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版文物保护项目可行性研究报告摘要：本文主要对文物保护项目可行性进行研究和评估。
通过对文物保护项目的目标、项目内容、项目成本、项目收益、项目风险和社会影响等方面进行分析，得出该项目在技术和经济层面上具有可行性，并有助于促进本地经济发展。
同时，我们在研究中还发现了一些可能的风险和挑战，为项目的顺利实施提出了一些建议。
一、项目背景文物保护是一项长期且具有重要意义的任务。
随着社会经济的发展和人们文化水平的提高，对文物保护的需求日益增加。
因此，本项目旨在通过技术手段对文物进行保护和修复，以延续文化传承和推动当地经济发展。
二、项目目标1.保护文物：通过使用安全、可靠的技术手段和工具，对受损文物进行修复和保护，延长其寿命。
2.促进观光旅游业发展：通过修复和保护具有历史和文化价值的文物，吸引更多游客，推动当地观光旅游业的发展。
3.推广文物保护技术：通过项目的实施和宣传，提高公众对文物保护的认知，推广相关技术手段和经验。
三、项目内容1.文物保护技术研究：对目标文物进行研究，制定相应的修复和保护方案，采用合适的技术手段进行操作。
2.文物修复和保护：通过使用各种技术手段和工具，对目标文物进行修复和保护，保持其原有的历史和文化价值。
3.宣传与推广：通过举办展览、讲座、培训等活动，向公众普及文物保护知识，提高文物保护意识。
四、项目成本1.技术研究成本：包括人力、实验材料和设备等。
2.文物修复和保护成本：包括人工修复和保护材料的费用。
3.宣传与推广成本：包括活动组织、展览、培训等费用。
五、项目收益1.经济收益：项目的实施将吸引更多游客，增加旅游收入和当地就业机会。
2.文化价值保护：通过修复和保护文物，延续了本地的历史和文化价值，保护本地文化遗产。
3.技术推广：通过项目的实施和宣传，推广先进的文物保护技术，提高社会对文物保护的认识和意识。
六、项目风险与挑战2.技术风险：文物保护技术要求较高，需要专业人员进行修复操作。
3.环境风险：文物受到自然环境和人为因素的影响，需要在修复和保护过程中妥善处理。
浅谈文物保护规划立项报告的编写随着历史的发展和文明的进步，文物作为一种重要的文化遗产，承载着民族和国家的历史和文化，对于我们世代的人们来说，具有着不可替代和不可复制的价值。
由此，文物保护工作与历史文化的传承和发展息息相关。
文物保护规划是针对我国文物保护的现状和趋势，对保护工作进行科学、系统、有计划的规划，是一项对文物保护工作能否顺利开展具有重要意义的基础性工作。
本篇文章将从文物保护规划立项报告的编写入手，对规划报告的要求、编写流程以及关键问题进行分析探讨。
一、报告要求规划立项报告是文物保护规划工作的第一步，对其质量的要求直接关系到后续规划的顺利实施。
对于立项报告，一般需要包含以下要求：1. 目的和工作范围明确规划立项报告的目的是何种，确定规划的工作范围，建立框架和基本实施方法。
2. 前期调查和研究通过对现阶段的文物保护和管理现状进行研究调查，找出存在的问题和瓶颈，并加以总结分析。
同时，对于文物保护工作的基础性资料、有关政策法规、相关制度等进行详细梳理和归档。
3. 问题分析和目标设定分析前期调查和研究结果，找出相关问题和困难，并提出解决方案和目标设定，为后续的规划制定和实施提供依据和支撑。
4. 内容的编排规划立项报告的编写需要对内容进行合理编排和分类整理，确保在整个文物保护规划报告中保持一致性和连贯性。
主要内容包括文物保护工作目标、工作措施、项目安排、资金保障等。
二、报告编写流程1. 建立规划组织要成立负责文物保护规划的工作组织架构，在此基础上进行规划组织和协调，确保相关工作能够开展。
2. 制定规划工作计划在规划立项报告的基础上，建议制定详细的规划工作计划，确保规划工作有序有力、实施计划顺畅。
3. 开展前期调查研究前期调查工作是制定规划的前置工作，需要多方面开展，了解和总结有关文物保护工作的信息、资料等，形成前期调查研究报告。
4. 开展问题分析和解决方案的提出在前期调查研究的基础上，进行问题分析和解决方案的提出，在此过程中，需明确保护对象、保护范围、保护措施、保护要求等基本内容，为后续规划工作做好铺垫。
