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论社区工作职业化与专业化摘要:近年来,在社区建设的助推作用下,社区工作职业化与专业化水平虽然得到了提升,但是由于观念、体制等方面的原因,社区工作职业化和专业化发展还面临诸多困境。
为此,应从既有国情和社区工作实践出发,通过建构职业资格认证制度和岗位评聘制度、加大从业人员专业培训力度、完善社会工作专业机构等措施,不断推进社区工作职业化和专业化进路。
关键词:社区工作;职业化;专业化中图分类号:C2文献标识码:A文章编号:1812-2485(2009)09-014-004一、社区工作职业化与专业化的基本内涵所谓职业化,就是指人们从事的某项社会活动由非职业到准职业再到正式职业的演变历程,经历这样的一个过程,某职业逐渐拥有了较固定的工作岗位、特定的工作对象,有异于其它职业门类的活动内容、以及日益明确的职责范围,并获得到社会大众的普遍的认可。
在这个意义上,我们可以将社区工作职业化理解为在社会结构日趋复杂和社会分工越来越细化的基础上,为适应经济社会发展而萌生出来的社区工作职业的过程,经由这个过程,社区工作从业人员具备了相应的入职资格,并拥有自己独特的工作对象、工作条件、工作内容、职责范围、收入水平及职业声望等。
自某一职业开始萌生,该职业即具备了向专业化拓展的可能,但并非所有的职业都可以成长为专业。
“专业化”这一术语反映了一个职业争取并最终享有排它性权利的过程。
在此过程中,通过国家、社会(客户和公众)、大学和“该活动本身”多主体互动,一个具有潜在价值、确定的人类活动发展成长,经由“次级专长”、“准职业”、“形成职业”、“出现专业”等阶段,最终达致“成熟专业”的身份。
与此同时,与该活动相应的人群组织和自治程度、科学知识体系和知识获取系统、经济和社会效益,以及国家和社会对该活动的规范和保护程度,也逐步从低级形态进化至高级、发达状态。
基于“专业化”的理解,我们认为,社区工作专业化是在职业化的基础上向更高层级迈进的过程,在此过程中,随着社区工作专业知识的不断科学化和系统化以及工作技巧的日益复杂化,社区工作专业机构通过制定相关工作章程和伦理法规,规定从业者职业操守和业务规范,来维护社区工作职业活动的排它性权利,保证社区工作的质量,进而全面提升包括社区工作从业人员、客户、公众在内的社会整体福利水平。
关于社区社会工作者专业化职业化建设的对策建议作者：宋洁来源：《神州·下旬刊》2020年第09期社区是社会的基本组成单位，社区工作专业化职业化对有效解决各种社会矛盾，维护社会和谐稳定，促进我国社区服务体系建设有着十分重要的现实意义。
伴随着国家政策层面对于建立社区工作者人才队伍提出新的要求，以及社区事务和矛盾的复杂化，传统的社区工作也面临着冲突的反复性呈现和专业性不足的困境，就如何进一步发揮社区工作者的工作积极性、主动性和创造性，促进社区工作者队伍的专业化职业化发展方面提出几点建议。
一、建立科学有效的招聘机制，夯实社区社会工作者专业化建设的人才支撑体系。
建立科学合理的招聘机制是提升社区社会工作者专业化建设水平的源头保障。
作为社区社会工作者专业化建设的第一道校验关口，从社区工作者的招聘名额、招聘专业限定和招聘考核标准等细则入手建立一套科学、完善、系统的招聘机制。
首先，在招聘社区社会工作者的前期准备阶段，对实际社区社会工作的工作需求量和社区社会工作者的招聘名额进行科学统计、全面分析，合理匹配工作量与招聘量两者间的供需平衡，为社区社会工作的高效管理提供强有力的人才储备，对社区社会工作者专业能力的提升也能起到一定的推动作用。
其次，社区社会工作服务对象需求的多元化，决定了社区社会工作者专业人才知识储备的综合性。
因此，从招聘者的专业背景来说，应包含社会工作本专业及其他的社会学、管理学及心理学等相关专业。
最后，建立统一的社区社会工作者招聘管理机制，严格执行报考标准、严格保守考试内容、及时公布考试成绩，保障“公平、公正、公开”的招聘考试环境，为更好地激发社区社会工作者全身心投入社区社会工作、多方位地提升社区社会工作者队伍专业化建设奠定了扎实的“敲门砖”。
二、建立合理的薪酬体系，有效吸引优秀人才进社区。
有竞争力的薪资待遇是有效激励人们从事社区工作的方法，可有力完善社区工作者队伍的性别结构、职称结构和文化结构，也能同时对队伍结构的其他方面的完善起到一定作用。
