村换届选举方案

XX区XX镇第九届村民

委员会换届选举工作方案

依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《黑龙江省实施＜中华人民共和国村民委员会组织法＞办法》和《黑龙江省村民委员会选举办法的相关规定》、根据中共黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公室《关于做好2011年全省村党组织和村民委员会换届选举工作的意见》（黑办发［2011］7号），按照XX市及XX区的工作方案结合我镇实际，制定本方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七大精神为出发点，以加强农村基层党组织，提高各村基层干部素质，保证村民直接行使民主权利，推进农村基层民主政治建设为宗旨。坚持充分发扬民主、严格依法办事和公平、公正、公开、择优的原则，选出素质优良、结构合理、群众拥护的新一届村委会、为落实党和国家在农村的各项方针政策，促进农村改革发展稳定，推进社会主义新农村建设和农村社区建设，构建和谐社会，提供有力的组织保证。

二、方法步骤

XX镇第九届村民委员会选举工作分为两个阶段 第一阶段为工作准备阶段（2011.08.15—9.2）

成立镇换届选举工作领导小组，指导和组织村民委员会换届选举工作。各村要按照有关法律法规的规定，成立村民选举委员会，负责本村的换届选举工作。

第二阶段为组织实施阶段（2011.09.3—9.27）

（一）9月3日—9月7日，按照省《选举办法》规定进行选举登记，做到不错登、不重登、不漏登，保证村民的选举权，各村必须在7日完成登记，并张榜公布。

（二）9月18日—20日，推选和确定候选人。要由村民直接提名确定村委会成员候选人，保证村民的直接提名权，绝不允许以组织提名代替村民提名。当被提名的候选人过多时，应按照省《选举法》的候选人条件进行预选，以得票多少的顺序和与应选人数比例要求确定正式候选人，并按照姓名笔画为顺序张榜公布。并公布选举时间和投票地点。

（三）9月25日—27日，正式选举。选举时应召开村民大会，设立中心投票站，严格控制流动票箱的使用，要设立秘密划票处，依法办理委托投票手续，投票结束后应当场在村民监督下进行唱票、计票和公布机票结果，由村民选举委员会确定选举结果，张榜公告。

**市农村党组织换届选举工作实施方案

今年第四季度，我市农村党组织任期届满，将进行换届选举。按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和上级党委的安排部署，为确保全市农村党组织换届选举工作按期顺利完成，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，严格按照习近平总书记和省委、**市委、市委提出的从严治党要求，遵循党章和党内有关规定，以建设基层服务型党组织为统领，切实加强农村干部队伍建设，大力培养选拔思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的农村党组织书记，努力把农村党组织班子建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导集体，为全市“**”发展战略提供坚强的组织保证。

二、职数设置

农村党组织的职数设臵要根据党章、条例和《**市农村“两委”干部职数管理办法》（**组通„2010‟12号）的规定，本着精干、高效的原则，综合考虑农村村民人数、党员人数、管辖范围和集体经济规模等因素。原则上常住人口在2000人以下的村，

- 2 - 支委成员一般设3名；常住人口在2000人以上、经济总量达到较大规模的村，支委可设3-5名；常住人口在3000人以上，经济发达的村，可适当增加职数，但最多不超过7名。对于确需增加支委职数的，党员人数在50人以上，可适当增加1名支委；党员人数在100人以上的，可适当增加1-2名支委，但支委总数不能超过7人。支委成员3名的，一般不设副书记；支委成员5名的，可设1名副书记；支委成员7名的，可设2名副书记。

设臵大学生村干部专职副书记，不占职数。任大学生村干部满一年的中共正式党员，要同时竞选村党组织专职副书记和村委会专职副主任，实现交叉任职。大学生村干部担任“两委”正职的，可相应增加1个副职职数。

职数设臵由各乡（办）党（工）委根据实际情况确定，报市委组织部同意。提倡村党组织书记通过选举担任村委会主任，鼓励村“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，每村至少要有1名“两委”成员交叉任职。要坚持从实际出发，不搞“一刀切”。

