。
绿色服务至少需要符合以下条件：(一)服务内容对环境总体损害的程度很小，污染物排放少、不产生有毒有害或者难处理的污染物，对固体废弃物实现分类收集和合理处置等;(二)服务内容符合节能降耗的要求，在服务过程中少用资源和能源，对自然资源总体消耗的量较低;(三)服务内容有益于人类健康。
第四章选择供应商第十八条鼓励企业结合行业特点，借鉴国内外先进经验，制定绿色供应商筛选和认定条件，并通过多种途径公开筛选和认定条件。
第十九条鼓励企业优先选择具备以下条件的供应商:(一)根据环境保护部、发展改革委、人民银行、银监会印发的《企业环境信用评价办法(试行)》有关规定及地方关于企业环境信用评价管理规定，被环境保护部门评定为环保诚信企业或者环保良好企业的;(二)在污染物排放符合法定要求的基础上，自愿与环境保护部门签订进一步削减污染物排放量的协议，并取得协议约定的减排效果的;(三)自愿实施清洁生产审核并通过评估验收的;(四)自愿申请环境管理体系、质量管理体系和能源管理体系认证并通过认证的;(五)因环境保护工作突出，受到国家或者地方有关部门表彰的;(六)采用的工艺被列入发展改革委发布的《产业结构调整指导目录》鼓励类目录的;(七)符合工业和信息化部公布的相关行业准入条件的;(八)及时、全面、准确地公开环境信息，积极履行社会责任，主动接受有关部门和社会公众监督的;(九)符合有关部门和机构依法提出的采购商应当优先采购的其他条件的。
第二十条企业不宜选择具有下列任一情形的供应商:(一)根据《企业环境信用评价办法(试行)》有关规定和地方关于企业环境信用评价管理规定，被环境保护部门评定为环保不良企业;(二)因环境违法构成环境犯罪的;(三)因环境违法行为，受到环境保护部门依法处罚、尚未整改完成的;(四)一年内发生较大以上突发环境事件的;(五)未达到国家或者地方污染物排放标准、污染物总量控制目标要求或者节能目标要求的;(六)未依照《清洁生产促进法》规定开展强制性清洁生产审核的;(七)当年危险废物规范化管理督查考核不达标的;(八)未按照法律法规规定公开环境信息的;(九)具有其他违反国家环境保护相关法律法规、标准、政策要求的。
第二十一条企业在采购合同中，可以明确约定以下内容:(一)供应商应将其绿色供应链管理的相关信息，及时、准确地通报采购商;(二)供应商出现本指南第二十条所列情形或者其他环境问题的，采购商可以降低采购份额、暂停采购或者终止采购合同;(三)因供应商隐瞒环保违法行为，造成采购商损失的，采购商有权依法维护其权益。
(四)供应商通过努力，在技术进步、产品生产、流通销售等方面实现比采购合同约定的环境要求更优的环境绩效的，采购商可以通过适当提高采购价格、增加采购数量、缩短付款期限等方式对供应商予以激励。
第二十二条鼓励企业建立供应商绩效监控体系，对供应商在环境保护、资源节约、企业社会责任及可持续发展方面进行监督。
鼓励企业建立本企业的绿色供应商数据库，并与行业绿色采购信息平台和数据库实现对接共享。
鼓励企业定期向地方有关部门和其他机构、社会公众报告或者公布绿色采购的成效，接受监督。
第五章政府引导与行业规范第二十三条各地商务、环境保护、工业和信息化部门应当支持和引导采购商建立绿色供应链管理体系，主动承担环境保护社会责任，自觉实施和强化绿色采购，并通过公开绿色承诺等方式，接受社会和政府监督。
第二十四条各地商务、环境保护、工业和信息化部门应当支持和指导企业绿色采购标准和规范的制定和修订。
第二十五条各地商务、环境保护、工业和信息化部门应当会同有关部门，向社会公布下列信息并定期更新：(一)通过有关节能、节水、环境标志、有机、绿色无公害等认证或认定的产品及其供应商的信息;(二)供应商环境信用评价信息;(三)行业协会等中介组织、具有代表性的采购商制定的绿色采购规范;(四)采购商的绿色采购承诺书或者绿色采购协议;(五)采购商实施绿色采购的典型经验;(六)有利于推动绿色采购的其他相关信息。
第二十六条鼓励新闻媒体对推动绿色采购的意义、有效实施绿色采购的企业和完整的绿色供应链进行报道宣传，不断提高公众的环保理念和绿色消费观念。
第二十七条鼓励行业协会等中介组织建立本行业绿色采购信息平台和绿色原材料、绿色产品、绿色服务以及绿色供应商数据库，供有关企业共享，并接受政府有关部门和机构、社会公众监督。
