云南省电力行业报告

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I 中国电力行业分析报告

（2009年2季度）

出版日期：2009年08月

编写说明

2季度以来，在国家一系列促进经济发展政策的刺激下，宏观经济出现回暖，

电力行业景气指数止跌回升，达到112.1，虽然仍较去年同期下降22.8，但比2008

年4季度的最低点106.8回升了5.3点。

2009年上半年，全国发电量16442亿千瓦时，同比下降1.7%，降幅趋缓；全

社会用电量为16529.88亿千瓦时，同比下降2.24%，虽然无法和去年同期增长11.7%

的水平相比较，但是呈现较明显的降幅受窄态势；全国电力供需基本平衡。其中6

月份发、用电量摆脱了连续数月的负增长局面，实现了同比增长。

风电和光伏发电投资成为近期电力投资的主要方向，带动2009年1～6月电力投资大幅增长；同时，国家电网有关智能电网的发展规划，明确提出以2009年至2010年为智能电网的第一个发展阶段，预期将带动整个电力行业固定资产投资大

幅增长。

电力市场供大于求的状况使发、供电企业的销售收入增幅锐减。但是由于2009

年以来煤价小幅回落，发电企业摆脱了以往逐年加大的成本压力，利润大幅增长。电力供应业方面，受用电量下滑的影响，电力供应业产品销售收入增速骤降；同时2008年下半年的上网电价上涨提升了电力供应企业的采购成本，使得电力供应业从2009年1季度开始出现利润负增长，2季度行业净亏损程度有加重趋势。

预计2009年下半年，随着国家宏观调控政策和确保国家促进经济平稳发展各项措施在电力行业落实到位，预计全国电源投资和投产规模预计将在2008年的高水平上继续回落，全年完成投资在3000亿元左右，全年基建新增装机在9000万千瓦左右，全年计划安排关停小火电机组1300万千瓦；2009年底，全国全口径发电装机容量在8.6亿千瓦左右，相对于电力需求，电力供应能力充足。

六库水电站工程水资源论证报告书

1 目录

1 总 论 ................................................................................................................................................................. 1

1.1 编制论证报告的目的 ............................................................................................................................ 1

1.2 编制依据 ................................................................................................................................................ 2

1.2.1 相关法律 ........................................................................................................................................ 2

1.2.2 规章及相关文件 ............................................................................................................................ 2

1.2.3 技术标准及规范 ............................................................................................................................ 3

1 新电改进展分析：七省试点输配电价改革

延宕13年后重启的新电改正在步步推动。3月15日，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干看法》（以下简称9号文），被誉为“啃硬骨头的改革”正式拉开帷幕。下文是对新电改最新进展分析。

记者从多位权威人士处获悉，电力市场建设、交易体制改革、发用电方案改革、输配电价改革和售电侧体制改革等五个电力体制改革关键性配套文件已形成征求看法稿。提出在今明两年先在全国范围选择2至3个省份进行综合试点，放开工商业大用户参加售电侧市场，依据负面清单开放社会资本组建售电商。

业内人士认为，新电改速度超出预期，随着输配电价改革试点不断增加，电改推动有望进一步提速。

近日，《证券日报》记者了解到，发改委同意将贵州省列入输配电价改革试点范围。这是我国第七个实施输配电价改革试点的省份。

自3月底新电改方案公布后，输配电价改革试点区域不断增加。前不久，安徽、湖北、宁夏、云南等省（区）被列入先期改革试点范围。

分析师表示，更多地区有望被纳入到试点范围当中，电改亦有望随着试点的扩容在更大范围内铺开。

值得留意的是，目前，与新电改相关的配套措施也在间续出台。

2 电力行业市场调查分析人士认为，新电改速度超出预期，随着输配电价改革试点不断增加，电改推动有望进一步提速。

输配电价改革试点再下一城

6月5日，发改委发布通知称，同意将贵州省列入输配电价改革试点范围，按“准许成本加合理收益”原则核定电网企业准许收入和输配电价。

发改委要求，贵州省进展改革委根据国家统一部署，结合本地实际，仔细做好拟定试点方案、开展成本监审、测算准许收入和输配电价等试点各项工作，并加强与省政府相关部门、能源监管机构的合作，充分听取有关方面看法。同时还要求，2022年7月底前上报贵州省输配电价改革试点方案，于2022年10月15日前上报输配电价测算方案。

第1页 共4页 云南省能源与电力资源状况报告

一、云南省能源概况及电厂运行建设情况

能源是经济社会持续发展的动力，也是人类赖以生存和进步的物质基础。

人口、资源和环境已成为当今世界经济和社会发展中面临的三大突出问题，核心是资源问题，特别是能源资源的可持续发展问题。云南具有丰富的能源资源，开发条件优越。

云南是我国水能资源最丰富的省份之一，全省水电资源理论蕴藏量为1.03亿千瓦，技术可开发量10175千瓦，经济可开发量9776万千瓦，仅次于四川居全国第二位。煤炭资源丰富，保有储量246.28亿吨，约占全国总量的1/4，居全国第八位，在南方各省（市、区）中占第二位，预测资源总量691亿吨，但经济储量只有70亿吨。此外，云南省内还有丰富的太阳能、生物质能资源、风能和地热能也比较丰富。

云南省水资源的分布情况：

云南水资源丰富，但目前云南省水电资源开发率不足6.3%，远低于全国平均开发程度20%。加快云南可再生水能资源的开发，对于推进“西电东送”、“云电外送”，培育云南以水电为主的电力支柱产业，建设绿色经济强省，实现可持续发展，具有非常重要的意义。云南省水力资源主要集中于澜沧江、金沙江、怒江、元江、南盘江、伊洛瓦底江等六大水系，其中金沙江、澜沧江、怒江三大水系在云南省境内河段可开发装机容量占全省可开发装机总容量的92%以上，其资源集中，交通便利，径流丰沛稳定，有建高坝大库的地形、地质条件，调节性能好，电能质量优，是我国水电资源中的“富矿”。

（一）澜沧江流域

澜沧江是中国西南地区大河之一,也是一条亚洲国际大河。上源扎曲源出青海省杂多县境唐古拉山北麓查加日玛的西侧，南流在西藏自治区昌都县附近与昂曲汇合后称澜沧江，向东南流入云南西部至西双版纳傣族自治州南部，流出国境称湄公河，经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨，在越南南部入南海。河长2153 千米，流域面积16.4万平方千米，占澜沧江-湄公河流域面积的22.5％。