安徽省民政厅关于开展社会工作专业人才队伍建设试点工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省民政厅•【公布日期】2012.04.12•【字号】民人函[2012]128号•【施行日期】2012.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文安徽省民政厅关于开展社会工作专业人才队伍建设试点工作的通知（民人函〔2012〕128号）各市民政局，广德、宿松县民政局：为认真贯彻中组部、民政部等18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（中组发〔2011〕25号）精神，按照《安徽省中长期人才发展规划纲要（2010-2020）任务分工方案》要求，深入推进我省社会工作专业人才队伍建设，经研究，决定在实施部分地区、机构试点（民政部批准）的基础上，在全省范围内开展社会工作专业人才队伍建设试点工作。
现就有关事项通知如下：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实中组部、民政部等18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《安徽省中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，紧密结合试点地区和单位实际，以加强教育培训、开展职业水平评价、研究岗位开发、扶持社会公益类民间组织、探索政府购买服务机制等为主要内容，立足基层，面向全局，积极探索，锐意创新，逐步建立健全具有我省特色的社会工作制度框架和实践模式，加快推进全省社会工作专业人才队伍建设步伐，为创新社会管理体制，建设美好安徽提供有力的人才支撑。
二、目标任务通过开展全省社会工作专业人才队伍建设试点，在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、优抚安置和社会公益类民间组织等领域，普及社会工作知识，培育社会工作专业人才，明确社会工作岗位，探索社会工作专业人才培养、评价、使用和激励模式，提升社会工作专业服务水平，加强全省社会工作专业人才队伍建设在政策、制度和法规方面的保障措施，以求推进社会工作专业人才队伍建设全面更好地发展。
社会工作人才队伍建设思考社会工作是一项重要的公共服务工作，要推进社会工作行业的发展，需要有一支庞大而又专业的人才队伍。
随着社会工作职业化和专业化程度的不断提高，社会工作人才队伍建设愈发引人关注。
本文将从社会工作人才队伍的定位、目标、培养途径、绩效评估等方面入手，探讨如何加强社会工作人才队伍建设。
一、社会工作人才队伍的定位社会工作人才的定位应该是负责推动社会和人类进步的服务人员。
随着全球化和市场化的不断深入，社会问题和个体困境越来越复杂，需要有一支专业能力和人文素养兼备的社会工作人才队伍来应对挑战。
社会工作人才所从事的工作涉及到社会政策制定、社区组织建设、公共卫生保障、社会福利保障、补偿赔偿等方面，重点是为了改善弱势群体的生存条件、提高社会公平正义水平，推动人的全面发展。
因此，社会工作人才是一项高度职业化、道德化和专业化的服务工作。
二、社会工作人才队伍建设的目标社会工作人才队伍建设的目标是培养一支能够应对现代社会所面临挑战的高素质、高技能、高道德标准的社会工作人才队伍。
具体来说，目标应包括以下几个方面：1、具备扎实的社会学、心理学、医学等学科知识，能够接受并应对各种弱势群体的职业、生命、人权等方面困难。
2、具有高度的人文素养，能够关注弱势群体的多层次需求，具备超前的服务意识，能够倾听并尊重群体的需求和价值。
3、具备丰富的实践能力，能够运用社会工作理论和技术工具进行社会实践，满足社会和家庭的各种需求。
4、具备良好的职业伦理和管理能力，懂得社会工作的专业道德和职业规范，处理好与职业和客户之间的关系，确保服务行为的合法性和公正性。
三、社会工作人才队伍的培养途径社会工作人才队伍的培养途径应该包括以下几种方式：1、高等教育培养。
通过本科、研究生和博士研究生等教育，培养一批知识面广泛、理论功底扎实的社会工作人才。
2、职业技能培训。
社会工作人才在继续提高自己专业素养的同时，还需要掌握一定的实践技能，这需要通过职业技能培训和实习机会进行积累和提高。
一、背景分析随着我国社会经济的快速发展，人民群众对美好生活的需求日益增长，社会问题也日益复杂。
社会工作作为现代社会治理的重要手段，在解决社会问题、促进社会和谐、服务人民群众等方面发挥着越来越重要的作用。
为进一步加强社会工作，提升基层服务能力，特制定以下计划方案建议。
二、目标定位1. 提升社会工作人才队伍素质，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的职业化、专业化社会工作专业人才队伍。
2. 完善社会工作服务体系，优化公共民生服务，提高社会工作服务水平。
3. 推动社会工作与社会治理深度融合，为创新社会治理提供有力的智力支撑和人才保障。
