海南省财政厅、海南省卫生厅关于印发《海南省疾病应急救助基金管

海南省财政厅、海南省医疗保障局关于印发《海南省城乡医疗救助补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅,海南省医疗保障局•【公布日期】2022.06.20•【字号】琼财社规〔2022〕11号•【施行日期】2022.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文海南省财政厅、海南省医疗保障局关于印发《海南省城乡医疗救助补助资金管理办法》的通知各市县财政局、医保局、社保服务中心，省社保中心：为规范和加强财政医疗救助补助资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《财政部、国家卫生健康委、国家医保局关于修订〈中央财政医疗救助补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2022〕32号）以及《中共海南省委、海南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（琼发〔2019〕18号）等文件精神，结合我省实际，省财政厅、省医保局制定本办法，现印发给你们，请遵照执行。

海南省财政厅海南省医疗保障局2022年6月20日海南省城乡医疗救助补助资金管理办法目录第一章总则第二章管理职责第三章资金分配与下达第四章资金使用与管理第五章附则第一章总则第一条为规范和加强财政医疗救助补助资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《财政部、国家卫生健康委、国家医保局关于修订〈中央财政医疗救助补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2022〕32号）以及《中共海南省委、海南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（琼发〔2019〕18号）、《海南省人民政府办公厅关于印发〈海南省医疗救助办法〉的通知》（琼府办〔2021〕58号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称城乡医疗救助补助资金，是指中央和省财政通过一般公共预算和政府性基金预算(彩票公益金)安排用于补充城乡医疗救助基金的资金(以下简称“医疗救助资金”，不含疾病应急救助资金，下同)。

海南省人民政府办公厅关于建立海南省疾病应急救助制度的实施意见【法规类别】卫生防疫检疫【发文字号】琼府办[2014]17号【发布部门】海南省政府【发布日期】2014.01.26【实施日期】2014.01.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10海南省人民政府办公厅关于建立海南省疾病应急救助制度的实施意见（琼府办〔2014〕17号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：随着基本医保覆盖面的扩大和保障水平的提升，人民群众看病就医得到了基本保障，但仍有极少数需要急救的患者因身份不明、无能力支付医疗费用等原因，得不到及时有效的治疗，造成了不良后果。

建立疾病应急救助制度，解决这部分患者的急救保障问题，是健全多层次医疗保障体系的重要内容，是解决人民群众实际困难的客观要求，是坚持以人为本、构建和谐社会的具体体现。

为贯彻落实国务院《关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）和国务院办公厅《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》（国办发〔2013〕15号）精神，经省政府同意，结合我省实际，现就建立我省疾病应急救助制度提出以下实施意见。

一、总体要求建立疾病应急救助制度，规范管理机构、筹资机制和应急救助行为，提高应急救助能力，在全省范围内快速、高效、有序地对需紧急救助但身份不明、无负担能力的人民群众实施应急医疗救助，避免由于“等钱救命”等原因而导致严重后果的发生，切实解决困难群众“病有所医”问题，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定。

二、基金设立和筹资机制（一）基金设立。

省级、各市县分别组织设立疾病应急救助基金，按照属地化管理的原则，省级基金主要承担募集资金、向各市县级基金拨付应急救助资金的功能；各市县级基金主要承担募集资金、向辖区内医疗机构支付疾病应急救治医疗费用的功能。

