浅谈电子政务外包模式
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电子政务运营模式与特征专业:电子商务目录一、电子政务的运营模式 (3)(1).政务网站建 (3)1.政府自建电子政务网站 (3)2.与第三方合作建设模式 (3)3.网站外包建设电子政务网站——新的运营模式 (3)(2).政务网站运营模式 (4)1.自主运营模式 (4)2. 与三方合作运营模式 (4)3.外包运营模式 (4)二、电子政务的特征 (4)(1). 电子政务的分类 (5)(2). 电子政务的特征 (5)1. 与传统行政方式的区别: (5)2. 电子政务的特征: (5)三、电子政务的现实问题 (6)四、未来电子政务的发展 (7)一、电子政务的运营模式(1).政务网站建设模式1.政府自建电子政务网站政府自建政务网站,就是政府依靠自身利用进行规划设计、软件开发和网站设计进行自建的方式。
在中国,这种由政府出资,成立专门的政务网站建设小组,建立运营本部门政务网站的情况较多,但是此种模式下有很多问题。
这种模式的优点是节约资金投入,与业务能够较好结合;缺点是技术和应用系统通常保障能力差,专业性较差,时间周期很长;要求自身具有很强的网站规划和软件开发能力,投入人力和时间有足够的保障。
2.与第三方合作建设模式合作建设模式就是指依靠较为专业的开发商,购买专门的软件系统,自己进行规划和网站设计。
这种模式的优点是利用了专业的应用系统,专业性较强,保障性较好;缺点是建设者自己参与性较多,专业性不够,开发时间较久;要求自身具有很强的网站规划、网页设计和熟悉网站建设相关知识。
目前这种模式的运用相当普遍,但是由于其经费、管理等问题,此种模式有较多的争议,尤其是各级政府政务网站使用的第三方软件系统不统一造成很多麻烦的问题。
3.网站外包建设电子政务网站——新的运营模式电子政务外包,是指一个部门或企业的信息系统的日常运行维护等工作部分或全部委托给专业公司,由他们组织专业技术队伍完成。
目前,电子政务外包的运营模式在我国比较少见,它属于一种新型的政务网站建设模式,对政府来网站建设质量很高,实施周期短;但是是投入费用会较多。
政务服务外包是指政府将一些行政管理和公共服务工作委托给社会力量开展,以提高政府效能和服务水平。
政务服务外包在我国已经有一定发展,但同时也面临着一些问题和挑战。
针对当前政务服务外包存在的一些问题和挑战,以及我国在政务服务外包方面的发展现状,我们有必要提出一些对策建议和意见,以推动政务服务外包的健康发展。
一、政务服务外包面临的问题和挑战1.资金和税收问题政务服务外包需要一定的资金投入,而政府财政预算受限,很难承担大规模的政务服务外包费用。
2.民生问题政务服务外包可能导致一些民生问题,如服务质量差、突然中止服务以及服务费用提高等,给公众带来不便。
3.法律和风险问题政务服务外包中可能存在合同纠纷、信息泄露等法律和风险问题,一旦发生将给政府和社会带来不利影响。
二、对策建议和意见1.建立政务服务外包专项资金政府可以单独设立政务服务外包专项资金,用于政务服务外包项目的资金投入,支持政务服务外包的健康发展。
2.加强监管和评估政府应建立完善的政务服务外包监管体系,对政务服务外包项目进行严格的评估和监督,确保外包服务质量和安全。
3.加强法制建设政府应加强政务服务外包的法制建设,明确外包方的权利和义务,建立健全的法律保障体系,预防和化解合同纠纷和风险问题。
4.提高政务服务外包的透明度政府在进行政务服务外包时应秉持公开、公平、公正的原则,加强对外包过程的监督和公示,提高政务服务外包的透明度和公信力。
5.加强外包服务方能力建设政府可以通过培训、技术支持和资金扶持等方式,加强政务服务外包服务方的能力建设,提高外包服务的专业化和水平。
6.保障民生利益政府在外包政务服务时,要考虑民生利益,保障公众基本权益,确保外包服务的便捷、高效和优质。
对于外包服务中可能出现的问题,要及时处理和解决,保障民众的合法权益。
7.鼓励社会力量参与政府可以通过激励措施,鼓励社会力量参与政务服务外包,提高外包服务的市场竞争力,推动政务服务外包的多元化发展。
电子政务外包的模式与问题摘要:电子政务外包是政府信息化建设的一种有效手段。
政府需要选择正确的外包方式和有效掌控外包过程。
本文阐述了电子政务外包中的三种模式和电子政务外包实施中遇到的问题。
关键字:电子政务外包模式问题电子政务外包,既是政府服务外包的一种,也是IT外包的一种。
