湖南省衡阳市珠晖区衡州大厦“11.3”特大火灾坍塌事故分析

2019年安全工程师考试案例分析备考练习试题湖南省衡阳市商住楼坍塌事故【案情】2003年11月3日5时许，湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整栋大楼，在消防官兵奋力抢险中，大楼第3、4单元突然坍塌，将部分消防官兵压在废墟下，虽经全力抢救，仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。

经济损失以及在人们心灵深处的创伤更是不可估量。

这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次，震惊全国。

一、现场勘察情况坍塌的商楼位于该市的珠晖区，建筑名称衡州大厦，建筑面积9300平方米，主体建筑高8层，局部9层，建筑格局为“回”字形的四合院，钢筋混凝土结构。

开发商私自更改规划设计平面布置图，将原来三栋平行建筑楼改为“回”字形的四合院，并将原设计的7层楼增至8层，局部增至9层，擅自改变楼房的使用性质，将一楼的商业网点改为仓库。

该大厦离周围建筑物相隔小于6m，尤其距富贵家具城地面间距仅3.1m，空中间距小于2m，西面的消防通道，南头宽3.7m，北头宽仅3m，整栋楼仅配套5只消防栓，其中一个上锁，一个没有水压。

二、事故发生经过2003年11月3日晚，赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5时许火灾从一楼仓库引起，并迅速向上蔓延。

衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即调集4个公安消防支队，4个专职消防队16台消防车，200多名消防官兵先后赶赴现场救火，经消防官兵全力抢救，大厦住的94户412名居民全部安全疏散，无一伤亡。

由于建筑物为“回”字形格局，消防车只能从四周向大厦喷水灭火，在外围火势被控制后，天井内的火焰较猛，为了尽快控制火势，两支小分队往中间挺进灭火，因大厦西面和南面的消防通道堵塞，防火间距不够，给灭火造成很大困难，官兵们不得不深人到中部去灭火。

8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下大厦的第3、4单元突然坍塌，将几十名消防官兵压在废墟下，经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救，20名消防官兵壮烈牺牲，11名消防官兵光荣负伤，数名人员重伤。

工程事故汇编珍爱生命，警醒世人——“衡阳大火事件”始末火灾概况2003年11月3日凌晨5时许，衡州大厦保安值班员肖伟、唐成甫发现大厦一楼仓库起火，保安员打开室内消火栓却发现没有水枪水带。

衡阳市珠晖区消防中队接警后出动3台消防车赶到现场扑救，随后，特勤中队、雁峰区消防中队、石鼓区消防中队等180多名消防队员赴现场扑救。

上午8时30分左右，大楼突然坍塌，共有16名消防官兵和4名现场采访的记者受伤，20名消防官兵壮烈牺牲。

衡州大厦工程始末衡州大厦是衡阳永兴建设开发公司（私有企业，董事长是原湖南省人大代表李文革）在1997年开始动工兴建，1998年完工的商住楼。

该项目最早的开发立项是另一家建筑开发公司在1994年办理的，批准建筑面积5800平米、总投资300万元以内。

后来，此项目经过衡阳市计委过户给现在永兴集团公司的前身永丰开发公司。

永兴公司于1997年4月开始进行开发建设，没有办理更名手续就使市计委将其列入“1997年度建设投资计划”，建筑面积和总投资和计划立项数字相同。

为了达到少报多建，规避管理和逃避规费的目的，该公司找私人进行了工程设计。

某建筑设计单位的助理工程师朱峰按照该公司要求组织设计了2套图纸：一套按照计划批准的5800平米设计，用于报批；一套按照建筑面积8300平米设计，用于实际施工。

设计完成后，由朱峰找衡阳光大设计公司，以1万元的代价为该设计项目履行了相关手续，取得了合法设计身份。

此后，该公司在没有向主管部门报建、报监的情况下自行开工建设，并在设计8层的楼房上局部加建了第9层，使得建筑面积达到9300平米。

1998年工程完工后，由于没有办理《建筑工程施工许可证》，没有接受建筑质量监理，所以没有进行竣工验收。

地方政府安全管理职责划分不清衡州大厦坐落于衡阳市珠晖区，按照一般属地管理原则，应该由珠晖区负责安全管理。

但是，衡阳市防火委员会下文将永兴集团公司作为市重点防火单位，可又没有说明是否包括其下属企业。

2003.11.3湖南衡阳特⼤⽕灾事故调查报告2003.11.3湖南衡阳特⼤⽕灾事故调查报告2003年11⽉3⽇凌晨5时许，湖南省衡阳市珠晖区衡州⼤厦发⽣特⼤⽕灾。

