华夏幸福：关于签订浙江省绍兴市柯桥区产业新城PPP项目合作协议的公告

华夏幸福成都项目情况：1.仁寿县项目：2015年4月22日公告，公司审议通过关于签订合作开发建设经营四川省眉山市仁寿县约定区域框架协议。

据此，仁寿县将以包括视高镇、兴盛镇、清水镇共约50平方公里的区域的整体开发事项与华夏幸福进行合作。

根据协议，四川仁寿县主要负责视高镇、兴盛镇、清水镇共约50平方公里的区域内的开发建设管理工作、负责协调相关部门进行委托区域内规划建设用地的前期土地征转并形成建设用地，按照双方约定的开发进度提供建设用地并依法进行供地。

华夏幸福作为乙方，将负责投入全部资金全面，协助仁寿县进行委托区域的开发建设及管理工作，包括在委托区域的开发中进行土地整理投资有关工作、基础设施建设与维护、公共设施建设与维护、产业发展服务工作及其他与委托区域开发建设相关的工作。

仁寿县承诺，将委托区域内所新产生的收入的地方留成部分(即扣除上缴中央、四川省级部分后的收入)按照约定比例支付华夏幸福，作为偿还乙方垫付的投资成本及投资回报的资金来源。

同时，仁寿县承诺在华夏幸福及入驻园区企业需要融资时，该县或其职能部门予以全力支持。

华夏幸福称，此次协议的签署，将为公司与仁寿县人民政府的后续具体合作奠定了坚实的基础，也为公司的产业新城业务布局成渝城市群奠定了基石。

2.彭山项目：2016年6月22日，与四川眉山市彭山区人民政府签署《眉山市彭山区产业新城PPP项目合作协议》，先期启动区的合作期限为30年，合作区域占地面积约为93平方公里。

据此，仁寿县将以包括视高镇、兴盛镇、清水镇共约50平方公里的区域的整体开发事项与华夏幸福进行合作。

也就是说，加上本次合作的面积，华夏幸福在成都天府新区“南大门”区域的合作已达143平方公里。

PPP即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

产业园项目开发建设合作模式
产业园项目开发建设合作模式主要有以下几种：
1. 政企合一模式：这种模式是开发公司和管委会一班人马两套牌子的模式，过去在市场早期比较常见，但在政企分离的大政策环境下，国内这种开发模式已经绝迹。

2. 产业新城模式：政府与产业新城开发商在规定的年限内，就某产业新城（十几平方公里甚至几十平方公里）的整体开发达成合作协议。

比如华夏幸福通过与地方政府签署排他性质的区域整体委托开发协议，以项目公司作为园区开发主体，负责委托区域土地整理投资、基础设施建设与维护、公共设施建设与维护、产业发展服务及其他与委托区域开发建设相关的工作。

3. 产业地产商模式：产业地产商模式是指产业园区内的企业通过共同使用部分基础设施和配套服务，降低生产成本，提高经济效益。

这种模式下，产业地产商通常会提供园区内的基础设施和配套服务，包括物业管理、物流配送、金融服务等。

4. 主体IP引导模式：这种模式是指通过引入具有品牌影响力和产业资源的主体IP，以主体IP的品牌效应和市场影响力吸引相关产业和资本聚集，形成产业集群和发展生态。

5. 产业为皮，居住为核的勾地模式：这种模式是指以产业为依托，以居住功能为主导的房地产开发模式，通过将产业园区与居住区融合在一起，实现产城融合和城市更新。

此外，还有一些其他的合作模式，如产业链招商模式、园区PPP 模式、政府引导资金模式等。

这些模式都有其自身的特点和适用范围，选择合适的合作模式需要根据产业园区的具体情况进行评估和决策。

证券简称：华夏幸福证券代码：600340 编号：临2019-211 华夏幸福基业股份有限公司关于签署《永续债权投资合同》的公告本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性及完整性承担个别及连带责任。

重要内容提示：●华夏幸福基业股份有限公司（以下简称“公司”）间接全资子公司九通基业投资有限公司（以下简称“九通投资”）拟分别与中铁信托有限责任公司（以下简称“中铁信托”）、西部信托有限公司（以下简称“西部信托”）签署《永续债权投资合同》。