作者： 李长盈
作者机构： 湖北省文化厅古建筑保护中心,湖北武汉430072
出版物刊名： 江汉考古
页码： 124-126页
年卷期： 2015年 第1期
主题词： 全国重点文物保护单位;文物保护事业;立项报告;规划;编写;写作规范;基础资料;单位根
摘要：我国文物保护事业发展如火如荼,各地全国重点文物保护单位（简称国保单位,下同）保护规划的编制如井喷之势,可以预见的是,未来对其审评程序将更加详细、严格。
国保单位保护规划立项报告的通过与否直接决定了文保规划能否顺利进行,因此写好此立项报告显得越发重要。
然而,国保单位保护规划的立项报告尚未公布统一的写作规范,目前立项报告的编写基本为相关规划编制资质单位根据各个国保单位的基础资料,。
关于文物保护项目情况汇报
近年来，文物保护项目在我国得到了越来越多的关注和支持。
作为文物保护项
目的一名工作人员，我想向大家汇报一下我们项目的情况。
首先，我们在过去一年里取得了一些重要的成果。
我们对一些濒临毁坏的文物
进行了修复和保护工作，确保它们得以保存下来，不被时间和环境所摧毁。
同时，我们也进行了一些文物的科学研究和保护技术的探索，希望能够找到更好的保护方法，让这些宝贵的文物能够得到更长久的保存。
其次，我们也面临着一些挑战和困难。
一些文物的保护工作需要大量的资金和
人力投入，而我们的资源有限，难以满足所有的需求。
同时，一些文物保护工作还需要与当地政府和社会各界进行合作，才能够取得更好的效果。
这些都是我们需要继续努力解决的问题。
在未来，我们将继续努力，不断完善我们的文物保护工作。
我们将寻求更多的
资源和支持，让更多的人了解到文物保护的重要性，共同参与到这项工作中来。
我们也将不断探索和创新，寻找更好的保护方法，让我们的文物得到更好的保存和传承。
总的来说，我们对于文物保护项目的工作充满信心，也清楚地认识到其中的困
难和挑战。
我们将继续努力，希望能够为我们国家丰富的文化遗产做出更大的贡献。
谢谢大家的支持和关注。
文化遗产保护报告的撰写要点引言：文化遗产是一个国家乃至全人类共同的财富，保护和传承文化遗产是每个国家的责任。
文化遗产保护报告是对相关文化遗产保护工作进行总结和评估的重要工具。
撰写一份全面、准确的文化遗产保护报告对于制定有效的保护策略和措施具有重要意义。
本文将从以下六个方面展开详细论述文化遗产保护报告的撰写要点。
一、概述文化遗产的价值和保护背景在撰写文化遗产保护报告的第一部分，我们需要对所涉及的文化遗产进行概述和介绍，包括其价值和保护背景。
通过概述文化遗产的独特性和重要性，可以引导读者对文化遗产保护工作的重要性有更全面的认知，为后续的具体内容做好铺垫。
二、文化遗产的保护状况分析在文化遗产保护报告的第二部分，我们需要对所涉及的文化遗产的保护状况进行全面分析。
可以从以下几个方面进行论述：文化遗产的数量、分布情况，受到的破坏程度，当前的保护措施和效果等。
通过对保护状况的分析，可以为后续的保护策略和措施的制定提供有力的依据。
三、文化遗产保护面临的挑战和问题在文化遗产保护报告的第三部分，我们需要对文化遗产保护面临的挑战和问题进行详细阐述。
可能涉及到的问题包括人类活动对文化遗产的破坏，自然灾害对文化遗产的影响，保护措施的不足等。
通过对问题的准确定位和分析，可以为制定针对性的保护措施提供重要的参考。
四、当前的保护措施和成效评估在文化遗产保护报告的第四部分，我们需要对当前已实施的保护措施进行评估和总结。
包括各种保护机构的工作情况，保护措施的科学性和可行性，以及取得的成效等。
通过对保护措施和成效的评估，可以为进一步改进和加强保护工作提供有益的借鉴。
五、未来的保护策略和措施规划在文化遗产保护报告的第五部分，我们需要对未来的保护策略和措施进行详细规划。
可以结合文化遗产保护的最新理论和经验，提出具体的保护目标和措施。
例如，通过加强宣传和教育，提高公众的文化遗产意识；完善保护法规和政策，加强监督和执法力度；加强国际合作，共同推进文化遗产保护等。