按照国家行政学院电子政务研究中心提出的对电子政务概念的理解,宽泛意义上的电子政务应该是指电子政务系统的使用者和建设者非同一主体的建设模式。
目前,不少IT企业已经与各级地方政府部门展开密切合作,电子政务外包进入了中国市场的视野。
那么,在政府信息化的进程中,为何要选取外包作为其具体的实现途径呢?国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁认为,外包的核心就是“做自己最擅长的事情,其余的交给别人做”。
政府部门的核心业务是政务,政府不可能也没必要完全依靠自己的力量进行电子政务系统的开发、建设和维护,这些工作可以通过引入外包机制来完成。
同时,政府也颁布了一系列政策,鼓励电子政务外包。
2002年,中央办公厅发布的17号文件明确指出要逐步推进系统建设、运行维护的外包和托管模式,由此推动我国电子政务服务外包实践的发展。
2006年公布的《2006--2020年国家信息化发展战略》提出要创新电子政务建设的模式,提高电子政务建设和运行维护的专业化、社会化服务水平。
外包就属于电子政务建设模式的创新内容之一。
近年来,我国电子政务取得了突飞猛进的发展,电子政务从以基础建设、系统建设为主,进入到以应用为主的阶段。
由于政府职能的特殊性,政府与企业相比更加关注业务外包后的安全保密性。
哪些服务可以外包,哪些服务需要自行建设,这是政府部门在决策阶段必须考虑的一个问题。
除此之外,良好的厂商资源、优质的售后服务、低廉的产品价格均为左右外包选择的重要因素。
根据外包的运作模式,我国电子政务外包大致可以分为流程式外包、混合式外包和创新式外包三种模式。
1、流程式外包流程式外包即政府将某些业务流程交由专业机构处理,政府部门负责外包合同的监管并承担电子政务建设和管理的最终责任的外包形式。
中国电子政务运维与外包的现状、问题及对策建议在党中央、国务院的正确领导下,我国主要地区电子政务建设正在从覆盖政府业务阶段向与政府业务融合、全面支撑服务型政府建设阶段过渡。
到目前为止,主要地区政府部门的核心业务系统均已进入应用维护阶段,城市管理和公共服务对信息化的依存度大幅增加,公众对政府信息服务的需求日趋迫切。
我国已经承办和即将承办的奥运会、亚运会和世博会等一系列国际性会议活动,对城市管理和公共服务提出了更高要求,电子政务应用运维管理工作遇到前所未有的新情况和新挑战,沿用建设方式的管理思路与目前发展阶段不相适应,粗放型的运维及外包管理与政府业务风险防范的要求不相适应。
为此,受相关政府部门委托,北京大学数字中国研究院联合ITGov中国IT治理研究中心等机构,选取有代表性的若干样本城市,对电子政务运维管理和外包情况进行了深入的调研,在现状总结和问题分析的基础上,提出有针对性的对策建议。
(以下为报告摘要)电子政务运维与外包现状及存在问题分析一、运维现状(一)我国电子政务发展正处在由建设向运维转型的时期。
我国主要地区已经基本完成电子政务内外网建设、政府门户网站建设和主要应用系统的开发。
从资金投入来看,也已进入建设转运维阶段。
以某副省级城市为例,2001年到2010年,建设资金与运行维护资金都呈上升趋势,但从2007年开始,运行维护资金呈现加速上扬态势(见图1、图2),但是与此同时,运行维护资金相对于建设资金的比重却呈现下降的趋势,说明建设资金与运维资金比例失调,这迫切要求电子政务的运维规划和管理必须更科学,从而提升运维绩效。
图1 建设资金与运维资金时间序列图图2 运维资金相对建设资金的比重时间序列图(二)电子政务运维以系统、网络运维管理为主。
电子政务的运维管理主要分为三个阶段:一是硬件为主的设备维护管理阶段,二是系统和技术管理为主的系统、网络运维管理阶段,三是满足服务型政府需要为主的服务管理阶段,前两阶段是面向信息技术与设备的,第三阶段是以电子政务推动政府公共服务与社会管理水平为主。
一、背景及意义随着互联网技术的快速发展,政务新媒体在政府信息发布、政策宣传、服务群众等方面发挥着越来越重要的作用。
然而,受限于人力、物力、财力等因素,政府部门在运营政务新媒体方面存在一定程度的短板。
为解决这一问题,近年来,越来越多的政府部门开始尝试政务新媒体外包,通过引入专业力量,提高政务新媒体运营效率和质量。
二、外包实施情况1. 外包范围本次政务新媒体外包主要涉及内容策划、编辑、审核、发布、运营、维护等工作,涵盖政务微博、政务微信、政务抖音等多个平台。
2. 外包方式通过公开招标、竞争性谈判等方式,选择具备丰富经验和专业能力的第三方机构进行外包。
3. 外包成果(1)内容质量显著提升。
