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《城市管理学》一、名词解释1、城市管理是多元主体共同参与的，在不同行政关系影响下，以城市这一空间、经济、社会系统的运行为对象的治理活动。
城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。
2、市人民团体是指以表达和维护一定阶层的群众的具体利益为基础，担负着部分社会管理职能，起着依照各自的切身利益协调社会各部门之间关系的作用，并按照一定章程组织起来的群众性的社会政治团体。
423、市民指的是居住在城市所辖区域内，持有本市有效户籍的合法公民。
454、市民参政，是指市民个人或群体通过一定途径和形式向政府及其领导人员提出各种要求和建议（亦称市民的利益表达），向有关部门进行检举揭发，行使选举、罢免、监督等权利，阻止或促成某项政策的行为，参与城市管理与决策的各项活动。
455、城市管理体制是城市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和。
6、城市政府管理体制是关于城市政权机构，特别是城市政府的建制、地位、职能配置和机构内外上下权力关系以及运行机制的各种制度规范的总和。
537、市的行政地位是指城市在国家的行政区划级别中所处的等级和行政隶属关系。
578、市行政管理体制是指市的行政组织结构、职能结构、行政管理方式和行政运行机制的总和，是国家行政体制的重要组成部分，是国家行政体制在城市的延伸，它具有一般行政体制的主要特征。
609、城市政府职能是指城市政府在依法管理城市公共事务中所承担的职责和具有的作用，从动态来看，它是城市政府行使职权、发挥作用的一系列活动的总称。
6410、市政执行是指城市政府以贯彻市政决策为核心的职务行为，是市政府和它的工作部门以及工作人员执行市政决策中枢的决策、指令和法律法规的过程。
6111、规模经济是指由于存在技术上不可分的资本投入，企业增加投入扩大生产规模，使得产出增加的比例超过投入增加的比例，产品分摊不可分性投入，从而产品平均生产成本随产量的上升而降低。
城市管理学选择题答案一、单选题（每题2分，共20分）1. 城市管理学是一门研究城市公共事务管理的学科，其主要研究对象是：A. 城市经济B. 城市文化C. 城市环境D. 城市政府答案：D2. 下列哪项不是城市管理的基本职能？A. 城市规划B. 城市交通管理C. 城市环境保护D. 城市旅游开发答案：D3. 城市化进程中，城市政府面临的主要挑战是：A. 城市人口增长B. 城市经济发展C. 城市文化建设D. 城市形象塑造答案：A4. 城市政府在城市管理中扮演的角色是：A. 决策者B. 执行者C. 监督者D. 以上都是答案：D5. 城市公共事务管理的核心目标是：A. 提高城市竞争力B. 提升城市形象C. 保障城市安全D. 促进城市可持续发展答案：D6. 城市政府在城市规划中应注重：A. 经济效益B. 社会效益C. 环境效益D. 以上都是答案：D7. 城市交通管理的主要任务是：A. 保障交通安全B. 提高交通效率C. 减少交通拥堵D. 以上都是答案：D8. 城市环境保护的核心内容是：A. 污染治理B. 生态修复C. 资源节约D. 以上都是答案：D9. 城市政府在城市管理中应遵循的原则是：A. 公开透明B. 公平公正C. 效率优先D. 以上都是答案：D10. 城市政府在城市管理中应采取的管理方式是：A. 集中管理B. 分散管理C. 民主管理D. 以上都是答案：C二、多选题（每题3分，共15分）1. 城市管理学的研究内容主要包括：A. 城市发展战略B. 城市公共政策C. 城市社会问题D. 城市文化建设答案：ABCD2. 城市政府在城市管理中应采取的措施包括：A. 加强城市规划B. 提高城市管理效率C. 强化城市公共服务D. 促进城市经济发展答案：ABC3. 城市政府在城市环境保护中应承担的职责包括：A. 制定环境保护政策B. 监督企业环保行为C. 组织环境监测D. 推动公众参与环保答案：ABCD4. 城市政府在城市交通管理中应采取的措施包括：A. 优化交通网络B. 加强交通执法C. 推广公共交通D. 限制私家车使用答案：ABC5. 城市政府在城市管理中应注重的方面包括：A. 保障城市安全B. 提升城市形象C. 促进城市经济发展D. 改善城市居民生活质量答案：ABCD三、判断题（每题1分，共5分）1. 城市管理学是一门综合性学科，涉及多个学科领域。