附件2《全国重点文物保护单位保护规划立项报告》规范文本（试行）编号：- - -全国重点文物保护单位（规划对象名称）保护规划(新编/修编)立项报告编制单位：（盖章）申报单位：（盖章）年月日目录《全国重点文物保护单位保护规划》立项报告规范文本 (1)1.文物保护单位基本信息 (4)2.文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 (5)3.项目实施的必要性和紧迫性 (6)4.规划范围（研究区域）认定及依据 (7)5.项目实施的可行性 (8)6.项目概况 (9)7.经费 (10)8.附件 (11)立项报告编制说明 (13)1立项范围 (13)2立项报告的编制和申报 (13)3立项报告封面填写说明 (13)3.1编号 (13)3.2立项报告名称 (1)4立项报告正文填写说明 (15)4.1文物保护单位基本信息 (15)4.2文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 (15)4.3项目实施的必要性和紧迫性 (16)4.4规划范围（研究区域）认定及依据 (17)4.5项目实施的可行性 (18)4.6项目概况 (19)4.7经费 (21)5备注 (21)1.文物保护单位基本信息2.文物保护单位管理及保护规划工作开展状况3.项目实施的必要性4.紧迫性5.规划范围（研究区域）认定及依据6.项目实施的可行性7.本区域相关规划清单及编制状态提供本区域内现存和正在编制的相关规划清单，包括城镇或乡村总体规划、所处区片的控制性详细规划、各级历史文化名城（镇、村）保护规划、旅游规划及其他相关专项规划。
8.项目概况9.经费注：保护单位保护规划费用单价参照《国家重点文物保护专项补助资金项目预（概）算编制规范》附件2的规定标准计费10.附件附件一：立项报告编制单位信息（仅用于立项报告评审时就具体问题联系询问）附件二：相关图像及文件资料1)图纸（区位图，拟定规划范围及周边环境图，该文保单位总平面）2)现状照片（主要文物构成要素及周边环境的现状照片）3)保护范围和建设控制地带公布文件，修编保护规划还应提供现有保护规划公布文件、国家文物局相关批文等4)现有基础资料概述立项报告编制说明1立项范围立项范围包括全国重点文物保护单位中的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、其他等的保护规划。
编制文物保护工程方案文本一、项目概述为了保护文物资源，维护历史文化遗产，促进社会文明进步，特编制本文物保护工程方案。
该方案旨在对文物进行科学保护，实施有效的文物保护工程，切实保护好文物资源，确保其完好保存，传承历史文化遗产，传承中华民族优秀传统文化。
本方案将围绕文物的选址、规划设计、技术保护等方面展开论述。
二、项目目标1. 保障文物资源的原始风貌，通过科学有效的文物保护工程手段，保持文物的原汁原味，确保其历史价值和文化特色。
2. 提高文物保护工程的实效性和可持续性，采用先进的技术手段和管理模式，使文物保护工程持续有效地保护文物资源。
3. 提高社会公众对文物保护工程的认识和关注度，增强公众的文物保护意识，培养维护文物资源的社会责任感。
4. 促进文物保护工程与旅游业的融合发展，使文物资源成为旅游资源，推动文物旅游业的发展。
三、文物选址文物选址是保护工程的首要环节，要根据文物的历史价值和地理环境特点，科学合理地选址。
在文物保护工程中，应该尊重文物的历史地理位置，遵循“修旧如旧”的原则。
1. 文物选址的原则（1）尊重文物的原址：尊重文物原址的历史性和空间环境，尽可能保持文物的原始位置，避免对文物进行移位。
（2）充分利用地理环境：在文物保护工程中，要充分利用文物所在地的自然环境和地理条件，不破坏原有的地貌和景观。
（3）确保文物的安全性：选址时，要确保文物的安全和稳定，避免选址在地质灾害和人为破坏频发的地区。
2. 文物选址的程序（1）调查研究：首先要对文物的历史地理位置进行调查研究，了解文物的历史价值和地理环境特点。
（2）社会评议：对文物保护选址进行社会评议，听取公众的意见和建议，使选址方案更具合理性和可行性。
（3）专家审定：在选址确定后，应请专家进行审定，确保选址符合文物保护的基本原则和标准。
