浅谈石化财务管理存在的问题及应对措施
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浅谈石化财务管理存在的问题及应对措施
中国石油化工股份有限公司吉林石油分公司 戴庆文 财会天地＿
一、前言 财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置，资本的融
通和经营中现金流量．以及利润分配的管理。财务管理是企业管理
的一个组成部分．它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，
组织企业财务活动。处理财务关系的一项经济管理工作。简单的
说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理
工作。因此，财务管理是石化企业管理的核心部分它涉及企业经营
管理的各个要素。由于各方而的原因，石化企业的财务管理仍存在
一些薄弱环节，影响和制约着企业的发展。因此，研究石化企业财
务管理而临的问题，探讨改善的策略就显得十分迫切而且必要。 ’ 二、加强石化企业财务管理的必要性
成本控制既是财务管理的重要内容也是强化企业财务管理的
突破口，只有加强企业财务管理合理地进行筹资，才能正确地进行
投资决策和投资过程控制及生产过程消耗的控制，才能真正达到
降低成本控制的目的。离开科学而先进的财务管理一味单纯的降 低成本是不可能实现的，因此，强化石化企业财务管理是十分必要
的．主要体现如下：
ｌ、财务管理是石化企业各职能管理中唯一的价值管理具有综
合性。企业的一切生产经营活动以价值的形式反映，无非都表现为 企业资金的筹集、运用和分配，都是财务管理的对象。只有强化财
务管理，才能抓住内部管理的主要矛盾，才能促使企业有目的的制
定各种管理措施，最终达到改善企业经营管理，实现经济形势根本
好转的目的。
２、有利于促进石化企业制度改革。建立现代企业制度是石化
企业当前改革的主要任务，现代企业制度的建立要求对现有企业
实施资产重组．明确产权归属，落实所有者权益及经营者的各项权
能。实施企业资产重组的过程中，如何界定与细化各投资主体的产
权及其归属，怎样合理地进行资产评估．正确地实施经营性资产与
非经营性资产的财务剥离及如何进行合理的收益分配，归根结底
都是个财务管理的问题。只有强化财务管理，才能正确地实施资产 重组。防止人为加人改变成本从而避免国有资产的大量流失，保证
企业制度改革顺利进行。 ’ 三、石化企业财务管理中存在主要问题
１、石化企业资金运营效率低下：在财务管理的运营中的投资 决策不明确，缺乏分析和预算投资后不能产生预期的效果，常常陷 入资金无法周转的困境。现在许多石化企业资金紧张运营效率低，
导致投资风险不断提高。石化企业各级财务结构权责划分不清，财
会机构的财务管理职能没有允分发挥。在石化企业的财会机构中
是将财务与会计合二为一，而在实际工作中．企业各级财会部门的
工作重点放在会计上，对企业筹资、投资、资金运作及财务状况的
预测分析等工作做得很少，对先进的理财策略与方法重视不够，阻
碍财务管理目标的实现。
２、石化企业的理财工作与市场不统一：石化产品属于战略物
资，其生产经营历来受国家严格控制。在计划经济体制下，石化企 业的主要任务是完成国家下达的产量指标．生产经营过程的投资
及产品的销售都由国家统一管理，企业的理财行为只是单纯地执
行，财务管理工作缺乏主动性。随着市场经济的建立和企业内部体
制改革的深化，企业经营的内外部环境发生了很大的变化加上石
化产品价格的波动和金融市场的复杂，石化企业的财务管理和财
务管理人员的理财观念及手段呈现出与市场变化的不相协调。
３、财务人员素质有待进一步提高：长期以来财务人员只是简
单的记账、核算生产成本，财务人员在思想上受到旧的财务制度的
约束，理财观念比较滞后、理财知识欠缺、理财方法落后，缺乏掌握
知识的主动性和创新能力，给企业财务管理创新带来很大的｝词难。
另外，随着信息技术的高度发展．企业的竞争很多时候表现为信息
的竞争。企业财务人员的信息技术水平，越来越成为影企业发展的
瓶颈。在财务管理过程中，信息不准确、传递不及时、会计信息失真
使财务管理工作失去良好决策和管理的基础，甚至错失投资良机。
４、财务管理信息化不足：缺乏一个系统的、规范的、有多重访
问级别的综合财务信息网，会计信息的传递速度慢、可靠性差；没
有网上进行业务处理的功能．缺乏全公司统一、齐全、详尽的实时
财务信息资源，在Ｉｎｔｅｒｎｅｔ网上查阅信息效率低等缺陷。 － 四、石化企业单位内部财务管理积极应对措施
１、树立适应市场经济要求的新的理则观念：要克服计划经济
体制下的等、靠、要的思想，以企业法人为主体，充分发挥企业自主
理财的积极性，要靠自身筹集、运作资金，安排各项财务收支，合理
