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三农宣传资料整理手册第一章农业发展概况 (3)1.1 我国农业发展历程 (3)1.1.1 古代农业（公元前21世纪至公元前221年） (3)1.1.2 封建农业（公元前221年至1949年） (3)1.1.3 近现代农业（1949年至今） (3)1.2 农业产业现状与趋势 (3)1.2.1 现状 (3)1.2.2 趋势 (3)1.3 农业现代化与乡村振兴 (4)1.3.1 农业现代化 (4)1.3.2 乡村振兴 (4)第二章农村经济改革 (4)2.1 农村经济体制改革 (4)2.1.1 家庭联产承包责任制 (4)2.1.2 农村集体产权制度改革 (5)2.2 农村土地制度改革 (5)2.2.1 土地承包经营权流转 (5)2.2.2 宅基地制度改革 (5)2.3 农村金融创新与支持 (5)2.3.1 农村金融服务体系建设 (5)2.3.2 农村信用体系建设 (5)2.3.3 农村金融产品创新 (5)2.3.4 农村互联网金融发展 (6)第三章农业科技推广 (6)3.1 农业科技创新体系 (6)3.2 农业技术推广与应用 (6)3.3 农业信息化建设 (6)第四章农业产业结构调整 (7)4.1 农业产业结构优化 (7)4.2 优势特色农产品发展 (7)4.3 农业产业链延伸 (8)第五章农业环境保护 (8)5.1 农业生态环境问题 (8)5.2 农业资源利用与保护 (9)5.3 农业污染治理与防控 (9)第六章农村社会事业发展 (9)6.1 农村教育事业发展 (9)6.2 农村医疗卫生改革 (10)6.3 农村社会保障体系建设 (10)第七章农村基层组织建设 (10)7.1 农村基层组织建设 (10)7.1.1 优化组织设置，实现组织全覆盖。
根据农村实际情况，合理调整组织设置，保证组织在农村各个领域、各个层面实现全面覆盖。
(11)7.1.2 加强组织领导班子建设，提升领导能力。
选拔优秀员干部担任组织领导班子成员，强化教育培训，提高领导班子的政治觉悟、业务能力和服务水平。
《形势与政策》--乡村振兴引言概述：
乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略，也是国家政策的重点之一。
在当前形势下，乡村振兴具有重要意义，需要全社会共同努力，实现乡村振兴。
一、乡村振兴的重要性
1.1 促进农村经济发展
1.2 优化农村产业结构
1.3 提升农民生活水平
二、乡村振兴的政策支持
2.1 实施乡村振兴战略
2.2 加强政策扶持
2.3 推动乡村治理现代化
三、乡村振兴的关键任务
3.1 加强基础设施建设
3.2 推动农业现代化
3.3 发展乡村旅游业
四、乡村振兴的实施路径
4.1 引导农民就业创业
4.2 发展农村电商
4.3 推进农村土地制度改革
五、乡村振兴的未来展望
5.1 实现城乡融合发展
5.2 打造宜居宜业乡村
5.3 推动乡村振兴迈向新阶段
结论：
乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力和支持。
只有通过持续不断的努力和创新，才能实现我国乡村振兴的目标，为建设美丽乡村、实现全面小康贡献力量。
新时代三农问题改革与发展读后感中国的农业历史悠久，从远古时代的刚萌芽的文明遗址上种植的各种作物，到今天的科技化与传统种植模式共存的农业，农业在中国一直占据着一个极为重要的地位。
即使今天农业已经不是经济发展的支柱产业，但是仍然是最基础的产业。
更为重要的是农业产业背后的农村发展情况，农民的生活条件，与中国社会息息相关。
因此，我们绝对不能轻视三农问题的重要性。
在中国现行的城乡二元体制下，伴随着经济转型发展以及体制变化，中国的三农问题具有普遍性与特殊性。
