地理标志、原产地标志相关法规

关于中国地理标志权的法律保护目前，中国尚未由最高立法机构制定颁布专门的“地理标志法”，对地理标志权的保护散见于中国的《商标法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》、《进出口货物原产地条例》等有关法律法规以及《地理标志产品管理规定》、《地理标志产品专用标志管理办法》等行政规章。

地理标志与地理标志使用权地理标志，又称原产地名称，属于区别性标志的范畴。

根据我国新修订的《商标法》第16条第2款的规定，地理标志是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要有该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。

地理标志权包涵特定地域的行业组织或法人依法对经注册登记的产品地理标志（原产地名称）获得占有、许可使用与监督的权利以及地理标志所标示的地域范围内同类同质产品生产者在自己产品上使用地理标志的权利，即地理标志许可使用权。

但地理标志也可以作为证明商标或者集体商标注册，注册事宜由国家工商行政管理总局商标局负责。

我国《商标法》第16条的规定，商标中有商品的地理标志，而该商品并非来源于该标志所标示的地区，误导公众的，不予注册并禁止使用；但是，已经善意取得注册的继续有效。

地理标志权的保护特点――地理标志权的行使限制性首先，其不允许任何特定经营者将某一经过认证的地理标志作为自己专有的普通商标使用或注册；其次，只要产品的产地与地理标志相吻合，而且产品本身的质量达到既定的标准，则地理标志所标示的地域范围内的同类产品的生产者在办理相关手续后都可以使用该地理标志。

――地理标志权不具有可转让性只有地理标志所标示的地域范围内的同类产品的生产者才可获得许可使用该地理标志的机会，非地理标志所标示的地域范围内的产品生产经营者绝不允许使用该地理标志。

――地理标志权具有相对的永续性只要地理标志权人持续在地理标志所标示的地域范围内进行同一产品的生产经营且产品质量一直达到既定标准要求，就不会丧失其地理标志权，除非原注册登记机关依法废除已经授予的地理标志产品保护或者自然地理环境变化，否则特定地域的产品生产者所共有的地理标志也不会自动进入特定地域之外的公有领域或者灭失。

地理标志产品保护规定第一章总则第一条为了有效保护我国的地理标志产品，规范地理标志产品名称和专用标志的使用，保证地理标志产品的质量和特色，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。

地理标志产品包括：（一）来自本地区的种植、养殖产品。

（二）原材料全部来自本地区或部分来自其他地区，并在本地区按照特定工艺生产和加工的产品。

第三条本规定适用于对地理标志产品的申请受理、审核批准、地理标志专用标志注册登记和监督管理工作。

第四条国家质量监督检验检疫总局（以下简称“国家质检总局”）统一管理全国的地理标志产品保护工作。

各地出入境检验检疫局和质量技术监督局（以下简称各地质检机构）依照职能开展地理标志产品保护工作。

第五条申请地理标志产品保护，应依照本规定经审核批准。

使用地理标志产品专用标志，必须依照本规定经注册登记，并接受监督管理。

第六条地理标志产品保护遵循申请自愿，受理及批准公开的原则。

第七条申请地理标志保护的产品应当符合安全、卫生、环保的要求，对环境、生态、资源可能产生危害的产品，不予受理和保护。

第二章申请及受理第八条地理标志产品保护申请，由当地县级以上人民政府指定的地理标志产品保护申请机构或人民政府认定的协会和企业（以下简称申请人）提出，并征求相关部门意见。

第九条申请保护的产品在县域范围内的，由县级人民政府提出产地范围的建议；跨县域范围的，由地市级人民政府提出产地范围的建议；跨地市范围的，由省级人民政府提出产地范围的建议。

第十条申请人应提交以下资料：（一）有关地方政府关于划定地理标志产品产地范围的建议。

（二）有关地方政府成立申请机构或认定协会、企业作为申请人的文件。

（三）地理标志产品的证明材料，包括：1.地理标志产品保护申请书；2.产品名称、类别、产地范围及地理特征的说明；3.产品的理化、感官等质量特色及其与产地的自然因素和人文因素之间关系的说明；4.产品生产技术规范（包括产品加工工艺、安全卫生要求、加工设备的技术要求等）；5.产品的知名度，产品生产、销售情况及历史渊源的说明；（四）拟申请的地理标志产品的技术标准。