三、主要措施1. 加强社会工作人才队伍建设（1）加大社会工作专业人才培养力度，鼓励高等院校增设社会工作专业，提高社会工作专业教育质量。
（2）实施社会工作人才培养计划，选拔优秀人才进行重点培养，提高社会工作人才队伍的整体素质。
（3）加强社会工作人才引进，吸引国内外优秀社会工作人才来我国从事社会工作。
2. 完善社会工作服务体系（1）优化公共民生服务，通过政府购买服务、支持专业社会工作机构参与社区服务等方式，提高社会工作服务水平。
（2）建立健全社会工作服务网络，依托党群服务中心、新时代文明实践中心等平台，建设镇（街）社会工作服务站，推进有条件的村（社区）设立社会工作服务室（站）。
（3）鼓励社会力量参与社会工作，完善社会力量参与基层治理的激励政策，创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”机制。
3. 推动社会工作与社会治理深度融合（1）加强社会工作与基层治理的融合，将社会工作服务融入基层治理体系，提高基层治理能力。
（2）加强社会工作在民生服务、灾害救助、疫情防控等领域的应用，发挥社会工作在解决社会问题、促进社会和谐中的重要作用。
（3）加强社会工作与其他领域的协同发展，推动社会工作与教育、医疗、司法等领域的融合发展。
四、保障措施1. 加强组织领导，成立加强社会工作工作领导小组，统筹协调推进各项工作。
关于社区社会工作人才队伍建设现状及问题研究关于社区社会工作人才队伍建设现状及问题研究社会工作人才是专业技术人才的重要组成部分,是现代社会管理与服务的重要力量，是经济社会发展的重要资源和构建和谐社会的宝贵财富。
随着城市化的推进和社会转型的深入，建立一支具有较高专业化水平的职业化社区社会工作人才队伍，加强社会管理，改进社会服务，进而推动和谐社区建设的发展已成当务之急。
为进一步加强社区社会人才规范化、制度化、职业化建设，根据县委组织部《关于开展全县社会工作人才队伍建设专题调研工作的方案》的有关精神，工委成立了课题组，对几年来社区社会人才建设情况进行了初步调查与分析，试提出改革和完善社区社会人才队伍建设的具体思路和对策。
一、基本情况自1995年办事处成立以来，经过十年的不断努力，尤其是2002年以后，工委在县委、县政府的领导、支持下，结合社区建设、发展情况，立足实际，积极创新，不断将社区社会人才建设推向新台阶。
一是人才数量不断增加，年龄与素质结构逐步优化。
2002年8月，为了提高城市建设和管理水平，促进城市改革、发展与稳定，县委、县政府采用集体转岗形式选派近百名教师到社区工作，整体解决了原居委会人员不足、年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的问题，在全市开创了社区社会人才建设的先例。
随着城市进程的稳步推进，又相继通过转岗、社会招聘等形式，充实社区力量，使社区社会人才队伍达到194人。
目前工委、办事处所属社区干部中，事业干部168名,平均年龄为36.5岁，85.7%为本科学历,其中转岗教师115名，面向社会公开招聘的大学生18名,从其他单位转岗事业干部24名，接收和安置随军家属11名。
168名事业人员中，除11人在办事处社保所工作外，其余为社区居委会干部。
除了事业干部身份的社区干部外，考虑到**和**两个社区村改居后，小区内居民与农户混住双管的问题，经县委、县政府同意，居委会中留用了6名原大队干部，但没有按事业干部明确身份。
2024年社会工作人才发展工作总结范文____年社会工作人才发展工作总结一、背景介绍随着社会的快速发展和人民生活水平的提高，社会工作逐渐成为社会管理和社会服务领域中不可或缺的一项重要工作。
为适应新时期的发展需求，____年，各级政府、社会组织和高校纷纷加大了社会工作人才的培养力度，加强了社会工作人才队伍建设，形成了多层次、多领域的社会工作专业人才队伍。
下面本文将就____年社会工作人才发展工作进行总结。
二、政府的支持与推动在____年，各级政府高度重视社会工作人才的培养和发展，并制定了一系列的政策和措施，以支持和推动社会工作人才的发展。
首先，在政策层面，加大了对社会工作相关学科的支持力度，鼓励高校开设社会工作专业，并通过出台相关政策，引导学生选择社会工作专业。
其次，在经济层面，加大了对社会工作人才培养机构的经费投入，提高了社会工作人才培养的质量和水平。
此外，还加强了对社会工作人才的培训工作，通过举办各种培训班、讲座等形式，提升社会工作人才的专业素养和实践能力。
三、高校社会工作专业发展成效显著____年，高校社会工作专业的发展取得了显著成效。
首先，各高校社会工作专业逐渐形成了自己的特色和优势，拥有了一支高素质、高水平的师资队伍。