城市管理学(新)pdf（一）引言概述:城市管理学是研究城市规划、城市运营和城市发展的学科领域。
它涵盖了城市资源管理、城市公共服务、城市交通管理、城市环境保护以及城市社会管理等方面。
本文将从城市治理、城市规划、城市交通、城市环境和城市社会管理这五个大点来详细探讨城市管理学的相关内容。
城市治理:1. 城市治理的概念和意义2. 城市治理模式的演变3. 城市治理的参与者和职责4. 城市治理的关键问题和挑战5. 城市治理的创新实践和案例城市规划:1. 城市规划的原则和目标2. 城市规划的基本理论和方法3. 城市规划的空间布局和功能分区4. 城市规划的可持续发展与生态保护5. 城市规划的社会经济影响和评估城市交通:1. 城市交通管理的概念与特点2. 城市交通规划与交通设施建设3. 城市交通拥堵与交通管理策略4. 城市公共交通的发展与管理5. 城市交通安全与交通事故预防城市环境:1. 城市环境保护的重要性和必要性2. 城市环境质量评估与监测3. 城市垃圾处理与资源回收利用4. 城市空气质量管理和污染控制5. 城市水环境保护与水资源管理城市社会管理:1. 城市社会管理的概念和内容2. 城市社区建设与社区管理3. 城市公共安全与治安管理4. 城市教育与文化管理5. 城市卫生与公共卫生管理总结:综上所述，城市管理学是一个综合性学科，涉及到城市治理、城市规划、城市交通、城市环境和城市社会管理等多个领域。
通过深入研究这些领域的理论和实践，我们能够更好地理解和管理城市，实现城市可持续发展。
在当前城市化快速发展的背景下，城市管理学的研究和实践具有重要意义，对于提升城市综合质量和提高居民生活水平具有积极作用。
城市管理学重点讲课教案一、教学目标通过本课的学习，学生应该能够：1.了解城市管理学的基本概念和发展历程；2.掌握城市管理学的核心理论和方法；3.理解城市管理的重要性及其对城市发展的影响；4.了解国内外城市管理的实践案例，并能分析其优缺点；5.培养学生的创新能力和解决问题的实践能力。
二、教学内容1.城市管理学的基本概念和发展历程1.1 城市管理学的定义和研究范畴1.2 城市管理学的发展历程及主要研究方向2.城市管理学的核心理论和方法2.1 城市管理的系统思维理论2.2 城市管理的信息化管理方法2.3 城市治理的治理模式3.城市管理的重要性及其对城市发展的影响3.1 城市管理对城市发展的重要意义3.2 城市管理对提升城市竞争力的影响3.3 城市管理对改善居民生活质量的作用4.国内外城市管理的实践案例分析4.1 国内城市管理的典型案例分析4.2 国外城市管理的典型案例分析4.3 城市管理实践案例的优缺点比较5.培养学生的创新能力和解决问题的实践能力5.1 培养学生的创新思维和创新精神5.2 培养学生解决城市管理问题的实践能力三、教学方法1.理论课讲授：通过教师讲授传授城市管理学的基本理论和方法。
2.案例分析：通过分析国内外城市管理的实践案例，加深对理论知识的理解和应用能力的培养。
3.讨论交流：组织学生进行小组讨论和班级讨论，分享对城市管理的认识和心得体会。
4.实践操作：组织学生针对具体城市管理问题进行实地调研和解决方案的设计。
四、教学工具1.多媒体设备：用于播放相关理论讲解的PPT和视频。
2.案例分析资料：准备国内外城市管理实践案例的相关文献和报告。
3.实地调研工具：提供相关城市管理实践案例的实地考察和调研表格。
五、教学评估1.平时表现评分：考察学生在课堂讨论、案例分析、实践操作等环节的主动参与和表现情况。
2.小组项目评估：针对实践项目的设计和解决方案，进行小组内部及小组间的评比评优。
3.期末考试：以开放性问题为主，综合考察学生对城市管理学的整体理解和运用能力。