制度是左右三农问题的关键因素，解决三农问题就必须从制度创新人手，通过加快制度创新，实现农业的市场化、农村的城镇化、农民的市民化。
在我国经济发展进人新阶段和加人的新形势下，解决三农问题，必须确立的指导思想是首先是三农问题的制度创新，政府应当成为主导力量，寄希望于农村自发的制度创新是不现实的。
因为农村资本市场、劳动力市场、土地市场的发育等，单纯靠农村自身力量推动不可能成功，只有政府力量这只看得见的手发挥宏观调控职能，实现全社会范围内的资源优化配置，营造一个全社会的公民和法人单位发展机会均等的社会环境，这才是解决三农问题的治本之策。
目前改革的发展前景较好。
第一，我国农业发展显著，农业收入大幅增加，粮食总产与农业投入都有大幅增加，农村面貌焕然一新。
第二，我国三农问题矛盾依然，一是城乡差距依然存在而且差距在不断扩大，而是农业产业结构失衡，三是农业要素流失，包括土地用途不合理，大量的农业劳动力流失，四是转化落后，我国现在的农业的产品大多是土地密集型与劳动密集型的产品，这对中国农业的竞争力有很大的制约。
第一，城镇户籍制度的改革主要是解决基本公共权益的均等化问题，而财产权益的城乡不平等问题是靠农村产权制度的改革来解决。
农村产权制度与农村户籍制度，与农村社区集体经济制度有关，具有相当复杂性，涉及农村土地产权、农民宅基地与住房产权，农村集体经济收益与其他资产等产权问题。
公共权益的供给制度则与教育、医疗、养老等社保制度有关，这一制度不仅存在城乡二元的特性，而且带有明显的地方化供给特点。
长三角一体化进程中的“三农”问题长三角一体化是指上海、江苏、浙江三个地区的经济社会一体化发展。
在长三角一体化的进程中，解决“三农”问题是一个重要的课题。
下面，我将从“三农”问题的现状、原因以及解决办法这三个方面进行阐述。
一、“三农”问题的现状目前，长三角地区的“三农”问题主要体现在以下几个方面：1.农业生产水平不高。
农业生产现代化程度相对较低，农民种植技术和管理水平落后，农业生产效益不高。
2.农村基础设施薄弱。
农村交通、水、电、气等基础设施建设滞后，无法满足农民生产生活的需要。
3.农民收入增长缓慢。
当前农村发展不均衡，农民收入增长缓慢，贫困现象较为突出。
4.农村公共服务不完善。
医疗、教育等公共服务配套不足，农民享受公共服务的机会较少。
5.农业经营主体多样性不足。
现阶段，农业经营主体以农户为主，规模化经营、企业参与度较低。
1.农村发展与城市发展不平衡。
长三角地区乡村经济受到城市的辐射和市场需求的影响，城市化进程加快，农村相对滞后。
2.农业科技创新不足。
农业科技投入不足，缺乏科技支撑引领，农业生产技术水平提升难度较大。
3.农村土地制度不完善。
农村土地集体所有制导致土地流转困难，制约了农业规模化经营和农产品市场化进程。
4.农村金融服务体系不健全。
农村金融机构相对较少，对农业、农民的金融支持力度不够，无法满足农村经济发展的需要。
5.农村社会保障体系不完善。
养老、医疗等社会保障问题未得到解决，影响了农民的收入保障和社会保障水平。
解决长三角一体化进程中的“三农”问题需要全面推进农业现代化、加快农村基础设施建设、改革农村土地制度、加强农村金融服务和建立健全农村社会保障体系等多方面的努力。
通过这些举措可以解决“三农”问题，实现长三角地区农业农村的高质量发展。
关于“三农”问题成因及对策的思考班级：材科1102班姓名：余芳学号：0121101010232摘要：表现为农业不发达、农村不繁荣、农民不富裕的“三农”问题的存在，有它的历史根源和现实复杂性，这已成为了牵动全社会上下的一个无法绕开的经济、政治、社会问题。
“三农”问题的核心是农民人均收入低下、增长缓慢。
因此，解决“三农”问题的核心是农民增收问题，其关键在以消灭小农经济，建立现代农业为目标，走有中国特色的现代农业发展道路。
