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智能制造发展规划（2016-2020年）智能制造是基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式。
加快发展智能制造，是培育我国经济增长新动能的必由之路，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于推动我国制造业供给侧结构性改革，打造我国制造业竞争新优势，实现制造强国具有重要战略意义。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中国制造2025》和《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，编制本规划。
一、发展现状和形势全球新一轮科技革命和产业变革加紧孕育兴起，与我国制造业转型升级形成历史性交汇。
智能制造在全球范围内快速发展，已成为制造业重要发展趋势，对产业发展和分工格局带来深刻影响，推动形成新的生产方式、产业形态、商业模式。
发达国家实施“再工业化”战略，不断推出发展智能制造的新举措，通过政府、行业组织、企业等协同推进，积极培育制造业未来竞争优势。
经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，但与先进国家相比，大而不强的问题突出。
随着我国经济发展进入新常态，经济增速换挡、结构调整阵痛、增长动能转换等相互交织，长期以来主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放型发展模式难以为继。
加快发展智能制造，对于推进我国制造业供给侧结构性改革，培育经济增长新动能，构建新型制造体系，促进制造业向中高端迈进、实现制造强国具有重要意义。
随着新一代信息技术和制造业的深度融合，我国智能制造发展取得明显成效，以高档数控机床、工业机器人、智能仪器仪表为代表的关键技术装备取得积极进展；智能制造装备和先进工艺在重点行业不断普及，离散型行业制造装备的数字化、网络化、智能化步伐加快，流程型行业过程控制和制造执行系统全面普及，关键工艺流程数控化率大大提高；在典型行业不断探索、逐步形成了一些可复制推广的智能制造新模式，为深入推进智能制造初步奠定了一定的基础。
工业和信息化部公告2016年第65号——附件工业机器人行业规范条件文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2016.12.09•【文号】工业和信息化部公告2016年第65号•【施行日期】2017.02.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】装备工业正文工业和信息化部公告2016年第65号为推进工业机器人行业健康发展，按照《机器人产业发展规划（2016-2020年》的部署,我们组织制订了《工业机器人行业规范条件》，现予以公告。
附件：附件工业机器人行业规范条件工业和信息化部2016年12月9日附件工业机器人行业规范条件一、总则（一）为贯彻落实《机器人产业发展规划（2016-2020年）》，加强工业机器人产品质量管理，规范行业市场秩序，维护用户合法权益，保护工业机器人本体生产企业和工业机器人集成应用企业科技投入的积极性，按照鼓励技术进步、规范竞争行为、促进安全生产的原则，根据国家有关法律法规和产业政策，制定《工业机器人行业规范条件》（以下简称规范条件）。
（二）鼓励工业机器人本体生产企业和工业机器人集成应用企业按照本规范条件自愿申请规范条件公告，对符合规范条件的企业以公告的形式向社会发布，引导各类鼓励政策向公告企业集聚。
（三）本规范条件适用于中华人民共和国境内的工业机器人本体生产企业和工业机器人集成应用企业。
二、综合条件（四）具有独立企业法人资格，并取得营业执照。
（五）符合国家相关产业政策要求。
（六）具有独立研发、生产、专业技术服务能力。
（七）有良好的资信和公众形象，有良好的履约能力，依法纳税，近三年无触犯国家法律法规的行为、无不正当竞争行为。
