第三章-教育管理体制

高校教师资格证-上海市高等教育学概论-第三章-高等教育的体制与结构[单选题]1.实施中央集权制的高等教育宏观管理体制（江南博哥）典型国家是()。

A.英国B.法国C.美国D.日本[单选题]2.()，是恢复高校招生统一考试制度时期，废除由群众推荐上大学的制度，恢复入学文化考试。

A.1977-1985年B.1985-1992年C.1992-2000年D.2000年至今[单选题]3.高等学校劳动人事制度包括()。

A.用人制度和管理制度B.用人制度和分配制度C.选人制度和分配制度D.选聘制度和分配制度[单选题]4.()是指一个国家或地区在高等教育机构的设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面的体系、制度、格局和模式的总称。

A.高等教育体制B.高等教育结构C.高等教育制度D.高等教育功能[单选题]5.关于中央集权型的高等教育宏观管理体制，说法错误的是()。

A.只存在单一投资主体，即高等教育完全由国家举办B.政府不仅是高等教育的举办者，而且也是办学者和管理者C.这种模式只能出现在非市场经济的国家，如前苏联D.政府和高校之间表现出一种完全的上下级的关系[单选题]6.实施中央集权型的高等教育宏观管理体制典型国家()。

A.英国B.法国C.美国D.曰本[单选题]7.法国高等教育的地方管理机构是()。

A.地方政府B.地方教育部门C.大学区D.教育督查[单选题]8.关于全力分散型的高等教育宏观管理体制，说法错误的是()。

A.权力分散既可以是向地方政府分散，也可以是向高等教育部门分散B.高等教育的分权体制多出现于实行高度自治的分权的国家，如德国、英国C.社会广泛参与是分权制的一个典型特征D.分权制管理方式一般具有宏观指导、服务和监督的性质[单选题]9.实施权力分散型的高等教育宏观管理体制典型国家()。

A.英国B.法国C.美国D.日本[单选题]10.实行集权与分权相结合型的高等教育宏观管理体制典型的国家是()。

A.英国、德国、日本B.英国、法国、日本C.美国、德国、英国D.日本、法国、意大利[单选题]11.1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》我国高等教育领导管理体制是()。

第一章管理、教育管理和和教育管理学一．教育管理和教育管理学1.教育管理：教育管理者运用一定的理论与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。

包括教育行政管理和学校管理两部分教育管理活动的意义：现代教育已构成一个规模庞大的事业；为了协调教育的发展；为了合理规划和利用教育资源。

2.教育管理学的定义：以教育管理现象和规律为研究对象的学科。

研究对象：以学校组织的管理为核心，并探讨与学校教育事业有关的种种教育管理现象和问题。

产生的标志：20世纪初,可能在一些已经建立起公共教育制度的国家中同时产生,标志是这些国家在这一时期发表了一批教育管理著作。

而自50年代以后，在科学方法的引入下，这门学科逐渐趋向成熟，具备了独立学科的地位。

研究范围：①教育管理学总论：重点探讨教育管理活动的意义和特性、教育管理学的学科性质、教育管理实践和管理思想的演变、管理理论对教育管理的影响等问题。

②教育管理体制和机构：剖析教育管理体制、教育行政机构、学校组织机构等问题。

③教育政策和法律：分析教育政策和法律的制定、实施等问题。

—研究方法：文献分析法问卷调查法访谈调查法比较研究法行动研究法二．简要分析相比其它管理活动，教育管理活动的特殊性质有哪些（一）共同点：教育管理活动也要受到社会历史条件的制约；教育管理的对象，同样是人、财、物、事、时间、空间等成分；教育管理也表现为一个过程，并有其专门的管理职能；其管理方式也随时代的变化而变化等（二）特殊性：1.教育领域中很多东西难以定论或把握，如教育目的、教学技能、学习态度、学习氛围等。