（二）基金筹集。

疾病应急救助基金通过各级财政投入和社会各界捐助等多渠道筹集。

海南省卫生厅、海南省民政厅、海南省财政厅关于印发《海南省惠民医疗救助实施方案》的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】琼卫医[2010]42号
【发布部门】海南省卫生厅海南省民政厅海南省财政厅
【发布日期】2010.04.20
【实施日期】2010.04.20
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
海南省卫生厅、海南省民政厅、海南省财政厅关于印发《海南省惠民医疗救助实施方
案》的通知
（琼卫医〔2010〕42号）
各市、县、自治县卫生局、民政局、财政局，省农垦总局卫生局，洋浦社会发展局，省第二人民医院：
为进一步做好我省惠民医疗服务工作，省卫生厅、省民政厅、省财政厅制定了《海南省惠民医疗救助实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年四月二十日
海南省惠民医疗救助实施方案
为贯彻落实省委五届三次全会通过的大力改善民生，推进基本公共服务均等化的意见，实现全省人民“病有所医”的目标，根据国家四部门联合下发的《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（民发〔2009〕81号）文件要求，按照罗保铭省长关于筹建海南省惠民医院的批示精神，在充分利用省第二人民医院现有卫生资源的基础上，2009年6月16日我省在五指山市成立海南省中部区域医疗中心（暨海南省慈善惠民医院），开展惠民医疗救助工作。

为做好此项工作，特制订本实施方案。

一、组织领导和工作职责
（一）卫生行政部门负责组织实施全省惠民医疗服务工作，建立检查、督导、评优等有关制度，实行动态管理，推动惠民医疗工程的有效运转，研究和协调解决工作中存在。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省自然灾害救助应急预案的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2016.09.28•【字号】琼府办〔2016〕231号•【施行日期】2016.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文海南省人民政府办公厅关于印发海南省自然灾害救助应急预案的通知琼府办〔2016〕231号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省自然灾害救助应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2012年6月15日省政府办公厅印发的《海南省自然灾害救助应急预案》同时废止。

海南省人民政府办公厅2016年9月28日海南省自然灾害救助应急预案1 总则1.1 编制目的建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，维护灾区社会稳定。

1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国森林法》、《地质灾害防治条例》、《自然灾害救助条例》、《国家自然灾害救助应急预案》、《海南省突发公共事件总体应急预案》等。

1.3 适用范围本预案适用于我省发生自然灾害的省级应急救助工作。

当毗邻省份发生重特大自然灾害并对我省造成重大影响时，按照本预案开展省内应急救助工作。

发生事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他类型突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

1.4 工作原则坚持以人为本，确保受灾人员基本生活;坚持统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主;坚持政府主导、社会互助、群众自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用。

2 组织指挥机构及其职责2.1 海南省减灾委员会海南省减灾委员会(以下简称省减灾委)为我省自然灾害救助应急综合协调机构，负责组织、领导全省的自然灾害救助工作，协调开展特别重大和重大自然灾害救助活动。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省应急救援领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.01•【字号】琼府办〔2021〕5号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文海南省人民政府办公厅关于印发海南省应急救援领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知琼府办〔2021〕5号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位:《海南省应急救援领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

海南省人民政府办公厅2021年3月1日海南省应急救援领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发应急救援领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔2020〕22号,以下简称国办发〔2020〕22号文件)精神，根据《海南省人民政府关于推进省与市县财政事权和支出责任划分改革的实施意见》(琼府〔2017〕94号,以下简称琼府〔2017〕94号文件)，结合我省实际，制定本实施方案。

一、主要内容根据国办发〔2020〕22号文件和琼府〔2017〕94号文件有关要求，结合我省应急救援工作特点，将全省应急救援领域省与市县财政事权和支出责任划分为预防与应急准备、灾害事故风险隐患调查及监测预警、应急处置与救援救灾三个方面。

(一)预防与应急准备。

1.应急管理制度建设。

将研究制定省级应急救援领域地方性法规、规章、规范性文件和标准、技术规范，省级应急救援规划编制，全省性总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项应急预案编制，以及由省级直接组织的应急预案演练等，确认为省级财政事权，由省级承担支出责任。

将市县根据立法权限研究制定本市县应急救援领域地方性法规、规章、规范性文件和标准、技术规范，区域性应急救援规划编制、应急预案编制，以及市县组织开展的应急预案演练等，确认为市县财政事权，由市县承担支出责任。