关键词：“三农”问题；小农经济；现代农业通常所讲的三农问题，是农民、农村、农业问题的统称。
上世纪90年代中后期以来，三农问题日渐突出，引起了从学术界到决策层的重视，目前学术理论界对三农问题成因的分析歧见纷呈，故而提出解决问题的方法和思路也就不尽一致。
那么，举国关注的“三农”问题，其成因究竟是什么？症结又在哪里？怎样才能解决？本文认为，有必要继续深化对“三农”问题成因的认识，从而为提出切实可行的解决办法提供思路，要从机械的照搬他国成功经验转到紧密依托本国国情，走出一条具有中国特色的现代农业发展道路。
一、我国“三农”问题的起因在于殖民入侵、商品经济的发展、传统自然经济的逐步解体回顾中国近现代社会发展史就会发现，“三农”问题的出现最早可以追溯至1840年的鸦片战争。
殖民入侵打开了关闭已久的国门，冲击着古老的农业文明。
由于自然经济对资本主义经济的顽强抵抗，它的解体经过了一个相当长的过程。
但从此中国的农业经济就被卷入了世界资本主义经济之中，虽然是被动的，甚至是不情愿的。
随着西方资本主义经济侵略的不断加深以及国内商品经济的发展和新式工业的兴起，传统的自然经济开始解体。
自然经济的主要特点是男耕女织，耕织结合。
第一次鸦片战争之后，欧美等国家扩大了对中国棉纺织品的输入，首先引起了在五口通商地区农民自给自足生活方式变化。
例如著名的棉产地长江三角洲，“松江利在棉布、梭布，较稻田倍蓰……近日洋布大行，价才当梭布三分之一。
三农问题的现状与发展方向在中国，农村问题一直是社会关注的焦点之一。
农村地区的发展不仅关乎着数亿农民的生活状况，也与国家的稳定与发展密切相关。
本文将探讨三农问题的现状，并提出相应的发展方向。
一、农村问题的现状1.农村经济发展不平衡。
虽然中国农村经济发展取得了长足进步，但城乡之间的差距仍然存在。
城市的发展速度更快，经济实力更强，而农村地区则面临许多困境，如基础设施薄弱、产业结构单一等问题。
2.农民收入水平不高。
虽然农民的劳动是中华民族的基石，但目前很多农民的收入依然较低。
农民工在城市打工的收入仍然不稳定，农村的土地收益也难以满足农民的期望。
这导致了农村人口的流失，进一步加剧了农村问题。
3.农村教育与医疗资源匮乏。
农村地区的教育和医疗资源相对不足，无法满足广大农民的需求。
学校和医院的设施和师资都存在差距，这使得农民在教育和医疗方面面临着很大的困难。
二、农村问题的发展方向1.加强农村基础设施建设。
加强农村基础设施建设是改善农村问题的关键之一。
政府应加大投资，改善农村的道路、电力、通信等基础设施，提高农村地区的生产条件和生活质量。
2.推动农村产业升级与农民增收。
农村产业升级是实现农民增收的有效途径。
政府应该加大对农村产业发展的支持力度，引导农民发展多元化农业、农村旅游等新型农业产业，提高农民的收入水平。
3.优化农村教育与医疗资源。
农村地区的教育和医疗资源亟需得到优化。
政府应加大对农村学校和医院的投入，加强师资培训，改善设施条件，提高农民在教育和医疗方面的待遇。
4.加强农村土地制度改革。
农村土地制度改革是解决农村问题的重要举措。
政府应深化农村土地制度改革，为农民提供更多土地流转和经营的机会，增强农村地区的发展活力。
5.加强农村社会保障与福利保障。
完善农村社会保障制度，确保农民享有合理的社会保障和福利待遇，是解决农村问题的重要路径。
政府应加大对农村社会保障和福利保障的投入，为农民提供更好的保障。
总之，解决三农问题是一项长期而复杂的任务，需要政府、社会各界以及广大群众共同努力。
三农重要论述内容
关于三农的重要论述有：
1. 发展农业是国家稳定和安定的基石。
农业是国民经济的基础，农村是保持社会稳定的重要基础。
只有发展农业，提高农村居民的生活水平，才能有效地维护国家的稳定和安定。
2. 实施乡村振兴战略是推进农村发展的重要路径。
乡村振兴战略的核心是以农业农村为重点，促进农村经济社会全面发展。
