浙江省农村水电站安全生产标准化评审标准(2015年修订)

浙江省水利厅关于印发《浙江省农村水电站安全生产标准化创建与首次达标评级工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2014.01.06•【字号】浙水电[2014]2号•【施行日期】2014.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文浙江省水利厅关于印发《浙江省农村水电站安全生产标准化创建与首次达标评级工作实施方案》的通知（浙水电〔2014〕2号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局：为深入贯彻国务院安委会关于开展企业安全生产标准化建设要求，按照水利部统一部署，根据《浙江省农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）》（浙水电〔2013〕15号），我厅制定了《浙江省农村水电站安全生产标准化创建与首次达标评级工作实施方案》，现印发给你们，请按要求认真落实，确保工作取得实效。

浙江省水利厅2014年1月6日浙江省农村水电站安全生产标准化创建与首次达标评级工作实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“事故可以预防，安全源于责任”的安全理念，强化规范运行和隐患排查治理，推动全员管理安全，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全面推进农村水电站安全生产标准化建设。

二、总体目标从2013年至2016年，全省农村水电站在安全生产标准化创建基础上，完成总装机容量1000千瓦（含）以上农村水电站首次达标评级工作。

通过创建与评级，落实水电站安全生产责任制，夯实安全生产管理基础，改善安全生产条件，规范安全生产行为，构建完善的农村水电站安全管理保障体系，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生，切实提高全省农村水电行业安全生产管理水平。

三、基本原则（一）政府引导，企业为主。

各级水行政主管部门是农村水电安全生产行业监管主体，是农村水电站开展安全生产标准化创建的指导者、达标评级的组织者和实施者，应充分履行职责，加强对安全生产标准化创建工作的监督、引导、协调和服务，落实达标评级专项经费。

水利部公报 2019.1水利部办公厅关于印发农村水电站
安全生产标准化评审标准的通知
办水电〔2019〕16号
各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
为进一步规范和完善农村水电站安全生产标准化评审工作，提升农村水电安全生产管理水平，根据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）等有关规定，我部组织对2013年制定的《农村水电站安全生产标准化评审标准（暂行）》进行了修订，现将新修订的评审标准印发给你们，自印发之日起施行。

水利部办公厅
2019年1月21日
附件：农村水电安全生产标准化评审标准（暂行）
/zwgk/zfxxgkml/201902/t20190228_1109061.html
_ 29 _。

农村水电站安全生产标准化评审标准说明：一、适用范围：本标准适用于农村水电站开展安全生产标准化等级评审等相关工作。

二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000－2016）的核心要求为基础，共设置8个一级项目、28个二级项目和112个三级项目。

大坝未按规定进行注册、未按规定进行安全鉴定或鉴定结果未达到二类及以上的，“两票”执行率未达到100%的，安全事故存在迟报、漏报、谎报、瞒报的为否决项。

三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。

在三级项目中有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。

四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评审得分＝〔各项得分之和/（1000－各合理缺项标准分值之和）〕×100。

最后得分采用四舍五入，保留一位小数。

五、评级标准：评审得分大于等于90分的可评为一级，大于等于75分的可评为二级，大于等于65分的可评为三级，小于65分或存在否决项的为不达标。

目录1.目标职责（110分） (1)2.制度化管理（90分） (6)3.教育培训（70分） (10)4.现场管理（500分） (13)5.安全风险管控及隐患排查治理（130分） (28)6.应急管理（40分） (31)7.事故管理（40分） (33)8.持续改进（20分） (35)1.目标职责（110分）2.制度化管理（90分）3.教育培训（70分）4.现场管理（500分）5.安全风险管控及隐患排查治理（130分）6.应急管理（40分）7.事故管理（40分）8.持续改进（20分）。

附件1农村水电站安全生产标准化评审标准（暂行）说明：一、适用围：本标准适用于农村水电站开展安全生产标准化达标评级的自评和外部评审，也适用于各级水行政主管部门或其委托的安全生产监督机构的安全监管等相关工作。

二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规》（AQ/T9006－2010）的核心要求为基础，共设置13类41个项目99个评审容。

三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。

在评审容中有多个扣分点的，可累计扣分，直到该项标准分值扣完为止，不出现负分。

四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评审得分＝〔各项实际得分之和/（1000－各合理缺项标准分值之和）〕×100。