四、规划设计规划设计是保护工程的核心环节，要根据文物的历史价值和功能定位，科学合理地进行规划设计。
在规划设计方面，要充分考虑文物的历史特色和文化传承功能，做到保护与利用相结合。
立项报告编制说明1.立项范围立项范围包括全国重点文物保护单位中的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物和壁画、彩塑等相关附属文物的抢险加固工程、修缮工程、保护性设施建设工程、迁建工程。
安防、消防、防雷工程属保护性设施建设工程。
2.立项报告的编制和申报立项报告由全国重点文物保护单位的使用管理单位组织编制。
由所在地文物行政部门统一向省级文物行政部门申报。
省级文物行政部门负责对工程内容、必要性、可行性、经费估算等申报内容进行科学评估，经初审同意后，向国家文物局申报。
3.立项报告填写3.1编号立项报告编号由省级文物行政部门分年度统一编写。
编号由年度代码、中华人民共和国省级行政区划代码、全国重点文物保护单位类别代码和立项报告流水号组成（见对照表）。
作为附属文物的壁画、彩塑的类别代码按其所在文物保护单位的类别代码归类。
如古建筑中的壁画、彩塑类别代码为3。
示例：文物保护工程名称：山西应县佛宫寺释迦塔修缮工程编号：2013-14-3-001附：对照表中华人民共和国省级行政区划代码对照表全国重点文物保护单位类别代码对照表3.2立项报告名称封面所填立项报告名称中应明确工程对象名称和保护工程类型。
工程对象名称应明确到拟实施项目的具体单元（如单体建筑、一组建筑群、一组院落等）。
保护工程类型包括抢险加固工程、修缮工程、迁建工程、安防工程、消防工程、防雷工程和其他保护性设施建设工程。
如故宫太和殿修缮工程立项报告。
3.3文物保护单位基本信息3.3.1文物保护单位名称和公布批次是指国务院核定公布的全国重点文物保护单位名单所使用的名称和公布的批次。
3.3.2所在地是指申报文物保护工程的全国重点文物保护单位所坐落的地点，应以中华人民共和国行政区划所规定的行政区划单位名称填写。
3.3.3使用管理单位是指直接使用管理该全国重点文物保护单位的机构名称。
3.3.4上级主管部门是指使用管理单位的直接上级主管部门的机构名称。
文物保护规划引言概述：文物作为一个国家的宝贵财富，承载着历史的记忆和文化的传承。
为了保护和传承这些宝贵的文物，文物保护规划成为了必要的手段。
本文将从五个方面详细阐述文物保护规划的重要性和具体内容。
一、文物保护规划的背景和意义1.1 文物保护规划的背景文物保护规划的出现是为了应对文物保护工作中的挑战和问题。
随着社会的发展和城市化进程的加快，文物面临着日益严峻的保护形势。
1.2 文物保护规划的意义文物保护规划的制定可以提供科学的保护指导，确保文物的完整性和真实性得到保障。
同时，文物保护规划也有助于提升文物保护的可持续性和系统性，促进文物的传承和利用。
1.3 文物保护规划的目标文物保护规划的目标是保护和传承文物的历史、文化和艺术价值，推动文物保护工作的科学化、规范化和可持续发展。
二、文物保护规划的内容2.1 文物保护规划的调查和评估文物保护规划的第一步是对文物进行全面的调查和评估。
这包括对文物的数量、分布、状况等进行详细的调查，以便为后续的保护工作提供准确的数据和信息。
2.2 文物保护规划的目标和策略在调查和评估的基础上，文物保护规划需要确定具体的保护目标和实施策略。
这包括确定文物保护的重点区域和重点对象，制定相应的保护措施和管理办法。
2.3 文物保护规划的实施和监测文物保护规划的实施需要制定详细的行动计划和时间表，并配备相应的人力和物力资源。
同时，还需要建立监测机制，及时评估和调整保护工作的效果，确保规划的顺利实施。
三、文物保护规划的参与主体3.1 政府部门政府部门在文物保护规划中起着重要的作用。
他们需要制定相关的政策和法规，提供必要的资金支持，组织相关的调查和评估工作，并监督保护工作的实施。
3.2 专业机构专业机构是文物保护规划的重要参与主体。
他们需要提供专业的技术支持和咨询服务，参与文物保护规划的制定和实施，推动文物保护工作的科学化和规范化。
3.3 社会公众社会公众也是文物保护规划的重要参与主体。
