建筑工程施工合同管理中存在的问题及对策

当前工程建设合同管理中存在的问题及有效对策

摘要：合同，是一个依据，在当今社会是一个常见的用于保证信用的法律依据。在工程建设中，合同管理必不可少。而且对于工程建设来说，更为主要的是合同管理是一个至关重要的问题，它能够保证工程建设的有序实施，是工程建设开展的前提。但是现在仍有一些企业法律意识淡薄，没有意识到工程建设合同的重要性而造成了管理混乱。这一问题既有企业自身的方面的原因，也有管理制度的一些难以弥补的漏洞相助，务必要采取有效的对策来制止。

关键词：工程建设；合同管理；问题及对策

当前，在企业特别是一些工程建设企业中，合同管理是一大重点。工程建设这一项目不同于其他项目，其持续时间较长，所需要的物资较很大，对于工程建设的要求很高，这么一个严格的项目如果没有一个强有力的约束文件和信用证明的话是很难开展起来的。合同管理是通过了合同双方协商之后签订的有明确协议的文件，它包括项目开展的各个方面，具有一定的预先性，可以很大程度上保证项目的实行。合同的施行固然带来了了许多的好处，但是这之中的管理依然存在着一些问题，下面笔者将会结合实践来讲述阐述这些问题以及解决对策。

一、工程建设企业管理意识欠缺

（一）企业管理缺乏法律意识

当前，许多企业法律意识严重缺失，一些企业签订合同没有不按照国家所规定的示范文本来操作，而是私自更改合同内容，创建有利于自己的合同，回避了业主应当执行的业务。有些企业甚至于根本不用书面合同，而是直接用口头的形式来签订合约。这一行为忽视了我国政府对于对于建设合同的规定，违反了我国对于合同管理的相关规定，造成了工程建设秩序的混乱。要知道，国家早就有相关的政策规定了合同文本的规范，对合同文本的形式做出了确切的规定，企业私自更改是违法的行为，应当予以制止。

对于这一现象，工程建设单位就需要从提高管理人员素质入手。，这种现象主要是由于合同管理人员缺乏法律意识而造成的，要解决这一问题，就需要提高合同管理人员的职业素养，可以对合同管理人员进行相关培训，传授他们相关的法律知识，让他们意识到合同管理是一个很严肃和重要的事情。此外另外，还要定期对管理人员绩效进行考核，明确考核制度，真正让管理人员负起责任来。

建筑施工企业管理过程中存在的问题及解决措施

摘要：建筑施工企业市场竞争日益加剧，适应市场变化提高竞争力是建筑业面临的重大问题。文章分析在管理方面制约建筑企业发展的问题，从人力资源、财务、质量等几个方面提出加强管理的方法。

关键词：建筑企业；管理；解决措施

随着经济全球化进程的加速和我国改革开放的纵深发展，建筑施工企业面临的市场环境正在发生深刻的变化。建筑市场竞争日趋激烈，业主的需求日趋苛刻，传统的项目管理模式已很难适应当前的现状，一些影响建筑施工企业长远发展的深层次问题不断暴露出来。本文结合实际，论述施工企业管理过程存在的问题，从企业科学发展出发，提出解决和改进问题的措施。

一．施工企业存在的管理问题分析

（一）人力资源管理薄弱

建筑施工企业人力资源管理还相当薄弱，根本的问题在于缺乏科学合理制度，缺乏合理的、有效的、适应于建筑施工企业的人力资源管理的方法体系。 一些施工企业人力资源的管理还仅仅停留在劳动工资管理的层次上，没有专业的人力资源管理人才，没有制定相应的制度、措施及办法等。这种薄弱的人力资源管理状况不但一定程度上导致了国有施工企业的中、高层骨干正在向民营企业流失，从而带走了他们的经验教训以及业主和市场，还间接影响了项目团队的凝聚力、战斗力以及员工素质的提高，尤其是项目经理的素质有待提高。

（二）物资管理混乱

施工企业资金管理制度不健全，有章不循，相当多的施工企业尚未建立健全预算管理制度。施工企业对于机械设备、材料等方面的管理，也存在突出的问题。如在建筑材料的采购方面，缺乏系统的管理制度，没有科学可行的采购供应计划，不能做到依据管理会计方法来合理确定经济合理的采购批量，采购批量和批次的确定缺乏科学的依据。个别采购人员为了“拿回扣”而超额采购、乱采购的现象比较突出。对建筑材料的保管、供应和处置未能建立科学可行的制度。另外，许多施工企业建立了内部租赁公司或租赁站，对机械设备、周转材料等，实行内部资源市场运作，总体情况是好的，但突出的问题是机械、设备的安全管理比较薄弱，隐患较多，超负荷使用设备的现象比较突出；周转材料的丢失、缺损比较严重，亟待采取措施予以解决。