（八）具备信息化、智能化管理手段。
（九）工业机器人本体生产企业应具备与所开展的工业机器人研发、生产等活动相适应的研发、生产、起重、运输等设施设备。
（十）工业机器人集成应用企业应具备与所开展的工业机器人系统集成、专业技术服务等活动相适应的研发、设计、生产、装配、起重、运输等设施设备。
产业技术创新能力发展规划（2016-2020年）工信部规〔2016〕344号积极推进产业技术创新能力建设，实现重大共性关键技术突破，加快工业转型升级，是当前工业经济发展的迫切任务。
推动产业技术创新能力发展是贯彻落实中央关于加快转变经济发展方式、推进工业化和信息化深度融合的重要手段，是实现制造强国战略的重要抓手，也是推动产业结构迈向中高端、培育战略性新兴产业的关键支撑。
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025》、《国家创新驱动发展战略纲要》和《“十三五”国家科技创新规划》，明确“十三五”期间工业和信息化领域技术创新能力发展的目标和主要任务，引导和加强重点产业的技术创新工作，提升产业技术创新能力，促进工业转型与升级，编制本规划。
一、发展成就及存在问题“十二五”时期，我国工业和信息化领域产业技术创新取得了显著成果，产业技术创新能力有了较大提升。
（一）产业技术创新能力不断提升我国逐步掌握了一批关键技术，在载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、百万千瓦级核电装备、大型飞机、大型液化天然气（LNG）船、高速轨道交通、云计算、部分行业应用软件等核心领域，集中力量突破了一批关键核心技术并进入世界先进行列；推动了高技术船舶、汽车发动机关键部件、高精度冷轧板、碳纤维等重点领域技术的研发和产业化，攻克了包括“高效环保芳烃成套技术开发及应用技术”、“甲醇制取低碳烯烃（DMTO）工艺技术”、“高磁能积稀土永磁体”、“铝电解节能重大技术”、“申威SW-3众核处理器”等一批共性关键技术并进行推广应用；特高压输变电设备、百万吨乙烯成套装备、风力电机等部分领域装备产品技术水平已跃居世界前列，第一艘航母交接入列，大型快速高效数控全自动冲压生产线实现向发达国家批量出口，28纳米芯片制程工艺进入量产，核心技术掌控能力显著增强。
工业行业标准化工作进展顺利，“十二五”期间，工业和信息化部共批准发布1.1万余项行业标准，完成了近6000项行业标准的复审工作，废止了538项行业标准，进一步优化了标准体系结构。
中国工业自动化智能化发展的政策法规分析随着科技的不断发展和应用，工业自动化智能化已成为当前中国工业发展的必然趋势。
为了推动工业自动化智能化的发展，中国政府出台了一系列政策法规，本文将对这些政策法规进行分析。
一、《中国制造2025》规划纲要
《中国制造2025》是中国政府出台的重大政策纲领，旨在培育和壮大中国制造业，推进中国制造向中国创造转型。
在这个纲领中，提出了八大领域、智能化是其中之一。
2、《工业机器人产业发展规划》
2016年，《工业机器人产业发展规划》出台，提出了三步走发展战略：到2020年，产业总规模达到500亿元；到2025年，产业总规模超过1000亿元；到2035年，工业机器人成为国民经济和现代化国防建设的重要支撑。
三、《中国工业互联网发展战略》
2018年，中国政府出台《中国工业互联网发展战略》，提出到2025年将建立完善的工业互联网体系，实现制造业数字化、网络化、智能化转型升级。
四、《人工智能新一代人工智能发展规划》
2017年，《人工智能新一代人工智能发展规划》出台，提出到2020年，我国人工智能核心产业规模超过1500亿元，不断提高核心技术水平和创新能力。
针对以上政策法规，可以看出中国政府非常重视工业自动化智能化的发展，将其作为中国制造2025战略的重点之一，制定了相关的产业规划，加速了发展的步伐。
此外，政府还加大投入，提高国家科研经费占GDP比重，加强科研与产业融合，积极扶持和推进智能产业的发展。
总体来说，政策法规的制定是为了推动和规范工业自动化智能化的发展，以此推动中国工业制造业的转型升级，在经济上实现可持续发展。
未来，中国工业自动化智能化将持续走高，为中国经济的发展带来新的机遇和挑战。