全国重点文物保护单位文物保护规划立项报告精编W O R D版IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】附件2《全国重点文物保护单位保护规划立项报告》规范文本（试行）编号： - - -全国重点文物保护单位（规划对象名称）保护规划(新编/修编)立项报告编制单位：（盖章）申报单位：（盖章）年月日目录《全国重点文物保护单位保护规划》立项报告规范文本 (1)1. 文物保护单位基本信息 (4)2. 文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 (5)3. 项目实施的必要性和紧迫性 (6)4. 规划范围（研究区域）认定及依据 (7)5. 项目实施的可行性 (8)6. 项目概况 (9)7. 经费 (10)8. 附件 (11)立项报告编制说明 (13)1 立项范围 (13)2 立项报告的编制和申报 (13)3 立项报告封面填写说明 (13)3.1编号 (13)3.2立项报告名称 (14)4 立项报告正文填写说明 (15)4.1文物保护单位基本信息 (15)4.2文物保护单位管理及保护规划工作开展状况 (16)4.3项目实施的必要性和紧迫性 (16)4.4规划范围（研究区域）认定及依据 (17)4.5项目实施的可行性 (18)4.6项目概况 (19)4.7经费 (21)5 备注 (21)1.文物保护单位基本信息文物保护单位基本情况介绍以国家文物局公布的全国重点文物保护单位简介为基础，简要描述全国重点文物保护单位的基本情况。
重点包括：历史沿革文物构成文物保护单位价值概述使用情况文物保护单位周边自然和社会环境状况可以选取代表规划对象主要特征的图片，配合说明。
2.文物保护单位管理及保护规划工作开展状况3.项目实施的必要性4.紧迫性5.规划范围（研究区域）认定及依据6.项目实施的可行性7.本区域相关规划清单及编制状态提供本区域内现存和正在编制的相关规划清单，包括城镇或乡村总体规划、所处区片的控制性详细规划、各级历史文化名城（镇、村）保护规划、旅游规划及其他相关专项规划。
浅谈国保单位保护规划立项报告的编写摘要本文通过分析国家文物局公布的对全国重点文物保护单位保护规划编制立项报告申请的批复内容，结合相关的法规性文件，探讨在编写国保单位保护规划编制立项报告过程中应该涉及的基本内容和一些共识性问题，做出对国保单位保护规划编制立项报告的编写有益的尝试。
关键词全国重点文物保护单位保护规划编制立项报告我国文物保护事业的发展如火如荼，各地全国重点文物保护单位（简称国保单位，下同）保护规划的编制项目如井喷之势。
可以预见的是，未来的审评程序将越来越详细、严格。
国保单位保护规划立项报告的通过与否直接决定了文保规划能否顺利进行，因此写好此立项报告显得越发重要。
与国保单位文物保护工程[1]不同的是，国保单位保护规划的立项报告尚未公布统一的写作规范。
目前，立项报告的编写基本为相关规划编制资质单位根据各个国保单位的基础资料，结合各资质单位已有的写作格式来制定，因此写作格式和内容相差各异。
这不仅造成立项报告写作质量的良莠不齐，而且给主管单位对立项报告的评审造成了很大困难。
本文主要探讨国保单位保护规划编制立项报告应该涉及的基本内容和一些共识性问题，希望对今后文物保护规划立项报告的编写起到帮助。
截至2014年12月，国家文物局网站共公布了820项对国保单位保护规划编制立项申请的批复，涉及古遗址245处、古墓葬86处、古建筑353处、石窟寺和石刻42处、近现代史迹和纪念性建筑94处，其中有92项未获得国家文物局的批准（表1）。
表1 国家文物局网站已公布的对文保规划立项申请的批复情况大部分已批准的立项报告申请得到了国家文物局1—7条不等的批复意见。
除部分为对保护规划编制工作过程中的具体建议外，大部分意见针对立项申请中出现的问题，基本反映了保护规划立项报告编制涉及的大部分内容和需要注意的基础问题。
针对主管单位提及的各项问题，笔者分别提出了相应的解释说明和基本解决思路。
1.文物本体构成与保护对象界定不明确目前国务院公布的各批次的全国重点文物保护单位中，明确注明了国保单位的类别、名称、时代、地址等信息。