由于对这些东西缺少定论，致使教育管理工作者有时感到很难将它们转化为具体可行的操作方案。

2.教育是一种培养人的事业，而人的发展要受到多种因素制约，这就导致教育管理的很多方面难以量化，并直接影响到评判的标准。

3.教育是价值高度涉入的事业，因此教育管理活动常常会涉及其他管理活动不常碰见的伦理、道德及价值观方面的问题。

第三章教育制度一、教育制度的概念广义的教育制度是指一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起来的一切教育设施和有关规章制度的总和。

（导论版：一个国家各级各类教育机构与组织体系及其管理规则。

）狭义的教育制度指学校教育制度，简称学制，是一个国家各级各类学校教育的系统（及其管理规则），规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的相互关系。

学校教育制度以网络化的形式将学校组织起来，是国民教育制度和现代教育制度的核心与主体，体现了一个国家国民教育制度的实质。

二、影响学制制定的因素（建立学制的依据）：社会生产力发展水平、科学技术发展状况、社会政治经济制度的性质、青少年儿童身心发展规律和年龄特征、人口发展状况、本国学制的历史发展（民族文化和教育传统）和国外学制的影响。

三、学制的基本类型：双轨制（学术教育和职业教育，德、法、英）、单轨制（美国）、分支制或中间型学制（又称Y 型学制，前苏联、日本、中国）。

四、教育制度的发展教育制度的发展经历了前制度化教育阶段、制度化教育阶段、非制度化教育阶段的过程。

学制的完备是制度化教育的标志，系统的学校教育制度是随着资本主义制度的确立和现代学校教育的诞生而产生的。

我国近代制度化教育兴起的标志是清朝末年的“废科举，兴学校”，以及颁布了全国统一的教育宗旨和近代学制。

现代教育制度的发展趋势：加强学期教育并重视与小学教育的衔接，强化普及义务教育并延长义务教育年限，中等教育中普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展，高等教育的大众化及其类型日益多样化，终身教育体系的建构，学历教育与非学历教育的界限逐渐淡化，教育制度有利于国际交流。

五、中国现代学制的沿革1、旧中国的学制我国现代学制的建立是从清末“废科举、兴学校”开始的；我国近代教育史上最早制定的系统的学校制度是壬寅学制，以日本的学制为蓝本，是我国颁布的第一个现代学制，但未实行；癸卯学制是我国第一个实行的现代学制，主要承袭了日本的学制，是实行新学制的开端；南京临时政府颁布的壬子癸丑学制是我国教育史上第一个具有资本主义性质的学制；北洋军阀统治下的留美派以美国学制为蓝本颁布了壬戌学制，又称新学制或六三三学制，第一次明确以学龄儿童和青少年身心发展规律作为划分学校教育阶段的依据，标志着我国由学习日本学制转向学习欧美学制。