通过加强农业产业化、农村产业结构优化、农村基础设施建设等措施，提高农村居民的生活质量和幸福感，推动农村发展。
3. 加强农村土地制度改革是农村发展的关键。
农村土地制度改革是农村经济社会发展的重要保障，必须通过改革确保农民的土地权益，提高土地资源的综合利用效益，并促进农村经济的可持续发展。
4. 解决农村贫困问题是实现全面小康社会的重要任务。
农村贫困是中国面临的重要问题之一，必须通过扶贫政策、农业科技进步、农村产业发展等措施，全面解决农村贫困问题，实现农村居民的全面脱贫和小康生活。
5. 保护农民合法权益是农村发展的基础。
农民是农村经济社会发展的主体，保护农民的合法权益，促进农民的参与决策和共享发展成果，是推动农村发展的重要保障。
这些论述都强调了农业农村在国家发展中的重要性，强调了农村经济社会的全面发展和农村居民的幸福感和权益保护的重要性。
三农问题与三农政策综述引言尽管农村是掀起中国改革的先锋，但随后长期的忽视已导致农村改革还处于初始阶段。
随着其他各方面改革的深入以及市场机制的基本建立，所谓“农民真苦，农村真穷，农业真危险”的“三农”问题又成为中国经济社会发展的“瓶颈”制约，是导致目前内需不足的主要因素，因而越来越多的学者将目光投向了这一领域。
我们这里将近期学术界对解决三农问题的相关讨论作一综述，以对目前三农问题的解决思路作一梳理。
1解决三农问题的重要性农业、农村和农民问题统称为“三农问题”，这三者是相互依存和作用的[1]：农民是经济的主体，具有主观能动性，很大程度上决定着农村的发展水平，农业是农民经营的产业，农业发展的如何，及其结构分配直接关系到农民的收入，影响到农民的积极性、农村的稳定性。
农村是农业和农民赖以存在的社会环境，某种程度上制约着农村经济的发展。
笔者认为中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
“三农问题”一直以来是中国现代化建设的瓶颈[2]，农业、农村、农民问题成为了社会主义建设函数当中的重要变量。
在“以农补工”和“一国两策，城乡分治”的状态下，农村越来越被置于边缘化境地；在“市场失灵+政府失灵”的困局中，农民于市场经济语境中表现得越来越失语。
如此，以土地为生存技术和生活保障的农民只有选择外出逐利谋生，同时也把更多的梦想和希望留给了他们的下一代。
在广大农村，父母双双出去打工，16岁以下的“留守儿童”已经愈来愈多。
实际上，很多外出打工者基本上是为他们的子女积攒学费而“投资未来”不断流动的。
可是，这些“留守儿童”又成了当下中国基础教育的盲点他们小小年纪便得不到父母的关爱，家庭教育处于空白，一些学生养成了许多不良习气甚至做出令人难以置信的恶性事件来，一些家庭“投资未来”的理想也随之破灭。
近年来党中央国务院不断提出对“三农”问题解决措施，并且指出解决“三农”问题是全党工作的重中之重。
CATALOGUE 目录•“三农”问题的现状与挑战•农村经济的发展现状与挑战•“三农”问题的解决方案•农村经济的发展策略与建议•结论与展望“三农”问题的定义“三农”问题的重要性“三农”问题的定义与重要性“三农”问题的现状当前，中国的“三农”问题面临着许多挑战，包括农业生产的低效率、农村发展的滞后以及农民收入的低下等问题。
同时，也面临着自然环境压力、资源紧张、城乡差距扩大等问题。
“三农”问题的挑战随着中国社会经济的发展，一方面，“三农”问题的重要性日益凸显，另一方面，其面临的挑战也更加复杂和紧迫。
如何解决这些问题，提高农业生产力、改善农村基础设施、提高农民收入，是当前需要重点关注和解决的问题。
“三农”问题的现状与挑战“三农”问题的发展趋势发展趋势随着中国社会经济的发展和城市化进程的加速，“三农”问题的发展趋势将是以城市带动农村发展，以工业化促进农业现代化，以增加农民收入为核心。