文保规划编制涉及的保护对象除文物本体外，还包括国保单位保护范围、建设控制地带内的相关附属文物及其历史环境等信息。
需要注意的是，原址复建以及现代设施，不能向国家文物局提出保护规划编制立项申请，也不能作为已申请国保单位的附加文物进行申请。
2.文物价值和现状认识不充分文物的价值评估，除了一般所知的历史价值、艺术价值、科学价值[2]外，还应注意部分文物的文物价值、文化价值[3]和社会效益。
当然，文物的价值评估须根据文物本体的实际情况进行科学评估，即使没有某一项价值也不需为了格式需要而生搬硬套。
文物的现状评估主要包括文物面临的破坏因素和主要问题。
文物面临的破坏因素多为自然和人为两方面因素，主要问题则多为文物本体和周边环境的现状以及文物管理、展示利用方面的问题。
除上述评估外，还可增加论述文物真实性、完整性和延续性的基本评估结论。
3.保护范围和建设控制地带划分不切实际针对国保单位的保护范围和建设控制地带，主管部门曾专门发文注明划定依据和办法[4]，大部分保护单位根据具体情况都曾划定保护范围和建设控制地带。
但随着社会发展和考古的新发现，各文物保护单位的保护范围和建设控制地带需要根据实际情况重新界定，同时，保护面积的大小与文保规划编制的经费预算和拨付有着重要影响。
因此，国保单位的保护范围和建设控制地带须根据其文物本体和周边环境的实际情况进行合理的划定。
盲目的扩大保护面积不仅会产生不必要的土地浪费并对规划编制的实施造成困难，而且直接给文保规划立项申请的批复带来不利影响。
4.前期考古工作不足，不具备规划编制条件本条主要针对古遗址、古墓葬类文物提出的问题，也是立项申请批复的硬性标准，即所申请的国保单位必须有一定的考古工作基础，对地下遗存状况有一定的了解。
因此，准备申请文保规划编制而考古工作不足的国保单位须加紧进行考古调查、勘探等相关工作，进一步理清遗存的基本范围、布局、内涵等基本遗存信息。
已发掘而未整理完毕的文物遗存尽快做好资料整理、发表工作，为规划编制提供科学依据。
5.规划编制的必要性和可行性认识不充分本条为国保单位保护规划编制立项申请中最重要的一项内容，国家文物局网站公布的未通过审批的92项立项申请中，有60项立项的主要问题为规划编制的必要性和可行性讨论不足。
一般来说，通过对文物的价值、本体现状、周边环境、管理、展示、利用等各方面做出基本评估后，文物所面临的各项问题也显露出来，可在此基础上总结问题及危害性、讨论规划编制的必要性；编制的可行性主要包括国保单位的基础资料准备情况和规划编制实施的保障条件。
保障条件包括保护规划编制单位的人员组织、技术力量等方面条件是否达到保护规划编制要求。
6.编制原则、思路、目标不清保护规划的编制原则主要通过《中国文物古迹保护准则》的保护原则结合文物的具体情况进行归纳总结；编制思路主要包括制定规划编制的框架；编制目标主要包括在文物工作方针[5]的基础上，通过保护规划编制以达到保存并延续其历史信息及各类价值，制止和预防新的破坏，展示文物信息等方面的目的，同时应注意文物本体与周边环境的整体保护，注重与群众生活水平的提高和改善相结合，与促进当地经济社会发展相结合，确保规划的科学性和可操作性。
7.规划编制经费预算不合理目前针对国保单位保护规划编制并未公布统一的经费标准，可根据现有的一些相关标准制定基本合理的编制经费预算。
经费预算主要包括保护规划编制费、购买、拼合和修测地图、文献资料、现场调查、会议和差旅及立项报告编制等费用。
保护规划编制费的收取标准可参照中国城市规划协会发布的《城市规划设计计费指导意见》中的相关条款[6]购买和拼合地图可参考各省测绘局提供的费用标准，修订、测绘地图可根据国家测绘局等相关单位[7]的相关文件进行估算；与考古有关的现场调查费可参照《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》[8]费用标准。
根据对批复意见的分析，我们基本掌握了国保单位保护规划立项报告编制应包含的基本信息。
在此基础上，结合国保单位工程立项报告规范文本[9]和主管单位发布的保护规划编制要求[10]的格式、内容，我们对其立项编制应包含的基本形式和内容加以论述。
1.国保单位基本信息。
