完善的管理框架 健全的扶持体系——中小企业发展政策国际比较之韩国经验
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119《商场现代化》2005年9月(中)总第443期一、引言目前,世界上已有48%以上的国家和地区建立了政府为主体的信用担保体系,各国的信用担保制度及相应的担保机构运作都不尽相同。
笔者认为,在建立和完善中国信用担保体系过程中,韩国的经验值得我们借鉴。
首先,从发展时间看,韩国与我国起步较晚的情况相似。
韩国的中小企业信用担保体系,是从20世纪70年代后开始建立,只有短短的二三十年时间;第二,从发展背景看,韩国与中国现有的情况较为贴近。
韩国属于新兴工业化国家,中小企业的发展基础和市场的成熟度都较其它发达国家低,信用担保体系建立需求迫切;第三,从发展成果看,韩国信用担保体系的发展速度,颁布政策的数量和规范化程度都是举世瞩目。
现在的韩国已经建立了一套相当发达的信用担保体系,其发展的成功经验十分值得学习;第四,韩国特别注重对开发和采用高新技术的中小企业融资服务,这与世界科技发展趋势符合,也和我国的“科技兴国”的目标相同;第五,韩国是我国的近邻,同样带有东方文化色彩和管理特征,其经验可能更适合中国。
因此,本文主张借鉴韩国的经验,推动我国信用担保体系向规范化、法制化方向发展,更好地完善我国的信用担保体系。
二、韩国的信用担保体系的概况和特点韩国的信用担保体系是从20世纪70年代后开始建立的。
目前,韩国比较成熟的中小企业信用担保体系是由韩国信用保证基金和韩国科技信用担保基金两者共同构成的。
这两个担保机构担保对象分别针对一般企业和科技型中小企业。
韩国政府正是借助这样“双轨制”中小企业信用担保体系的成功运作,为中小企业融资开辟了全面的服务通道。
韩国中小企业信用担保体系具有以下一些特点:(一)完善的法律法规建设,为信用担保体系提供全面的法律保障韩国政府通过立法为信用担保体系的安全、有效运作创造良好的外部环境。
这类法规有两种,一种是基本法,另一种是专门法。
基本法方面, 韩国政府为促进中小企业的专门化和系列化,于1970年制定了《中小企业专门化和系列化助成纲要》。
2024年凉山州公需科继续教育提升常态化监管水平,大力发展数字经济,支持平台经济发展答案一、单选题1.《2023年国务院政府工作报告》提出要围绕()重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。
(0.3分)A.奢侈品B.服务业C.制造业D.农业√答对2.推动数字经济和实体经济融合发展,要推动互联网、大数据、人工智能同()深度融合,加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。
(0.3分)A.企业B.科研C.产业D.基础研究√答对3.习近平总书记在十九届中央政治局第()次关于数字经济集体学习时强调,要充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术和实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。
(0.3分)A.三十一B.三十二C.三十三D.三十四√答对4.以下不属于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出的“加快数字社会建设步伐”的具体举措的是()。
(0.3分)A.提供智慧便捷的公共服务B.建立健全数据要素市场规则C.建设智慧城市和数字乡村D.构筑美好数字生活新图景√答对5.对于如何推进产业数字化转型,以下表述错误的是()。
(0.3分)A.全面深化重点产业数字化转型B.推进云网协同和算网融合发展C.推动产业园区和产业集群数字化转型D.培育转型支撑服务生态√答对6.健全制度规范,要完善跨境数据流动“()”监管制度,探索制定互联网信息服务算法安全制度。
(0.3分)A.分级分类B.负面清单C.准入清单D.分级分类+负面清单√答对7.《数字中国建设整体布局规划》明确,要夯实()和数据资源体系两大基础。
(0.3分)A.数字基础设施B.数字技术创新体系C.数字生态环境D.数字安全屏障√答对8.《“十四五”数字经济发展规划》提出,以()为关键要素,以数字技术与实体经济深度融合为主线,加强数字基础设施建设,完善数字经济治理体系,协同推进数字产业化和产业数字化,赋能传统产业转型升级,培育新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。
2024年度山东省继续教育公需科目答题及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》提出,()是人才发展体制机制的重要组成部分,是人才资源开发管理和使用的前提。
A.人才评价B.人才流动C.人才激励D.人才使用2.培养卓越工程师,必须调动好()两个积极性。
A.教师和企业B.高校和学生C.高校和企业D.教师和学生3.()是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断。