义务教育管理规章制度第一章总则为了加强义务教育的管理，确保教育质量，提高教育效益，落实义务教育政策，保障学生全面发展，特制订本规章制度。

第二章教育管理体制一、政府主导，学校为主体，家庭和社会协同参与，形成教育管理多元化、系统化、科学化的新格局。

二、建立健全教育管理机构，明确职责分工，健全管理机制，确保教育管理工作的有序进行。

第三章教育管理制度一、落实义务教育法规政策，规范教育管理行为，严格执行各项管理制度。

二、建立教育管理规章制度，明确管理程序和要求，加强对教育管理的监督和检查。

第四章教育管理责任一、教育主管部门要定期检查学校教育管理工作情况，开展评估和考核，发现问题及时整改。

二、学校要严格执行教育管理规章制度，完善管理制度，加强教师队伍建设，提高教学质量。

第五章教育管理措施一、建立综合评价体系，科学评估学生学业水平和综合素质，指导学生全面发展。

二、加强学生思想政治教育，培养学生正确的世界观、人生观和价值观。

三、开展教育教学改革，推动学校办学特色，提高学校办学水平。

四、强化管理监督，加强对学校教育管理工作的监督和检查，促进教育管理工作的改进。

第六章教育管理公开一、建立教育管理信息公开制度，及时公布教育政策和相关信息，促进教育管理工作的透明化。

二、加强与家长的沟通和合作，建立家校合作机制，共同关注学生的成长和发展。

第七章教育管理督导一、建立教育管理督导机制，加强对学校教育管理工作的监督和指导。

二、开展教育管理督导活动，排查教育管理中存在的问题，及时提出整改意见和建议。

第八章教育管理奖惩一、建立奖优扬善、惩恶扬善的激励机制，激励教育管理人员和教师提高工作质量。

二、对违反教育管理规章制度的行为给予适当惩罚，营造良好的教育管理环境。

第九章教育管理培训一、开展教育管理培训工作，提高教育管理人员和教师的管理水平和能力。

二、加强对教育管理新理念、新技术的学习和应用，推动教育管理的创新发展。

第十章教育管理评估一、建立教育管理评估机制，加强对教育管理工作的评估和监督。

第三章教育管理体制教育管理体制作为教育管理的重要组成部分，直接关系到教育的发展与进步。

在本文中，将从以下几个方面对教育管理体制进行探讨：教育管理体制的定义和分类、教育管理体制的特点、教育管理体制的优势和存在的问题以及未来发展方向。

一、教育管理体制的定义和分类教育管理体制是指一种对教育活动进行组织和管理的制度模式，包括各级教育管理机构的设置、管理职责的界定以及管理程序的规定等。

根据不同的管理主体、管理内容和管理形式，可以将教育管理体制分为中央教育管理体制、地方教育管理体制和学校内部教育管理体制等多种类型。

二、教育管理体制的特点1. 系统性和层级性：教育管理体制是一个相对完整的系统，由各级教育管理机构、岗位和人员组成。

同时，教育管理体制呈现出明确的层级结构，上下级之间存在着明确的职责和协作关系。

2. 合理性与科学性：教育管理体制应当根据教育的特点和需求来设计，合理分工、科学决策，确保教育工作的顺利进行。

3. 灵活性和适应性：教育管理体制应具备一定的灵活性和适应性，能够根据教育发展的变化和需求做出相应的调整和改革。

三、教育管理体制的优势和存在的问题1. 优势：教育管理体制为教育工作提供了有效的组织保障，能够合理配置教育资源，推动教育发展。

通过明确的管理职责和机制，能够提高管理效率和工作质量。

2. 存在的问题：教育管理体制在实践中也存在一些问题，比如中央与地方之间的权责关系不明确、管理机构功能重叠等。

此外，某些地方和学校在具体操作中可能存在管理不规范、不科学的情况。

四、教育管理体制的未来发展方向1. 健全与优化：教育管理体制要进一步完善和优化，通过建立科学合理的管理机制和程序，提高管理效能和效果。

2. 突出学校自主和创新：应当加强学校的自主权，给予学校更大的决策权和自我管理能力，激发学校的创新活力。

3. 加强信息化建设：教育管理体制需要进一步提升信息化水平，通过信息技术的应用，提高管理效率和透明度，推动教育工作的科学化和智能化发展。

教育管理制度全文一、前言教育管理制度是指学校内部的各种管理规章制度，它是学校教育管理活动的基本依据和重要工具。

教育管理制度的建立和完善，对于学校的良性运行和发展至关重要。

因此，建立健全的教育管理制度是每个学校必须重视和关注的问题。

二、教育管理制度的意义1、规范教育管理行为教育管理制度是对学校教育管理活动的各方面进行规范的依据和标准，它能够约束学校教育管理人员的行为，确保他们依法依规开展工作。

2、促进教育管理效率教育管理制度能够规范学校内部各项管理活动，提高管理效率，加强资源整合，提高资源利用率，实现教育目标。

3、增强学校运行的稳定性教育管理制度是学校内部稳定秩序的重要支持，它能够确保学校的正常运行，不断提升学校的竞争力，实现可持续发展。

三、教育管理制度建设的原则1、法制原则教育管理制度的建设必须依法依规进行，在制定和执行教育管理制度时，必须遵循法律法规的规定，并且教育管理制度必须符合国家教育政策。

