教育部强调六个“进一步”督促各地扎实推进全面改善

教育部办公厅关于印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2024.11.11•【文号】教体艺厅函〔2024〕39号•【施行日期】2024.11.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文教育部办公厅关于印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》的通知教体艺厅函〔2024〕39号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为切实落实食品安全“四个最严”的要求，纵深推进全国中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治，进一步加强中小学校园食品安全和膳食经费管理，教育部制定了《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》，聚焦关键领域和薄弱环节，细化操作流程和规范标准，进一步提升校园食品安全和膳食经费管理规范化、精细化、科学化水平，确保校园食品安全。

现印发给你们，请指导本地各级教育行政部门和所有中小学校认真贯彻落实，对照工作指引的各个环节完善整改，严格遵照执行。

教育部办公厅2024年11月11日中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引前言党中央、国务院高度重视青少年健康成长。

习近平总书记多次强调要“落实健康第一的教育理念”“确保学生在学校学、住、吃都安全，让家长放心”，近期在青海考察调研时又提出校园餐应“卫生、安全、可口、营养健康”的殷殷嘱托。

中小学校食品安全管理工作关系学生身心健康，关系家庭幸福与社会和谐稳定。

保障学校食品安全和营养健康是深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求的基础基本，是践行以人民为中心的发展理念、不断满足师生对美好生活向往、办好人民满意教育的必然要求。

为进一步规范中小学校园食品安全和膳食经费管理，指导各级教育行政部门和中小学校全面、准确落实学校食品安全和膳食经费管理有关法律法规和政策要求，教育部组织编写了《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》，梳理和盘点中小学校园食品安全和膳食经费管理重点内容和关键环节，强化政策解读和实操指导，提高各地和学校对政策制度和管理要点把握的精准化程度，提升各级教育行政部门和中小学校食堂及食品安全管理人员、从业人员的素质和能力，切实保障广大师生在校饮食安全和营养健康，持续增强广大师生和家长的获得感、幸福感、安全感。

2020年第1-2期资讯国务院教育督导办印发通知2020年把义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员作为督导检查重点日前，国务院教育督导委员会办公室专门向各省、自治区、直辖市人民政府办公厅及新疆生产建设兵团办公厅发出通知，将于2020年开展义务教育教师工资待遇落实情况督导。

通知指出，各地要高度重视义务教育教师工资待遇保障工作，认真落实《义务教育法》和中央有关文件中对义务教育教师平均工资收入水平应当不低于当地公务员平均工资收入水平的规定。

通知强调，各地要做好统筹安排，按照国务院关于保障义务教育教师工资待遇的工作部署，加大工作力度。

在年终为公务员发放奖励性补贴及安排下一年度财政预算时，务必统筹考虑义务教育教师待遇保障问题。

通知明确，各省（自治区、直辖市）要结合当地实际，于2020年上半年对本行政区域内义务教育教师工资收入落实情况组织督导检查。

对发现政策落实不到位的，要采取约谈、问责等多种措施督促整改。

2020年，国务院教育督导委员会办公室将把义务教育教师工资收入保障情况作为重点内容进行督导。

（来源：教育部官网2019年12月20日）近日，教育部、中央组织部、中央宣传部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、文化和旅游部等七部门印发《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，进一步明确新时代师德师风建设的指导思想、基本原则、工作目标及任务举措，健全师德师风建设长效机制，倡导全社会尊师重教。

文件强调，新时代师德师风建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程，严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教。

要坚持正确方向、坚持尊重规律、坚持聚焦重点、坚持继承创新，严管与厚爱并重，强化多方协同，推进师德师风建设工作制度化、常态化。

文件从全面加强教师队伍思想政治工作、大力提升教师职业道德素养、将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程、营造全社会尊师重教氛围、加强师德师风建设工作保障等5个方面，提出15项任务举措。

党的十八大以来义务教育改革发展成效作者：来源：《云南教育·视界（时政）》2022年第10期6月21日，教育部基础教育司司长吕玉刚在教育部举行的“教育这十年”系列新闻发布会上介绍义务教育十年改革发展成效。

他指出，我国义务教育阶段现有20.7万所学校、1.58亿名学生、1 057万名教师，是整个教育体系当中学段最长、人数最多的一个学段。

办好义务教育事关亿万少年儿童健康成长，事关国家发展和民族未来。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国义务教育认真践行为党育人、为国育才的崇高使命，以均衡发展为战略任务，以促进公平和提高质量为工作重点，不断完善政策保障体系，努力满足人民群众从“有学上”到“上好学”的美好期盼。

从2012年到2021年，我国义务教育在实现全面普及的基础上，仅用10年左右的时间进一步实现了县域基本均衡发展，成为我国义务教育发展史上又一个新的里程碑。

一是坚持优先发展，义务教育重中之重地位凸显。

党中央、国务院高度重视义务教育。

十年来，习近平总书记多次对义务教育改革发展作出重要指示批示。

党中央、国务院先后出台了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等系列重要文件，并从布局规划、学校建设、经费投入、教师队伍、学校管理、质量评价等方面进一步完善了义务教育的政策保障体系。

经济社会发展规划、财政资金投入、公共资源配置等优先保障义务教育，2012年—2021年财政性义务教育经费从1.17万亿元增加到2.29万亿元，占国家财政性教育经费投入的比例始终保持在50%以上。

省、市、县各级党政主要负责同志亲自抓义务教育工作，全社会重视支持义务教育发展的良好氛围更加浓厚。

二是巩固普及水平，全面实现义务教育有保障。

教育部认真落实脱贫攻坚这项重大政治任务，聚焦义务教育有保障，健全控辍保学联控联保长效机制，加强跨部门数据比对和精准摸排，挂牌督战重点地区，确保辍学学生能够找得到、劝得回、留得住。

教育部中小学生“五项管理”28问2021年1月以来，教育部相继出台文件，对加强中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理等“五项管理”作出部署。

5月底至6月底，国务院教育督导委员会办公室组织国家督学、督导战线同志赴全国各地就“五项管理”落实情况进行专项督导检查。

今天，教育部通过中国教育发布，发布了“五项管理”28问。

手机管理6问1）教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》对学生将手机带入校园有什么规定？答：学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。

学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

2）《手机管理通知》对学校制定手机管理办法有什么要求？答：学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。

3）《手机管理通知》对学校细化手机管理措施提出了哪些要求？答：学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。

加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

4）《手机管理通知》对学校加强教育引导提出了什么要求？答：学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

5）《手机管理通知》对教育行政部门和学校做好家校沟通提出了什么要求？答：各级教育行政部门和学校应积极引导家长履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。

学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

6）《手机管理通知》对督导检查有何规定？答：各级教育行政部门要指导学校细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。