新加坡先进制造业发展经验及启示

・２８・　第４Ｏ卷第４期　２　０　１　４年２月　山　西　建　筑　ＳＨＡＮＸＩ　ＡＲＣＨＩＴＥＣ　ｒＵＲＥ　Ｖｏ１．４０　Ｎｏ．４　Ｆｅｂ．　２０１４　

文章编号：１００９—６８２５（２０１４）０４－００２８－０２　

新加坡概念规划经验对承德城市发展的启示　

谢瑞欣　

（邦城（上海）城市规划顾问有限公司，上海２０００４３）　

摘要：简要介绍了新加坡概念规划的发展历程、内容和特点，并借鉴其经验在规划编制　城市结构、交通、密度和旧城更新等方面　

对承德城市的发展提出了相应建议，以供参考借鉴。　关键词：概念，规划，城市，发展　中图分类号：ＴＵ９８４．１　文献标识码：Ａ　

１　新加坡概念规划　

１．１　新加坡的规划体系　

新加坡城市规划采用战略性的概念规划（Ｃｏｎｃｅｐｔ　Ｐｌａｎ）、实　施性的总体规划（Ｍａｓｔｅｒ　Ｐｌａｎ）和开发指导规划（Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　

Ｇｕｉｄｅ　Ｐｌａｎ，简称ＤＧＰ）二级体系。概念规划在规划层次上相当于　中国的总体规划，制定长远的发展目标和原则，协调和指导公共　

建设的长期计划，确定宏观的长期土地用途需求，平衡各种土地　需求，确保土地供应充足，同时增强投资和商业信心，是一种终极　

规划，侧重于解决宏观层次的问题，属非法定规划。　

总体规划和开发指导规划在规划层次上相当于中国的控制　性详细规划，属法定规划，是开发控制的法定依据，根据概念规划　的宏观架构、策略编制总体规划和开发指导规划，为各个地段做　

更详细的规划，包括土地售卖发展协调和发展管制，然后再编制　

５个规划大区（中区、东区、北区、东北区和西区）以及下属５５个规　划小区的规划，指导具体的开发活动。　

１．２新加坡概念规划的发展历程　

１９７１年新加坡概念规划是引领新加坡５０年发展极为重要的　

规划，１９６７年在联合国专家援助下开始编制，历时４年时间完成，　这是一个环状发展方案（Ｒｉｎｇ　Ｐｌａｎ），确定了新加坡两个基本的城　

市空间模式。　

“环状城市”，在城市中央前瞻性保留了大型自然空间（城市　绿心），使其成为大型的生态基础设施核心（中央集水区），并确保　

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德国制造业转型发展的基本经验及启示

作者：张富禄

来源：《中州学刊》2019年第03期

摘;要：德国制造业转型发展的基本经验是多方面的，工业4.0战略是主攻方向，产业结构调整和能源结构调整是重要基础，中小企业培养是经济根基，高度重视变革管理、创新管理和质量管理，科技研发支撑其企业在全球具有领先优势，独特的“双元制”职业教育成为其制造业高素质技工的重要来源。德国制造业转型发展的基本经验对于我国制造业高质量发展具有一定的借鉴价值，建设制造强国是基本方向，主攻智能制造的同时，需要优化产业结构，以强大的科技创新作支撑，同时强化管理创新的支撑。

关键词：德国制造业;转型发展;经验;启示

中图分类号：F416;;;;;;文献标识码：A

文章编号：1003-0751（2019）03-0029-06

德国是一个老牌资本主义工业强国，经过几百年的工业革命、技术革命的洗礼，目前已经形成了一整套高效的经济社会发展体系，“德国制造”享誉全球。基于“区域—产业—产品—企业—技术”这个基本的产业理论分析视角，可以看出，德国制造业转型发展的基本经验①是多方面的，而且自成逻辑体系，与其国情相符合。我们要立足我国国情，借鉴德国经验，推进制造业高质量发展，努力满足人民群众美好生活的需要。