本次交易涉及中铁信托、西部信托分别发起设立信托计划，并通过信托计划项下的信托资金向九通投资进行永续债权投资，投资金额分别为不超过人民币15亿元和10亿元，投资期限均为无固定期限。

●本次交易系对公司从事产业新城PPP业务的全资子公司九通投资进行的永续债权投资，资金用于公司产业新城PPP项目的开发建设，符合公司做优做强产业新城业务的发展战略。

●本议案无需提交股东大会审议。

公司于2019年11月6日召开第六届董事会第七十九次会议，审议通过了《关于下属公司签署<永续债权投资合同>的议案》，同意公司间接全资子公司九通投资分别与中铁信托、西部信托签署《永续债权投资合同》。

本次交易涉及中铁信托、西部信托分别发起设立信托计划，并通过信托计划项下的信托资金向九通投资进行永续债权投资，具体内容如下：一、交易情况概述（一）与中铁信托签署《永续债权投资合同》九通投资拟与中铁信托签署《永续债权投资合同》，约定中铁信托发起设立信托计划，并以该信托计划项下的信托资金向九通投资进行永续债权投资，投资金额为不超过人民币15亿元，投资期限为无固定期限。

1。

它是搅动产业地产江湖的乱世枭雄，自诩中国产业地产的头把交椅，创造了令人惊异的爆发性成长速度，但同时却不断面对着整个行业的质疑和挑战；它是发改委认可的产业新城PPP示范项目，但却从未被财政部在官方层面予以认可。

如果要研究中国园区PPP，它的模式无法绕开。

我们看到的也许是真相，也许是幻象，也许它每一步的选择都同时意味着一条崭新捷径的开辟，和另外一些可能性的失去。

也许速度创造了奇迹，同时也掩盖了危机。

究竟它的真实面貌是什么？它与政府之间有什么样的隐秘交易？财政部和发改委又为何对它外表光芒万丈的PPP模式意见如此分歧呢？它就是华夏幸福，中国产业地产行业最炙手可热，同时又是争议最大的一家企业。

神秘的华夏式PPP火花S-Park其实在很多场合和报告中都提到过华夏幸福所谓的PPP模式。

之所以说“所谓的PPP模式”，是因为整个中国现在对于PPP的定义和划分都还处于一定的混沌之中，包括国务院制定的两大PPP当家花旦财政部和发改委，都对PPP有着自己不同的理解，甚至被业界广泛称之为“神仙打架”。

尤其是在华夏幸福PPP模式上，财政部和发改委的态度差异是显而易见的。

火花S-Park私下接触了一些接近两个部委的民间人士，也想简单聊聊二者对于华夏幸福模式的一些态度。

发改委的态度地球人都知道。

2015年7月，华夏幸福的固安工业园，作为唯一的一个产业新城项目入选了发改委首批PPP项目库，紧随其后国务院办公厅也对固安工业园进行了通报表扬，表示各地应该学习这个模式。

一时间，固安工业园成为了各地政府朝圣之所，光芒四射，风光无限。

在此之后，华夏幸福也一改之前对PPP三缄其口的态度，高调宣传“华夏幸福PPP”模式，并且在河北、河南、江苏、安徽乃至海外布局这种PPP模式。

但是财政部的态度呢？这就很难说了。

尽管华夏幸福的南京溧水项目和无锡项目都入选了江苏省财政厅的PPP项目库，但财政部层面却始终没有对红遍大江南北的华夏幸福模式有过任何公开场合的置评。

证券简称：华夏幸福证券代码：600340 编号：临2020-032
华夏幸福基业股份有限公司
关于中金-华夏幸福德清县雷甸产业新城PPP项目
资产支持专项计划成立的公告
华夏幸福基业股份有限公司（以下简称“公司”）于2019年9月24日召开第六届董事会第七十七次会议，2019年10月10日召开2019年第十一次临时股东大会，分别审议通过了《关于下属公司拟开展资产证券化项目的议案》，并于2020年3月11日取得上海证券交易所出具的《关于对中金-华夏幸福德清县雷甸产业新城PPP项目资产支持专项计划资产支持证券挂牌转让无异议的函》（具体内容详见公司于2019年9月25日披露的临2019-185号及临2019-186号公告、2019年10月11日披露的临2019-191号公告和2020年3月12日披露的临2020-028号公告）。