海南省卫生和计划生育委员会、海南省发展和改革委员会、海南省财政厅关于印发海南省“十三五”碘缺乏病防治工作实施方案的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】琼卫疾控[2017]48号【发布部门】海南省卫生和计划生育委员会海南省发展和改革委员会海南省财政厅【发布日期】2017.09.07【实施日期】2017.09.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件海南省卫生和计划生育委员会、海南省发展和改革委员会、海南省财政厅关于印发海南省“十三五”碘缺乏病防治工作实施方案的通知（琼卫疾控〔2017〕48号）各市、县、自治县人民政府，省政府各有关部门：为持续落实碘缺乏病综合防治措施，巩固防治成果，维护人民群众身体健康，省卫生计生委、省发展改革委、省财政厅制定了《海南省“十三五”碘缺乏病防治工作实施方案》，（可从卫生计生委网站下载），经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海南省卫生和计划生育委员会海南省发展和改革委员会海南省财政厅2017年9月7日海南省“十三五”碘缺乏病防治工作实施方案为进一步建立健全我省碘缺乏病防治工作长效机制，持续落实碘缺乏病综合防治措施，巩固防治成果，维护人民群众身体健康，根据《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》（中华人民共和国国务院令第163号）和国家卫生计生委、国家发展改革委、财政部等3个部门《关于印发“十三五”全国地方病防治规划的通知》（国卫疾控发〔2017〕15号），以及《海南省人民政府办公厅关于印发海南省卫生计生事业发展“十三五”规划的通知》（琼府办〔2016〕295）精神，结合我省实际，特制定本实施方案，实施年限为2017-2020年。

一、防治现状碘缺乏病防治是一项十分复杂的社会系统工程，也是一项重大民生工程。

多年以来，省委、省政府高度重视碘缺乏病的防治工作，认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）和《国务院办公厅关于转发卫生部等部门全国地方病防治“十二五”规划的通知》（国办发〔2012〕3号）精神，印发了《海南省人民政府办公厅转发省卫生厅等部门关于海南省碘缺乏病防治“十二五”规划的通知》（琼府办〔2012〕83号），要求进一步加强对碘缺乏病的监测与预防控制。

海南省卫生健康委员会关于报送《海南省人体捐献器官获取收支财务管理规定（试行）》备案的函
文章属性
•【制定机关】海南省卫生健康委员会
•【公布日期】2022.02.15
•【字号】琼卫医函〔2022〕29号
•【施行日期】2022.02.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定
正文
海南省卫生健康委员会关于报送《海南省人体捐献器官获取收支财务管理规定（试行）》备案的函
琼卫医函〔2022〕29号
国家卫生健康委员会：
为贯彻落实国家卫生健康委员会、国家发展改革委、财政部、国家市场监管总局、国家医保局、中国红十字会总会中央军委后勤保障部卫生局《关于印发人体捐献器官获取收费和财务管理办法（试行）的通知》（国卫医发〔2021〕18号，以下简称《通知》），我委在会同省发展改革委、省财政厅、省市场监管局、省医保局、省红十字会联合制定印发《海南省人体捐献器官获取收费和财务管理实施细则（试行）》（琼卫医发〔2021〕25号，已于2021年9月1日向贵委备案）基础上，进一步会同省财政厅制定印发《海南省人体捐献器官获取收支财务管理规定（试行）》，现按照《通知》要求报送备案，妥否，请批示。

联系人及电话：医政医管局高新谱，（0898）65388055。

附件：海南省人体捐献器官获取收支财务管理规定（试行）
海南省卫生健康委员会
2022年2月15日（此件主动公开）。

海南省财政厅、海南省卫生健康委员会关于印发《海南省基本药物制度补助资金管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅,海南省卫生健康委员会•【公布日期】2023.11.08•【字号】琼财社规〔2023〕11号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文海南省财政厅、海南省卫生健康委员会关于印发《海南省基本药物制度补助资金管理实施细则》的通知各市县财政局、卫生健康委员会：为进一步规范和加强中央和省财政基本药物制度补助资金管理，提高财政资金使用效益，我们制定了《海南省基本药物制度补助资金管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