最后得分采用四舍五入，取整数。

目录1、安全生产目标（25分） (1)2、组织机构和职责（25分） (2)3、安全生产投入（50分） (3)4、法律法规与安全管理制度（100分） (4)5、教育培训（80分） (7)6、生产设备设施（360分） (9)7、作业安全（100分） (18)8、隐患排查和治理（100分） (20)9、重大危险源监控（30分） (21)10、职业健康（30分） (22)11、应急救援（40分） (24)12、事故报告及调查处理（40分） (26)13、绩效评定和持续改进（20分） (28)1、安全生产目标（25分）2、组织机构和职责（25分）3、安全生产投入（50分）4、法律法规与安全管理制度（100分）5、教育培训（80分）6、生产设备设施（360分）7、作业安全（100分）8、隐患排查和治理（100分）9、重大危险源监控（30分）10、职业健康（30分）11、应急救援（40分）12、事故报告及调查处理（40分）13、绩效评定和持续改进（20分）。

农村水电站安全生产标准化评审标准1. 引言农村水电站是农村地区供应电力的重要设施，其安全生产标准化评审成为确保水电站安全运行的重要手段。

本文档旨在确定农村水电站安全生产标准化评审的具体标准和要求，以促进农村水电站的安全生产。

2. 评审准备评审准备是农村水电站安全生产标准化评审的第一步，包括确定评审团队、了解评审对象和相关文件，制定评审计划等。

2.1 确定评审团队评审团队应包括具备水电站安全生产专业知识和经验的专家和技术人员。

评审团队成员应具备相应的资质和证书，并定期接受相关培训，以确保其评审能力和水平。

2.2 了解评审对象和相关文件评审团队应详细了解评审对象，包括农村水电站的规模、性质、结构等信息，以及相关文件，如设计文件、施工记录、操作手册等。

评审团队需要对评审对象的情况有清晰的了解，为评审提供准确的依据。

2.3 制定评审计划评审计划是评审准备的重要步骤。

评审计划应明确评审的时间、地点、流程和相关活动，以确保评审的顺利进行。

评审计划还应考虑评审团队成员的可用性和评审对象的运行需求，以保证评审的顺利进行。

3. 评审标准评审标准是评审的依据，用于判断农村水电站是否符合安全生产的要求。

评审标准应包括以下内容：3.1 设计标准农村水电站的设计标准是评审的重点之一。

评审团队应根据相关法规和标准，对农村水电站的设计文件进行评审，确保设计满足安全生产的要求，包括结构强度、防火防爆措施、设备选型等方面。

3.2 施工标准评审团队应对农村水电站的施工记录进行评审，确保施工过程符合安全生产标准。

评审内容包括施工质量、施工安全措施、施工人员资质等方面。

3.3 运维标准评审团队应对农村水电站的操作手册和维护记录进行评审，确保运维过程符合安全生产标准。

评审内容包括操作规程、维护计划、设备检查等方面。

3.4 应急管理标准农村水电站的应急管理是评审的重要内容之一。

评审团队应评审农村水电站的应急预案、演练记录、应急设备等，确保应急管理符合安全生产要求。

浙江省农村水电站安全生产标准化1、如何加强农村水电站安全文明生产管理一、安全教育要到位牢固树立安全意识是保证电站安全生产的基础。

青天河电站近几年一直把安全工作放在首位，把安全教育工作做到位，把职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”，其具体做法是：正面教育，通过树立先进典型，以先进事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心，反面教育，以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训，时刻引以为戒;奖励教育，对工作中认真负责、遵章守纪、制止“三违”行为、及时发现和排除事故隐患、避免人身伤亡和设备损坏事故发生的有功人员，大力宣传、表彰，并给予重奖、重用;处罚教育，对因工作失职，自由散漫，或由于“三违”造成事故者，严格按有关制度进行处罚，使职工感到罚得心痛，触及灵魂。

二、技术培训要到位1.对新职工进行岗前培训、跟班见习其具体内容包括：学习设备构造、原理、性能、技术状况、操作技术要领、安全技术规程、规范等，见习期满后，经考试合格后，方可上岗。