中金-华夏幸福德清县雷甸产业新城PPP项目资产支持专项计划（以下简称“本专项计划”）管理人为中国国际金融股份有限公司，原始权益人为九通基业投资有限公司。

2020年3月13日通过簿记建档，本专项计划项下的优先级证券已经得到全额认购，次级资产支持证券全部由九通基业投资有限公司认购。

截至2020年3月19日，本专项计划实际收到认购资金19.1亿元，由大信会计师事务所(特殊普通合伙)对专项计划认购资金进行验证，并出具大信浙验字[2020]第00008号验资报告。

现认购资金已达到本专项计划募集规模，本专项计划于2020年3月19日成立。

具体发行情况如下：
期到期日为非工作日的，实际兑付日为该日后第一个工作日。

特此公告。

华夏幸福基业股份有限公司董事会
2020年3月20日。

华夏幸福产业新城开发性PPP模式运行机制、优势及风险华夏幸福2002年在固安县率先探索产业新城开发性PPP 模式，为政企合作开发产业新城提供了优秀范例。

党的十八大以后，华夏幸福的产业新城开发性PPP模式迅速扩张，目前已布局于全国60余个区域，业务版图覆盖北京、上海、广州、南京、杭州、郑州、武汉等全国15个核心都市圈、 13个省级行政单位，在我省周边的湖南、湖北、浙江、安徽、广东均有产业新城合作项目。

华夏幸福产业新城开发性PPP 模式也得到了得到各级政府广泛认可。

河北固安产业新城、江苏溧水产业新城、湖北省黄冈市团风县产业新城、浙江省湖州市南浔区产业新城、河南省郑州市新郑市产业新城五个项目入选财政部PPP示范项目。

其中，固安产业新城还入选全球60个可持续发展PPP案例。

京津冀都市圈非京长三角都市圈上碑.南亭.杭辩.合度粤港澳都市国广州.漏圳篙潜都市圈郑州，直汉，成都图i华夏幸福产业新城国内布局情况一、运行机制产业新城开发性PPP模式是以实现区域高质量可持续发展为目标，政府和社会资本建立长期合作关系，提供以产业开发为核心的基础设施、公共服务设施和城市运营等综合开发服务，社会资本承担主要投资、建设、运营管理责任，投资回报与绩效挂钩的创新性PPP模式。

（一）运作机制在产业新城开发性PPP模式中，政府是园区开发建设的决策者，对基础设施及公共服务价格、质量实施监管，并专门设立园区管委会负责对接相关事务。

华夏幸福作为投资开发主体，接受合作区域所在地方政府的委托，双方签订长期合作开发协议，设立项目公司，为区域提供包括规划设计与咨询、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展服务以及城市运营服务共六大类、全流程的一体化运作综合解决方案。

其中，产业发展服务是核心，具体包括华夏幸福在委托区域范围内进行的产业定位、产业规划、城市规划、招商引资、投资服务、产业升级等服务。

图2华夏幸福产业新城开发性PPP模式运行机制（二）回报机制地方政府承诺将合作区域内所新产生的收入的地方留成部分按国家规定缴纳至地方财政后，按照约定比例留存，剩余部分纳入财政预算支出管理，通过安排预算支出，作为支付公司服务费用的资金来源，并完善各项收支手续，以保障公司各项服务费用的顺利支付。