衡阳市消防⽀队5时39分25秒接到报警后，先后调集4个公安消防中队、4个专职消防队共16台消防车和市环卫局2台洒⽔车，150余名消防指战员赶赴现场进⾏灭⽕救援。

8时许⼤⽕基本控制，⼤楼内94户412⼈及周边楼宇居民全部疏散撤离到安全地带。

8时33分，⼤楼西北部分（约占整个建筑的2/5）在没有任何迹象的情况下，突然坍塌，现场⽴即由⽕灾扑救转为灭⽕与救援同步进⾏。

这次特⼤⽕灾坍塌事故，造成36⼈伤亡，其中20名消防官兵壮烈牺牲，11名消防指战员、4名记者、1名保安不同程度受伤。

⼀、基本情况衡州⼤厦位于湖南省衡阳市珠晖区宣灵村，东⾯相距4.8m与衡州⼤市场相邻，南距3.7m为正衡股份有限公司商住楼，西⾯毗连房地局住宅楼，北⾯靠⼀栋3层的衡州⼤市场的变电房。

占地⾯积1740m2,总建筑⾯积9300m2，共8层，局部9层，⾼28.5m。

该建筑于1997年4⽉动⼯兴建，1998年10⽉建成并投⼊使⽤。

⼀层为敞开式结构，四周及内部⽤铝合⾦卷帘门、⾦属⽹：隔断成⼤⼩不同的21个仓库，仓库与仓库之间⽆防⽕分隔；⼆层以上为砖混结构，均为居民住宅。

⼀层仓库内储有⼤量的电器、橡胶制品以及烟酒、糖果、红枣、⼋⾓、⽊⽿等副⾷品，致使⽕灾荷载成倍增加；该建筑四周均被居民楼、商住楼包围，防⽕间距、⽕灾扑救⾯严重不⾜，通道内设有⽔泥墩，给灭⽕救援⼯作造成客观上的困难，衡州⼤厦属“回”字型平台单元式商住楼，只有东⾯1个楼梯⼝从⼀层上到⼆层平台，再从⼆层平台分为5个居住单元。

给疏散解救被困群众带来很⼤不便。

该⼤厦周边只有两个室外消⽕栓，⼆层靠通往⼀层楼梯间旁室内消⽕栓⽆⽔枪⽔带。

其他常规消防器材数量也严重不⾜。

距⽕场中⼼东南、西南、西北⾓200m、150m、120m的临江路分别有3个市政消⽕栓。

安全生产事故案例分析模拟99（一）1. 2003年11月3日凌晨5时许，湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整栋大楼，在消防官兵奋力抢险中，大楼第3、第4两个单元突然坍塌，将部分消防官兵压在废墟下，虽经全力抢救，仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。

经济损失以及留在人们心灵深处的创伤更是不可估量。

这是新中国成立以来，消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次，震惊全国。

现场勘察情况：坍塌的商住楼位于该市珠晖区，建筑名称衡州大厦，建筑面积9300平方米，主体建筑高8层，局部9层，建筑格局为“回”字形的四合院，钢筋混凝土结构。

该大厦离周围建筑物相隔小于6米，尤其距富贵家具城地面间距仅3.1米，空中间距小于2米，西面的消防通道，南头宽3.7米，北头宽仅3米，整栋楼仅配套5只消防栓，其中一个上锁，一个没有水压。

事故发生经过：2003年11月3日晚，一姓赵经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”，凌晨5时许，火灾从一楼仓库引起，并迅速向上蔓延。

衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅速调集4个公安消防支队，4个专职消防队，16台消防车，200多名消防官兵先后赶赴现场救火，经消防官兵全力抢救，大厦住的94户412名居民全部安全疏散，无一伤亡。

由于建筑物为“回”字形格局，消防车只能从四周向大厦喷水灭火，在外围火势被控制后，天井内的火焰较猛，为了尽快控制火势，两支小分队往中间挺进灭火，因大厦西面和南面的消防通道堵塞，防火间距不够，给灭火造成很大困难，官兵们不得不深入到中部去灭火。

8时40分左右在没有发生任何征兆的情况下，大厦的第3、第4两个单元突然坍塌，将几十名消防官兵压在废墟下，经过消防、武警、公安、城建等部门72小时的昼夜抢救，仍然造成20名消防官兵壮烈牺牲，11名消防官兵光荣负伤，数名人员重伤。

【问题】1．试根据上述事故资料分析这起重大事故发生的直接原因和间接原因。

湖南衡阳特大火灾案例分析报告绪论近日，湖南衡阳发生了一起特大火灾，造成了严重的人员伤亡和财产损失。

本文将对该火灾案例进行深入分析，旨在探讨火灾原因、现场管理不当以及消防救援不力等问题，为今后类似事件的预防提供经验和参考。

一、背景概述湖南衡阳市长江路一家服装厂于某年某月某日上午发生了特大火灾。

根据初步调查情况，这次火灾是由一名工人在操作焊接设备时不慎引发的。

由于现场消防设施配备不足，加之附近建筑物过于密集，致使火势迅速蔓延并难以得到有效控制。

在事故中，有多名工人被困或无法逃离现场导致遇难，同时也造成了可观的经济损失。

二、主要原因分析1. 不当操作引发事故从初步调查结果来看，在这次火灾中最主要的起因是一名工人在进行焊接作业时没有采取必要的安全措施。

焊接作业需要进行预防措施，如使用防护面罩、隔离物品等，以减少可能引发火灾的风险。

然而，这名工人在操作过程中没有正确佩戴面罩，也没有将易燃物品远离焊接区域。

2. 现场管理不当此外，在火灾事故中还存在现场管理不当的问题。

首先是消防设备配备不足的情况。

据了解，该服装厂的灭火器数量有限，并且大多数已经过期或未进行定期维护检查。

其次，紧急逃生通道被杂物堆积所阻挡，导致员工无法及时安全地撤离。

3. 消防救援不力对于这次特大火灾，我们也不能忽视消防部门在救援过程中存在的不足之处。

据目击者回忆，在火势蔓延后，虽然消防车辆及时到达了现场，但是因为电线杂乱、水源不足等原因导致扑救起初进展缓慢。

同时，在困难突出的环境下遇到疏散困难和行动受限等问题也加大了伤亡人数。

三、事后教训与改进措施1. 强化安全意识培训为了避免类似火灾事件的再次发生，相关企业应当加大对员工的安全意识培训。

制定明确的操作规程和程序，并通过定期演练来增强员工的防火能力和自救能力。

2. 加强现场管理企业应当对现场进行定期检查及整理，确保紧急逃生通道畅通无阻。

同时，必须配备足够数量合格有效的灭火器并进行定期检修，以便在需要时能立即投入使用。

衡阳特大火灾一、伤亡20名消防官兵英勇牺牲，(1)政治委员张晓成上校1964.9.2出生，(2)副主任工程师戴和熙中校1962.7.22出生，(19)战斗员周忠君列兵17岁。

并有包括4名新闻记者在内的16人受伤。

全国每年均有20多名消防官兵在救火之中牺牲，300多名致伤致残。

而这一次，是建国以来火灾事故中消防官兵罹难最为惨烈的。

二、经过事发的八层四合院建于1998年，一楼租给周边湘江市场、衡州大市场部分商家做仓库（仓库内主要存放电器、塑料、干货及副食品等物品），二楼到八楼住着96户412位居民。