第三方机构凭借专业团队和丰富经验,为政务新媒体提供高质量、有针对性的内容,提高了政务信息传播的准确性和有效性。
(2)运营效率明显提高。
通过外包,政府部门将部分工作交给专业机构,有效减轻了内部工作人员的压力,提高了工作效率。
(3)平台活跃度显著增强。
第三方机构运用专业手段,开展线上线下活动,提高政务新媒体的知名度和影响力,吸引更多群众关注和参与。
三、外包经验与启示1. 选择合适的外包机构政府部门在选取外包机构时,要充分考虑其资质、业绩、口碑等因素,确保外包机构具备专业能力和良好的信誉。
2. 明确外包范围和目标政府部门在与外包机构签订合同时,要明确外包范围和目标,确保双方在合作过程中有清晰的工作方向。
3. 建立有效的沟通机制政府部门与外包机构要保持密切沟通,及时了解工作进展和问题,确保外包项目顺利进行。
4. 加强监管和评估政府部门要定期对外包机构的工作进行监管和评估,确保外包项目达到预期效果。
5. 注重人才培养政府部门要加强对内部工作人员的培训,提高其运用新媒体的能力,为政务新媒体发展提供人才保障。
四、总结政务新媒体外包作为一种创新模式,为政府部门提供了高效、专业的运营服务。
通过本次外包,政府部门在内容质量、运营效率、平台活跃度等方面取得了显著成效。
新公共管理视角下的我国电子政务外包服务吴宝昌;沈莉【摘要】从新公共管理的视角,研究了政府公共部门采用电子政务外包服务是对公众需求的回应,引入电子政务外包服务产生公共服务的内外竞争是对新公共管理要求以"企业化政府"管理的一种结果;同时电子政务外包服务是公共管理领域适应信息时代的管理方式的一种创新变革。
%Based on the new public management theory,the paper studies the common branch of government which is used the e-government's outsourcing to serve the response of the public.Serving the inside and outside competition producing public service package besides leading into e-government is one kind of the result called "enterprization government" administrative.It is responded for the new public management.At the same time it is the creative transform basing on the new public management theory in the information era.【期刊名称】《长春工程学院学报(社会科学版)》【年(卷),期】2011(012)003【总页数】4页(P72-75)【关键词】新公共管理;外包;电子政务;电子政务外包【作者】吴宝昌;沈莉【作者单位】广东金融学院公共管理系,广州510521;广东金融学院公共管理系,广州510521【正文语种】中文【中图分类】C931.6目前我国电子政务建设普遍采取自建模式,这种做法容易混淆政府在电子政务建设中的角色和职能定位,分散政府部门对核心业务的专注程度。
我国电子政务外包服务的动因分析尹宗亮;朱少卿【摘要】随着我国政务信息化建设的深入,政务信息系统的规模不断扩大、复杂程度日益提高,政府业务更加依赖于政务信息系统。
然而,由于人力、财力等因素的制约,信息系统发生故障的情况很难避免,所造成的损失也越来越大,对信息技术管理部门形成严峻的挑战。
提高技术保障能力,尽可能满足政务业务工作的需要,已成为信息技术部门首要考虑的问题。
当前,解决这一问题的优先选择方案就是服务外包,即在政务信息系统建设前期的规划、咨询、项目实施以及建设完成后的运营和维护的过程中,把专业性较高且非保密的日常事务性工作委托给专业服务商去完成。
实践表明,服务外包是提高保障能力和服务质量,降低服务成本的有效途径。
【期刊名称】《产业与科技论坛》【年(卷),期】2011(000)008【总页数】2页(P24-25)【关键词】电子政务;业务外包;执政能力【作者】尹宗亮;朱少卿【作者单位】西安邮电学院;水利部黄河上中游管理局【正文语种】中文【中图分类】F272一、企业信息技术外包的内涵人类的发展已经进入到了信息化的时代,目前,以网络为核心的信息技术在人类的发展进程中正起着越来越重要的作用。