城市管理学名词解释城市管理学是研究城市发展规律、城市问题解决和城市资源管理的一门学科。
该学科涵盖了多个领域，包括城市规划、城市政策、城市经济、城市环境等。
下面将对城市管理学中常用的几个名词进行解释。
一、城市规划城市规划是指对城市发展的长远战略和具体布局进行规划和设计的过程。
通过城市规划，可以合理安排城市用地、优化城市空间布局、提升城市环境品质，从而实现城市的可持续发展。
二、城市政策城市政策是指为了解决城市管理和发展中的问题而采取的具体政策措施。
城市政策涉及到城市经济、社会、环境等多个方面，旨在提高城市的治理效能和居民的生活质量。
三、城市经济城市经济是指城市中各种经济活动的总和。
城市的经济发展包括产业结构调整、企业发展、就业机会创造等方面，决定了城市的繁荣程度和人民的生活水平。
四、城市环境城市环境是指城市的自然和人造环境。
自然环境包括气候条件、土地利用以及生态系统等；人造环境包括建筑物、道路、交通设施等。
城市环境的管理包括提供良好的生活条件、改善空气质量、减少噪音污染等方面。
五、城市基础设施城市基础设施是指城市运行所必需的各种设施和服务。
包括交通、供水、供电、通信等基础设施。
城市管理学中的城市基础设施管理涉及到设施的规划、建设、维护和更新等方面。
六、城市治理城市治理是指对城市进行管理和决策的过程。
城市治理需要政府、市民、企业等各个主体的参与，旨在实现城市的有序运行和公共利益的最大化。
七、城市可持续发展城市可持续发展是指在经济、社会和环境等多个方面保持平衡，以满足当前世代的需求，同时不损害子孙后代满足需求的能力。
城市可持续发展需要在城市管理中注重资源的节约利用、环境保护和社会公平。
八、城市治安城市治安是指城市中公共秩序和社会安全的状况。
城市管理学中的城市治安管理涉及到犯罪预防、警务工作、社会安全等方面，旨在提供一个安全、稳定的城市环境。
总结：城市管理学是跨学科的学科，涉及到多个领域的知识和技能。
通过对城市管理学中常用名词的解释，可以更好地理解城市管理的概念和实践，为城市发展和治理提供科学的支持。
《城市管理学》课程教案教学目标：1. 理解城市管理学的基本概念、原理和理论体系；2. 掌握城市管理的具体内容、方法和策略；3. 培养学生的城市管理思维和实践能力；4. 培养学生的团队合作和沟通能力。
教学内容：第一章城市管理学概述1.1 城市管理学的定义和研究对象1.2 城市管理学的发展历程1.3 城市管理学的学科特点和研究方法第二章城市管理的基本任务与职能2.1 城市管理的概念和基本任务2.2 城市管理的职能和责任分工2.3 城市管理与公共管理的关系第三章城市规划与建设管理3.1 城市规划的基本原理和方法3.2 城市建设管理的组织架构和工作流程3.3 城市建设管理的案例分析第四章城市环境与资源管理4.1 城市环境保护的重要性和挑战4.2 城市环境管理的政策和法规4.3 城市资源管理的策略和措施第五章城市交通与运输管理5.1 城市交通管理的原则和方法5.2 城市交通规划和设计的考虑因素5.3 城市运输管理的挑战和应对措施第六章城市安全与风险管理6.1 城市安全的概念和要素6.2 城市风险管理的方法和工具6.3 城市安全与风险管理的案例研究第七章城市经济与产业管理7.1 城市经济发展的特点和模式7.2 城市产业结构调整和转型升级7.3 城市经济与产业管理的案例分析教学方法：1. 前导式授课：先向学生介绍城市管理学的基本概念和重要理论，引导学生进入学习状态。
2. 问题导向学习：通过提问、讨论和案例分析等方式，激发学生思考和参与课堂活动。
3. 小组合作学习：组织学生进行小组讨论、研究项目和实践活动，培养团队合作和沟通能力。
4. 实地考察与实践教学：安排学生参观城市管理相关机构，进行实地调研和实践操作，拓宽实际应用能力。
教学评价：1. 日常课堂表现：包括出勤情况、课堂参与度和作业完成情况等方面的评价。
2. 个人项目报告：要求学生根据个人选题进行研究和撰写报告，评价学生的独立思考和表达能力。
3. 小组项目展示：要求小组根据给定主题进行研究和展示，评价学生的团队合作和组织能力。