2、科学性原则教育管理制度必须建立在科学的基础之上，充分考虑学校的实际情况和特点，确保教育管理制度的实施能够真正服务于学校教育事业。

3、合理性原则教育管理制度的设计和实施必须合理，不能任意制定不切实际的规定和规章，否则就会导致教育管理制度的失效。

4、改革性原则教育管理制度的建设必须符合时代发展的需要，必须不断改革和完善，以适应教育事业的快速发展。

四、教育管理制度的内容教育管理制度包含许多方面的内容，例如学校的管理组织机构和职责划分、学校教职工的管理、学生管理、学校财务管理、校园安全管理等等。

下面就分别对这些内容进行详细的说明。

1、学校的管理组织机构和职责划分学校的管理组织机构应该明确、合理，能够顺利推动学校的教育管理工作，规章制度要体现利于学生、教师、员工和学校整体的发展。

学校领导班子应该制定详细的职责分工方案，并建立工作督导机制。

2、学校教职工的管理学校教职工管理制度要包括教师招聘、培训、考核、奖励、惩罚等方面内容，确保学校有良好的教学队伍，保证教学质量。

职业教育管理第一章：职业教育管理导论第一节管理、教育管理与职业教育管理一、管理管：管辖、主管。

理：治理、处理、调理依据事物发展的客观规律，通过综合运用人力资源与其他资源，以有效实现目标的过程。

也就是为了达到目标，进行计划、组织、只会、执行、协调以及控制的过程。

功能：计划、组织、指挥、协调、控制。

二、教育管理组成：教育行政管理和学校管理教育行政管理：实施教育法令、制定教育规章、编制教育计划、教育轧站和改革规划、审核教育经费、任用教育行政人员、指导和检查所属单位的工作、协调教育与其他部门和社会其他方面的关系。

学校管理：制定教学计划、制定学校规章制度、协调学校各部门的工作、管理学校其他工作、协调学校与社区、学校与社会其他部门的关系。

三、职业教育管理职业教育管理是指国家或地方政府对职业教育系统进行的计划、组织、协调和控制等一系列的过程。

特点：以人为本、管理手段多样化、教学管理和实习管理紧密结合、管理的网络化、管理主体趋向多元化、管理重心下移。

第二节职业教育管理的基本模式和演进一、职业教育管理的基本模式统分结合的管理模式：集职前与职后教育于议题，具有多专业、多层次、多培养目标和培训形式的综合性特征。

校企结合管理模式：有利于实行产教结合、提高在竞争能力。

公司联合管理模式：调控管理模式：二、职业教育管理的演进经验管理阶段=》科学管理阶段第三节职业教育管理的研究对象和方法一、职业教育管理的研究对象职业教育管理以各级各类职业教育组织和机构的管理现象、管理过程和管理规律为其研究对象。

二、职业教育管理的研究方法文献分析法、问卷调查法、访谈调查法、比较研究法、行动研究法、实验研究法第四节职业教育管理与现代科学一、控制论在职业教育管理中的应用明确的控制目标=》有效的控制方式=》通过反馈实现=》有完善的组织系统二、信息论在职业教育管理中的应用把职业教育管理过程看作是信息的输入、传递、存储、变化、使用输出的过程。

三、系统方法在职业教育管理中的应用需要遵循：整体性原则、综合性原则、关联性原则、最优化原则。

第三章教育管理体制第一节教育管理体制概述一、教育管理体制的概念1．体制“体制”一词原是生物学上的一个概念，指生物器官的配置形式，后引申为国家机关、企事业单位的组织制度，如国家体制、领导体制、行政体制、经济体制、教育体制等。