海南省财政厅海南省卫生健康委员会2023年11月8日目录第一章总则第二章资金分配与拨付第三章资金管理和使用第四章绩效管理第五章监督管理第六章附则海南省基本药物制度补助资金管理实施细则第一章总则第一条为规范和加强中央和省财政基本药物制度补助资金（以下简称补助资金）管理，提高财政资金使用效率和效益，根据《中华人民共和国预算法》《海南省人民政府办公厅关于印发海南省基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革实施方案、海南省医疗卫生领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（琼府办〔2018〕74号）、《财政部国家卫生健康委国家医保局国家中医药局国家疾控局关于修订基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社〔2022〕31号）等有关政策要求，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条基本药物制度补助资金，是指由中央和省财政统一分配安排，用于支持我省基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度、推进基层医疗卫生机构综合改革的补助资金。

第三条实施基本药物制度主要包括基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度（基本药物网上集中采购、优先配备使用和零差率销售）、推进基层医疗卫生机构综合改革等内容。

具体内容由国家卫生健康委会同财政部，根据深化医药卫生体制改革的有关要求和年度工作任务、卫生健康事业发展规划以及财政预算情况研究确定。

疾病应急救助基金管理实施办法一、根据财政部、国家卫生计生委“关于印发《疾病应急救助基金管理暂行办法》的通知”（财社〔2013〕94号）、《福建省建立疾病应急救助制度的实施意见》（闽政办〔2013〕68号）的要求，为了规范开展疾病应急救助工作，更好地发挥“疾病应急救助基金”保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定的作用，制定本实施办法。

二、本实施办法所称疾病应急救助基金（以下简称基金），是指为进一步健全多层次医疗保障体系，省级、各设区市和平潭综合实验区设立的用于补助医疗机构对身份不明、无负担能力的人民群众实施疾病应急救助的专项基金。

各级财政部门要在现有社会保障基金财政专户中建立“疾病应急救助基金专账”、分账核算，专项管理，专款专用。

各设区市和平潭综合实验区医保中心为基金经办机构。

三、实施疾病应急救助的医疗机构包括所有纳入“120”急救网络的医疗机构。

医疗机构在门诊、急诊（包括120转运等）发现急危重症患者需要抢救的，按照首诊负责制原则开通绿色通道对患者进行抢救，救治程序按照国家卫生计生委制定的各疾病诊疗常规进行。

四、救助范围（一）救助对象。

在全省行政区域内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或基本生活难以维持、无力支付相应费用的患者为救助对象。

包括：1. 城乡低保对象、农村“五保”供养对象、“三无”病人、重度残疾人、低收入家庭患者。

“三无”病人，指无身份证明（姓名和居住地），无责任承担机构（或人员），无抢救治疗经费的病人；低收入家庭，指家庭成员人均收入在当地最低生活保障标准两倍以内（含两倍）。

2. 城乡居民因突发事件和意外事故造成人身伤害及财产损失，从而导致基本生活难以维持的，包括：火灾、交通事故等突发事件或突发重度疾病。

（二）救助对象身份审核认定1. 医疗机构接诊患者后，对于无法提供有效身份证明或对其提供的身份证明证件有异议的患者，医疗机构应联系所在地公安机关，由公安机关协助核查。

核查结束后，所在地公安机关应于5个工作日内做出患者身份书面核查说明。

海南省人民政府办公厅关于印发《海南省自然灾害救助办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府办公厅关于印发《海南省自然灾害救助办法》的通知琼府办〔2020〕42号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省自然灾害救助办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

海南省人民政府办公厅2020年12月30日海南省自然灾害救助办法第一章总则第一条为深入贯彻“两个坚持、三个转变”新时期防灾减灾救灾理念，规范自然灾害救助行为，保障受灾人员基本生活，提高自然灾害救助能力，维护灾区社会稳定，保障海南自由贸易港建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《自然灾害救助应急预案》等，结合海南实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内，自然灾害的救助准备、受灾人民应急救助和灾后救助等活动，适用本办法。