一、德国制造业转型发展的基本经验

1.工业4.0战略是主攻方向

工业4.0战略运用信息物理系统等技术手段，顺应以智能制造为主导的第四次工业革命大趋势，实现制造业生产方式与组织形式的变革。这是德国政府推出的《高技术战略2020》十大未来项之一。从整体来看，德国的工业制造技术强，信息技术弱，通过工业4.0战略继续维持其全球工业高端地位，是德国工业4.0战略的基本要义。

德国工业4.0战略包括：一个核心，即信息物理系统（CPS）;两个主题，即智能工厂和智能生产;三个重点，三项集成;八大关键，即标准化及参考架构、复杂系统管理、（宽带等）基础设施、安全保障、工作组织与设计、培训、法律监督框架、资源效率;九大技术，即自动机器人、工业物联网、模拟技术、水平垂直整合、增材制造、现实增强、大数据分析、云计算、网络安全。

２００６年第４期　深圳职业技术学院学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｈｅｎｚｈｅｎ　Ｐｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ　Ｎｏ。４，２００６　

新加坡发展总部经济的经验与启示　

刘红燕　（深圳职业技术学院经济管理学院，广东深圳５１８０５５）　

摘要：本文分析了新加坡总部经济的形成原因，总结了新加坡发展总部经济的经验，并借鉴性地提出发　展深圳总部经济、促进产业升级的建议　关键词：现状；原因；角色；经验；启示　中图分类号：Ｆ２９　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—０３１８（２００６）０４—００４０—０６　

“总部经济”，是指某区域由于特有的资源优　势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制　造基地布局在具有比较优势的其他地区，从而使　企业价值链与区域资源实现最优空间耦合以及由　此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形　态【ｌ　Ｊ。总部经济的提出是区域经济理论的创新，　也为我国区域经济的发展提供了新的思路。新加　坡在总部经济的发展中有很多值得借鉴的经验，　研究其特点，有助于启发我们更好更快发展深圳　的总部经济。　１新加坡总部经济的现状　新加坡１９５９年脱离英国自治，１９６３年９月　加入马来西亚联邦，１９６５年８月退出马来西亚独　立。经过４Ｏ多年的发展，新加坡已从过去一个脏　乱的渔村和香料、橡胶的转运场，转变为如今云　集了绝大部分世界著名跨国公司地区总部的新兴　工业国家，成为了发展总部经济的全球典范，今　天的新加坡已俨然成为东南亚乃至全球最为著名　的总部聚集地之一。　目前新加坡有上万家跨国企业，超过６０％选　择在本地设立总部。截至２００５年，到新加坡投资　的企业，亚太的企业就有５１８５家，其中中国１６７１　家、澳洲与新西兰１４２４家、印度１６４４家、韩国　４４６家：美国和欧洲投资的企业分别超过了２０００　家Ｌ２Ｊ。投资领域集中在制造业、电子、化工、生　物医疗、技术、物流、资讯、信息科技、金融等。　几乎所有的外域跨国公司都选择了新加坡为进军东　南亚的起点，也越来越多的跨国公司在新加坡设立　地区总部来实施其海外扩张战略。新加坡在发展中　国家（地区）中对于跨国公司总部最具吸引力，而　且其发展规模已远远超过部分发达国家，成为亚太　地区当前极具实力的“总部基地”，在全球贸易和国　际金融业务中发挥着举足轻重的作用。　２　新加坡总部经济的形成原因　新加坡总部经济的成功自然不能忽视其高起点　及独有的先天优势，但与其它国家总部经济的发展　经历一样，新加坡总部经济的发展经历了一个典型　的从“制造基地”到“总部基地”的发展历程，其　总部基地的形成过程离不了下面的条件：　２．１　优越的地理环境与自由港的政策　新加坡位于亚洲大陆最南端延伸处，占据马来　半岛顶端及马六甲海峡南端狭口处的有利位置，是　印度洋与南中国海之问的两大关口之一，有一个“各　方面都属一流”的天然良港，是本地区及国际运输　路线的自然交汇点。按吨位计算，新加坡是世界上　最繁忙的港Ｉ＝１（每年全世界注册吨位的一半要驶经　新加坡），它还是世界空运中心，便利的地理位置，　加上新加坡的自由港政策，使它能以最小的代价来　提供充分港Ｉ＝１便利，成为停靠港、马来亚地区的货　物集散地以及对华贸易的货物集散地。　收藕日期：２００６—０６—１４　作者篱介・刘红燕（１９６９一），女，河北人，副教授，博士生，主要研究方向为国际经济。