《“十四五”机器人产业发展规划》近年来，随着人工智能和机器人技术的不断发展，机器人产业已成为国家高科技产业的重要组成部分。
为了推动我国机器人产业的健康发展，中国政府于2021年发布了《“十四五”机器人产业发展规划》，该规划对我国机器人产业的发展提出了一系列目标和措施。
本文将对该规划进行详细的解读和分析。
一、规划背景机器人产业是我国“新基建”和“制造强国”战略的重要组成部分，也是国际竞争力的重要标志。
在全球机器人市场中，我国已经成为最大的机器人市场之一，但与国外先进水平相比，我国机器人产业仍存在一定的差距。
因此，为了加强我国机器人产业的核心技术研发和市场开发，提升我国机器人产业的整体竞争力，中国政府制定了《“十四五”机器人产业发展规划》。
二、规划目标1. 增强机器人核心技术研发能力。
规划提出，到2025年，我国机器人核心技术水平将达到世界领先水平。
具体来说，要在机器人感知、控制、操作、决策等方面取得重要突破，提升机器人的自主学习、自主决策、自主操作能力，实现机器人技术的全面升级。
2. 建立完善的机器人产业生态系统。
规划提出，到2025年，我国机器人产业生态系统将初步建成，形成以机器人研发、制造、应用为主要内容的全产业链和完整的产业生态。
具体来说，要加强机器人产业的标准制定和知识产权保护，促进机器人产业与其他相关产业的深度融合，构建开放、协同、共赢的机器人产业生态系统。
3. 打造世界级机器人品牌。
规划提出，到2025年，我国将形成一批具有国际影响力的机器人品牌，实现“中国制造”向“中国智造”转变。
具体来说，要加强机器人品牌的战略规划和品牌推广，提升机器人品牌的知名度和美誉度，推动我国机器人品牌向高端、智能方向发展。
4. 加快机器人产业创新创业发展。
规划提出，到2025年，我国机器人产业创新创业发展将迈上新台阶。
具体来说，要加强机器人产业的人才培养和技术创新，建立完善的机器人产业孵化器和创新基地，提供良好的创业环境和政策支持，推动机器人产业创新创业发展。
十四五机器人产业发展规划近年来中国机器人产业规模急速扩张，拉动周边行业发展，成为国家创新经济发展的重要支撑，近几年，与此同时，机器人技术不断创新，机器人产业发展日趋成熟，使机器人在人类社会生活中发挥着越来越重要的作用，为了更好地发挥机器人产业在促进无人机和服务机器人的发展方面的潜力，2019年5月7日新闻发布会上，中国政府发布了《十四五机器人产业发展规划》，该规划旨在推动机器人产业发展，实现“机器人产业高质量发展”。
《十四五机器人产业发展规划》将围绕以下四个方面展开推进：首先，扩大机器人产业市场。
规划提出，到2025年底，把机器人产业的商业总值推进至3800亿元，把机器人产业的制造值推进至3000亿元，把机器人产业的外贸总值推进至1700亿元。
其次，更新机器人产业技术。
规划提出，整个机器人产业技术要提升3倍，减少80%的技术节点，推动机器人产业技术向先进制造过渡。
第三，加强机器人产业基础设施建设。
规划提出，设立机器人产业基础设施总体目标，建设智能机器人技术研究与开发基础设施，构建系统部署、整体设计、制造、整合、服务和资源共享、多功能、多级联的机器人产业体系。
最后，完善机器人产业的市场调控政策。
规划提出，完善智能机器人产业的税收优惠政策，规范机器人产业生产质量，强化机器人应用安全和人机共融的安全性。
以上就是《十四五机器人产业发展规划》的总体框架。
要实现《十四五机器人产业发展规划》的指定目标，必须积极做好以下工作：首先，完善市场调控政策，推进机器人技术在物流、制造、服务等行业的大规模应用，加快行业标准制定，落实社会保障等政策，营造机器人行业的整体良好环境；其次，加大机器人行业的研发投入，加快技术更新，不断提升机器人产品的功能性和可用性；再次，投资于机器人产业生产线和关键零部件，提升机器人产业的产品质量和竞争力，同时加快信息化发展，让机器人从智能制造中获取更多元价值；最后，建立机器人行业信息共享和标准参考体系，加快行业技术和规范的制定，提高机器人行业的发展效率。
标准检测认证助力中国机器人产业发展文/邢琳需求产生市场，技术推动产业。