通过引进国内外优秀的教师，组织开展学术研讨和教学交流，提高了社会工作专业的教学水平。
其次，高校社会工作专业加强了实践教学环节，通过与社会工作机构的合作，开展实习和实训，让学生能够更好地在实践中学习和提升自己的技能。
另外，高校还积极组织学生参与社区服务和社会调研，培养学生的社会责任感和实践能力。
四、社会工作人才队伍的建设和培养____年，社会工作人才队伍的建设和培养工作取得了显著成效。
首先，各级政府和社会工作机构加大了对社会工作人才的引进力度，通过多种方式吸引优秀的社会工作专业人才加入到社会工作队伍中。
其次，通过加强对社会工作者的培训和岗位培养，提高了社会工作人才的专业素养和实践能力。
我国社会工作职业化的推进策略一、概述社会工作，作为一种专业的助人活动，在我国的社会发展中扮演着日益重要的角色。
相较于西方发达国家，我国的社会工作职业化发展尚处于初级阶段，面临着诸多挑战与机遇。
社会工作职业化的推进，不仅关系到社会工作的专业地位和服务质量，更对社会和谐稳定、人民福祉提升具有深远影响。
本文旨在探讨我国社会工作职业化的推进策略，以期为相关领域的实践与研究提供参考。
社会工作职业化的推进，涉及到政策环境、教育体系、实践平台等多个方面。
在政策环境方面，需要建立健全社会工作职业化的政策法规体系，明确社会工作的职业地位、职责范围、资格认证等，为社会工作职业化提供制度保障。
在教育体系方面，应加强社会工作专业教育，提升社会工作人才培养质量，为社会工作职业化提供人才支持。
在实践平台方面，应推动社会工作机构建设，拓展社会工作服务领域，提升社会工作服务水平，为社会工作职业化提供实践基础。
同时，我国社会工作职业化的推进还面临着一些挑战。
例如，社会工作职业认知度不高，社会工作人才队伍建设滞后，社会工作机构发展不平衡等。
这些挑战要求我们必须深入研究社会工作职业化的内在规律和发展趋势，积极探索适合我国国情的社会工作职业化推进策略。
我国社会工作职业化的推进是一项系统工程，需要政府、社会、教育机构等多方共同努力。
通过优化政策环境、加强专业教育、推动实践平台建设等措施，我们可以期待我国社会工作职业化取得更加显著的进展，为社会的和谐稳定和人民福祉的提升作出更大贡献。
1. 阐述社会工作职业化的重要性定义简要介绍社会工作职业化的概念，即社会工作从一种志愿性、非正式的活动转变为一种正式职业的过程。
内涵指出职业化包括专业教育、资格认证、职业道德、专业组织等方面。
增强社会信任通过职业化，社会对社工的信任度提高，有利于工作的开展。
促进社会稳定专业社工在解决社会问题、缓解社会矛盾中发挥关键作用。
挑战指出职业化进程中面临的诸如专业人才缺乏、公众认知不足等问题。
试论我国社区社会工作的职业化与专业化一、本文概述随着社会的快速发展和转型，社区作为社会的微观基础，其重要性日益凸显。
社区社会工作，作为连接政府与民众、专业与实务的桥梁，对于提升社区治理水平、满足居民多元化需求具有不可替代的作用。
在此背景下，探讨我国社区社会工作的职业化与专业化问题，不仅具有重要的理论价值，更是回应现实需求的紧迫任务。
本文旨在全面分析我国社区社会工作的现状与挑战，探讨其职业化和专业化的必要性及可行性。
文章首先界定了社区社会工作职业化和专业化的内涵，分析了当前社区社会工作在职业发展、专业教育、实践服务等方面存在的问题。
随后，结合国内外相关理论与实践经验，提出了推动社区社会工作职业化和专业化的策略与路径。
文章还强调了政府在政策引导、资金支持、人才培养等方面的作用，以及社区社会工作者自身在专业素养提升、实践能力增强等方面的努力。
本文的研究不仅有助于深化对社区社会工作职业化和专业化重要性的认识，也为相关部门和从业者提供了有益的参考和借鉴。
通过推动社区社会工作的职业化和专业化，我们有望构建更加和谐、有序的社区环境，实现社区治理体系和治理能力现代化的目标。
二、社区社会工作的定义与特点社区社会工作，作为社会工作的重要分支，主要指的是以社区和社区居民为服务对象，运用社会工作的专业理念、知识和技能，旨在解决社区问题、满足社区需求、推动社区发展和实现社区和谐的实践活动。
这一领域的工作，不仅涵盖了居民个人的生活问题，也涉及社区整体的结构、功能和发展。
地域性：社区社会工作以特定的地理区域——社区，为工作范围，其服务对象、工作内容和效果评估都紧密围绕社区进行。
综合性：社区社会工作的内容广泛，涉及居民生活的各个方面，如教育、医疗、养老、文化娱乐等，需要综合运用多种社会工作的方法和技巧。
参与性：社区社会工作的一个重要目标是促进社区居民的参与和自治，通过组织各种社区活动，提高居民的社区归属感和责任感。
互动性：社区社会工作者与社区居民之间，以及社区居民之间，需要建立良好的互动关系，共同解决社区问题，推动社区发展。