《关于进一步加强地理标志保护的指导意见》政策解读随着经济全球化和市场竞争的加剧，保护和管理地理标志成为了各国政府关注的重要问题。

地理标志是指用于识别商品来源地的标识，这包括了地域名称、地区名称、特定词语等能够表明商品产地的信息。

地理标志保护不仅有助于促进本土产业的发展，还能增强消费者对产品的信心和认同感，提高品牌价值和知名度。

政府应当制定相应政策和法律法规，加强地理标志保护，以推动本土产业的发展。

一、明确地理标志保护的范围政府应当明确地定义和界定地理标志保护的范围。

应当同时保护地理标志的商业价值和文化价值，明确相关权益，提高判别地理标志侵权的能力。

对违反地理标志保护的行为，应当采取有效的和严厉的惩罚措施，保护地理标志权益。

二、严格地理标志申请和审批程序地理标志申请的程序应当严格规范，主要包括如下几个方面：1.明确申请人的资格和要求，确保申请人有权申请，具有充分的证明材料和相关资料；2.明确申请的产品或服务，确保申请的内容和范围明确且具体；3.明确权益转让和授权，确保权利变更和转让不受侵犯和损害；4.明确地理标志的管理机构和责任人，确保申请和审批程序规范和公正。

三、构建地理标志管理体系地理标志的保护需要建立一个完整的管理体系。

政府应当成立地理标志管理委员会，促进地理标志的管理、申请和审批工作，建立起制度性的管理体系。

在这个体系内，应当包括地理标志的登记、维护、管理、纠纷解决等相关工作，确保地理标志在管理、保证和宣传方面都得到充分的保障。

四、加强地理标志宣传和推广地理标志的宣传和推广是保护工作的重要组成部分。

政府应当进行广泛的宣传，增强消费者对地理标志的认识和了解，提升地理标志的商业价值。

应当通过各种渠道如广告、宣传片、网络平台等进行宣传推广，提升地理标志的知名度和市场份额。

五、进一步推广和应用地理标志技术地理标志技术的使用和应用对于促进产业升级、提升竞争力等方面都具有重要的作用。

政府应当加强地理标志技术的研究、推广和应用，支持和推动各企业在产品研发、生产等方面应用地理标志技术，从而提高产品质量，增强市场竞争力。

原产地名称权保护制度或地理标志保护制度原产地域产品保护制度，是我国的称呼，在国际上又称为原产地名称权保护制度或地理标志保护制度。

它是20世纪以来世界上多数国家为有效保护本国的特色产品而采取的重要制度体系，也是世界贸易组织的“与贸易有关的知识产权协议”（TRIPS协议）中所认可的通行保护规则。

由于我国加入世界贸易组织的时间较短，对这一制度认识较晚，目前国内原产地域产品保护尚处于试点起步阶段，所以对其中所包涵的许多问题都需要认真进行全面而深入的研究。

一、关于原产地域产品保护制度的一些基本概念（一）地理标志和原产地名称的概念及其作用在TRIPS协议中，地理标志知识产权保护制度在农产品国际贸易中占有特别重要的地位。

该协议的第三章第22－24条将地理标志作为一种独立的知识产权作了专门的规定。

TRIPS协议规定：“地理标志是指证明某一产品来源于某一成员国或某一地区，或该地区内的某一地点的标志。

而该产品的某些特定品质、声誉或其他特征，在本质上可归因于该地理来源”。

由此可知，世界贸易组织提出要予以保护的地理标志有三个基本点：1、必须证明是某一产品的真实来源（即原产地的地理位置）；2、该产品须具有独特的品质、声誉和其他特点；3、这些独特的品质、声誉与特点在本质上可归因于特定的地理位置。

这一定义，与世界知识产权组织（WIPO）管理下的《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》所说的“原产地名称标志”，在知识产权属性方面是相同的，都是指某一特定产品来源于某一特定地域（可以是国家，也可以是地区），而且其特性与该地理环境（包括自然因素和人为因素）密切相关，符合这些基本规定的特定地域即为“原产地”。

因此，可以得出结论：TRIPS协议关于地理标志的规定与世界知识产权组织关于原产地名称的规定是基本一致的。

我国新修订的商标法不仅专门增加了对地理标志进行保护的条款，而且对地理标志做了明确的定义：“所称地理标志，是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志”。