工信部、国家发展改革委、财政部等三部委联合印发的《机器人 产业发展规划（ 2016-2020年）》明确提出：到2020年，自主品牌工业机器人年产量达到10万台，六 轴及以上工业机器人年产量达到5万台以上；服务机器人年销售收入超过300亿元；培育3家以上具有 国际竞争力的龙头企业；打造5个以上机器人配套产业集群。
该规划为“十三五”期间我国机器人产 业发展描绘了清晰的蓝图。
目前世界上对于机器人产 业数据的统计分为两大类：工 业机器人和服务机器人。
2015 年我国工业机器人市场消费量为7万台，到201 8年已经增 长至15.6万台，年均增速达到 30.6%，市场规模已超过全球市 场的1/3，连续六年位居全球首70%60%50%30%10%0%-10%图1 2013年-2018年中国工业机器人市场销量(数据来源：中国机器人产业联盟、国际机器人联合会）位，远远超过其他国家或地区。
与此同时，我国服务机器 人的市场规模也得到了迅猛发 展。
相关资料显示：“十三五” 中期（2018年），我国服务机器人市场规模达到了 25.1亿美 元，比“十三五”初始之年 (2016年）增长了 88.7%,新产 品、新应用不断涌现。
在巨大的市场需求推动之下，我国自主品牌机器人企业 的技术能力也在不断提升。
根据中国机器人产业联盟统计， 国产工业机器人销量由2015年 的2.23万台增至2018年的4.36万 台，年均增速达25.1%。
但是从国内市场竞争格局来看，国内 70%以上的市场仍被外资品牌占破績1：/标准化 Quality and Standardization 2020.〇2-〇3140 000「（台）国产品牌■外资品牌121 505112 6962013 年2014 年2015 年2016 年2017 年2018 年图2 2013年-2018年中国工业机器人内外资品牌市场销量 (数据来源：中国机器人产业联盟、国际机器人联合会>据，表明我国国产品牌工业机 器人要占据国内市场的主导地 位，依然“任重道远”。
附件工业机器人行业规范条件一、总则（一）为贯彻落实《机器人产业发展规划（2016-2020年）》，加强工业机器人产品质量管理，规范行业市场秩序，维护用户合法权益，保护工业机器人本体生产企业和工业机器人集成应用企业科技投入的积极性，按照鼓励技术进步、规范竞争行为、促进安全生产的原则，根据国家有关法律法规和产业政策，制定《工业机器人行业规范条件》（以下简称规范条件）。
（二）鼓励工业机器人本体生产企业和工业机器人集成应用企业按照本规范条件自愿申请规范条件公告，对符合规范条件的企业以公告的形式向社会发布，引导各类鼓励政策向公告企业集聚。
（三）本规范条件适用于中华人民共和国境内的工业机器人本体生产企业和工业机器人集成应用企业。
二、综合条件（四）具有独立企业法人资格，并取得营业执照。
（五）符合国家相关产业政策要求。
（六）具有独立研发、生产、专业技术服务能力。
（七）有良好的资信和公众形象，有良好的履约能力，依法纳税，近三年无触犯国家法律法规的行为、无不正当竞争行为。
（八）具备信息化、智能化管理手段。
（九）工业机器人本体生产企业应具备与所开展的工业机器人研发、生产等活动相适应的研发、生产、起重、运输等设施设备。
（十）工业机器人集成应用企业应具备与所开展的工业机器人系统集成、专业技术服务等活动相适应的研发、设计、生产、装配、起重、运输等设施设备。
三、企业规模（十一）财务状况良好，财务数据真实可信，并经在中华人民共和国境内登记的会计师事务所审计。
（十二）具有固定的研发/生产场所，并与企业的研发能力/生产规模相适应。
（十三）工业机器人本体生产企业，年主营业务收入总额不少于5000万元，或年产量不低于2000台套。
（十四）工业机器人集成应用企业，销售成套工业机器人及生产线年收入总额不低于1亿元。
四、质量要求（十五）企业应具备工业机器人本体、集成系统相适宜的过程检测设备和出厂检测设备，所有检测设备都需要有效计量，有CNAS认可的有效校准报告。
智能制造发展规划（2016-2020年）智能制造是基于新一代信息通信技术与先进制造技术深度融合，贯穿于设计、生产、管理、服务等制造活动的各个环节，具有自感知、自学习、自决策、自执行、自适应等功能的新型生产方式。