同时，国家也将加大对“三农”问题的投入，推动农村改革和发展。
应对策略针对“三农”问题的发展趋势，我们需要采取一系列的应对策略，包括加强农村基础设施建设、提高农业科技水平、推进农业产业化经营、加强农村教育和医疗保障等。
同时，也需要加强城乡间的交流和合作，推动城乡一体化发展。
农民收入增长农村基础设施建设加快农业产出稳定010203农村经济发展的机遇与前景建设农村道路完善水利设施提升电力设施建设通讯设施加强农村基础设施建设推进农业现代化培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等现代农业经营主体，推进农业产业化经营。
培育现代农业经营主体推广现代农业技术发展特色农业加强农产品质量安全管理推广节水灌溉、精准施肥、优良品种等现代农业技术，提高农业生产效益。
根据当地资源禀赋和市场需求，发展特色农业，提高农产品附加值。
加强农产品质量安全监管，建立农产品质量追溯体系，保障农产品质量安全。
加强农村环境治理治理农村垃圾治理农村污水保护农村生态推广清洁能源促进农村劳动力转移发展乡镇企业发展乡镇企业，吸纳农村剩余劳动力，提高农民收入水平。
三农问题解决方案第1篇三农问题解决方案一、背景我国是一个农业大国，农业、农村和农民问题始终是关系国计民生的根本性问题。
当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，解决好“三农”问题，对推动全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。
本方案旨在针对我国农业、农村和农民的现状，提出一系列合法合规的解决方案，促进农业现代化、农村繁荣和农民增收。
二、目标1. 提高农业综合生产能力，确保国家粮食安全。
2. 推进农业供给侧结构性改革，提高农业效益。
3. 改善农村生态环境，促进农村可持续发展。
4. 增加农民收入，缩小城乡差距。
三、解决方案1. 农业方面（1）加强农业科技创新和推广应用。
加大农业科研投入，培育高产、优质、抗病、抗逆、节水等性状优良的农作物品种，提高单位面积产量和农产品质量。
（2）发展设施农业和绿色农业。
推广设施农业技术，提高农业抗风险能力；发展绿色农业，减少化肥、农药使用，提高农产品安全质量。
（3）优化农业产业结构。
根据各地资源禀赋，发展特色农产品，提高农业比较2. 农村方面（1）加强农村基础设施建设。
完善农村道路、水利、能源等基础设施，提高农村生产生活条件。
（2）改善农村生态环境。
加强农村生态环境保护，实施生态补偿政策，推进农村生活垃圾和污水治理，提高农村生态环境质量。
（3）推进农村土地制度改革。
完善农村土地征收、补偿、安置等政策，保障农民土地权益。
3. 农民方面（1）加强农民职业技能培训。
开展农民职业技能培训，提高农民就业创业能力。
（2）拓宽农民增收渠道。
发展农村二、三产业，鼓励农民参与农村旅游、电商等新兴产业，增加农民收入。
（3）完善农村社会保障体系。
提高农村养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障水平，减轻农民负担。
四、实施保障1. 政策支持。
制定一系列支持农业、农村和农民的政策措施，确保政策落实到位。
2. 资金投入。
加大财政投入，引导社会资本投入农业、农村和农民领域。
3. 组织实施。
建立健全组织领导机构，明确责任分工，确保各项工作有序推进。
三农考研知识点归纳总结三农问题，即农业、农村、农民问题，是中国社会经济发展中的重要议题。
在考研政治理论中，三农问题也是一个重要的知识点。
以下是对三农考研知识点的归纳总结：一、三农问题的基本概念三农问题指的是农业、农村和农民问题，是中国社会主义现代化建设进程中必须解决的重大问题。