社会工作的专业化，职业化怎样促进中国现有的实际社会工作者的专业化，是一个自社会工作在中国重建以来一直不断讨论的问题。
那些在20世纪上半叶曾经受过社会工作专业教育的专家一开始就提出社会工作专业化的目标。
随着社会工作教育的发展和社会工作专业毕业生出路问题的出现，社会工作专业化问题就更加直接地提上议事日程。
在专业化的途径方面有如下一些有代表性的观点及做法：在职培训论。
在职培训论的观点是通过对现在从事实际社会工作的人进行专业社会工作知识的培训而促使他们走向专业化。
按着这种观点，实际社会工作者部分地不适应现代社会工作要求，既有价值观方面的问题，也有工作方法方面的问题，但是只要通过适当的培训，就能对他们进行必要的补充，就可以使中国的社会工作走向专业化。
更何况，至今没有一种力量可以马上代替这些实际社会工作者的工作，因此，必须通过专业培训使他们逐渐过渡，逐步实现专业化。
专业替代论。
专业替代论把中国社会工作的专业化寄希望于专业社会工作者对原有社会工作模式的替代。
这种观点特别注意现有的实际社会工作在价值观、服务方法等方面表现出的自上而下的行政化特征，指出这种服务实践上具有管理和控制的基本职能，二者又是与政治体制、社会福利体制密切联系在一起的。
只要这些从事社会服务的人员仍生活于政治性的行政框架之内，受官本位、行政化的影响，他们就不可能走向专业化。
因此，中国总体上的社会工作的专业化可能要靠专业社会工作队伍的成长，靠专业人士对非专业人士的逐渐替代来完成。
专业转化论。
专业转化论是指这样一种看法和做法：在社会转型中根据需要设计一些社会工作岗位，来承担某些原有的和新出现的社会服务工作，并对这些从业者进行社会工作专业培训，从而在局部即某些社会工作系统实现社会工作专业化。
由于这些岗位上的工作包括了一些原来的、传统的工作，因此，对这些新岗位从业人员的专业化培训也包含了对原来的行政性社会工作的转化。
专业转化与在职培训的不同之处是：专业转化是以新岗位的设计为基础的，并对那些欲从事该项工作的人进行专业准入衡量，在进入该专业岗位之后进一步对他们进行社会工作专业培训。
人文历史Human History随着中国经济社会的不断发展，社会公众对社会工作的了解也越来越深入。
它作为一种更加专业的助人活动，能够有效地解决社会运转过程中存在的相关问题，并维持社会秩序，为建设社会主义和谐社会贡献力量，是政府以及企事业单位的重要补充。
但在社会工作发展中，社会工作者的职业化以及专业化发展却成为阻碍社会工作进一步发展的重要因素。
一、社会工作及社会工作者作为一种以利他主义为指导思想的助人服务活动，社会工作由专业的政府部门以及服务机构、志愿者组成，它主要是针对社会公众在日常生产生活中存在的问题以及可能出现的矛盾进行解决的一种服务活动[1]。
首先，社会工作所涉及的领域十分广泛，它包括社会公众生产生活的方方面面，其主体不仅包括人，更包括企事业单位以及人和环境之间的关系；其次，从本质上来讲，作为一种科学的助人服务活动，社会工作在工作中以构建社会主义核心社会为重要目标，其助人的效率以及成果更高[2]。
社会工作者则是社会工作的具体执行人员，它应当具有专业的基础知识以及扎实的科学背景和科学方法，在工作中能够积极利用自身的知识和科学方法向社会公众以及相关主体提供服务活动。
在具体工作中，社会工作者主要通过个案社会工作、小组社会工作和社区工作来完成社会工作。
二、社会工作者的职业化和专业化问题随着中国社会经济的不断发展，社会工作者所面临的问题越来越多，所涉及的领域越来越广泛，其问题的深度也越来越高，这对于社会工作者的工作能力提出了较高的要求，也由此产生出了社会工作者在职业化和专业化发展中的问题。
首先，虽然我国社会工作者目前已经出现了基本的职业化和专业化倾向，但是从整体来看，社会工作者的整体素质依旧参差不齐。
中国经济社会高速发展时期所出现的社会问题都需要更加专业化且更加职业化的社会工作者来提供相应的社会工作服务。
如在新冠疫情背景下，社会公众对社会工作者的要求不仅仅是提供必要的疫情防控措施以及政策讲解，他们更要求社会工作者应当积极运用自身的专业知识向社会公众普及防疫措施的必要性以及疫苗的重要性，并督促社会公众积极履行防疫义务，配合社会工作者完成疫情防控。
论社会工作的专业化与职业化方舒(中国人民大学社会与人口学院,北京100872)摘要:我国经济社会发展要求我国社会工作者专业化、职业化。
长期以来,我国社会工作既不专业化也不职业化,这与我国前现代社会状态以及计划经济体制相对应,因为对于一个全能式政府或单位来说,细致的专业化分工是不必要的,甚至是低效的。