加快发展智能制造，是培育我国经济增长新动能的必由之路，是抢占未来经济和科技发展制高点的战略选择，对于推动我国制造业供给侧结构性改革，打造我国制造业竞争新优势，实现制造强国具有重要战略意义。
根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《中国制造2025》和《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，编制本规划。
一、发展现状和形势全球新一轮科技革命和产业变革加紧孕育兴起，与我国制造业转型升级形成历史性交汇。
智能制造在全球范围内快速发展，已成为制造业重要发展趋势，对产业发展和分工格局带来深刻影响，推动形成新的生产方式、产业形态、商业模式。
发达国家实施“再工业化”战略，不断推出发展智能制造的新举措，通过政府、行业组织、企业等协同推进，积极培育制造业未来竞争优势。
经过几十年的快速发展，我国制造业规模跃居世界第一位，建立起门类齐全、独立完整的制造体系，但与先进国家相比，大而不强的问题突出。
随着我国经济发展进入新常态，经济增速换挡、结构调整阵痛、增长动能转换等相互交织，长期以来主要依靠资源要素投入、规模扩张的粗放型发展模式难以为继。
加快发展智能制造，对于推进我国制造业供给侧结构性改革，培育经济增长新动能，构建新型制造体系，促进制造业向中高端迈进、实现制造强国具有重要意义。
随着新一代信息技术和制造业的深度融合，我国智能制造发展取得明显成效，以高档数控机床、工业机器人、智能仪器仪表为代表的关键技术装备取得积极进展；智能制造装备和先进工艺在重点行业不断普及，离散型行业制造装备的数字化、网络化、智能化步伐加快，流程型行业过程控制和制造执行系统全面普及，关键工艺流程数控化率大大提高；在典型行业不断探索、逐步形成了一些可复制推广的智能制造新模式，为深入推进智能制造初步奠定了一定的基础。
《机器人产业发展规划（2016－2020年）》新闻发布会文字实录时间：2016年4月26日地点：工业和信息化部B座206报告厅工业和信息化部办公厅副主任少华：各位领导、各位专家、各位企业家，各位媒体朋友们，大家下午好。
《机器人产业发展规划（2016－2020年）》新闻发布会现在开始。
欢迎大家的到来。
出席今天通气会的工业和信息化部的有关领导有：工业和信息化部辛国斌副部长、规划司树苹副司长、装备司东副司长；专家代表有中国工程院封锡盛院士；行业代表有中国机器人产业联盟宋晓刚执行理事长、之驹副秘书长；企业代表有新松公司总裁曲道奎先生、天智航医疗科技股份送根董事长、埃夫特肖永强副总经理、紫光优蓝公司容立斌副总裁。
参加今天发布会的媒体有中央媒体、网络媒体以及部属媒体、部、微博、微信，媒体总数是30多家。
下面首先请辛国斌副部长讲话，对机器人产业规划作解读，大家欢迎。
工业和信息化部副部长辛国斌：女士们、先生们，下午好！很高兴在这里同大家见面，我谨代表工业和信息化部，感大家对我国机器人产业发展的关心、关注和支持。
为贯彻“中国制造2025”将机器人作为重点发展领域的总体部署，工业和信息化部、发改委、财政部三部委在实地调研、组织企业座谈、征求行业和地方政府管理部门意见、专家论证等工作的基础上，于2016年3月21日联合印发了《机器人产业规划》，这个规划的实现是2016年到2020年，以此来引导我国机器人产业健康可持续发展，今天我们组织中央有关媒体、财经媒体、部属媒体，机器人专家、企业和行业组织代表召开新闻发布会，就是为了宣传和贯彻落实机器人产业发展规划，加快推进我国机器人产业发展。
借这个机会，结合规划的主要容，我讲四点意见：第一，要充分认识发展机器人产业的重要意义。
机器人既是先进制造业的关键支撑装备，也是改善人类生活方式的重要切入点，其研发和产业化应用是衡量一个国家科技创新、高端制造发展水平的重要标志。
大力发展机器人产业，对于打造我国制造新优势，推动工业转型升级，加快制造强国建设，改善人们生活水平具有重要意义。
2014年6月，总书记在两院院士大会上明确指出，我们不仅要把我国机器人水平提高上去，而且要尽可能多地占领市场。
“十三五”时期是决定我国机器人产业未来发展的关键时期，正确认识我国机器人产业“十三五”期间面临的机遇和挑战，科学制定具有针对性的政策措施，对于及时抢抓重大发展机遇，保持产业健康快速发展，全面推进智能制造的实施，具有极其重要的战略意义。