浅论建筑施工企业合同管理存在问题及对策

市场经济是法治经济、契约经济、合同经济，合同是商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。建筑企业合同管理是行业管理中的一种重要方法，是经济手段法律化的形式之一。建筑企业合同管理，对于企业改善经营，实行经济

济承包有着广泛而普遍的适用意义，建筑经济合同制的实行也已经成为充分体现建筑企业经营责任的最好形式。因此，实行合同管理是整个建筑企业全部生产经营管理的核心与关键所在。

一、建筑施工企业合同管理的特殊性和必要性

一般企业，由于生产经营的需要，企业与企业之间通常都订立一些经济合同，但多是根据不同情况，有选择地按照特定标准签订的一定范围内的产供销类合同。此类合同执行后的结果，虽然也会带来相应的经济效益和经营影响，但毕竟只是其生产经营活动中局部的、个别的经济关系，它不可能全面地反映整个企业生产计划和各项经济技术指标的执行情况。

建筑施工企业却大不相同，其全部的生产经营活动，都必须根据工程承包合同来进行，工程项目施工管理的过程实际上就是履行合同的过程。在市场竞争中，建筑施工企业既要履行与业主签订的施工承包合同、还要履行与劳务公司签订的劳务承包合同，此外还要履行因项目施工需要签订的物资采购合同、加工合同、运输合同、租赁合同、保险合同等。没有这些建筑合同，就无法实施一系列的施工生产活动，而合同一经签订，企业所有的生产计划和各项经济技术指标都会随之纳入合同的规范之中。因此，合同管理在建筑施工企业的工程项目管理中具有十分重要的地位，已成为与安全、质量、进度、成本管理并列的一大管理职能。

从实际操作结果分析，有些施工企业正是缺乏对建筑合同管理的深刻认识，忽略了建筑合同管理的监督和落实，从而在激烈的市场竞争中逐步丧失了原有的市场份额，而陷入经营困境，步履艰难。

二、建筑施工企业合同管理中存在的主要问题

目前，建筑企业合同管理中存在的主要问题有以下两方面。

二、加强建筑工程施工管理的对策

（一）制定工程质量目标

管理工程师应该基于建筑项目的工程特点，结合业主的要求， 按照《建筑法》、《建筑工程管理条例》等相关法律法规及建筑质量验收标准体系，制定详细的工程质量监督目标，明确监视目标及其标准。因为工程管理目标充分反映项目的特点，根据监督工作的目标，在监督项目有效的技术、组织措施执行工程建设过程中，严格按照监管目标、实施的专业工程管理标准，从而保证工程施工质量。

（二）强化监管

首先，强化对开发商的监管。开发商是工程建设项目问题的最大源头,由于在建设市场中,开发商往往都处于比较强势的地位,资金雄厚,有着众多的关系,很难对他们的违法、违规行为进行及时有效的监管,说的直接一点,单靠市场调解这个方式,是无法改变这个问题的。所以,必须要不断地建立完善相应的法律法规,通过政府等部门进行干预,强化开发商的监管,另外,还要明确各方面的责任,加大处罚力度,提高开发商的违规成本,只有这样才能制衡开发商。其次，加强政府部门的监管，严把工程质量关。同时，切实做到监督与服务相结合,实现监督方式的转变。比如质量监管部门给建设方开展以送质量理念、送质量技术、送质量培训为主要内容的“质量三送”活动。

（三）规范项目的招标管理

政府应该加强对建筑工程施工项目的招标管理。首先，应该避免地方保护主义对建筑工程项目招标工作的影响。在进行招标的时候，优先考虑施工单位的信誉和质量，坚决杜绝项目招标过程中的弄虚作假现象。其次，在进行项目招标之前，提前对项目的成本价进行预算，并据此制定竞标价格，确保这一价格能够保证工程的正常竞标也使得施工单位可以获得足够的利润。这样就可以在一定程度上减少施工过程中的偷工减料等现象。再次，充分利用互联网的优势，进行电子招投标实现招标、投标监督的全程电子化操作，并实现流程管理信息管

理、政府监管交易管理和协同运作等功能。

（四）优化项目施工程序