进行收益分析，适应市场经济的要求。其次，要树立市场观念和风
险意识，在企业不断开拓产品市场的基础上，要充分利用资金、资
本市场。力争以低成本筹资。建立合理的资本结构，将各项预算指 标逐级落实到有关个人，使所有职工都关心企业的财务状况、成本
川圈
国缈资 ２０１０年１月 总第２１１期 ｜
状况和预算执行情况，共同完成企业的理则目标。 五、结语
２、健全财务管理体制明确职责权限：健全石化企业财务管理 石化企业的财务管理水平决定着它的生产成本和资金运转。
体制，促进人与人、部门与部门之间的信息联系的及时性，明确企 以及偿债能力，影响着它的竞争能力和发展潜力，同时也影响资本
业各层级的经营管理日标及其理财的职责和权限，制定对岗位操 积累和利益相关者的收益。石化企业必须解决财务答理中存在的
作指引描述的规章制度。通过岗位操作指引来规范每个岗位的工 问题，利用现代管理思想和信息技术准确分析投资情况，保持企业
作程序和工作内容并在实际１＝作中不断完善岗位操作指引，样使 相对合理的资本结构，提高企业的竞争力。 岗位职责和工作内容清晰，同时会计部门为财务部门提供理财及 参考文献：
决策的会计信息，使财务管理机构更加富有弹性、反应灵敏和高效 【１］陈亚萍．论现代企业制度下企业财务管理目标的理性选择．
快速，做到从体制上强化财务管理工作。 《重庆科技学院学报：社会科学版》，２００９；１１
３、强化财务控制规避风险：石化企业应该运用系统分析的方 【２］王凡林，陈辉，罗海鑫．企业财务管理信息系统可信性分析
法，建立科学、有效的财务管理监测控制制度，规避风险。把强化资 暂无．《经济与管理研究》，２００９；１１
金管理贯彻落实到企业内部各个职能部门。努力提高资金的使用 【３］陈文铭．加强科研企业单位的内部控制制度．《科技信息》，
效率，使资金运用产生最佳的效果。加强财产控制，建立健全财产 ２００６；８
物资管理的内部控制制度。 ［４］朱波．浅谈中小企业财务管理存在的问题及对策．《漯河职业
４、建立良好培训机制培养财务管理信息化：从宏观来看，可改 技术学院学报》，２００９；６
革现有的财务人员培训上岗证制度，具体实施上使会计电算化培 ［５】郑福桂．试论我国企业财务管理的发展趋势保护．《财政监
训成为会计人员从业资格教育及后续教育的一个组成部分；从微 督）），２００９；１６
观企业来看，可制定企业内部培训制度，有计划有组织地开展内部 【６】李强．现代企业管理应以财务管理为中心．《税收与企业》， 培训工作，并明确奖惩以激励财务人员，形成良好的组织培训和自 ２００５；０８
我学习的环境。培养财务管理信息化骨干力量，带动财务人员素 （责任编辑：张彬）
质的提高在几年的财务管理工作中，发现短时间内要普遍提高财 务人员素质是很不现实的。
（上接第４８页）
出比率等财务指标来评价行政事业单位的财务开支和预算执行情
况。
第二．指标选取之后．可进一步选取和采用适宜的财务分析方
法。常用的方法主要有比率分析法、趋势分析法、差额分析法和因
素分析法四种。比率分析法是通过把一些关联项目进行对比并计
算出比率，并以此确定经济活动变动程度的财务分析方法。趋势分
析法是把两期或连续期数财务报告中的相同指标进行对比．以此
来确定指标增减变动的方向、数额和幅度。并进一步说明行政事业 单位财务状况变动趋势的一种财务分析方法。差额分析法是通过
利用各个项目的预算数与实际数之间的差额来计算各个项目对总
指标变动的影响程度。因素分析法是确定几个相互联系的因素对
分析指标影响方向和影响程度的一种财务分析方法。实际操作过
程中，行政事业单位的财务分析可以综合运用上述四种财务分析
方法中映射出的原理。把单位的收支情况和支出结构的实际指标
与计划指标进行横向与纵向对比分析．并采用相对数和绝对数指
标相结合的方法与上年同期数进行对比分析，由此可掌握分析指
标的执行情况、问题和解决方案。
第三，作为财务分析工作的最后环节．财务分析编写的质量高
低将关系到整体财务分析工作的成败。从实务层面来看．财务分析
编写内容的重点在于：一是报告结构要有条理，有层次，二是报告
内容中的数据来源要真实可靠．三是分析评价意见要客观中肯，四
是内容总结应该全面和重点相结合．五是提出的财务分析建议要
有针对性要和可操作性
阿Ｉ１＞ 参考文献：
【１］Ｊｏｈｎ．Ｊ．Ｇｌｙｎｎ．公共部门财务管理．经济管理出版社，２００２；１２
【２］王雍君．公共预算管理．经济科学出版社，２００２；９
【３］马海涛．收支两条线管理制度．中国财政经济出版社，２００３；６
［４］唐朱昌．新编共财政学一理论与实践．复大学出版社，２００４；５
［５］张琳琳．行政事业单位财务管理的思考．财会研究，２００９；１５
［６］张立宝．加强行政事业单位财务内部控制的问题与对策．经
营管理者，２００９；１１
（责任编辑：刘旭华）