城市管理学重点整理（一）引言概述：城市管理学是一门研究如何高效地管理城市发展的学科，它涉及到城市规划、城市设计、城市经济等多个方面。
本文将以城市管理学为标题，探讨城市管理学的重点内容，为城市管理者提供一些建议和指导。
正文内容：一、城市规划与发展：1. 城市规划的意义和目标2. 城市规划的基本原则和方法3. 城市土地利用规划的重要性和制定流程4. 城市交通规划的策略与实践5. 城市环境规划与保护策略二、城市建设与管理：1. 城市基础设施建设与管理2. 城市公共服务设施的规划和建设3. 城市房地产市场管理与调控4. 城市文化建设与传承5. 城市安全管理与应急响应机制三、城市经济与发展：1. 城市经济发展的影响因素与趋势2. 城市产业结构优化与调整3. 城市创业创新环境的建设与管理4. 城市人才引进与培养策略5. 城市品牌形象建设与推广四、城市社会治理与公共参与：1. 城市社会治理的概念和特点2. 城市社会治理体系的构建与运行3. 公共安全与社会稳定维护4. 公民参与城市管理的方式与途径5. 社会组织与城市治理合作的机制五、城市可持续发展与管理创新：1. 城市可持续发展的概念和意义2. 城市环境保护与可持续用地利用3. 城市资源节约与循环利用4. 城市创新管理模式与技术应用5. 城市管理创新的评估和改进总结：城市管理学涉及到多个领域，包括城市规划、城市建设、城市经济、城市社会治理等。
了解城市管理学的重点内容，有助于城市管理者更好地指导城市的发展和提升城市的整体管理水平。
通过不断创新和改进，实现城市的可持续发展，并提高城市居民的生活质量和幸福感。
城市管理学（原市政规划与管理）绪论1在不同行政的运行为对象的治理活动。
城市管理的根本目标在于根据公众需求，在不破坏城市生态友好程度的基础上，采用协调、规划、控制、建设、引导等管理方法，提升或维继城市在区域中的综合竞争能力，从而为城市公众营造宜居、宜业的发展环境。
二、重点问题（一）现代城市发展的特点是什么？1、城市日益成为现代经济活动的中心，成为人类主要的聚居地；2、城市空间组合上发生了巨变，要求城市朝着高质量和多功能方向发展；3、城乡融合、差别趋小。
（二）城市化的推动力是什么？1、工业化是城市化的内在动力。
产业革命冲破了自给自足、分散无序的农村自然经济的桎梏，使得资本和人口在机器大生产条件下高度集中，由此导致城市规模的不断扩张和城市数量的急剧增加。
工业化之所以能引起如此巨大而深刻的城市革命，是因为它所具有的几个特殊经济本性，即所谓的“初始利益荆轮效应原则”和“循环累积因果关系原则”。
工业边际产出大于农业，使工人工资高于农民收入，吸引着农村人口向城市中心迅速集中。
人群的集中带来了大规模的市场活动、商业经营以及服务业的发展，创造着新的就业机会。
这些因素的相互影响，使城市化的趋势越来越强劲。
2、农业现代化是城市化的推动力。
综观世界城市发展史，城市总是首先在那些农业分工完善、农村经济发达的地方兴盛起来。
农业为城市人口提供商品粮，为城市工业提供资金原始积累、原料、市场和劳动力等等。
农业现代化程度和生产力水平越高，所能提供的剩余劳动力和剩余农产品越多，城市发展就越快。
3、信息化是城市化的后续动力。
随着现代信息技术的出现、发展与应用，信息产业形成并在一些城市成为主导产业，社会生产力进一步提高，工业社会让位于一个崭新的社会——信息社会（又称后工业社会）。
后工业社会最大的特点就是大多数劳动者不再从事农业和制造业，而是从事服务业。
据《世界发展报告》的统计表明，在1960～1980年间，发达国家在制造业中就业的人数一直徘徊在38％左右，制造业产值比重甚至还有下降的情况，但同期的城市化水平反而上升了10个百分点，这就是第三产业即服务业的迅速增长所致。
（三）城市管理的必要性是什么？1、城市特性决定城市需要管理；2、市场的不完备性决定城市需要管理；3、管理、市场各司其职可以提高效能。
（四）城市具有的哪些特性决定城市需要管理？1、相互联系性。
城市不是众多的人和物在地域空间上的简单叠加，而是一个以人为主体、以自然环境为依托、以经济活动为基础的相互联系的有机整体。
