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前两种观点侧重于从经济发展的总体上去考察 相关区域之间经济上的差异,而后一种观点则 注意对区域之间各方面的考察,反映了不同的 研究目的。而我们通常所说的是第二种。
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三、相关理论
循环累积因果论 不平衡增长论 中心——外围论 梯度推移理论 倒“U”理论
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循环累积因果论
冈纳·缪尔达尔(G.Myrdal)的循环累积 因果论认为,经济发展过程在空间上并不 是同时产生和均匀扩散的,而是从一些条 件较好的地区开始,一旦这些区域由于初 始优势而比其他区域超前发展,则由于既 得优势,这些区域就通过累积因果过程,不 断积累有利因素继续超前发展,从而进一 步强化和加剧区域间的差异。
从科学的意义上讲,有关区域经济差异的研究 应严格区别使用差异、不平等、不平衡这几个 概念。此外,差异的数量表现就是差距,所以, 有的研究者也把经济差异谓之经济差距。
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学术界对区域经济差异的认识
第一,认为区域经济差异是各区域之间经济增 长总量上的差异。如区域之间在国民生产总值、 国内生产总值、国民收入、工农业总产值方面 的差异。
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中心——外围论
弗里德曼(J.R.Friedman)的中心—外围论在考 虑区际不平衡较长期的演变趋势基础上,将经济 系统空间结构划分为中心和外围两部分,二者共 同构成一个完整的二元空间结构。中心区发展 条件较优越,经济效益较高,处于支配地位,而外 围区发展条件较差,经济效益较低,处于被支配 地位。因此,经济发展必然(??真的能必然吗) 伴随着各生产要素从外围区向中心区的净转移。
第二,把区域经济差异视为各区域之间的经济 增长总量及其增长速度方面的差异。这种观点 除了考察各区域在某一时间的经济增长总量之 外,还比较其某一时段的增长速度。这样,不 仅研究了区域之间某一时间的经济差异状态, 还研究了其变化的过程。
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第三,认为区域经济差异应包括各区域之间的 在经济增长总量、增长速度、经济结构乃至经 济发展条件方面所存在的差异。这种观点是企 图全面反映区域之间在经济发展中所存在的各 方面的不相同的现象。
区域经济差异是一个带有普遍性的经济现象。由 于不同区域在影响经济发展的自然资源、生产要 素、产业结构、历史发展基础等众多方面差异的 客观存在性,区域经济差异也具有客观性。
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“一个中国,四个世界”: “第一世界”是上海、北京等高收入地区,
人口数约占总人口的2.2%,相当于世界的高收 入发达国家;“第二世界”是天津、浙江、广 东、福建、江苏、辽宁等6个沿海省份,人口 数约占总人口的21.8%,相当于世界的中上等 收入国家水平;“第三世界”是山东、东北、 华北中部部分地区,人口数占总人口的26%, 相当于世界的中下等收入国家水平;“第四世界” 主要是贵州、甘肃、陕西、西藏等中西部地区, 人口数约占总人口的50%,相当于世界的低收 入国家水平。
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由此产生两种相反的效应:一是回流效应,表现 为各生产要素从不发达区域向发达区域流动,使 区域经济差异不断扩大;二是扩散效应,表现为 各生产要素从发达区域向不发达区域流动,使区 域发展差异得到缩小。在市场机制的作用下,回 流效应远大于扩散效应,即发达区域更发达,落 后区域更落后。
基于此,缪尔达尔提出了区域经济发展的政策主 张。在经济发展初期,政府应当优先发展条件较 好的地区,以寻求较好的投资效率和较快的经济 增长速度,通过扩散效应带动其他地区的发展。 但当经济发展到一定水平时(??),也要防止 累积循环因果造成贫富差距的无限扩大,政府必 须制定一系列特殊政策来刺激落后地区的发展, 以缩小经济差异。
第2讲 区域经济差异
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一、问题提出的背景 二、对区域经济差异的认识 三、相关理论 四、区域经济差异的测度 五、区域经济差异现状 六、区域经济差异的成因 七、政策研究
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一、问题提出的背景
1978年以来,我国实施以经济建设为中心的战略 方针,国民经济快速发展,综合国力不断增强, 我国在世界上的经济地位也日益提高。目前,我 国正处于由人口大国走向经济大国和经济强国的 转型阶段,然而,由于过分强调经济效益,出现 了许多区域发展问题,区域经济差异是其中的热 点与重点问题之一。
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不平衡增长论
艾伯特·赫希曼(A.O.Hirshman)的不平衡增长 论认为,经济进步并不同时出现在每一处,经济 进步的巨大推动力将使经济增长围绕最初的出 发点集中,增长极的出现必然意味着增长在区域 间的不平等是经济增长不可避免的伴生物,是经 济发展的前提条件。
他提出了与回流效应和扩散效应相对应的“极 化效应”和“涓滴效应”。在经济发展的初期 阶段,极化效应占主导地位,因此区域差异会逐 渐扩大,但从长期看,涓滴效应将缩小区域差异。 (随着涓滴效应,差异自然缩小)
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二、对区域经济差异的认识
差异、不平等、不平衡辨析:
“差异”是用来对经济现象或事物进行比较 的,它所反映的是经济现象或事物在质、量 方面的不同。“不平等”是用来表述经济利 益主体之间在经济权益方面的不同或不等量。 “不平衡”或“非均衡”则是反映某个经济 系统中具有相互联系的若干组成部分之间、 地区之间发展不平衡,即是指这些部门之间 或地区之间的经济技术关系不协调,没有达 到合理的状态。
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适度的区域经济差异,对整个宏观经济的发展 有着积极的推动作用。但是,区域经济差异不 断扩大,会使资金、人口、技术等不断向发达 区域集中,造成这些地方的城市不断膨胀、基 础设施不堪重负、环境污染加剧、社会治安问 题恶化、城市贫困人口增多,对欠发达区域而 言,造成它们发展所需的资金流失,特别是有 创新能力和开拓精神的人口大量迁往发达区域, 产生了“抽空”效应,从而使欠发达区域经济 增长缓慢、衰退或停滞。
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比较起来,差异、不平等、不平衡都反映了相 关经济事物或现象之间相对于某一标准而存在 的差别。但是,不平等和不平衡则是依据某个 标准或理论认识衡量这一状态,它们包括了研 究者的从概念的内涵上看,差异这个概念可以反映出 经济现象或事物不平等、不平衡的状况。