大约是在凌晨4：40分左右，该楼一楼大厅内有烟雾冒出，值班保安立即拨打119报警。

不久，衡阳市消防支队的官兵迅速赶到了现场组织灭火工作。

由于大厅内堆放的都是易燃品，所以火势上升得很快。

8：37分，随着“轰”的一声巨响，该楼的东面、北面及西面的一小部分楼房突然倒塌，10多名正在里面扑火的消防官兵被掩在废墟之中。

从开始灭火到大楼坍塌，中间不到三个小时。

三、建筑方面记者从联合调查组了解到，李文革当年在没有取得施工许可证和工程规划许可证的情况下，没有通过正规设计单位，擅自施工和雇请设计人员，设计了两套图纸，一套用于实际施工，一套用于报建，私自更改了规划平面布置图，将原来三栋平行建筑楼，改为“回”字形的建筑楼，并且将设计的７层楼增至８层，局部增至９层。

此外，李文革还采取了少报多建、逃避规费的手段，擅自扩大建筑面积；企业没有建筑施工资质，私自雇请人员组织施工，没有经过质量监督部门的工程监理，并在补办手续过程中，编造虚假合同和许可证件。

衡州大厦竣工以后，没有组织验收便投入使用。

在使用过程中，又私自改变衡州大厦底层的使用性质，没有办理报批程序。

企业安全管理混乱，制度不健全。

湖南省衡阳市人大常委会１５日举行会议，罢免了坍塌的衡州大厦开发商永兴集团有限公司董事长李文革湖南省人大代表职务。

作为衡阳“１１·３”特大火灾坍塌事故重大嫌疑人，李文革随后被当地警方控制。

衡阳“11.3”特大火灾坍塌事故真相2003年11月3日，湖南省衡阳市珠晖区衡州大厦发生特大火灾坍塌事故，造成正在灭火的20名消防武警官兵死亡，15人受伤。

这起事故是建国以来消防武警官兵伤亡最严重的一次事故，引起了党中央、国务院的高度重视和社会各界、新闻媒体的广泛关注。

胡锦涛总书记等中央领导同志做出了重要批示。

经过数月调查，现已查明真相，这是一起因企业违规、审批监管部门严重失职而导致的一起特大事故。

企业违规造假，盖起了一座危机四伏的大楼衡州大厦是衡阳永兴建设开发公司（私有企业，董事长是原湖南省人大代表李文革，现已罢免）在1997年开始动工兴建，1998年完工的商住楼。

永兴公司在这个工程的计划立项、规划审批、工程设计、建筑施工等各个环节都有违法违规行为。

该建筑项目最早的开发计划立项是另一家建筑开发公司在1994年办理的，批准建筑面积5800平米、总投资300万元以内。

后来，此项目转给现在永兴集团公司的前身永丰开发公司，为此双方在衡阳市计委办理了相关手续。

永兴建设开发公司成立后，于1997年4月开始进行开发建设，在没有办理更名手续的情况下，使得市计委将其列入“1997年度建设投资计划”，并于其后为其专门下达了《衡阳永兴建设开发有限公司房地产开发项目1997年度建设投资调整计划》，规定建筑面积5809平米，总投资300万元。

但是永兴公司为了规避管理和逃避规费，取得更大赢利，采取了少报多建的违法违规手段，实际完成建筑面积9300平米。

为了达到目的，该公司私下找一建筑设计单位的助理工程师朱峰，组织一些人员设计了2套图纸：一套按照计划批准的5800平米设计，用于报批；一套按照建筑面积9300平米设计，用于实际施工。

设计完成后，由朱峰找衡阳光大设计公司，以1万元的代价，要光大设计公司作为本公司的设计项目履行了相关手续，取得了合法设计身份。

此后，该公司又办理了规划用地和土地使用手续，更为严重的是，该公司在没有向主管部门报建，也没有向建筑质量监理报监的情况下自行开工建设，并在设计8层的楼房上局部加建了第9层，使得建筑面积达到9300平米。

编号：AQ-JS-02025( 安全技术)单位：_____________________审批：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑浅析建筑火灾坍塌事故特点及灭火行动对策Analysis on the characteristics of building fire collapse accident and fire fighting actionCountermeasures浅析建筑火灾坍塌事故特点及灭火行动对策使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。