不同的体制有不同的内容，但从组织学的角度而言，它们的内涵基本是相通的，即主要指机构的设置、隶属关系和权限划分等内容。

2．教育管理体制教育管理体制即是教育领域中关于机构的设置、隶属关系以及权限划分等方面的制度。

教育管理体制所要回答的问题包括：一个国家的教育管理权力如何确立和划分；中央和地方各自设置什么形式的教育管理机构；这些机构之间是否表现出一定的隶属关系；一个国家对教育的管理总体上是集中管理还是分散管理；等等。

在这些问题中，核心的问题是中央政府与地方政府、教育管理部门与学校围绕教育事权方面的权限划分。

在国内有些教育管理学教材中，用“教育行政体制”一词来代替教育管理体制，或者认为两者是完全不同的概念。

实际上，如果我们从广义的角度理解“行政”的话，那么这两种概念并没有本质的区别。

归根结底，教育管理体制(或称教育行政体制)所要解决的是国家、地方及各级各类学校领导和管理教育事业的根本制度问题，围绕这一制度必然要涉及到领导权力分配、机构设置等事项。

如果两个术语针对的是基本相同的研究内容和对象，就没有必要将它们过于严格地区别开来。

从国外的资料看，研究者也一般不对此作出严格区分。

3．教育体制与教育管理体制与教育体制相比，教育管理体制无疑只是其中的一个部分。

在1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》和1995年中共中央、国务院关于《中国教育改革和发展纲要》中，在谈到教育体制时，除了教育管理体制外，还涉及到其他一些制度问题，如办学体制问题、教育投资体制问题、教育督导制度问题、学校内部管理制度问题、中等教育结构改革问题、招生制度和分配制度改革问题等等。

由此可见，教育体制所包含的内容，要比教育管理体制广泛得多。

学院教育管理制度第一章总则第一条为规范学院教育管理行为，提高教育质量，促进学院健康发展，制定本制度。

第二条本制度适用于学院内教育管理工作。

教职工和学生应遵守本制度。

第三条学院教育管理应坚持以学生成长发展为中心，以提高教育质量为根本任务，注重培养学生的创新精神和实际操作能力，培养学生的社会责任感和团队合作意识。

第四条学院教育管理应遵循教学公平、公正、公开原则，尊重学生个性，关注学生情感和需求，切实保障学生的合法权益。

第五条学院应当建立科学合理的教育管理制度，健全教育管理体系，明确教学管理职责，保障教育管理工作的有序进行。

第六条学院教育管理应当遵循国家有关教育法律法规，坚持德育、智育、体育全面发展，促进学生成长成才。

第七条学院应当注重教职工队伍的建设和培训，提高教育管理水平和能力，鼓励教职工不断创新，推动学院教育事业持续健康发展。

第八条学院应当加强与社会各界合作，充分发挥社会资源优势，为学生提供更多实践机会和实习实训机会。

第二章教育管理体制第九条学院设立教育管理委员会，由学院领导班子成员组成，为学院教育管理的最高决策机构，负责制定学院教育管理方针政策，协调推动教育管理工作。

第十条学院设立教务处，由教务处长负责教育管理日常工作，教务处分设教学管理办公室、教学改革办公室、学籍管理办公室等职能部门。

第十一条学院设立学生工作处，由学生工作处长负责学生工作日常管理工作，学生工作处分设学生管理办公室、心理健康教育办公室、就业创业办公室等职能部门。

第十二条学院设立科研处，由科研处长负责科研管理工作，科研处分设科研管理办公室、学科建设办公室等职能部门。

第十三条学院设立教学督导办公室，负责教学督导工作。

第十四条各职能部门应当密切配合，形成教学管理合力，共同推动学院教育事业发展。

第三章教学管理第十五条学院应当坚持教育教学中心地位，不断优化教学资源配置，提升教学质量，完善课程设置，注重课程实用性和应用性。

第十六条学院应当建立健全教师队伍，注重教师培训，提升教师教学水平，促进教学改革，激发教师的教学热情。