社会工作是一门专业,也是一种职业,不同于一般意义上的/助人为乐0,也不同于其他的慈善活动,不仅需要大批热心社会工作、公益事业的工作者和志愿者,更需要宏大的专业化、职业化的社工人才队伍。
否则,社会工作自身的发展,社会工作/助人自助0、稳定社会的功能就不可能真正实现。
关键词:社会工作;专业化;职业化;探讨中图分类号:C916文献标识码:A文章编号:1672-6847(2009)12-060-02=作者简介>方舒(1984-),男,安徽合肥人,中国人民大学社会与人口学院博士生,研究方向:社会福利与社会政策。
社会工作既是一门社会科学专业,同时,在世界各国又是一种社会职业。
在当代中国,改革开放三十多年来社会变迁速度加快,引发了很多新的社会问题和社会矛盾。
基于稳定社会和服务人民的要求,社会工作专业得到了发展、实际社会工作者也大量涌现。
在这样一个大的社会背景下,做好社会工作者职业制度建设,必须从观念和认识上澄清两个问题,即我国当前实际存在的社会工作者需要专业化和社会工作专业人员需要职业化。
社会工作者的专业化和社会工作专业人员的职业化是我国社会工作者制度体系的重要组成部分,二者相互联系、相互作用、相互促进,共同推进社会工作发展。
一、社会工作者的专业化问题社会福利服务不是一种慈善式的活动,从本质上讲,它是整个社会分工体系的组成部分,也是由专门技术人员长期从事的一项事业和一种职业。
具体说来,社会福利服务是由专门的服务队伍即社会工作者采用专业化的方法和技巧进行的,为有需要的社会成员提供有效的福利服务一项工作。
然而,从我国社会工作发展的现状来看,社会工作自西方传入我国以来,社会认可度一直不高,实际从业人员的专业素养和技术水平偏低,远远不能满足我国经济社会发展的要求。
浅论社会工作及其人才队伍建设的对策目前我省社会工作人才队伍建设明显地存在着总量不足，质量不高，岗位设置不规范，管理体制不健全，专业化、职业化水平低等问题，与经济社会发展、构建和谐社会的新要求还很不适应。
为此，快速发展社会工作，加强社会工作人才队伍建设刻不容缓。
一、切实加强领导，把社会工作人才队伍建设放在突出位置。
社会工作人才是建设和谐社会的一支重要力量，应准确把握并深刻领会建设社会工作人才队伍的宏观要求和科学内涵，从落实科学发展观、科学人才观和建设和谐社会、提高党的执政能力水平、促进经济社会又好又快发展的战略高度，充分认识加强新时期社会工作人才的重要性和必要性，把社会工作人才队伍建设摆上重要工作日程，切实抓紧抓好。
根据国民经济发展规划及社会需求，抓紧制定社会工作人才队伍培养规划，建立人才管理的相关规定和措施，有计划、分步骤地推动社会工作的健康发展，努力培养造就一支结构合理、素质优良、专兼结合、以专为主的社会工作人才队伍。
要坚持党管人才原则，围绕构建和谐社会的总体要求，逐步形成“党委统一领导、政府主导推动、公众广泛参与”的社会工作发展格局。
同时，要加大对社会工作的宣传力度。
新闻宣传部门要加强对社会工作的宣传，系统宣传社会工作的专业理念、方法和作用，特别是要深入宣传社会工作的典型案例，提高全社会对社会工作的知晓度和认同度。
二、健全工作机构，构筑社会工作体系。
一是要明确社会工作管理的职能机构，统筹协调全省整个社会工作管理事务。
专门成立省领导挂帅的社会工作推进工作领导小组，以有效保证社会工作人才队伍建设的力度和广度。
总体形成“组织部门牵头抓总、民政部门具体负责、各有关部门积极配合”的管理体制。
一方面履行社会工作宏观指导、人才引进、人才培养、人才评价、人才服务等职能；另一方面引导社会工作人员更新服务理念、创新服务方式，提升服务质量和专业化水平。
二是要培育和发展社会工作的中介和民间组织。
积极扶持一批民办的公益性、慈善性的社会工作民间协会。
社会工作人才队伍专业化与职业化建设世纪80年代后期，社会工作在中国萌芽发展，起初是与“民政工作”结合开展。
直到全国许多高校开始设立社会工作专业，同时社会工作职业资格认证开始实行，中国社会工作才开始迈入专业化、职业化的道路。
社会工作的专业化极大影响着社会工作的学术研究、学科建设以及社会工作功能的发挥，而这是推进中国社会工作未来发展的重要条件；另一方面，没有社会工作的职业化，社会工作无法可持续发展。
因为作为一项特殊职业，社会工作有一套与人类社会理想相关的理念和规范，这套理念和规范对指导社会工作者开展服务具有举足轻重的意义。
社会工作人才队伍的专业化一、中国社会工作——“行政性、半专业化”状态社会工作人才队伍的专业化不仅指从事社会工作的人员通过社会工作专业教育与相关知识训练，取得相关领域社会工作执业资格的过程。
取得执业资格只是社会工作人才队伍专业化和职业化的一个开始，它表明社会工作者可以运用自己的专业知识和理论，合法开展社会工作与社会服务。