毫无疑问,电子政务已经成为我国政府改革的基本方向。
电子政务不仅是技术层面的问题,它更是政府管理模式和管理体制的创新问题。
但是,我们在电子政务建设过程中必须要清楚,电子化只是手段而已,而电子政务建设必须以政府的政务为主。
外包的思想,源于社会细密分工和对得到专业服务的需求。
电子政务外包,又称为政府IT服务外包(IT Outsourcing Managed Service in government),它既是政务服务外包的一种,也是IT外包的一种。
通常所说的电子政务外包概念是从信息技术外包引申而来的。
许多专家认为,信息技术外包主要有四个驱动因素:第一,资源外包可能是迎接经济紧缩和激烈竞争的挑战、需要削减费用支出的战略考虑,信息技术外包从减小到扩大,很多企业都响应了这个领域的发展潮流;第二,企业需要集中精力做好核心业务竞争和运作,因此有必要将市场能提供更有效、费用更低的商品或分散核心竞争的运作或产品生产推向市场,大多数企业战略性资源外包是以企业战略发展为出发点的;第三,信息技术外包作为组织如何构造和如何管理的大规模和长期的一部分努力,也是向所称的合同组织发展的一种形式;第四,信息技术外包也可能反映了高层管理人员希望摆脱这非常棘手的业务的心态,他们认为信息技术很难体现公司商业价值。
电子政务运营模式与特征1. 引言随着信息技术的普及与发展,电子政务成为许多国家和地区推进政府现代化的重要手段和途径。
电子政务运营模式的设计和实施对于政府机构的效率和公众服务的质量有着重要影响。
本文将探讨电子政务运营模式的分类和特征,并分析其应用的优势和挑战。
2. 电子政务运营模式的分类根据电子政务运营模式的不同特点和目标,可以将其分为以下几类:2.1 单一窗口模式单一窗口模式是一种集成政府各个部门和机构的服务平台。
它通过整合不同部门的业务流程和数据资源,实现政府服务的一站式办理。
单一窗口模式的特点是信息共享和协同办公,它可以提高政府机构的工作效率,减少办事环节,提供更加便捷和高效的公共服务。
2.2 跨部门合作模式跨部门合作模式是指政府各个部门之间共同参与电子政务项目的合作模式。
它通过建立跨部门的信息共享和协作机制,打破了政府部门之间信息孤岛的现象,实现了政府服务的一体化。
跨部门合作模式的特点是协同合作和资源整合,它可以提高政府的决策效果和公共服务的质量。
2.3 合作外包模式合作外包模式是指政府将一部分业务外包给第三方机构或企业进行管理和运营。
政府通过与外部合作伙伴建立合作关系,通过市场化的手段提供公共服务。
合作外包模式的特点是资源共享和市场竞争,它可以提高公共服务的效率和质量,减少政府的运营成本。
3. 电子政务运营模式的特征根据电子政务运营模式的分类,可以总结出电子政务运营模式的以下几个特征:3.1 信息共享和协同办公电子政务运营模式的核心是信息共享和协同办公。
不同部门和机构之间共享数据资源和信息流程,实现协同办公,提高工作效率和公共服务的质量。
3.2 敏捷和灵活性电子政务运营模式具有敏捷和灵活性的特点。
通过信息技术的应用,政府部门可以快速响应市场需求和公众的需求,及时调整服务内容和流程,提供个性化的公共服务。
3.3 市场化和竞争机制合作外包模式是电子政务运营模式的一种,它具有市场化和竞争机制的特点。
目录引言 (3)1 电子政务概述 (3)1.1电子政务的内涵 (3)1.2发展电子政务的重要意义 (3)1.3我国电子政务现状 (4)2 电子政务外包 (5)2.1电子政务外包概述 (5)2.2我国电子政务外包基本模式 (6)2.2.1 BOO模式 (6)2.2.2 BOT模式 (6)2.2.3 TOT模式 (7)2.3促使电子商务外包的主要因素 (8)2.4电子政务外包的发展现状 (9)2.4.1 电子政务外包在国外的发展状况 (9)2.4.2 我国电子政务外包的情况 (9)3 电子政务外包的几个相关问题 (10)3.1电子政务外包模式的选择问题 (10)3.2电子政务外包的规范化问题 (10)3.3电子政务外包的安全保密问题 (11)4 国外电子政务外包的经验和启示 (12)4.1国外经验借鉴 (12)4.1.1 积极为外包服务提供法规环境 (12)4.1.2 建立科学全面的政府CIO机制 (13)4.2对我国电子政务外包发展的建议措施 (14)4.2.1 重视电子政务外包积极营造外包发展环境 (14)4.2.2 完善政府IT治理机制和CIO制度 (14)4.2.3 积极引导电子政务外包服务的规范化 (15)5 结论 (15)参考文献 (17)浅谈电子政务外包模式童文(金肯职业技术学院经济管理与工程系电子商务专业)指导老师:杨晶摘要从实际状况上来看,电子政务毕竟是一个非常专业的领域,一个政府部门无论从职能还是体制上,都不可能单独培养一个队伍来进行电子政务系统的开发和维护。