本办法所称的自然灾害主要包括洪涝、干旱等水旱灾害，台风、风雹、低温冷冻等气象灾害，地震灾害，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮等海洋灾害，森林火灾和重大生物灾害等。

第三条自然灾害救助工作贯彻人民至上、生命至上理念，遵循以党委领导、政府主导、分级管理、社会互助、群众自救的原则。

对因自然灾害造成或者可能造成人身伤亡、财产损失，生产生活受到影响的人员，依法及时提供必要的生活救助，保障其食品、饮用水、衣被、安全住所、医疗防疫等基本生活需求。

自然灾害救助项目主要包括紧急转移安置救助、过渡期生活救助、因灾倒损住房恢复重建补助、冬春生活困难救助、自然灾害临时生活困难救助、旱灾救助和遇难人员家属抚慰等。

第四条自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制，属地管理、分级负责。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省救灾捐赠管理办法的通知制定机关公布日期2012.02.23施行日期2012.02.23文号琼府办[2012]28号主题类别扶贫、救灾、慈善效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府办公厅关于印发海南省救灾捐赠管理办法的通知（琼府办〔2012〕28号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省救灾捐赠管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年二月二十三日海南省救灾捐赠管理办法第一章总则第一条为进一步规范救灾捐赠活动，加强救灾捐赠款物的管理，保护捐赠人、救灾捐赠受赠人和灾区受益人的合法权益，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》、国务院《自然灾害救助条例》和民政部《救灾捐赠管理办法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条在发生自然灾害时，救灾募捐组织开展募捐活动，以及自然人、法人或者其他组织向救灾捐赠受赠人捐赠款物，用于支援灾区、帮助灾民的，适用本办法。

本办法所称救灾募捐组织是指在县级以上人民政府民政部门依法登记、具有救灾宗旨的慈善会、红十字会和公募基金会。

第三条本办法所称救灾捐赠受赠人包括：（一）县级以上人民政府民政部门及其委托的社会捐助接收机构；（二）经县级以上人民政府民政部门认定的具有救灾宗旨的公益性社会组织；（三）法律、法规规定的其他组织。

第四条救灾捐赠应当是自愿和无偿的，禁止强行摊派或者变相摊派，不得以捐赠为名从事营利活动。

第五条救灾捐赠款物的使用范围：（一）解决灾民衣、食、住、医等生活困难；（二）紧急抢救、转移和安置灾民；（三）灾民倒塌房屋的恢复重建；（四）灾区学校恢复重建；（五）捐赠人指定的与救灾直接相关的用途；（六）经同级人民政府批准的其他直接用于救灾方面的必要开支。

财政部、国家卫生计生委关于印发《疾病应急救助基金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2013.08.04•【文号】财社[2013]94号•【施行日期】2013.08.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融债券,卫生医药、计划生育综合规定正文财政部、国家卫生计生委关于印发《疾病应急救助基金管理暂行办法》的通知（2013年8月4日财社[2013]94号）各省、自治区、直辖市财政厅(局)、卫生厅(卫生局、卫生计生委)，新疆生产建设兵团财务局、卫生局：为加强和规范疾病应急救助基金管理，保证基金合理筹集和有效使用，根据《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》(国办发[2013]15号)，财政部会同卫生计生委制定了《疾病应急救助基金管理暂行办法》。

现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

附件：疾病应急救助基金管理暂行办法附件：疾病应急救助基金管理暂行办法第一章总则第一条为加强疾病应急救助基金管理，保证基金的合理筹集和有效使用，根据《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》(国办发[2013]15号)，制定本办法。