村换届选举方案

一、引言

村换届选举是乡村民主政治的重要表现形式，也是实现村民自治的重要途径。依照党的方针政策和《村委会换届选举办法》，制定本方案，旨在保障选举的公正、公平和透明，确保选举过程的合规性和民主性，为乡村发展和村民福祉贡献力量。

二、选举程序

1. 筹备阶段： （1）成立选举筹备委员会，负责准备和组织选举的各项工作。

（2）制定选举公告，在村委会和其他公共场所张贴，宣传选举信息和要求，明确选举日程安排和参选条件。

（3）组织选民登记，依法确定具备选举权的村民，确保选民资格的合法性和公正性。

2. 候选人提名：

（1）公开宣布候选人提名时间和地点，鼓励村民积极参与提名。 （2）候选人需符合国家法律法规和换届选举相关规定，公民权利行使正常，无不良记录。

（3）成立候选人资格审查委员会，对提名的候选人进行资格审查，确保候选人的合法性和资质。

3. 候选人宣讲和辩论：

（1）公开组织候选人宣讲会和辩论会，提供平等的宣讲和辩论机会。 （2）宣讲会和辩论会应当遵循公平、公正、公开的原则，所有候选人都有机会表达自己的政策主张和承诺。

4. 选民投票：

（1）设立合适的投票点，确保选民投票的方便和顺利进行。

（2）选民需提供有效的身份证明和选民证，核对选民身份和选民权。

（3）选举期间，严禁携带武器、炸药、易燃易爆物品等危险物品进入投票点，确保选举安全。 5. 计票和结果公示：

（1）计票工作由专门的选举监察委员会进行，保证计票过程的公正和公开。

（2）选举结果应当在规定时间内公示，确保选民对结果进行监督和评价。

三、选举监督

1. 成立选举监察委员会，由各政治力量、社会团体和知名人士组成，对选举过程中的违规行为进行监督。

2. 加强选举宣传，引导村民积极参与监督，倡导公正选举、文明参选。 3. 对选举过程中的违规行为，严肃追究责任人的法律责任，保证选举的合法性和公正性。

四、选举结果的落实和跟踪评估

村党支部换届选举办法

一、根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》，制定本选举办法。

二、村党支部委员会由党员大会选举产生，采用无记名差额投票选举方式，候选人按照姓氏笔画为序排列。

三、本届村党支部委员应选名额为3名，差额为1名。由上届村党支部委员会将候选人选提交党员大会酝酿。

四、正式选举时，参加选举的党员达到或超过应到会党员的五分之四，方可进行选举。收回的选票等于或少于发出的选票数，选举有效；收回的选票数多于发出的选票数，选举无效，应重新进行选举。

五、选举人对候选人可以投赞成票，可以投不赞成票，也可以弃权。投不赞成票的可以另选他人。填写选票时，对所列候选人，赞成的在其姓名下的方格内划“○”，不赞成的划“×”，弃权的不划任何符号。如另选他人，在候选人后面的空格内写上另选人姓名，并在其姓名下面的方格内划“○”。

六、由党员大会推选非正式候选人的党员担任大会监票人和计票人，并由与会有选举权的党员半数以上通过。计票人在监票人的监督下计票，每张选票所选人数等于或少于应选人数的有效，超过应选人数的无效。 七、正式选举时，候选人得到的赞成票超过实到会有选举权党员的半数，始得当选；当选人多于应选名额时，以得票多的当选；如果遇到票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足名额另行选举。

八、被选举人得票情况，由监票人向党员大会报告；当选结果由会议主持人向党员大会宣布。

九、本选举办法由全体党员讨论，经半数以上应到会党员同意后实施。

村党支部

2008年 月 日

村党支部选举大会主持词

各位领导、各位党员：

大家好！ 今年是村“两委”换届年。根据上级有关精神，结合我村实际，在今年的“两委”换届过程中，我村先进行村党支部换届选举，后进行村委会换届选举。经村支委会研究，确定今天召开党员大会进行党支部换届选举。会前，经本村群众、党员推荐，并经镇党委考察，确定了四名支部委员候选人，今天将由到会的本村全体党员，投票选举产生本村下届村党支部委员。