2.定期开展全员技术培训充分利用运行班、零点班、四点班休息时间，组织全体职工进行集中学习。

由主管技术的副处长授课，从基础理论学起，结合电站实际情况，有理、有节地授课，使职工都能够从机组构造、性能和工作原理等方面加深对技术的学习掌握。

每年进行两次闭卷考试，考试分三个层次：班员、主值班员、班长。

每个层次命题不一样，要求也不一样。

班员前2名可以晋升主值班员、主值班员前2名可以晋升班长、班长前2名进行奖励。

相应地，班长后2名降为主值班员、上值班员后2名降为班员、班员后2名重新眼班学习，学习期满经考试合格后重新上岗。

考试成绩直接和工资挂钩，极大地促进了职工学习技术的积极性。

三、生产设备管理要到位生产设备是电站的主要生产工具，要保证安全生产，提高经济效益，就需要现代的管理技术，维护好生产设备，保证生产设备安全、高效运行。

1.建立健全设备台帐其做法是对每台机组建立技术档案，记录机组安装时的技术参数，运行中发生过哪些异常、故障或事故，是什么原因造成的，当时是怎样处理的，更换过哪些零部件，机组的维修期限，以及每次大修后的试验记录，随时对设备的运行状况进行查询和分析，做到心中有数。

浙江省水利厅、浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法(暂行)》的通知【法规类别】水利综合规定【发文字号】浙水电[2013]15号【发布部门】浙江省水利厅浙江省安全生产监督管理局【发布日期】2013.12.31【实施日期】2014.01.31【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件浙江省水利厅、浙江省安全生产监督管理局关于印发《浙江省农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）》的通知（浙水电〔2013〕15号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局、安监局：根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《水利部关于印发农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）的通知》（水电〔2013〕379号），我省组织制定了《浙江省农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）》。

现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

浙江省水利厅浙江省安全生产监督管理局2013年12月31日浙江省农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）第一章总则第一条为进一步落实农村水电站安全生产主体责任，规范农村水电站安全生产标准化建设达标评级工作，根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《水利部关于印发农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）的通知》（水电〔2013〕379号），结合我省农村水电行业实际，制定本办法。

第二条浙江省境内已投入运行单站装机容量5万千瓦及以下水电站安全生产标准化二、三级达标评级适用本办法，一级达标评级按照水利部《农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行）》执行。

第三条农村水电站安全生产标准化达标评级由县级以上水行政主管部门负责，各级安全生产行政监督管理部门做好其有关工作。

第四条农村水电生产经营单位是安全生产标准化建设工作的责任主体，应严格执行安全生产法律法规和技术标准，开展达标创建，确保农村水电站安全管理达标。

（安全生产）农村水电站安全生产标准化
评审标准
附件1
农村水电站安全生产标准化评审标准（暂行）
说明：
一、适用范围：本标准适用于农村水电站开展安全生产标准化达标评级的自评和外部评
审，也适用于各级水行政主管部门或其委托的安全生产监督机构的安全监管等相关工作。

二、项目设置：本标准以《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010）的核
心要求为基础，共设置13类41个项目99个评审内容。

三、分值设置：本标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。

在评审内容中有多个扣
分点的，可累计扣分，直到该项标准分值扣完为止，不出现负分。

四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：
评审得分＝〔各项实际得分之和/（1000－各合理缺项标准分值之和）〕×100。

最后得分采用四舍五入，取整数。

目录
1、安全生产目标（25分）1
2、组织机构和职责（25分）2
3、安全生产投入（50分）3
4、法律法规与安全管理制度（100分）4
5、教育培训（80分）7
6、生产设备设施（360分）9
7、作业安全（100分）18
8、隐患排查和治理（100分）20
9、重大危险源监控（30分）21
10、职业健康（30分）22
11、应急救援（40分）24
12、事故报告及调查处理（40分）26
13、绩效评定和持续改进（20分）28
1、安全生产目标（25分）
2、组织机构和职责（25分）
3、安全生产投入（50分）
4、法律法规与安全管理制度（100分）。

浙江省农村水电站标准化管理精品工程评价标准
（征求意见稿）
说明：1∙标准化管理评价采用千分制，评价结果总分达到850分及以上、各类别评价得分不低于该类别总分的80%的，认定为精品工程（市级标准化管理工程）；已认定为精品工程，评价结果总分达到900分及以上，且各类别评价得分不低于该类别总分的85%的，可认定为省级标准化管理工程。

同时获水利部安全生产标准化一级水电站和绿色小水电示范电站的农村水电站可直接认定为精品工程。

2.每个单项扣分后最低得分为0分，最高得分为标准分。

表中扣分值为评分要点的最高扣分值，评分时可依
据具体情况在该分值范围内酌情赋分。

合理缺项不扣分。