A.科技B.军事C.人才D.经济4.“四个面向”不包括()。
A.面向世界科技前沿B.面向文化主战场C.面向国家重大需求D.面向人民生命健康5.《中国制造2025》中指出,()是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。
A.工业B.制造业C.农业D.服务业6.()是一个经济学概念,对数据要素市场相对准确、清晰的认识和界定,是探索和培育数据要素市场模式和方向的重要前提,也是值得各界商榷的难点所在。
A.数据要素B.数据资源C.数据资产D.数据要素市场7.《人力资源市场暂行条例》规定,未经许可擅自从事职业中介活动的,由()予以关闭或者责令停止从事职业中介活动。
A.民政部门B.司法部门C.市场监管部门D.人力资源社会保障行政部门8.2021年9月27日至28日中央人才工作会议在()召开。
A.北京B.上海C.武汉D.广州9.用人主体要发挥主观能动性,增强服务意识和保障能力,建立有效的(),确保下放的权限接得住、用得好。
A.监督机制B.人才管理机制C.人才引进机制D.自我约束和外部监督机制10.()是提升国家创新体系整体效能的重要环节。
A.完善的社会治理体系B.生态系统多样性C.科技创新D.科技成果转化11.要制定实施基础研究人才专项,长期稳定支持一批在()领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。
A.社会科学B.自然科学C.政治D.经济12.教字广东项目的五大政务服务应用平台中()是面向全省1300万商事主体的涉企移动政务服务平台,平台将分散在政府各主管部门的企业开办、经营许可、清缴税款、出口退税、创业补贴、扶持资金申请等961多项高频服务集成到一个手机应用。
2023年度继续教育公需科目考试试题及答案(满分版)《2023中央经济工作会议精神解读》解析【多选题】2023年,我国经济发展面临的问题有()。
A.当前我国经济恢复的基础尚不牢固B.需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大C.疫情的超预期影响仍然存在D.外部环境动荡不安,给我国经济带来的影响加深E.当前我国经济产业结构极不稳定答案:ABD【多选题】2020年—2022年宏观调控总框架:A.宏观政策以微观主体为中介发力B.需求收缩C.减税降费D.降低企业债务偿还压力,保障企业流动性安全答案:ACD【多选题】宏观政策体系的关键是()。
A.杠杆B.及时C.搭配D.有效E.协同答案:ACE【多选题】从财政政策角度来说,“加力”主要围绕()展开。
A.规律B.支C.方向D.收答案:BD【多选题】保持必要的财政支出强度,优化组合()等工具,在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。
A.贴息B.货币发行C.专项债D.赤字E.通货膨胀答案:ACD【多选题】2022年的支出刚性主要来自于()。
A.医疗废水管B.污水处理池C.方舱D.方舱相关联的永久性医疗基础设施答案:ABCD【多选题】2023年的重点经济工作是()。
A.专项债拓展B.扩大内需C.“一带一路”建设D.供给侧改革E.国内国际双循环答案:BD【多选题】中央经济工作会议指出,要落实好外资企业国民待遇,保障外资企业依法平等参与()。
A.政府采购B.招投标C.标准制定D.国家重大工程E.法律制定答案:ABC【多选题】中央经济工作会议指出,要确保房地产市场平稳发展,扎实做好()各项工作。
A.保稳定B.保提供C.保质量D.保民生E.保交楼答案:ADE《实施科教兴国战略,强化现代化人才支撑》解析【多选题】中国式现代化提出了9个方面的本质要求,其中包括了()。
A.推动构建人类命运共同体B.坚持中国共产党领导C.创造人类文明新形态D.坚持中国特色社会主义答案:ABCD【多选题】下列说法正确的是()。
中央经济工作会议精神解读答案精准施策着力扩大国内需求1. 正确判断新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的10年。
2. 正确判断RCEP是我国目前对外签署的开放水平最高的自贸协定。
3. 正确判断从全球直接投资趋势看,疫情下全球FDI整体呈现恢复性增长,但分化明显。
4. 正确判断从全球FDI区域结构看,当前呈现明显不平衡。
5. 正确判断从全球FDI投资方式看,当前跨境并购表现明显好于绿地投资,分化明显。
6. D 单选2022年中央经济工作会议指出,着力扩大国内需求,要把恢复和扩大()摆在优先位置。
A 产品创新B 供给C 生产D 消费7. B 单选2022年中央经济工作会议指出,布局实施一批国家重大科技项目,完善新型举国体制,发挥好()在关键核心技术攻关中的组织作用。
A 高校B 政府C 企业D 科研院所8. C 单选2022年中央经济工作会议指出,要突出()科技创新主体地位。
A 高校B 政府C 企业D 科研院所9. ABCD 多选2022年中央经济工作会议指出,要坚持推进高水平对外开放,稳步扩大()等制度型开放。