农业是国民经济的基础，农村是社会稳定的重要基石，农民是社会生产力的重要组成部分。
二、三农问题的历史背景中国是一个农业大国，长期以来，农业发展相对滞后，农村基础设施薄弱，农民收入水平较低。
改革开放以来，虽然农业和农村经济有了长足发展，但城乡差距仍然较大，三农问题依然是制约中国全面建设小康社会的瓶颈。
三、三农问题的主要表现1. 农业生产效率不高，农业现代化水平有待提升。
2. 农村基础设施建设滞后，公共服务体系不完善。
3. 农民收入增长缓慢，城乡收入差距较大。
4. 农村人口老龄化严重，劳动力结构不合理。
四、解决三农问题的政策措施1. 加大农业科技创新力度，提高农业生产效率。
2. 完善农村基础设施建设，提升农村公共服务水平。
3. 推动农村产业融合发展，增加农民收入渠道。
4. 实施乡村振兴战略，促进城乡协调发展。
五、三农问题与国家发展战略的关系三农问题是实现全面建设社会主义现代化国家的重要基础。
解决三农问题，不仅能够提高农民生活水平，促进农村经济发展，还有助于推动城乡一体化进程，实现社会和谐稳定。
六、三农问题在考研政治理论中的重要性在考研政治理论中，三农问题是一个重要的考点。
考生需要了解三农问题的基本概念、历史背景、主要表现、解决措施以及与国家发展战略的关系，这有助于考生全面掌握政治理论的相关知识。
结束语三农问题是中国社会发展中的关键问题，对于考研学生来说，深入理解和掌握三农问题的相关知识点，不仅有助于提高政治理论水平，也是对国家发展战略的深刻认识。
希望以上总结能够帮助考生更好地准备考研，为实现个人梦想和国家发展贡献力量。
形势与政策三农问题论⽂三农问题及其对策在21世纪⾥，“三农问题”同样将在中华民族⾛向伟⼤复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置，发挥着不可或缺的基础和保障作⽤。
从这个意义上来说，中国的社会主义现代化建设成功与否取决于三农问题的解决与否，解决“三农”问题是中国现代化建设的重要⼯作任务。
党的⼗六⼤提出提出实现全⾯建设⼩康社会，必须解决“三农”问题。
只有解决好“三农”问题，才能使改⾰开放和社会主义现代化建设继续深化下去，才能全⾯建设⼩康社会。
“三农问题”是指农业、农村、农民这三个问题。
实际上，这是⼀个从事⾏业、居住地域和主体⾝份三位⼀体的问题，但三者侧重点不⼀，必须⼀体化地考虑以上三个问题。
中国作为⼀个农业⼤国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
“三农问题”独⽴地描述是指⼴⼤乡村区域，只能以种植、养殖⽣产业为主，⾝份为农民的⼤部分国民的⽣存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。
（1）第⼀，农民问题。
主要是三个⽅⾯：⼀是农民收⼊增长缓慢。
现阶段农民增收困难，多数农民仍然只能通过种粮，散养家禽获得收⼊，⽽这些收⼊都不⾼。
⼆是农民利益得不到有效维护。
长期以来农民⼀直是农产品价格的被动接受者，农业的⾃然风险和市场风险主要由农民来承担。
在劳动⼒转移中，农民作为最弱势的群体，常常是最低⼯资的接受者，创造着城市经济财富却不能分享其利益。
三是农民的⽂化素质得不到较快提⾼。
农民教育培训滞后、培训⾯不⼴、针对性和实⽤性不强。
同时，随着对农民⼯技能的要求越来越⾼，很多农民外出难以找到合适的⼯作,难以转移到⾮农产业。
第⼆，农业问题。
主要表现在三个⽅⾯：⼀是农村基础设施建设落后。
耕地少、分散，受⽓候的制约较⼤，交通不便、通讯困难、能源短缺等客观问题⼀直存在。
⼆是农业产业化程度低。
农业产业化多数项⽬带动⼒较弱，竞争⼒不强，规模不⼤，辐射⾯不⼴，农民能从中获益的不多。
三是农产品结构与市场结构不相适应。
“三农问题”讨论提纲
一．什么是三农问题