第二条本办法所称疾病应急救助基金，是指通过财政投入和社会各界捐助等渠道筹集，按规定用于身份不明确或者无负担能力患者急救费用补助的专项基金。

第三条疾病应急救助基金管理遵循公开、透明、专业化、规范化的原则。

第二章基金设立和筹集第四条各省(自治区、直辖市)、市(地)应当分级设立疾病应急救助基金。

直辖市可只设立本级疾病应急救助基金。

副省级城市参照市(地)设立疾病应急救助基金。

第五条省级疾病应急救助基金主要承担募集资金，向市(地)级基金拨付应急救助资金的功能。

市(地)级疾病应急救助基金主要承担募集资金、向医疗机构支付应急救助资金的功能。

各级各类医疗机构，按照属地化原则，向所在市(地)级疾病应急救助基金申请支付应急救助资金。

海南省财政厅关于下达2022年医疗救助直达资金（疾
病应急救助）预算的通知
文章属性
•【制定机关】海南省财政厅
•【公布日期】2022.06.14
•【字号】琼财社〔2022〕381号
•【施行日期】2022.06.14
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】预算、决算
正文
海南省财政厅关于下达2022年医疗救助直达资金（疾病应急
救助）预算的通知
根据《财政部、国家卫生健康委关于下达2022年中央财政医疗救助补助资金预算的通知》（财社〔2022〕46号）要求，经研究，现下达你市（县）2022年医疗救助补助资金（具体金额见附件），主要用于疾病应急救助方面支出。

此次下达的补助资金列入直达资金管理，标识为“01中央直达资金”，贯穿资金分配、拨付、使用等整个环节，且保持不变。

该项收入请列入2022年政府收支分类科目“1100249-医疗卫生共同财政事权转移支付收入”，支出列“2101302-疾病应急救助”。

请各市（县）严格落实有关文件要求，切实加强中央资金的管理，提高财政资金使用效益，并对照区域绩效目标表做好绩效监控，确保年度绩效目标如期实现。

附件：琼财社〔2022〕381号附件1
琼财社〔2022〕381号附件2
海南省财政厅
2022年6月14日。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省突发公共事件医疗救援应急预案的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2011.07.25•【字号】琼府办[2011]134号•【施行日期】2011.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文海南省人民政府办公厅关于印发海南省突发公共事件医疗救援应急预案的通知（琼府办〔2011〕134号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省突发公共事件医疗救援应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年七月二十五日海南省突发公共事件医疗救援应急预案1 总则1.1编制目的1.1.1 为建立健全我省突发公共事件的应急体系，全面提高卫生部门突发公共事件的应急反应能力和医疗救援水平，有效应对突发公共事件，充分履行医疗卫生机构救死扶伤的职责，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，制定本预案。

1.1.2 本预案是省人民政府统一组织、指挥、协调全省突发公共事件医疗救援应急工作的指导原则、处置程序规范和卫生部门以及其他部门在处置突发公共事件医疗救援过程中责任义务的工作方案，是指导全省各级卫生部门做好突发公共事件医疗救援处置工作的依据。

1.2工作原则统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；依靠科学、依法规范；反应及时、措施果断；整合资源、信息共享；平战结合、常备不懈；加强协作、公众参与。

1.3编制依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国执业医师法》以及《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《国家突发公共事件医疗救援应急预案》、《海南省实施〈突发公共卫生事件应急条例〉办法》、《海南省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规章。

海南省卫生和计划生育委员会关于做好疾病应急救助有关工
作的通知
【法规类别】医务工作
【发文字号】琼卫医[2014]32号
【发布部门】海南省卫生和计划生育委员会
【发布日期】2014.07.14
【实施日期】2014.07.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
海南省卫生和计划生育委员会关于做好疾病应急救助有关工作的通知
（琼卫医〔2014〕32号）
各市、县、自治县卫生局，洋浦社会发展局，省农垦总局卫生局，厅直属各医疗机构，海南医学院附属医院，各二级以上医疗机构：
为贯彻落实《国务院办公厅关于建立疾病应急救助制度的指导意见》和《疾病应急救助基金管理暂行办法》，我省已于今年初陆续出台相关文件，并于3月1日正式实施我省疾病应急救助工作。