但是，我国尚处于计划经济向市场经济的过渡转型期，各种制度尚不完善，社会工作还处于“行政性、半专业化”状态，存在多方面的局限性：如强调传统的、自上而下的“以行政管理为本”的工作模式，而不是专业社会工作所强调的“以人为本”、“以服务案主为本”的模式，服务对象的利益常常被忽略或损害；缺乏专业社会工作“助人自助”的服务理念，而只注重问题的暂时解决；缺乏专业的强调案主自决、个别化和尊严等社会工作的价值理念，只以社会工作者的自我价值观和社会价值观来判断和解决问题；缺乏专业的工作方法，只是采用简单的说服教育式，凭经验来处理，缺乏专业系统的工作理论指导。
要满足我国社会发展和社会工作的需要，就需要大力引进、吸收并借鉴西方的专业文化，学习专业的社会工作的理念、理论知识、工作模式、方式和方法，这对推动我国社会工作走上专业化道路具有非常重要的意义。
社会工作人才队伍专业化的“三个层面”社会工作人才队伍的专业化是一个系统的、动态的发展过程。
至少包括三个层面：一是社会工作价值与理念层面上的专业化。
作为社会工作的灵魂，社会工作专业价值与理念不仅规范了社会工作的目标和意义，同时也规范了社会工作的技巧和方法，以及社会工作机构、社会工作者的行为和态度。
可以说，社会工作价值与理念的专业化对社会工作的目标、理念、工作态度和工作方法都具有指向性和规范性作用。
二是社会工作理论与知识层面的专业化。
长期以来，由于社会工作较偏重于实务训练和实际操作，导致许多人对社会工作理论产生偏见，认为社会工作主要是一种操作层面上的经验方法，不需要自己的理论建构，只要从其他学科中吸取一些知识就足以应付社会工作实务。
这种认识无疑是错误的。
一门学科如果不建立起独立的理论体系，即建立专业化的理论和知识体系，无异于要取消其在学科体系中存在和发展的理由。
三是社会工作实务技能层面上的专业化。
社会工作实务技能是社会工作专业价值和独特理论的一种具体化和操作化，是具体实施社会工作的服务方式、程序与步骤。
这是最能体现社会工作专业性的地方。
与一般的行政管理工作和社会服务工作不同，社会工作尤其强调其专业技能与方法的运用，强调运用个案、小组、社区等专业方法，来帮助他人和机构发挥自身潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正。
总之，社会工作的专业化是用来反映社会工作独特的价值理念、理论知识和实务技能而最获得一种排它性权利的过程。
在社会工作领域推进专业化，不仅是社会工作发展的前提，也是现代社会发展成熟与否的重要标准。
从目前世界各国的社会工作专业化发展实践来看，社会工作的专业化主要是通过专业教育来实现的。
没有经过相当时间的专业训练和学习，是不可能成为一名合格的社会工作人才，只有大力发展社会工作专业教育才能发展和壮大社会工作人才队伍，并逐步使之获得广泛的社会认同。
专业教育的“四方法”作为专业化社会工作领域的后来者，我国社会工作的方法和理论大部分源于西方发达国家，他们的先进理念给我们提供了十分有价值的指导。
从我国目前已有的社会工作专业化教育情况看，我国社会工作的专业教育主要有四个方法：第一种所谓“走出去”，即到社会工作发展较成熟的国家或地区学习社会工作知识，“走出去”的不仅有理论工作者，也有大量的实务工作者，目的是为我国社会工作理论研究与实务工作筹备人才，同时也培养了一大批专业化的社会工作人才；第二种是参加国内举办的各种社会工作国际合作班，以“请进来”的方法加大社会工作人才的培养力度，这样可以节省大量的人力、物力和财力，同时也是为了弥补社会工作专业人才的不足；第三种是由国内大专院校培养社会工作人才。
目前，我国有超过200所以上的大学开设了社会工作专业，尽管这些学校师资力量和教学条件参差不齐，但毕竟为中国社会工作的专业化发展储备了大量潜在的社会工作人才队伍；第四种就是在岗培训，通过对相关在岗人员的专业化培训，促进他们在岗学习，通过学习和培训考取社会工作者职业资格证书，以不断提升他们的专业水平。
社会工作人才队伍的职业化“专业化”——“职业化”的基本前提社会工作人才队伍的专业化是其职业化的基本前提。
“建设一支宏大的社会工作人才队伍”，不是指一支非职业化的人才队伍，而是从职业化的角度来说的（尽管这种职业可能存在许多领域和行业之中），因为非专业化的社会工作人才早已存在。
随着改革开放的日益深入和市场经济的快速发展，我国社会也出现了西方国家曾遭遇过的许多社会问题，各种社会矛盾逐步凸现，使得原来传统的、行政化的社会服务模式越来越难适应新问题的解决。
因此，聘用大量职业的社会工作者来缓解社会矛盾、调节社会关系成为必然的选择。
同时，社会分工的细化无法再如以前一样一人身兼多职。
社会工作也是如此，如果不把它当作一份职业来对待，所提供的服务也难以令人满意。