包括国保单位的基本介绍、历史沿革情况、价值与现状概述、周边环境等信息。
同时，应明确国保单位管理机构进行的现状勘察、相关保护工程、管理组织等相关情况。
2.明确国保单位的规划范围。
根据已公布的保护范围和建设控制地带，结合现状因素，基本制定新规划范围，并明确划分依据。
3.保护规划实施的必要性和可行性。
通过论述国保单位本体及周边环境在保护、利用、管理、研究等方面面临的主要问题，表明其编制文物保护规划的必要性和紧迫性；通过说明国保单位现有基础工作已经足够支持规划工作的展开，地方政府在政策、资金、管理、人员等保障情况，论述保护规划实施的可行性。
在立项编制过程中可根据实际需要对必要性与可行性分别展开论述。
4.明确项目编制情况。
确认保护规划的类型和性质、规划资质单位概况、规划期限等信息，并列出本保护规划的重点和难点、多学科协作情况。
5.经费预算。
可参照国保单位工程立项报告规范文本的格式，结合前文各项费用标准情况，对保护规划的前期经费、规划编制费、项目管理费等经费内容制定合理的预算。
6.附件信息。
列出国保单位的基本图纸、照片、相关批文与文件、基础资料清单等附件信息，作为保护规划立项编制的补充材料。
其中，图纸一般包括国保单位的总平面图、现保护区划图等能表达国保单位基本信息的图纸，照片一般包括全景照片、局部损毁照、保护标志照等反映文物构成要素与基本现状的照片。
国保单位的保护规划编制立项报告是保护规划编制的纲领性文件，也是文物保护规划编制重要的基础资料之一。
做好立项报告最根本的目的不仅是为了通过主管单位的审批，更是为做好文物保护规划编制打好基础，一个好的立项报告奠定了文物保护规划编制的基本格局。
写好国保单位文保规划的立项报告仍是一项任重道远的工作。
参考文献[1] 国家文物局：《关于印发全国重点文物保护单位工程立项报告规范文本（试行）的通知》，2013年5月10日。
[2] 国际古迹遗址理事会中国国家委员会：《中国文物古迹保护准则》，2000年10月。
[3] 张忠培：《中国大遗址保护的问题》，《考古》，2008年第1期，第18~26页。
[4] 国家文物局：《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范》，1991年3月25日。
[5] 第九届全国人大常委会第三十次会议：《中华人民共和国文物保护法》，2002年10月28日。
[6] 中国城市规划协会：《城市规划设计计费指导意见》，2004年6月1日。
[7] 财政部、国家测绘局：《测绘生产成本费用定额》，2009年2月5日。
[8] 国家文物局、国家发展计划委员会、财政部：《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》，1990年4月20日。
[9] 同[1]。
[10] 国家文物局：《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》，2004年8月2日。
英文摘要Abstract: The paper analysis the replying of project report of Major Historical and Cultural Site Protected at the National Level by State Administration of Cultural Heritage and related Laws and regulations, Discussion some basic and consensus problem in writing about the project report. Trying to draft a better project report of Major Historical and Cultural Site Protected at the National Level.Keyword: Major Historical and Cultural Site Protected at the National Level Protection Planning project re。