为进一步做好疾病应急救助有关工作，根据各市县工作进展情况，现就有关要求通知如下：
一、加快实施疾病应急救助制度
各市县卫生局要充分认识建立疾病应急救助制度的重要意义，并结合本地实际，采取
积极措施。

海南省财政厅、海南省民政厅关于印发《海南省困难群众救助补助资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅,海南省民政厅•【公布日期】2017.12.07•【字号】琼财社〔2017〕1889号•【施行日期】2017.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文海南省财政厅、海南省民政厅关于印发《海南省困难群众救助补助资金管理办法》的通知各市县财政局、民政局，洋浦经济开发区财政局、社会发展局：为进一步加强困难群众救助补助资金管理，提高资金使用效益，省财政厅、省民政厅制定《海南省困难群众救助补助资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

海南省财政厅海南省民政厅2017年12月7日海南省困难群众救助补助资金管理办法第一条为规范和加强困难群众救助补助资金（以下简称救助资金）管理，提高资金使用效益，做好困难群众救助工作，根据《财政部民政部关于印发中央财政困难群众救助补助资金管理办法的通知》（财社〔2017〕58号），结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称救助资金是指中央和省级财政安排用于补助各市县开展低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿和艾滋病病毒感染儿童基本生活保障以及政府购买社会救助服务工作等资金。

第三条救助资金使用和管理要坚持公开、公平、公正的原则。

第四条省财政厅会同省民政厅对救助资金实施全程预算绩效管理。

按照预算管理规定，市县民政部门商同级财政部门设定补助资金区域绩效目标，明确资金与工作预期达到的效果，报省民政厅审核。

省民政厅在完成绩效目标审核后提出补助资金的分配建议及当年全省整体绩效目标分区域效目标，函报省财政厅。

年度执行中，省民政厅会同省财政厅指导市县民政部门、财政部门对绩效目标实现情况进行监控，确保绩效目标如期实现。

第五条救助资金按因素法分配，主要参考市县困难群众救助任务量、市县财政困难程度、市县财政努力程度、工作绩效以及资金使用效益等因素。

海南省发展和改革委员会、海南省财政厅关于我省预防接种异常反应鉴定收费标准及有关问题的通知文章属性•【制定机关】海南省发展和改革委员会,海南省财政厅•【公布日期】2021.11.17•【字号】琼发改收费〔2021〕919号•【施行日期】2021.11.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文关于我省预防接种异常反应鉴定收费标准及有关问题的通知琼发改收费〔2021〕919号省卫生健康委：《海南省卫生健康委员会关于商请明确海南省预防接种异常反应鉴定收费标准的函》（琼卫疾控函〔2021〕155号）收悉。

根据财政部、国家发展改革委《关于重新发布中央管理的卫生计生部门行政事业性收费项目的通知》（财税〔2016〕14号）和国家发展改革委、财政部《关于重新核发中央管理的卫生计生部门行政事业性收费标准等有关问题的通知》（发改价格〔2016〕488号）的有关规定，经研究，现就我省预防接种异常反应鉴定收费标准及有关问题通知如下。

一、省级和地市级卫生健康部门所属医学会依法对预防接种异常反应调查诊断争议（疫苗受种者及其监护人与接种单位或疫苗生产企业对预防接种异常反应调查诊断结论存在争议）进行技术鉴定时，可以向有关单位或个人收取预防接种异常反应鉴定费。

收费标准为省级医学会4100元/例，地市级医学会3600元/例。

经鉴定属于免疫规划疫苗引起的预防接种异常反应的，鉴定费用由地方同级财政预算统筹安排；属于非免疫规划疫苗引起的预防接种异常反应的，鉴定费用由相关疫苗生产企业承担；不属于异常反应的，鉴定费用由提出鉴定的申请方承担。