相反,外包后的政府可以把更多的精力放到“政务”上,这也是电子政务建设能够取得预期效果的重要一环。
在经历一段时间颇有炒作意味的喧闹之后,电子政务工作正逐步走向理性和成熟。
全国各地大胆开拓,创造了不少很有参照价值的工作方式和运作模式。
其中,政府在电子政务建设中不要大包大揽,而是充分依托社会力量,采取外包的方式强化政企共同参与正越来越多地被电子政务建设者所接受。
关键词电子政务;外包;政府Light about the electronic mode of the outsourcingAbstract From actual conditions in to see, the administrative is a very specialized field, a government of thefunctions or system, could not alone for a procession to the administrative system of development and maintenance. instead, the outsourcing of government can put more effort into "politics" and this is also the administrative building to be able to achieve the expected effect of an important link.In through a period of time has highlighted the noise of the electronic means, the work is being to reason and mature. the country, creating a daring to explore a reference to the value of the working methods and operational mode. the government in the construction of electronic don't put all things to do but to rely on social forces, the outsourcing approach to strengthen the participation is increasingly being acceptable. electronic the builderskey word E-government ; Outsourcing ; Government引言电子政务服务外包是政务服务民营化活动的重要组成部分。
对政府来说,电子政务服务外包并非一种简单的政府购买服务行为,其实质是政府活动便捷的重新划定,是政府内部活动的外话,并通过引入竞争机制,使得这种外化起到提高政府绩效的目的。
因此,研究影响电子政务服务外包的影响因素,对于推动我国电子政务建设具有一定的现实意义。
1 电子政务概述1.1 电子政务的内涵电子政务,就是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
电子政务一般可分为以下三类:(1)G2G:政府间的电子政务;(2)B2G:政府与商业机构间的电子政务;(3)C2G:政府与公民间的电子政务。
作为政府在国民经济和社会信息化背景下,以提高政府办公效率和改善投资环境为目标而提出的电子政务,是帮助政府履行其职能的一种手段。
由此可见,“电子”只是用来辅助政务转型的一种技术和手段,而“政务”才是目的和中心。
1.2 发展电子政务的重要意义(一)推行电子政务是适应经济全球化和加入世界贸易组织新形势的迫切需求。
中国加入WTO,标志着我国进入了一个全方位、多层次、宽领域的对外开放新时期。
面对日趋激烈的国际竞争,给我国政府的管理能力和行政效率带来了巨大的冲击与挑战。
目前,西方各主要发达国家都在积极发展电子政务,以增强综合国力和国际竞争力。
我国要想在经济全球化的大环境中,加快自己的发展,就必须顺应这一趋势,加快推进电子政务的发展,力争按照市场经济规则管理经济,做到决策和执行透明化,管理规范化、法制化。