三农问题是农村问题，农民问题，农业问题的总称。
二．三农问题的表现
1.农民收入增长缓慢，城乡差距，东西部差距大
2.农民合理负担呈下降趋势，不合理负担愈益加重
3.农村返贫现象令人担忧
4.农业环境生态建设令人担忧
三．三农问题的成因
1.历史性原因
2.制度性原因
四．解决三农问题的措施
1.历史上
2.新中国成立后
3.当今社会
五．当前农村急需解决的问题
1.农村家庭教育负担沉重。
5975元占30%
2.农村看病难、医疗保障程度低。
3.财政支农资金难于统筹使用。
财政支农资金对农民急需的水利和道路等小型基础设施建设的支持力度远远不够。
4.城市对农民工“经济接纳，社会排斥”。
5.低价征地是当前损害农民利益最突出的问题。
6.农村金融机构难以满足农民信贷需求
7.市场谈判地位低，自我服务组织的发育缓慢。
六．党和政府制定的惠民政策
01、国家大幅度增加对农业农村投入
02、完善农业补贴制度
03、继续提高粮食最低收购价
04、适时采取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策
05、完善农业保险补贴政策
06、改善农村金融服务
07、扶持菜篮子产品标准化生产
08、完善鲜活农产品“绿色食品通道”政策
09、支持优势农产品生产和特色农业发展
10、支持乡镇企业、农产品加工业和休闲农业发展
11、支持农业产业化发展
12、促进农村劳动力就业创业
13、开展农民培训和农村实用人才培养
14、完善新型农村合作医疗制度
15、扶持农民专业合作社发展。
第一专题“三农”问题习题一、单选题1.《2019年中央一号文件》指出，做好三农工作，坚持（）总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手。
A.农业农村农民优先发展B.农业供给侧结构性改革C.农业农村优先发展D.三农提质增效答案： C题型：单选题2. 21世纪以来第（）指导“三农”工作的中央一号文件2020年2月5日由新华社受权发布。
A.17个B.18个C.19个D. 20个答案：A题型：单选题3.“三农”问题是( )的简称。
A.支农、惠农、扶农B.工农关系、城乡关系、国民收入分配关系C.工农差距、城乡差距、市民与农民差距D.农业、农村、农民答案：D题型：单选题4.“三农”问题的本质是( )A.是工业社会的一种特殊的自然历史现像B.是人类进入工业社会后，由于工业化和城镇化的演进引发的工农关系、城乡关系失衡和工农差距、城乡差距、市民与农民差距扩大的问题C.农民不能平等参与工业化和城镇化进程，不能公平分享工业化和城镇化成果的问题D.是与现代化进程相伴随的一种特殊自然历史现象答案：B题型：单选题5.解决三农问题的根本途径是（）A.发展中小城市B.城乡发展一体化C.发展农村经济D.乡村发展一体化答案：B题型：单选题6.新型城镇化核心是( )。
A.以人为本B.社会和谐进步C.实现城乡统筹推进答案：A题型：单选题7.下面哪项不属于党的十九大提出的乡村振兴发展总要求（）。
A.管理有效B.生态宜居C.乡风文明D.生活富裕答案：A题型：单选题8.党的（）首提实施乡村振兴战略，并将其作为建设社会主义现代化强国的七大战略之一。
A.十六大B.十七大C.十八大D.十九大答案：D题型：单选题9.下面不属于乡村振兴总要求的是（）(单选题)A.产业兴旺B.生态宜居C.文化繁荣D.治理有效答案:C题型：单选题10.中国农民丰收节，于（）设立，节日时间为每年“（）”。
A. 2016年、⽴秋B. 2017年、夏⽴C. 2018年、秋分D. 2019年、秋分答案: C题型：单选题二、多选题1.《2019年中央一号文件》指出，各级党委和政府必须把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事，扛在肩上、抓在手上，同政绩考核联系到一起，层层落实责任。