第二，正确评估我国机器人产业发展现状。
当前受相关政策的扶持和传统产业转型升级的拉动，我国工业机器人产业继续保持了较快增长。
根据国家统计局数据，2015年我国工业机器人产量为32996台，同比增长了21.7%。
按照中国机器人联盟统计的数据，2015年自主品牌工业机器人共生产销售22257台，同比增长了31.3%。
自主品牌的增长幅度要高于整个机器人增长的幅度。
今年一季度，我国工业机器人产量为11497台，同比增长19.9%。
同时服务机器人在科学考察、医疗康复、教育娱乐、家庭服务等领域已经研究出一系列代表性产品，并实现应用。
虽然我国机器人产业已经取得了较快的发展，但是在发展的过程中也出现了一些新问题、新动向。
一是机器人关键零部件虽然有所突破，但是高端产品相对来讲还是比较缺乏。
二是部分产品接近世界先进水平，但是创新能力亟待加强。
三是各地机器人产业发展迅速，但是低水平重复建设的隐忧逐步显现。
四是龙头企业正在崛起，但是小、散、弱的问题仍然还没有得到根本的改变。
五是第三方检验机构虽然已经建立，但是机器人的标准、检测认证体系还需要进一步健全。
第三，合理确定机器人产业“十三五”发展目标。
规划本着立足当前、兼顾长远的指导思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕我国经济转型和社会发展的重大需求，坚持市场主导、创新驱动、强化基础、质量为先的原则，提出我国机器人产业提出“两突破”、“三提升”，即实现机器人关键零部件和高端产品的重大突破，实现机器人质量可靠性、市场占有率和龙头企业大幅度提升。
规划提出了产业发展五年的总体目标，形成较为完善的机器人产业体系，技术创新能力和国际竞争能力明显增强，产品性能和质量达到国际同类先进水平，关键零部件取得重大突破，基本满足市场需求。
到2020年，我国工业机器人年产量达到10万台，其中六轴及以上机器人达到5万台以上；服务机器人年销售收入超过300亿元，在助老、助残、医疗康复等领域实现小批量生产及应用；要培育3家以上的龙头产业，打造5个以上机器人配套产业集群；工业机器人平均无故障时间要达到8万小时；智能机器人实现创新应用。
机器人应用关键零部件在六轴及以上机器人中实现批量应用。
重点行业实现规模化应用，机器人密度达到150%以上。
第四，加快贯彻落实规划的主要任务和政策措施。
我们要集中各项政策资源，加快落实规划提出的五项主要任务：一是推进重大标志性产品的率先突破，聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、现代服务、特殊作业等方面的需求。
突破弧焊机器人、真空机器人、全自主编程智能工业机器人、人机协作机器人、双臂机器人、重载VGV、消防救援机器人、手术机器人、智能型公共服务机器人、智能护理机器人十大标志性产品。
二是大力发展机器人关键零部件，全面突破高精密减速器、高性能伺服电机和驱动器、高性能控制器、传感器和末端执行器等五大关键零件。
三是强化产业基础能力，加强机器人共性关键技术研究和标准体系建设，建立机器人创新中心，建设国家机器人检测评定中心。
四是着力推进应用示，围绕制造业重点领域实施应用示工程，针对工业领域以及救灾救援、医疗康复等服务领域，开展细分行业的推广应用，培育重点领域机器人应用系统集成商及综合解决方案服务商。
五是积极培育龙头企业，支持互联网企业与传统机器人企业跨界融合，以龙头企业为引领，形成良好的产业生态环境，带动中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成全产业链协同发展的局面。
同时，我们要认真贯彻规划提出的政策措施，推进机器人产业健康可持续发展。
一是加强统筹规划和资源整合，统筹协调各部门资源和力量，加强对区域产业政策的指导，引导机器人产业链及生产要素的集中集聚。
二是加大财税支持力度，利用中央财政科技计划、工业转型升级、中央基建投资、首台（套）重大技术装备保险补偿机制等政策措施，支持机器人及其关键零部件研发、产业化和推广应用。
三是拓宽投融资渠道，支持符合条件的机器人企业，直接融资和并购，引导金融机构创新符合机器人产业链特点的产品和服务，推广机器人租赁模式。
