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土地汇编上下册第一卷第一章：土地的定义土地是地球表面的一层，由矿物、水、植被和生物所组成。
它是人类生存和发展的基础，承载着人类生产和生活的各种活动。
土地资源是自然资源中的重要组成部分，在人类社会发展中起着至关重要的作用。
第二章：土地利用与规划土地利用是指人类对土地资源进行开发和利用的过程。
土地规划是对土地资源进行综合分析和合理配置的过程。
土地利用和规划直接影响着社会经济的发展和人类生活环境的质量。
因此，科学合理的土地利用和规划对于推动经济发展和改善人民生活水平具有重要意义。
第三章：土地所有权与权属土地所有权是指土地的所有者对土地所享有的权益。
在不同的国家和地区，土地所有权的归属和转让都存在着不同的制度和规定。
土地权属是指土地使用权的归属、流转和管理方式。
土地所有权与权属的安排直接关系着土地资源的有效利用和保护。
第四章：土地资源开发与保护土地资源开发是指人类对土地资源进行改造和利用的过程。
在土地资源开发过程中，应该做到科学规划、合理开发，注重生态环境的保护。
土地资源保护是指对土地资源进行保护和管理，以确保土地资源的持续利用和可持续发展。
第五章：土地环境与生态保护土地环境是指土地的自然环境和人类活动环境的综合体。
土地环境的质量直接关系着人类生活质量和环境的可持续发展。
土地生态保护是指对土地生态系统的保护和修复，以维护生物多样性和生态平衡。
第六章：土地征用与补偿土地征用是指政府或行政机关根据公共利益对土地实行征收或占用。
在土地征用过程中，应当保护农民和农村的利益，合理安排土地征用，并按照相关规定给予合理的补偿。
土地征用与补偿是维护农民利益和社会公平的重要手段。
第七章：土地保障与改革土地保障是指保障农民土地承包经营权不变、不转让的权利。
土地改革是指对土地制度进行改革，包括土地承包经营制度的调整、土地流转制度的完善等。
土地保障和改革是实现农民稳地、稳房、稳增收的重要保障。
第二卷第一章：土地资源与经济发展土地资源是人类社会的重要物质基础，对经济发展起着至关重要的作用。
巩义土地利用总体规划巩义市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案巩义市人民政府二〇一七年七月目录前言 (1)1 规划实施情况与发展形势 (2)1.1 巩义市概况 (2)1.2 《现行规划》实施情况 (3)1.3 “十三五”时期发展形势 (4)2 规划调整原则与规划目标 (6)2.1 规划调整原则 (6)2.2 规划目标 (7)3 土地利用结构调整 (9)3.1 农用地结构调整 (9)3.2 建设用地结构调整 (10)3.3 其他土地结构调整 (11)4 土地利用布局优化 (12)4.1 耕地和基本农田布局优化 (12)4.2 建设用地布局优化 (13)4.3 生态保护用地布局 (20)4.4 土地整治布局 (21)5 土地用途分区与建设用地空间管制 (22)5.1 土地用途分区 (22)5.2 建设用地空间管制 (22)6 重点建设项目安排 (24)7 对乡级规划的调控 (25)8 与相关规划的衔接 (26)9 规划实施保障措施 (27)9.1 切实加强舆论宣传 (27)9.2 加强土地利用规划行政管理 (27)9.3 加强土地利用规划经济管理 (27)9.4 强化规划的法制地位 (28)9.5 完善规划的支撑体系 (28)9.6 同步更新规划数据库 (28)9.7 加强规划实施管理制度建设 (28)10 附表 (30)前言根据《国土资源部办公厅关于印发〈土地利用总体规划调整完善工作方案〉的通知》（国土资厅函〔2014〕1237号），《河南省人民政府办公厅关于转发〈河南省进一步做好永久基本农田划定和河南省土地利用总体规划调整工作方案〉的通知》（豫政办〔2015〕41号）要求和上级下达的土地利用总体规划调整主要控制指标，结合本地实际，巩义市人民政府对《巩义市土地利用总体（2010-2020年）》（以下简称《现行规划》）进行调整完善，形成《巩义市土地利用总体规划（2010-2020年）调整方案》（以下简称《调整方案》）。
◆土地利用总体规划惨编前期工作培训授课材料之五节约和集约利用土地研究壹思路和要求主讲人：刘康陈莹全国土地利用总体规划修编工作委员会2005年9月提纲：。
研究目的意义。
基础认识。
专题研究任务。
主要研究内容和要求。
关于研究中的几个问题壹、研究目的的意义(1)节约和集约利用土地，是贯彻科学发展观、积极推进资源节约型社会建设的内于要求．28号文件精神，要“强化节约和集约用地政策”．国务院《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，明确提出“节地、节能、节水、节材”四个核心．中央领导人从总书记到总理、副总理、曾多次对节约和集约使用土地提出过明确的指示．无锡会议上，孙部长再三强调，“节约集约用地是正事、是大事”(2)节约和集约利用土地，是缓解土地供需矛盾、保障新时期社会经济持续稳定发展的必然选择．近年来呈现为城镇、工矿、基础设施、村镇等各类建设用地全面扩张的态势．建设用地增加由过去明显集中于东南沿海省市，开始向内地各省份乃至全国范围内展开．发展的成本巨大，社会经济发展的资源环境压力愈日俱增研究目的意另壹方面，干些行业、地区无序和粗放利用土地的现象仍然大量存于①盲目兴建开发区，随意田占土地②城镇建设贪大求洋，轻挖潜。
重扩张③农村居民点布局散乱，土地利用率低下④基础设施规划设计中不重视节约用地，重复建设和超前建设现康且存，占用7大量土地．要实现2020年全面建设小康社会的宏伟目标．经济增长、社会发展和生态改善等各方面均将显著增加对土地的需求．若维持原有的经济增长方式和资源消耗水平，占用土地将是原来的4倍，我国国情将难以承受．“不能只寄希望于多争取壹些用地指标，而要把主要精力放于节约和集约上，切实通过内涵挖潜，提高利用效率，解决建设用地需求”壹壹曾培炎副总理(3)节约和集约利用土地，是加强土地参和宏观调控、促进经济结构调整和增长方式转变的基本手段．中央把“地根”和“银根”壹道当成宏观调控的二个重要闸门，要求国土资源管理部门参和宏观调控．32号文要求把节约和集约利用土地作为土地参和宏观调控的切入点，突破口，要把节约和集约利用土地作为现阶段土地参和宏观调控的主要决策依据(4)加强土地节约和集约利用问题研究，是提高规划科学性、改进规划操作性的重要方面．土地利用管理中需要面对的决策，于土地利用规划中均应该有反映。