国际先进钢铁国家发展低碳经济的经验与启示——以河北省钢铁产业为例

近年来，随着全球气候变暖问题的日益突出，国际先进钢铁国家为了更好的应对环境和气候的挑战，在钢铁行业节能减排和可持续发展方面均取得了很多的成功经验。河北省钢铁行业在不断的探索低碳经济发展过程中，有必要学习先进国家的成功经验，使得自身在技术和管理方面不断提升，实现钢铁行业的可持续发展。

一、国际先进钢铁国家发展低碳经济的新特点

（一）充分利用能源，积极开发突破性节能技术

由于发达国家长期致力于开发和采用节能技术，能效水平较高，进一步降低能耗的潜力有限，因此先进钢铁国家纷纷致力于突破性节能技术的研发。ESTEP（欧洲钢铁技术平台）于2004年专门设立了欧洲超低二氧化碳排放项目（ULCOS），该项目计划持续的时间为15—20年，目标是至少实现一项碳排放量减半的突破性炼钢技术。环境和谐型炼铁工艺技术(COURSE50)是日本钢铁业为实现温室气体大幅减排而正在进行的突破性技术研发项目。该项目是通过减少高炉CO2排放以及分离、回收高炉煤气中CO2，将CO2排放量减少约30%的技术，预计2030年前后确立该技术，2050年前后应用和普及。韩国浦项钢铁公司全氢高炉炼铁技术是将碳排放降至最低程度的长期技术，这一技术路线设定的可行期限是2050年，目前，浦项钢铁公司正致力于二氧化碳捕获与分离技术(CCS) ,到2030年有10％的减排任务将依靠CCS技术完成，该技术与FINEX 工艺相结合，还可以获得45%的CO2减排目标。美国钢铁协会目前正致力三项降低钢铁工业CO2排放的技术研发项目，一是用氢闪速熔炼生产生铁，通过氢作燃料替代炼铁生产过程中所用的煤和焦炭，目前该研究仍处于初步阶段。二是熔融氧化物电解工艺炼铁，该项技术不产生二氧化碳。三是新型悬浮炼铁技术、二氧化碳地质储存研究。

（二）保持高水平的环保投入强度

目前国际先进钢铁国家纷纷投入巨额经费进行节能减排研发工作。欧盟2007—2013在提高能源使用效率、增加可再生能源所占比例、低碳发电以及温室气体减排等方面的预算为23.5亿欧元；欧洲钢铁技术平台（ESTEP）设立的欧洲超低二氧化碳排放项目（ULCOS）第一研发阶段(2004—2009)总投资7500万欧元，第二研发阶段(2009—2015年)中的TRGBF中试和示范阶段项目总预算达到5—5.5亿欧元。美国是世界上低碳经济研发投入最多的国家，在2010年年度预算中，仅对清洁燃煤技术的研究就提供了150亿美元；美国钢铁行业估计用于环境保护的投资约为钢铁行业总投资的15%左右。日本2008年—2012年投入300亿美元来推进“环境能源革新技术开发计划”，日本钢铁业为实现温室气体大幅减排而正在进行的环境和谐型炼铁工艺技术(COURSE50)项目2008—2012年投资100亿日元，2013—2017年投资预算150亿日元。韩国浦项钢铁公司2000—2010年投资14000亿韩元安装了能源回收设备，用于提高能源效率；为了实现2020年每吨钢的平均二氧化碳排放强度比2010年降低9%这一目标，浦项钢铁公司预计到2020年还将投资15000亿韩元，截止到2020年，浦项集团在新绿色增长方面将合计投资55000亿韩元。