城市内部主体之间的相互关联使得城市管理不同于私人部门单一的目标，而必须同时满足若干子目标组成的目标簇，并要使各受众群体能够接纳。
对于作为私人部门的企业而言，其诉求主要是利润、市场占有率或者获取一定的品牌效应，企业运营中在某一管理决策制定之后，所有人员将按照这一行为标准执行。
而城市的管理涉及认识水平、收入水平、教育程度、利益取向迥然不同的多元主体，他们在不同尺度内对一项公共政策的认知可能存在很大差异，从个体理性出发有时很难达成决策。
城市管理必须要协调相互联系的各方主体之间的关系和利益，构建多元联动且和谐的管理体系。
2、复杂性。
城市是由许多不同类型、不同性质、不同层次子系统所组成的复杂的巨系统，是现代社会中政治要素、经济要素、社会事务、信息流和科学技术要素大量聚集的场所，是构成现代社会网络最重要的节点。
由于众多的人流、物流、资本流、信息流的往来汇集，使得城市的日常事务纷繁复杂。
城市的日常运行是一个庞大的系统工程，千头万绪，如果仅凭市场自我的梳理和调节，势必会影响城市运营的效能和质量。
3、开放性。
城市是一个开放系统，与外界不断地交换着能量、物质与信息，从输入粮食、蔬菜、水、燃料、日用品，到输出废水、废气、废物等污染物；从输入资本、文化、信息，到输出文化的、精神的、物质的各种产品，不断进行的输入－输出行为就构成了城市系统的循环，以保障城市维继稳定有序的状态。
城市需要向“周边”区域辐射它的能量和信息，进行社会化大生产要求的专业化协作，与“邻近”地区进行经济技术联合。
与此同时，城市也在不断接受更大规模城市和区域（甚至包括全球化）的辐射和影响。
这些决定了城市系统整体结构具有开放性。
城市的开放性使得城市不仅要处理系统内部问题，还要处理与城市外部的关系，综合考虑系统内外各种要素的竞争、合作、协调与统筹。
所以，城市的开放性决定了城市需要管理，以促进城市系统有秩序地正常运行，提升本区域的综合竞争能力。
（五）城市管理的可行性是什么？1、城市管理能够产生绩效。
除了能够弥补市场的缺陷之外，管理自身还能够产生被感知的绩效。
（1）良好的管理可以创造效益。
管理的意义是在既定的权力界限之内，对事物进行治理、处理和调理，使事物可以井然有序、积极健康地发展。
从系统论的角度来看，城市管理不仅可以有效地组织城市的日常运行，更可以使城市这个复杂的系统整体在运行过程中产生乘数效应，实现整体功能的优化。
在当今全球化的背景之下，一个城市面临着多层次的竞争，既有城市所在区域层面上的竞争，也有城市之间的竞争，甚至还包括城市内部若干地域单元以及若干群体内部的竞争。
这种高强度的竞争环境和竞争压力，使得城市发展除了要遵循一般意义的“发展路径”之外，还要考虑到外部环境的影响。
由于一个城市所拥有的有利资源要素总是相对稀缺的，因此需要良好的城市管理来对城市资源进行有效配置和科学投放，努力克服市场的短视和不稳定，实现资源的优化利用。
良好的城市管理可以产生良好的绩效，不仅可以使城市的经济增长力、人才吸引力、信息流动性、应急反应的敏捷性以及对外形象都大大提升，还可以使城市的产业结构更加合理，社会繁荣稳定，从而实现城市竞争力的提升。
一个拥有强竞争力的城市可以为不同的利益主体提供良好的发展环境，实现各个利益主体满意度的提高，并进一步对人才和投资产生向心力，为持续提升城市的竞争力创造机遇，以此来实现城市的效益增值。
（2）管理可降低社会总成本。
管理是一种积极的活动，通过减少个体活动的阻碍与摩擦，使总体效用超过所有个体效用加总之和，可以带来超越支付成本的收益。
相较于没有管理的无序状态，个体所付出的代价降低，总体运营的成本下降。
在一个有序发展的环境之中，城市中各类主体除了为城市管理的运营成本付费，遵从管理本身也可以被看做是一种支付形式。
管理不仅仅可以使城市的运营更为高效，提升城市的整体竞争力，其本身还是一个可以创造价值的过程。
比如在城市规划与城市定位中，通过协调城市内部以及城市与周围地区的产业布局，可以使各地区的分工更加明确，基础设施配套和衔接更有针对性，一定程度上避免重复性的无效率竞争，从而降低资源的浪费。