二、上述收费应通过政府网站等媒体向社会公开收费项目、标准、依据，收费使用省财政厅统一印制的收费票据，收费资金上缴国库，实行收支两条线管理。

三、本通知自发文之日起执行。

此前有关规定与本通知规定不一致的，以本通知为准。

海南省发展和改革委员会海南省财政厅2021年11月17日（此件主动公开）。

海南省人民政府办公厅关于印发海南省城乡医疗救助实施暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 海南省人民政府办公厅关于印发海南省城乡医疗救助实施暂行办法的通知（琼府办〔2010〕7号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南省城乡医疗救助实施暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年一月十八日海南省城乡医疗救助实施暂行办法第一条为进一步完善城乡医疗救助制度，健全社会救助体系，解决城乡困难群众就医难问题，促进城乡协调发展，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发〔2002〕13 号）、《民政部、财政部、卫生部、人力资源和社会保障部关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》（民发〔2009〕81号）等精神，结合实际，制定本办法。

第二条凡属本省常住户口的城乡低保对象、农村五保对象、在乡重点优抚对象（不含 1-6 级残疾军人）、丧失劳动能力的重残人员、特困家庭的重病人员及市、县政府确定的特殊困难对象，都可以向当地人民政府申请医疗救助。

第三条城乡医疗救助工作遵循下列原则。

（一）城乡一体，分类施助。

全省医疗救助标准实行城乡一体化，根据对象的困难程度和不同病种治疗费用的高低实行分类救助。

（二）实事求是，因地制宜。

医疗救助水平要与当地经济社会发展水平相适应，既要量力而行，又要尽力而为。

（三）救急救难，简便快捷。

救困难群众之所急，简便快捷，及时有效。

（四）属地管理，就近救助。

救助对象向户口所在地相关部门申请救助。

（五）政府主导，社会参与。

城乡医疗救助实行政府主导、民政主管、部门配合、社会参与的工作机制，救助资金以政府投入为主，通过发动社会各界资助、慈善医疗援助、医疗机构自愿减免有关费用等多种形式为补充对救助对象给予医疗救助。

海南省人民政府办公厅转发海南省民政厅等部门关于海南省城市医疗救助制度试点工作意见的通知文章属性•【制定机关】海南省人民政府•【公布日期】2005.08.01•【字号】琼府办[2005]76号•【施行日期】2005.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文海南省人民政府办公厅转发海南省民政厅等部门关于海南省城市医疗救助制度试点工作意见的通知（琼府办[2005]76号）各市、县、自治县人民政府，省政府直属各有关单位：省民政厅、省卫生厅、省人事劳动保障厅、省财政厅等部门制订的《海南省城市医疗救助制度试点工作意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二00五年八月一日海南省城市医疗救助制度试点工作意见（省民政厅、省卫生厅、省人事劳动保障厅、省财政厅2005年7月）为加强对我省城市医疗救助制度试点工作的指导，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于建立城市医疗救助制度试点工作意见的通知》（国办发〔2005〕10号）精神，结合我省实际，现就我省建立城市医疗救助制度试点工作提出如下意见：一、试点市县和试点工作指导思想、总体目标和基本原则（一）试点市县。

海口市、琼海市、五指山市、澄迈县为试点市县；海口市、琼海市同时为试点工作示范点。

（二）指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党中央、国务院关于改革完善城镇社会保障制度的指示精神，通过多渠道筹措资金，逐步建立适合我省省情的城市医疗救助制度，帮助我省城市贫困群众解决就医的困难和问题，提高全民健康水平。

（三）总体目标：从2005年开始，用2年时间在部分市县开展试点。

在总结经验的基础上，再用2-3年时间在全省建立起管理制度化、操作规范化的城市医疗救助制度。

（四）基本原则：1.实事求是，因地制宜。

医疗救助水平既要与当地经济社会发展水平和财政支付能力相适应，又要尽量帮助城市贫困群众解决最基本的医疗服务问题。