发展历程1998年7月，华夏房地产开发有限公司正式成立。

1998年10月，“华夏花园”开盘销售，由此开启华夏地产项目事业领域；1999年8月，华夏物业管理有限公司正式成立。

2002年6月，固安工业园区奠基成立，开启产业新城事业领域。

2006年3月，固安工业园区被河北省人民政府批准为省级开发区。

2007年5月，大厂潮白河工业区正式签约。

2007年12月，华夏幸福基业股份有限公司成立，完成股份制转型。

2011年8月29日，华夏幸福基业股份有限公司实现A股资本市场上市，股票简称华夏幸福（股票代码：600340）。

2011年12月，华夏幸福与沈阳市苏家屯区人民政府签订整体合作开发建设经营委托区域协议书，建设沈水生态科技创新城。

2012年6月，华夏幸福与江苏无锡市南长区进行合作，整体开发无锡（南长）国家传感信息中心项目，打造无锡城市产业综合体。

2012年8月，华夏幸福开发首个在京项目，倾力打造丰台产业商务综合体。

2012年12月，华夏幸福整体销售额破200亿元。

2012年12月，与中国航天科技集团公司达成战略合作框架协议，联合打造固安航天科技城。

2013年4月，接受嘉善县人民政府的授权，负责嘉善县委托区域的开发建设管理工作，建设嘉善高铁新城。

2013年9月，华夏幸福与霸州市签订整体合作开发建设经营区域合作协议。

2013年10月，华夏幸福与永清县签订整体合作开发建设经营区域合作协议。

2013年12月，华夏幸福香河县签订整体合作开发建设区域合作协议。

2013年12月，华夏幸福业绩持续增长，整体销售额达到374亿元，同比2012年增长77%。

2014年3月，华夏幸福在美国硅谷设立高科技孵化器，以全球最前沿的科技力量推动中国产业升级。

2014年5月，作为科技创新的驱动力量，清华大学重大科技项目中试孵化基地以及来自航天、生物医疗、光电等行业的多家知名企业签约落户固安产业新城。

2014年7月，北京市第八中学、固安县人民政府、华夏幸福合作办学项目——北京八中固安分校正式签约并揭牌。

证券简称：华夏幸福证券代码：600340 编号：临2018-245 华夏幸福基业股份有限公司
关于取得浙江省杭州市萧山区河上
产业新城PPP项目《成交通知书》的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性及完整性承担个别及连带责任。

华夏幸福基业股份有限公司（以下简称“公司”）于近日取得《成交通知书》，
确认公司为浙江省杭州市萧山区河上产业新城PPP项目的成交社会资本，成交内容如下：
1、基础设施及公共设施建设服务费率为15%；
2、土地整理服务费率为15%；
3、产业发展服务费率为45%；
4、规划及设计咨询服务费率为10%；
5、运营维护服务费率为10%；
6、合作期限为18年。

公司将在后续签署的具体合作协议中明确上述内容，在签署相关协议前依法履行内部审批程序并及时履行信息披露义务。

特此公告。

华夏幸福基业股份有限公司董事会
2018年11月9日
1。

PPP项目典型案例第一批PPP项目典型案例推广政府和社会资本合作（PPP）模式，核心目的是在基础设施和公用事业领域引入社会资本，增强公共产品的供给能力，提高公共服务的质量和效率。

从上世纪80年代开始，我国就引入了PPP模式，并在实践中不断探索、创新，出现了一些相对成功的典型案例。

近日，针对各地普遍反映的推进PPP项目缺少操作经验、缺乏案例指导等问题，经有关部门、机构以及各地发展改革委推荐，国家发展改革委选取了13个具有一定代表性、示范性的PPP项目案例，在委门户网站公开发布，供有关方面参考借鉴。

本次发布的PPP项目案例涉及水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域，涵盖BOT、TOT、BOO等多种操作模式。

这些项目是各地引入市场机制、推进PPP模式的有益探索，在社会资本选择、交易结构设计、回报机制确定等方面具有一定参考价值，有关各方在参与和开展PPP项目时可积极学习借鉴。

第一批13个PPP项目典型案例名单：1、北京地铁4号线项目2、大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程3、固安工业园区新型城镇化项目4、合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目5、江西峡江水利枢纽工程项目6、酒泉市城区热电联产集中供热项目7、陕西南沟门水利枢纽工程项目8、深圳大运中心项目9、苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目10、天津市北水业公司部分股权转让项目11、渭南市天然气利用工程项目12、张家界市杨家溪污水处理厂项目13、重庆涪陵至丰都高速公路项目第二批PPP项目典型案例为充分发挥PPP项目典型案例示范带动作用，引导有关方面规范开展PPP推广工作，近日，国家发展改革委选定了43个项目作为第二批PPP项目典型案例（名单附后）。

2015年，国家发展改革委对外公布了第一批13个PPP项目典型案例，对各地推广PPP模式起到了积极作用。

两年来，全国PPP项目落地速度明显加快，但规范性不强、创新性较弱等问题也日益凸显。

为了指导各地进一步规范推进、创新推进PPP模式，去年9月，国家发展改革委启动了第二批PPP项目典型案例征集工作。