四是营造良好的市场环境，制定工业机器人产业规条件，促进各项资源向优势企业集中，研究制定机器人认证采信制度。
五是加强人才队伍建设，组织实施机器人产业人才培养计划，加强机器人专业学科建设，加大机器人职业培训教育力度。
六是扩大国际交流与合作，充分利用政府、行业组织、企业等多渠道，多层次地开展技术、标准、知识产权、检测认证等方面的国际交流与合作。
同志们，2016年是“十三五”的开局之年，是中国制造向智能制造转型的关键一年，我相信，在政、产、学、研、融、用各界的通力合作下，通过认真贯彻落实规划的各项任务和政策措施，我国机器人产业将在“十三五”期间实现新的突破，取得更大的发展。
我就给大家介绍这么多，大家。
少华：辛国斌副部长，辛部长就机器人产业以及“十三五”机器人产业发展规划的目标任务、落实规划的政策措施等进行了系统全面地解读。
请大家结合发布的机器人产业规划进行宣传报道。
我们休会5分钟后进入媒体提问环节。
少华：机器人产业倍受关注，今天新闻发布会媒体参与数量体现了大家对这个产业的重视。
机器人产业规划历经一年多的制定，今天在主席台在座的领导专家都是规划制定的参与者，他们非常了解情况。
下面请大家提问，提问之前请自报一下家门。
新华社记者：我是新华社记者，目前在我们国家服务机器人占到整体机器人产业比例是多少？刚才辛部长也提到了服务机器人在生活领域的研发、应用，是不是未来我国转换的方向会向服务机器人转移呢？中国机器人产业联盟执行理事长/秘书长宋晓刚：我们国家服务机器人现在统计的体系还没有建立起来，工业机器人人已经建立了。
我可以给你去年下半年发布的数据，2014年全球工业机器人价值量大概是107亿美元。
另外一个数据就是服务机器人，2014年全球服务机器人价值量大概是60亿美元左右，这是全球的一个概念。
尽管中国没有服务机器人统计，大概比例跟这个差不多，我们判断，服务机器人目前属于产业化的前期。
你刚才提到的第二个问题，机器人发展的重点，从规划大家可以看得出来，实际上是工业机器人和服务机器人要并重，这是什么意思呢？因为从工业机器人本身来讲，主要是要满足我们国家制造业的转型升级、提质增效，也就是中国制造2025提到的，我们要从制造大国到制造强国，以智能制造为方向，从工业机器人来讲，应该是任务很重的。
从服务机器人来说，我们国家面临着服务机器人这样一个市场需求的增长。
这几年从服务机器人来讲，主要是满足三个层次，第一个层次是满足目前我们社会需求或者叫我们面临的一些社会问题，比如说养老、助老、助残。
国家刚刚发布的数据，我们国家60岁以上的人口比例是16%，占的比例很大。
现在失独老人、空巢老人很多，这是我们面临的一个社会需求和社会问题。
第二个，满足国家的重大需求，比如像救灾、抢险、海底勘探、航天，还有国防，这个属于国家的重大需求。
第三个，我们国家经济到了目前这个阶段，居民的生活水平提高，要满足比如说娱乐、教育、智能居家需求。
从服务机器人来讲，无论是从社会需求、国家需求还是社会需求，这也是我们提供服务机器人的原因所在，我想工业机器人和服务机器人要并重发展，这在“十三五”机器人的发展中很重要。
少华：，请大家继续提问。
央广中国之声记者：我们国家机器人产业发展的短板在哪儿，问题在哪儿，应对这些短板有什么相应的政策？新松公司总裁/中国机器人产业联盟理事长曲道奎：这位记者，这是从国家到产业，到媒体都关心的一个问题，也是作为业人士现在非常惭愧的地方。
在回答这个问题之前，做一个注解，什么是机器人产业的特点，简单地归纳为“三高”，技术密集度高，人才密集度高，资本密集度高，这是机器人行业的一个典型特点。
那么过去中国企业的优势在哪儿，我们更多的是在低成本、劳动密集，还有我们的规模，这是中国机器人发展的一个法宝。
从机器人的特点来讲，无论是人才密集度、资本密集度，跟我们过去搞传统产业我们的优势是没有关系的，这是一个机器人产业的特点。
另外一点，现在的机器人正处在一个大的转折点上，机器人正在由“机器”向“人”的一个转变，“人”的形状、“人”的智慧、“人”的灵巧性、灵活性。
同时机器人又有一个新的要求，在工业4.0这么一个大的背景下，又要有一个新的定义，名字没变，涵变了。