2、城市管理是需要成本的付“费”产品。
管理固然有益，但城市管理并非免费。
政府或其他城市管理主体，需要凭借政治权力和公信力，通过税收等手段来筹集资金，再以预算支出等形式支付城市管理的费用。
由于城市内部的运营系统十分庞大，所要处理的事务种类繁多、层次不一，需要有专门的政府部门和专业的技术人员从事城市管理工作。
想要获得良好的城市管理绩效，往往需要很大的代价。
当然，政府也必须在一定的预算约束之下提供公共产品，如果城市管理的成本在政府的预算约束（含赤字）之外，那么政府也无法做到为城市提供城市管理。
3、城市管理需要被管理主体有支付意愿。
在城市内部，企业、组织、住民和其他诸多相关团体作为被管理者，享受管理带来绩效的同时，需要负担直接的或者间接的成本，直接的付费主要是以纳税为主要形式的货币支付，而间接的付费包括限制自身的某些自由等，即如前文所说，遵从管理本身也是一种支付形式。
推行城市管理首先要衡量住民和其他相关组织、团体的支付意愿。
管理行为最终得以实施的必要条件是管理的成本小于（存在“搭便车”条件下的）主体支付意愿总和的计量。
如果城市居民、企业不愿意支付，说明城市管理的绩效存在问题，即对于各主体而言，所需承担的支付总和要大于管理给他们带来的好处（包括可计价的和不可计价的）。
特别是当城市多元主体具有较强的“以足投票”能力时，城市管理者更要充分考虑其支付意愿和支付能力。
城市管理要确立以公众满意为导向的思路，通过提供高品质的服务使城市的企业、住民产生支付意愿；同时，还应该考虑其支付能力，只有实现较低的运营成本，较高的绩效水平，良好的发展预期，并不断提高资金的使用效率，才能顾及更多城市主体的支付能力，从而使政府有限的财力得到有效的利用。
（六）城市管理的理念与实践在现代有哪些新转变？1、在管理理念上，由狭义的城市规划和市政管理向“以人为本”的现代城市管理转变。
现代城市管理已经在传统的市政管理概念基础之上，实现了对城市更广范围和更高层次上的导向性管理，在内涵上已不限于狭义的城市规划制订与执行、城市基础设施管理等方面。
在管理过程中，人本主义思想得到了较好的体现，服务意识在城市管理工作益发凸显。
进一步的，柔性管理、敏捷管理的理念与实践对城市管理将产生更大的影响。
2、在管理体制上，力求从局部管理向统筹管理转变。
统筹管理的全局观是城市管理提升管理效能的核心指针之一，随着城市内部、城乡之间和城市之间人流、物流、资金流、信息流的流动趋于复杂化、网络化，城市发展所涉及的主体多元化趋势日益增强，城市管理必须从更高的视角实现对城市总体发展脉络的把握和引导。
这就要求城市管理必须从封闭的、城乡分割的、高度集中的模式向开放的、城乡统筹的、多元协同的模式转变。
于此同时，管理的主体发生了改变，城市政府从城市管理的绝对主体转为城市管理主体之一，其导向性作用加强而部分职能逐步弱化。
其他主体，如市民组织、私部门等越来越多的参与到城市管理中。
3、在管理对象上，城市管理呈现出由具象管理向抽象管理转变的趋势。
传统的城市管理内容局限于与城市自身物质形态相关的方面，例如路灯、道路、桥涵、给排水、市容等。
现代城市管理的具体内容突破了物质形态，更加注重城市住民以及城市的发展。
城市政府对城市经济社会的管理逐步超越实务层面，着力于对城市发展规律性的探索，并在这种探索的基础上，利用法律、经济等柔性手段实现对城市发展的原则性规范。
（七）现代城市管理具有哪些特征？1、协调管理目标的前瞻性与持续性。
城市发展战略是对城市发展方向与模式的预想，是城市短期目标与长期目标的统一。
发展战略的选择与制定是前瞻性与持续性的有机结合。
城市管理最终要贯彻城市的发展战略，因此城市管理也应当具有前瞻性与持续性。
所谓前瞻性是指城市管理不仅要解决现存的问题，而且要预想到未来可能产生的问题，做好预警；持续性则强调城市管理的各种措施要有始有终，不能朝令夕改，以免浪费资源。
2、注重城市管理主体的多元性与参与性。
城市这一庞大的系统工程的正常运作需要社会的各个组成部分、城市各项活动的参与者对于城市经济社会活动的运行规则的建立以及对于城市未来发展方向的选择达成共识。