因此，就在社会工作专业化的基础上提出了职业化的要求，而这也正是党的十六届六中全会《决定》提出“建设一支宏大的社会工作人才队伍”的一个基本前提。
实现职业化的“四方面”社会工作人才必须有专业的价值理念、理论知识和方法技巧，这也是社会工作人才区别于传统助人者的重要方面，也是传统的“行政型社会工作”供给年代所不具备的，更谈不上社会工作者所应具备的职业规范。
没有职业化的社会工作队伍很难将某一领域的服务工作做深做细。
因此，目前社会发展亟须的职业化社会工作人才队伍的出现将填补社会发展所留下的空白。
社会工作的职业化也促进了专业化的发展。
只有专门的、长期的从事这项工作的人才才能把社会工作做好，而且专业的社会工作者能将实践经验进行总结、梳理，与社会工作研究者共同整理出一套符合中国实际的社会工作方法。
实际上，职业化和专业化程度的高低反映了一个国家、民族或地区经济与社会发展的水平状况。
社会工作的职业化是社会发展的大势所趋，而当前，要实现社会工作的职业化，就必须做好以下几个方面的工作：即要从建立社会工作者职业资格认定制度、设置社会工作者职和知识也有不同的要求，同时这也能更业岗位、构建社会工作职业及薪酬体系好的提高整体的服务质量。
和建立社会工作者培训制度和管理机构第三，社会工作的职业和薪酬体系等方面来入手。
的建立。
社会工作的职业体系包括专职第一，建立社会工作者职业资格认的和非专职的，其中专职社会工作者是证制度。
这种认证制度往往是与社会工拥有薪酬，并采取职业资格准入制度。
作行政管理部门的政策性引导与推动措根据社会工作者国家职业标准，社会工施有关。
比如，2003年6月1日起，作的岗位分别有一级、二级、三级和四级《上海市社会工作者职业资格暂行办级四个层次，每一个层次都有一定的专法》开始正式施行，同年11月，我国业能力、专业工作年限和学历的要求。
第一批专业化、职业化的社会工作者在目前，上海市浦东新区社会工作协会还上海诞生。
毫无疑问，职业资格认定制在积极制定“社会工作职业工资指导标度的设定需要得到国家的承认和支持，准”。
港澳地区社会工作者的薪酬和福一方面国家的扶持促使社会的认可；另利标准都高于社会的平均水平，例如，一方面，制度的设置提高了职业准入的在香港，社会工作者收入稳定，一般初门槛，增加了职业声望。
除此之外，国级社工月薪在1.2万元-1.8万元港币，家的政策和措施还包括对从业人员的基高级社工年薪能达到40万元以上。
所以本要求、培训考试制度、福利待遇、职在香港社会工作者是一个受人尊重的职业职称认可制度等。
业，因为收入较高，提高了它的职业声第二，社会工作职业岗位的设置是望，因此也就有较高素质的人员加入。
社会工作职业化发展的保障。
按照西方第四，建立社会工作者在职培训制的社会工作发展经验，社会工作触及到度。
从广义上来看，我国早已有了社会社会生活的各个领域，也就是说，只要工作者，但是他们大多缺乏专业的社会有需要帮助的人存在，就会有社会工作工作教育的背景，而且在他们工作过程者，比如社区、养老院、医院、学中，也没有相关的培训，工作质量难以校、教堂，甚至在社会机构、监狱、企提高。
因此，广泛地开展社会工作在职业、政府机关也会有他们的身影。
岗位培训是推进社会工作职业化的基础性工的设置对具备不同专业背景社会工作者作。
从培训内容来看，这些培训既有基起到政策导向的作用，因为在不同的工础性的培训项目，也有专题性和发展性作领域，社会工作者所接触到的人群的的培训项目。
从培训形式来看，既有机特质是不同的，对社会工作的工作方法构内部培训又有机构外的各种培训。
第五，建立社会工作者职业管理机构。
社会工作管理机构既是对社会工作行业内的服务质量和水平进行监督、制定行业标准、拟定行业发展计划等工作的主体，也是承认社会工作作为一份职业的标志，因为它需要处理、审核社会工作的申请、等级评定等职业认定工作。
例如，目前在上海市民政局就专门设置了一个职业社会工作处来专门负责管理全市的社会工作事务以及社会工作者的注册工作。
总之，社会工作的专业性和规范性决定了从事这项工作的社会工作者是必须经过专门训练，并具有理论知识和较长时间的实务操作经验的职业社会服务人员。
社会工作专业化、职业化，也是我国社会工作发展的趋势，原因主要有四方面：第一，国际上社会工作多年的发展史就是一个逐步专业化、职业化的过程；第二，经济的发展向社会工作提出了专业化、职业化要求，经济发展使人们的生活质量得到提高，人们需要有归属感，更加注重自我价值的实现，这就需要有爱心、懂技巧的专业人员与其沟通进行帮助；第三、随着从事社会工作人员的增多，需要建立明确的职业要求和从业规范，从而使社会工作的服务更加专业化。
另外，社会工作只有更加专业化和职业化才能吸引更多的人才加入到社会工作人才队伍中来，因此完善的薪酬体制和职业发展规划将帮助他们为自己未来的发展设定更好的目标。