(二)推行电子政务是提高政府工作效率和决策水平的重要措施。
电子政务的建立和发展为政府工作人员提供了现代化的办公手段和应用工具,大大降低了信息传输的时间和人力成本,将政府工作人员从常规的事务性工作中解脱出来。
网上办公、远程会议等模式,打破了政府工作的时空界限,加强了政府各部门之间以及政府与公众之间的信息沟通和互动,使政府管理和服务更加精干高效。
此外,电子政务的推行在一定程度上打破了传统的政府部门之间的条块分割,使各部门拥有了统一的服务平台,不仅大大提高了政府的服务效率,而且使各类情况的及时反馈成为可能。
(三)推行电子政务是提高公众参政热情和政府勤政意识的有效载体。
电子政务的实施使政府运作成为阳光作业,在最大程度上保证了政府管理的公开性,保护了公众的利益。
政府部门应用信息网络可以将政务更加公开,社会公众也可以了解更多的政府信息。
政府在制定政策、做出重大决策过程中,可以通过网络让公众参与,让公众发表意见,让公众提出建议。
公众也可以通过信息网络监督政府的运作,对政府的工作做出比较准确的评价,从而达到改进政府工作的目的。
公众参政热情的提高一方面密切了政府与公众的关系,另一方面也促进了政府部门改善和提高服务质量,有利于政府的勤政和廉政建设。
(四)推行电子政务是节省社会资源和降低行政运作成本的直接途径。
电子政务的普及推广促进了传统行政结构的重构,管理者和下属可以利用信息手段随时了解对方的状态和意图;与传统的邮寄、专人传递和传真等信息传输手段相比,信息网络可以大大降低信息的传递成本,节省大量的人力、物力和财力。
同时,由于开展电子政务可以缩减甚至取消中间管理层,这无疑将大大简化行政运作的环节和程序,特别是有些原本属于中间管理层的环节将被取消,或被计算机程序取代,大大降低了政府行政运作的成本。
1.3 我国电子政务现状20世纪80年代末期,国家党政机关开始了部门内部办公自动化工程的推行,重点是政府各部门内网及专网建设,建立了各种纵向和横向的内部办公信息网络,为利用信息技术开展政府工作奠定了一定的基础。
90年代初,国务院办公厅提出了建设“全国行政首脑机关办公决策服务系统”的目标和实施方案,并在全国政府系统中提出了推行办公自动化。
经过10多年的建设和发展,各级政府机构积极推进电子政务应用,取得了可喜的成绩。
据统计,31个省、市、自治区和16个副部级市政府已通过“全国政府办公业务资源网”联网。
部分地区不仅建立了内部局域网,还建立了连接上下级政府机关的广域网,政府机构内部公务员之间以及上下级机构之间的信息沟通更为顺畅。
目前,我国已拥有了2000多个政府公共网站,涵盖了税务、工商、交管、公安等各个领域并取得了实质性的进展,由此我国的电子政务进入了一个崭新的发展阶段。
但我们应该清楚地认识到,电子政务在我国的发展仍然处于初级阶段(建立政府网站公布信息,供群众查阅),电子政务的理论和政策研究至今还是一片空白;不同地区、不同部门之间的发展很不平衡。
我国电子政务建设水平与主要信息技术发达国家的电子政务建设水平还有很大差距。
但同时也应看到,目前我国政府的领导层已意识到推行电子政务的必要性和可行性,正自上而下地大力推进电子政务改造。
改革开放以来,我国通信领域发展迅速,部门地区已经具备了发展电子政务的基本条件,并且也培养了大批的技术人员。
我们要认清目前我国电子政务的发展现状,努力克服电子政务发展的不利因素,把握电子政务发展的有利因素,解放思想,实事求是,全面地推进我国电子政务建设,为经济发展、社会进步、人民幸福提供快捷的服务。
2电子政务外包2.1 电子政务外包概述电子政务外包,它既是政府服务外包的一种,也是IT外包的一种。
通常所说的电子政务外包概念是从信息技术外包引申而来。
所谓信息技术外包(或称IT外包)是指一个部门或企业的信息系统的日常运行维护等工作部分或全部委托给专业公司,由他们组织专业技术队伍完成。
而电子政务外包,即政府在政务信息化过程中,将电子政务项目建设、日常运行维护以及相关服务等工作,部分或全部委托给专业的IT外包服务提供商完成的一种管理运行模式。
电子政务建设是一项庞大的系统工程,由政府独立承担,是不科学、也是不现实的。
国内外的实践表明,引入外包机制发展电子政务,不仅能够提高电子政务建设和运行维护的质量,还可以节约资金,精简人员,提高服务效率与效能。
根据市场权威分析机构Gartner的报告,大于60%的政府机构需要两家或更多的外部服务提供商来协助达成其电子政务目标。
“政府正在逐步放弃其非核心业务。
技术对实现政府目标是很重要的,但不是政府的核心能力。