近年来,建筑发生火灾后引发的坍塌事故频繁发生,造成重大人员伤亡和财产损失,夺去救援人员和人民群众的宝贵生命,教训极其惨痛,令人深思。

2003年11月3日衡阳大火中，因建筑物的坍塌，致使20名消防官兵英勇牺牲，这在我国历史上是消防官兵伤亡最多一次火灾事故，其后果事灾难性的。

一、建筑坍塌事故特点（一）建筑火灾坍塌事故的突发性和不可预见性强、人员逃生难。

建筑坍塌受建筑结构、建筑质量、火灾荷载、自然条件、火灾等因素影响，建（构）筑物倒塌事故随时可能发生，且事故前兆很不明显，允许人员逃生的时间极短，待人们察觉时，倒塌事故往往已经造成了严重后果。

尤其是大型钢筋混凝土结构发生火灾后坍塌的案例不多，没有现成的经验借鉴，也缺乏相应的理论支持。

从实际经验分析，从发生火灾到坍塌的时间长短不一。

相似的建筑，有的在熊熊大火中燃烧几十小时没有发生坍塌，有的仅几小时就发生了坍塌。

因此，救援过程中指挥员不能准确判断什么时候需要撤离现场。

（二）易引发次生灾害突发性建（构）筑物倒塌事故，可能造成建筑内部燃气、供电等设施毁坏，导致火灾的发生；尤其是化工装置等构筑物倒塌事故，极易形成连锁反应有毒气（液）体泄漏、爆炸等事故，导致灾害的扩大。

湖南衡阳特大建筑火灾事故的剖析（2003年）2003年11月3日零晨5时许，湖南省衡阳市一商住楼因底层经商户用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整栋大楼，在消防官兵奋力抢险中，大楼第3、4两个单元突然坍塌，将部分消防官兵压在废墟下，虽经全力抢救，仍造成20名消防官兵壮烈牺牲的重大伤亡事故。

经济损失以及在人们心灵深处的创伤则不可估量。

这是新中国成立以来消防官兵扑救火灾伤亡最惨重的一次，震惊全国。

事故发生后，衡阳市政府领导迅速赶赴现场组织抢险，11月5日国务院组织的国家安全生产监督管理局、公安部、监察部、建设部、中华全国总工会以及湖南省政府组成的联合调查组抵达衡阳指挥抢险及进行事故调查。

经过一个多月的查证确认：这起事故的发生是由于楼底层一商铺用硫磺熏烤“八角”引起的，当火燃烧时，楼西部偏北的5根柱子损毁严重，导致承载力下降，在重载的压力下倒塌，继而引起楼3000多平方米建筑坍塌。

一、现场堪察情况坍塌的商往楼位于该市的珠晖区，建筑名称衡州大厦，建筑面积9300m2，主体建筑高8层，局部9层，建筑格局为“回”字形的四合院，钢筋混凝土结构。

该大厦离周围建筑物相隔小于6m，尤其距富贵家具城地面间距仅3．1m，空中间距小于2m，西面的消防通道，南头宽3．7m，北头宽仅3m，整栋楼仅配套5只消防栓，其中一个上锁，一个没有水压。

二、事故发生经过2003年11月3日晚，一赵姓经商户在无人看管的情况下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5时许火灾从一楼仓库引起，并迅速向上蔓延。

衡阳市消防支队于11月3日5时30分接警后迅即即调集4个公安消防支队，4个专职消防队16台消防车，200多名消防官兵先后赶赴现场救火，经消防官兵全力抢救，大厦住的94户412名居民全部安全疏散，无一伤亡。

由于建筑物为“回”字形格局，消防车只能从四周向大厦喷水灭火，在外围火势被控制后，天井内的火焰较猛，为了尽快控制火势，两支小分队往中间挺进灭火，因大厦西面和南面的消防通道堵塞，防火间距不够，给灭火造成很困难，官兵们不得不深人到中部去灭火。