A 规则B 规制C 管理D 标准10. ABC 多选根据课程内容,当前,我国加大引资力度的具体措施有()。
A 进一步放宽外资准入限制B 提升制度型开放水平C 聚焦外资企业反映的问题,完善国内配套的制度环境,优化营商环境D 进一步提高外资准入限制切实落实“两个毫不动摇”1. 正确判断做好经济工作,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导。
2. 正确判断坚持发展是党执政兴国的第一要务,发展必须是高质量发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念。
3. 正确判断我们要坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持“两个毫不动摇”。
4. 正确判断“两个毫不动摇”是指毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
5. 正确判断坚持“两个毫不动摇”与坚持社会主义基本经济制度相一致。
我国数字经济发展现状和形势单选题(共7题,每题5分)1、()主要指产业数字化,也就是一二三产的数字化转型。
A、数字产品制造业B、数字化效率提升业C、数字产品服务业D、数字技术应用业2、2022年12月15日,在()上习近平总书记提出,要大力发展数字经济,提升常态化监管水平。
支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
A、中央经济工作会议B、十九届中央政治局第三十四次集体学习C、中央财经委员会第七次会议D、十四届全国人大第一次会议江苏代表团审议3、2020年12月24日,()发布了全国第一部数字经济促进条例。
A、广东省B、山西省C、河北省D、浙江省4、截至2023年6月,我国互联网普及率达()。
A、0.584B、0.764C、0.795D、0.8215、截至2022年底,全世界一共有()家灯塔工厂。
A、130B、131C、132D、1336、()明确提出,要实施网络强国战略和国家大数据战略。
A、党的十九大B、《数字经济发展战略纲要》C、党的十八届五中全会D、《国家创新驱动发展战略纲要》7、到2025年,数字产业化和产业数字化两部分产出合计将超过GDP总量的(),对经济增长的贡献超过1/3。
A、0.65B、0.6C、0.55D、0.5多选题(共6题,每题5分)1、国家统计局定义的数字经济产业范围包括()。
A、数字产品制造业B、数字产品服务业C、数字化效率提升业D、数字技术应用业E、数字要素驱动业2、数字经济的三要素是()。
A、数据流量B、数据资源C、数字网络D、通信技术视程E、数据信息3、我国数字经济发展面临的形势有()。
A、数字经济发展仍面临重要风险挑战B、数字经济仍是大国博弈的战略焦点C、数字经济仍将成为强信心、稳增长、促转型的关键性引领力量D、技术创新和网络升级提供新动力E、数据要素是数字经济深化发展的核心引擎4、在转型中非常具有引领性的前沿技术,比如()等,需要我们要高度关注。
A、区块链B、数字孪生C、Web3.0D、云原生E、边缘计算5、数字经济新产业新业态新模式加快发展,智能经济、非接触经济等蓬勃发展,()趋势明显。
创新驱动发展战略公务员读本试题答案94分单项选择题(共30题,共60分)1.美国学者迈克尔波特将国家优势的发展阶段分为四个阶段,即要素驱动阶段、投资驱动阶段、()、财富驱动阶段。
[2分〕「A.创新驱动阶段「B.人才驱动阶段「C.理论驱动阶段「D.科技驱动阶段我的回答:A正确答案:A2.创新技术技能人才的教育培养模式,促进“双主体"的成立,开展校企联合培养试点。
其中“双主体”指的是()。
[2分〕「A.企业与高校r B.高校与职业院校「C.企业与职业院校r D.科研机构与高校我的回答:C正确答案:C3.科技人才选聘和评价制度中的重要特征是()。
[2分〕/A.公开性「B・公正性「c・创新学习r D・公平性我的回答:A正确答案:A生科学技术是第一生产力,而()则是现代经济的核心,科技创新能力与金融发展水平是衡量一个国家竞争力的两大矢键要素。
[2分〕「A.劳动力r B.金融/t.生产力r D.科技我的回答:B正确答案:B5.在强化企业在创新中主体地位的措施中,下列哪项措施不是支持企业推进重大科技成果产业化的具体措施()。
[2分〕「A•推进新技术、新材料、新工艺、新模式、高端装备等的集成应用俚・对企业加强资金支持「C.运用髙新技术改造提升传统产业「D.建立健全按产业发展重大需求部署创新链的科研运行机制我的回答:B 正确答案:B6.下列哪些表述是对商业模式创新的不正确描述()。
[2分〕「A.当今企业的竞争转化为商业模式的竞争「B商业模式创新与产业链共赢「C.商业模式创新与技术创新相互依存「D.有客户需求为导向我的回答:A 正确答案:A7.()在购买和供应方面具有很强的控制能力和创新引导力,发挥其创新主导作用、对于降低创新风险,提髙创新效率,推动创新成果产业化至矢重要。
[2分〕「A•科研人员「B制造企业/t •企业管理者「D用户我的回答:D正确答案:D&()是联接市场和创新的纽带,能够敏锐把握市场对创新的需求。