三农问题
形势政策课主要目的
1、正确认识理解国家的政治、经济、文化发展形势；
2、了解国家改革与发展所处的国际环境与时代背景；
3、正确理解党的基本路线，重大方针和政策；
4、正确分析社会关注的热点问题，激发学生的爱国主义热情，增强其民族自信心和社会责任感。
主要内容
三农问题的现状
三农问题的形成原因
三农问题的解决途径
三农含义
农业：从事行业—产业政策问题
农村：居住地域—城乡结构问题
农民：主体身份----人权问题
中国作为一个农业大国，“三农问题”关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
独立描述是指广大乡村区域，只能以种植、养殖生产业为主，身份为农民的大部分国民的生存状态的改善与产业发展以及社会进步问题。
系统描述是指21世纪的中国，历史形成二元社会中，城市现代化，二、三产业发展，城市居民的殷实，受制于农村的进步、农业的发展、农民的小康相对滞后的问题。
中国的国民经济发展潜力巨大，且不论质的提升，仅从量上考察，中国的重大经济问题都依赖于农村、农业，农民问题的突破。
“三农问题”实质是城市与农村发展不同步问题，结构不协调问题。
一、中国三农问题现状
(一)农业问题—产业化问题
(二)农民问题
1.农民多。
2.农民穷
3、农民分化
4、农民太弱
5.农村问题
6、医疗和社会福利机构
7、市场建设
8、生活条件
(三)城乡差距
第一，收入差距。
第二，消费差距。
第三，就业差距。
第四，教育方面的差距。
第五，医疗差距。
第六，社会保障方面的差距
第七，基础设施建设方面的差距。
第八，住房的差距。
第九，参军差距。
第十,城乡交换不等价，不合理。
二、三农问题原因分析
一是制度因素，形成城乡二元社会结构
1、城乡分割的户籍管理制度。
2、城乡分割的生活必需品的供应制度。
3、城乡分割的升学和就业制度。
4、城乡分割的社会保障制度。
二是经济因素-----二元经济结构
三是生产要素因素----农业投入少
其他原因：农业收入低农民文化程度不高等。
三、三农问题解决途径
解决三农问题的重要性
一是确保国家粮食安全的迫切需要
二是确保社会稳定、国家长治久安的迫切需要
三是实现全面建设小康社会宏伟目标的需要
指导方针
改变城乡发展中长期存在的“重城市轻农村、重工业轻农业、重市民轻农民”的传统观念，确立以工促农、以城带乡、相互促进、协调发展的全局意识，做到城乡发展一盘棋。
发展模式
扭转局限在“三农”内部解决“三农”问题的思维惯性，确立用工业化富裕农民、用产业化发展农业、用城镇化繁荣农村等综合措施解决“三农”问题的系统观念，以工业化的视角和系统工程的方法谋划农业的发展。
发展战略
统筹工业化、城镇化、农业现代化建设，加快建立健全以工促农、以城带乡长效机制，全面落实强农惠农政策，加大对“三农”的支持力度，重点做到“三个倾斜”：向农村基础设施倾斜，着力改善农村的生产生活条件，提高农业和农村的发展能力；向农村社会事业倾斜，着力提高农村文化、教育、卫生保障水平；向农村基层公共服务倾斜，理顺基层的事权与财权关系，完善基层政府和基层组织的职能，着力提高农村基层组织的行政管理和服务水平。
三农问题解决途径
（一）大力发展现代农业
1、加大农业投入。
2、确保粮食安全
3、构建现代农业产业体系
4、现代物质条件装备农业
5、农业科技和人才支撑
6、现代农业市场体系建设
（二）积极推进社会主义新农村建设
1.建设社会主义新农村目标的提出
2.“生活宽裕”——新农村建设的核心目标
3.“乡风文明”——提高农民整体素质
4.“村容整洁”——改善农民生存状态
5.“管理民主”———健全村民自治制度
（三）推进户籍改革，促进城乡一体化
（四）加强城市化进程，促进农村剩余劳动力向非农产业转移(五) 大力发展乡镇企业。
